《中國石化放射防護管理規(guī)定2011768》

1、中國石油化工集團公司文件中國石化安2011768號關于印發(fā)中國石化放射防護管理規(guī)定的通知各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司：現(xiàn)將中國石化放射防護管理規(guī)定印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二一一年八月十二日通用業(yè)務制度-實施類制度名稱中國石化放射防護管理規(guī)定制度編號/制度文號中國石化安2011768號制度版本/主辦部門安全環(huán)保局所屬業(yè)務類別健康安全環(huán)境管理/安全生產(chǎn)監(jiān)督管理/安全技術管理會簽部門人事部、集團財務部、股份財務部、發(fā)展計劃部、工程部、資本運營部、油田事業(yè)部、石油工程管理部、煉油事業(yè)部、化工事業(yè)部、銷售事業(yè)部、工程企業(yè)管理部下位制度制定者企業(yè)制定執(zhí)行類制度審核部門信息系統(tǒng)管理部法律事務部企

2、業(yè)改革管理部解釋權歸屬安全環(huán)保局簽發(fā)日期2011年8月12日廢止說明原放射防護管理規(guī)定（中國石化2008577號、石化股份安2008445號）同時廢止生效日期2011年8月12日制定目的進一步加強對放射源、射線裝置的安全和防護管理，防止產(chǎn)生放射性損傷，保護職工身體健康制定依據(jù)相關國家、地方標準規(guī)定適用范圍各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司約束對象放射防護管理涉及的相關制度業(yè)務類別所屬層級1基本要求1.1本規(guī)定中所稱放射源是指除研究堆和動力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態(tài)的放射性材料。本規(guī)定中所稱射線裝置是指X線機、加速器和中子發(fā)生器。1.2根據(jù)放射源、射線裝

3、置對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將放射源分為類、類、類、類、類；將射線裝置分為類、類、類。2組織機構與職責2.1安全環(huán)保局負責中國石油化工集團公司、中國石油化工股份有限公司（以下統(tǒng)稱中國石化）放射性同位素、射線裝置安全防護的監(jiān)督管理；各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱各單位）環(huán)境保護管理部門和職業(yè)衛(wèi)生管理部門在各自職責范圍內，對本單位放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施監(jiān)督管理。2.2各單位應成立放射防護領導小組，負責制定放射源、射線裝置管理制度，明確有關部門職責和崗位職責，領導和協(xié)調放射防護工作。3放射防護管理3.1許可和備案管理3.1.1各單位應嚴格執(zhí)行國家輻射

4、安全許可備案制度。凡使用放射源及射線裝置、建立固定放射作業(yè)場所，均應進行輻射環(huán)境影響評價，并取得相關政府環(huán)保部門核發(fā)的輻射安全許可證（以下簡稱許可證）。3.1.2進口列入限制進出口目錄的放射性同位素，應當在國務院環(huán)境保護主管部門審查批準后，由國務院對外貿(mào)易主管部門依據(jù)國家對外貿(mào)易的有關規(guī)定簽發(fā)進口許可證。進口限制進出口目錄和禁止進出口目錄之外的放射性同位素，依據(jù)國家對外貿(mào)易有關規(guī)定辦理進口手續(xù)。3.1.3變更名稱、地址、法定代表人的放射性源與射線裝置使用單位，自變更登記之日起20日內，到原發(fā)證機關辦理許可證變更手續(xù)。3.1.4部分終止或者全部終止使用放射源、射線裝置活動的單位，應到原發(fā)證機關辦

5、理許可證部分變更或者注銷許可證手續(xù)。3.1.5改變許可證所規(guī)定的活動種類或者范圍，以及新、改擴建使用設施或者場所，須重新申請領取許可證。3.1.6禁止無許可證或不按照許可證規(guī)定的種類和范圍從事放射源和射線裝置的使用活動。禁止偽造、轉讓許可證。因故遺失，應及時到原發(fā)證機關申請補發(fā)許可證。3.1.7放射源只能在持有許可證的單位之間進行轉入、轉出，由轉入單位向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門提出申請，未經(jīng)批準不得轉入、轉出。3.1.8轉入、轉出放射源的單位應當在轉讓活動完成之日起20日內，分別將放射源轉讓審批表報送各自所在地省級環(huán)境保護主管部門備案。3.1.9需要將放射源轉移到外省

6、、自治區(qū)、直轄市的單位，應當于活動實施前10日內持許可證復印件向使用地省級環(huán)境保護主管部門備案，書面報告移出地省級環(huán)境保護主管部門，并接受使用地環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督管理。3.1.9.1書面報告的內容應當包括該放射源的核素、活度、轉移時間和地點、輻射安全負責人和聯(lián)系電話等內容，轉移放射源的還應提供放射源標號和編碼。3.1.9.2轉出放射源的單位應當在活動結束后20日內到使用地省級環(huán)境保護主管部門辦理備案注銷手續(xù)，并書面告知移出地省級環(huán)境保護主管部門。3.1.10持有放射源的單位將廢舊放射源交回生產(chǎn)企業(yè)、返回原出口方或送交放射性廢物集中貯存單位貯存的，應在該活動完成之日起20日內向其所在地省級環(huán)

7、境保護主管部門備案。3.2購置與運輸管理3.2.1各單位在購置類、類、類放射源時，應與銷售單位簽訂廢舊放射源返回合同。在放射源閑置或者廢棄后，使用放射源的單位應按照廢舊放射源返回的合同規(guī)定，在3個月內將廢舊放射源交回原供貨單位。確實無法交回原供貨單位的，應送交有相應資質的放射性廢物集中儲存單位儲存。3.2.2運輸放射源須到當?shù)丨h(huán)保、公安等相關部門辦理審批手續(xù)，得到許可后使用運源專車，并設置明顯的放射性警示標識和中文警示說明，派專人押運，途中不應在人員密集處停留，不得在賓館飯店等公共場所過夜。3.3輻射場所安全與防護管理3.3.1各單位應當對本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作負責，并

8、依法對其造成的放射性危害承擔責任。3.3.2各單位應有能滿足輻射防護和實體保護要求的放射源暫存庫或設備，儲存放射源時不應超過該儲存場所防護設計的最大儲量。放射性同位素儲存場所應當采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏、強制通風設施等安全措施。3.3.3放射源應單獨存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放，并指定專人負責保管。儲存室應實行雙人雙鎖制，建立完善的儲存、領取、使用、歸還登記和檢查制度。嚴格履行登記、檢查制度，做到賬物相符，嚴禁無關人員進入放射源儲存室。應根據(jù)放射源的潛在危害程度，建立相應的多層防護和安全措施，并對可移動放射源進行定期盤存，確保其處于指定位置，具有可靠的安

9、全保障。3.3.4放射源的包裝容器、含放射源的設備和射線裝置，應設置明顯的放射性標識和中文警示說明；放射源上能夠設置放射性警示標識的，應一并設置。使用、貯存放射源和射線裝置的場所，應劃分出控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)，設置明顯的放射性警示標志，其入口處應設置有效的安全和防護設施以及必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或工作信號。各單位應保證其完好和正確使用，防止誤操作，防止工作人員和公眾受到意外照射。3.3.5在室外、野外從事放射工作前應辦理“集團公司射線作業(yè)許可證”；在作業(yè)現(xiàn)場應劃出安全防護區(qū)域，設置明顯的放射性警示標志和防護設施，必要時派專人警戒。3.3.6在室外、野外工作場所使用的放射源應于當天運回源庫。特殊

10、情況設臨時儲存場所時，應經(jīng)安全、保衛(wèi)部門檢查確認，并設置放射性標志，指定專人負責保護。3.3.7各單位在裝置檢、維修期間，應落實放射源的安全保衛(wèi)措施和責任，嚴格執(zhí)行射線許可證制度，嚴防被盜、誤操作、誤照射等事故的發(fā)生。3.3.8各單位應至少每季度進行1次放射防護安全檢查，對放射源、射線裝置的安全和防護狀況進行年度評估，發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即進行整改。3.3.9各單位應委托有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構每年至少進行1次放射源和射線裝置使用場所的環(huán)境輻射水平檢測。3.3.10各單位職業(yè)衛(wèi)生檔案應包含放射源、射線裝置臺帳和輻射工作崗位臺帳。3.4放射工作人員管理3.4.1放射工作人員必須經(jīng)過輻射安全和防護

11、知識及相關法律法規(guī)知識培訓，考核合格，并經(jīng)職業(yè)健康檢查符合放射工作人員健康標準，取得環(huán)保部門的“輻射防護培訓合格證”和衛(wèi)生行政部門的放射工作人員證后，方可上崗作業(yè)。3.4.2各單位應定期組織放射工作人員接受環(huán)保部門和衛(wèi)生行政部門的專業(yè)培訓，并記錄每次培訓情況。3.4.3各單位應每年組織在崗放射工作人員進行職業(yè)健康檢查，必要時可增加臨時性檢查。放射工作人員脫離放射工作崗位時，各單位應對其進行離崗時的職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查機構應為取得放射工作人員體檢資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構。3.4.4對參加應急處理或者受到事故照射的放射工作人員，各單位應及時組織健康檢查或醫(yī)療救治，按照國家有關標準進行醫(yī)學隨

12、訪觀察。3.4.5各單位應在收到職業(yè)健康檢查報告7日內，如實告知放射工作人員，并將檢查結論記入放射工作人員證。各單位對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)不宜繼續(xù)從事放射工作的人員，應及時調離放射工作崗位；對需要復查和醫(yī)學隨訪觀察的放射工作人員，應及時予以安排。3.4.6各單位不得安排懷孕婦女參與接觸放射源的任何工作。3.4.7各單位應安排放射工作人員接受個人劑量監(jiān)測，定期將個人劑量計送交省級衛(wèi)生行政部門指定的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)測，并及時將個人劑量監(jiān)測結果記入放射工作人員證中。3.4.8各單位應當為放射工作人員建立并終生保存職業(yè)健康監(jiān)護檔案。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應包括以下內容：3.4.8.1職業(yè)史、既往病史和職

13、業(yè)照射接觸史。3.4.8.2歷次職業(yè)健康檢查結果及評價處理意見。3.4.8.3職業(yè)性放射性疾病診療、醫(yī)學隨訪觀察等健康資料。3.4.8.4個人劑量常規(guī)監(jiān)測的方法、監(jiān)測結果。3.4.8.5應急或者事故中受到照射的劑量和調查報告等相關資料。3.4.9各單位應為放射工作人員配備相應的輻射防護儀器及用品。放射防護器材、防護用品和監(jiān)測儀器的技術性能應符合有關標準要求，并按規(guī)定定期進行安全檢查和計量檢定。3.4.10放射工作人員在從事放射作業(yè)時應佩戴個人劑量計，攜帶射線報警儀，必要時穿戴防護用品，以保證可能的受照劑量低于國家允許的劑量限值。3.4.11各單位應為從事放射工作滿20年的在崗放射工作人員安排利

14、用休假時間進行健康療養(yǎng)，費用由單位承擔。3.5輻射事故管理3.5.1根據(jù)輻射事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故4個等級。3.5.1.1特別重大輻射事故是指類、類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果，或放射源和射線裝置失控導致3人以上（含3人）急性死亡。3.5.1.2重大輻射事故是指類、類放射源丟失、被盜、失控，或放射源和射線裝置失控導致2人以下（含2人）急性死亡或導致10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾。3.5.1.3較大輻射事故是指類放射源丟失、被盜、失控，或放射源和射線裝置

15、失控導致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾。3.5.1.4一般輻射事故是指類、類放射源丟失、被盜、失控，或放射源和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的9照射。3.5.2各單位應急預案中必須要有輻射事故應急處理的內容，定期開展預案演練，并做好記錄和效果評價。3.5.3在發(fā)生輻射事故或有證據(jù)證明輻射事故可能發(fā)生時，應立即停止放射作業(yè)，啟動應急預案。3.5.4對可能受到輻射傷害的人員，應立即送至當?shù)匦l(wèi)生主管部門指定的醫(yī)院或有條件救治輻射損傷病人的醫(yī)院，進行檢查和治療；根據(jù)情況也可請求醫(yī)院立即派人趕赴事故現(xiàn)場，采取救治措施。3.5.5輻射事故發(fā)生后，應按“放射性事件報告表”的要求，在2

16、小時內報集團公司應急指揮中心辦公室；按“集團公司放射事故報告表”的要求，在24小時內報集團公司安全環(huán)保局并抄送集團公司職業(yè)病防治中心。同時立即向所在地環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告。4監(jiān)督檢查與考核4.1安全環(huán)保局不定期組織對各單位放射性同位素、射線裝置防護管理情況進行監(jiān)督檢查。4.2各單位應定期組織對放射性同位素、射線裝置防護管理的監(jiān)督檢查，并將檢查結果納入安全環(huán)?？己恕?附件5.1集團公司射線作業(yè)許可證5.2放射源分類表5.3射線裝置分類表5.4放射性事件報告表5.5集團公司放射事故報告表主題詞：印發(fā)放射防護管理規(guī)定通知中國石油化工集團公司辦公廳 2011年8月16日印發(fā)附件5.1：集團公司射

17、線作業(yè)許可證 編號：申請作業(yè)單位企 業(yè)二級單位作業(yè)區(qū)域作業(yè)位置放射源種類/射線裝置活 度/額定管電壓申請作業(yè)負責人放射作業(yè)時間年 月 日 時 分 至 年 月 日 時 分作業(yè)人姓名（簽字）資格證號現(xiàn)場監(jiān)護人姓名（簽字）資格證號安全措施確認人（簽字）確認時間1.放射作業(yè)單位有輻射工作資質月 日 時2.操作人員持有輻射培訓證和放射作業(yè)人員證月 日 時3.正確劃定放射線探傷警戒區(qū)域，設警示標志月 日 時4.作業(yè)人員正確使用合格防護器具月 日 時5.影響范圍內的相關單位已得到通知月 日 時補充安全措施：生產(chǎn)部門HSE監(jiān)督管理部 門備注：此證一式三聯(lián)，分別由生產(chǎn)部門、HSE監(jiān)督管理部門、施工作業(yè)單位保存。

18、附件5.2： 放 射 源 分 類 表窗體頂端核素名稱I類源（貝可）II類源（貝可）III類源（貝可）IV類源（貝可）V類源（貝可）Am-2416×10136×10116×10106×1081×104Am-241/Be6×10136×10116×10106×1081×104Au-1982×10142×10122×10112×1091×106Ba-1332×10142×10122×10112×1091×

19、;106C-145×10165×10145×10135×10111×107Cd-1092×10162×10142×10132×10111×106Ce-1411×10151×10131×10121×10101×107Ce-1449×10149×10129×10119×1091×105Cf-2522×10132×10112×10102×1081×104

20、Cl-362×10162×10142×10132×10111×106Cm-2424×10134×10114×10104×1081×105Cm-2445×10135×10115×10105×1081×104Co-577×10147×10127×10117×1091×106Co-603×10133×10113×10103×1081×105Cr-512&

21、#215;10152×10132×10122×10101×107Cs-1344×10134×10114×10104×1081×104Cs-1371×10141×10121×10111×1091×104Eu-1526×10136×10116×10106×1081×106Eu-1546×10136×10116×10106×1081×106Fe-558×

22、10178×10158×10148×10121×106Gd-1531×10151×10131×10121×10101×107Ge-687×10147×10127×10117×1091×105H-32×10182×10162×10152×10131×109Hg-2033×10143×10123×10113×1091×105I-1252×10142&#

23、215;10122×10112×1091×106I-1312×10142×10122×10112×1091×106Ir-1928×10138×10118×10108×1081×104Kr-853×10163×10143×10133×10111×104Mo-993×10143×10123×10113×1091×106Nb-959×10139×1011

24、9×10109×1081×106Ni-636×10166×10146×10136×10111×108Np-237 (Pa-233)7×10137×10117×10107×1081×103P-321×10161×10141×10131×10111×105Pd-1039×10169×10149×10139×10111×108Pm-1474×10164×

25、10144×10134×10111×107Po-2106×10136×10116×10106×1081×104Pu-2386×10136×10116×10106×1081×104Pu-239/Be6×10136×10116×10106×1081×104Pu-2396×10136×10116×10106×1081×104Pu-2406×10136×1

26、0116×10106×1081×103Pu-2427×10137×10117×10107×1081×104Ra-2264×10134×10114×10104×1081×104Re-1881×10151×10131×10121×10101×105Ru-103 (Rh-103m)1×10141×10121×10111×1091×106Ru-106(Rh-106)3

27、5;10143×10123×10113×1091×105S-356×10166×10146×10136×10111×108Se-752×10142×10122×10112×1091×106Sr-892×10162×10142×10132×10111×106Sr-90(Y-90)1×10151×10131×10121×10101×104Tc-99m7×

28、;10147×10127×10117×1091×107Te-132 (I-132)3×10133×10113×10103×1081×107Th-2307×10137×10117×10107×1081×104Tl-2042×10162×10142×10132×10111×104Tm-1702×10162×10142×10132×10111×106Y-905×10155×10135×10125×10101×105Y-918×10158×10138×10128×10101×106Yb-1693×10143×10123×10113×1091×107Zn-651×