巢湖閘片區(qū)域房屋征收補償方案

1、巢湖閘片區(qū)域房屋征收補償方案（征收意見稿）因湖光南路等道路路網基礎設施和保障性安置工程建設需要，依據巢湖市城市總體規(guī)劃，巢湖市人民政府決定對巢湖閘及其周邊區(qū)域（以下稱巢湖閘片區(qū)域）范圍內的房屋實施征收。同時為維護公共利益，保障被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）的合法權益，根據國有土地上房屋征收與補償條例（國務院令第590號）和關于印發(fā)巢湖市國有土地上房屋征收與補償辦法的通知（巢政2012115號）等規(guī)定，結合巢湖閘片區(qū)域房屋情況，制定本方案（征收意見稿）。一、征收項目名稱巢湖閘片區(qū)域道路及安置房建設工程二、項目基本概況（一）征收范圍：東至：屏風河北?。ú糠郑┖望愃疄骋黄谖鱾鹊亟?；南至：麗水灣

2、二期、三期用地北；西至：規(guī)劃中的湖光路西側；北至：裕溪河濱湖綠化景觀帶南側。本次房屋擬征收范圍以市規(guī)劃局出具的“巢湖市天河街道巢湖閘片區(qū)域房屋征收范圍紅線圖”為準。（二）征收房屋面積：本次房屋征收涉及被征收人13家企業(yè)和居民約1550戶，房屋建筑面積約21.5萬平方米。三、房屋征收主體、房屋征收部門、房屋征收實施單位：（一）房屋征收主體：巢湖市人民政府；（二）房屋征收部門：巢湖市房屋征收辦公室；（三）房屋征收實施單位：巢湖市天河街道辦事處；四、簽約期限（即簽訂房屋征收補償安置協(xié)議的期限）自2012年12月10日至2013年4月30日（暫定）。五、產權調換房屋的地點、戶型和套內建筑面積（一）產權

3、調換房屋地點麗水灣安置點（二）住宅房戶型及建筑面積（含套內建筑面積）A戶型：約65 m2（約50m2）、B戶型：約85（約65m2）、C戶型：約95 m2（約75m2）、D戶型:115 m2（約90m2）、E戶型:138 m2（約110m2）。本面積為規(guī)劃設計方案的面積，僅供參考；具體以施工圖紙和房產部門測繪為準。六、征收住宅房屋套內建筑面積的相關規(guī)定（一）對征收單體非共產權、無共有共用的房屋，其套內建筑面積為該房屋建筑面積的97.5，公攤系數為2.5；（二）對征收多層，存在共有共用、非單體的房屋，其套內建筑面積為該房屋建筑面積的95，公攤系數為5；（三）對計入公攤建筑面積的2.5和5部分不再

4、給予補償；（四）室外樓梯、無柱走廊、門斗等不計入套內建筑面積，按被征收房屋評估基準價結合成新等修正系數給予貨幣補償。七、未登記房屋的認定和補償：未辦理房屋所有權證或未辦理建設工程規(guī)劃許可證的房屋，按以下規(guī)定辦理：（一）對2001年地形圖有記載的房屋，可以給予補償安置；（二）對2001年地形圖沒有記載且未經登記的房屋，經市規(guī)劃局等部門聯合認定為合法建筑的，給予補償安置；認定為未超過批準期限的臨時建筑的，按照重置價結合成新給予補償；認定為違法建筑的和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償；（三）對不予認證的房屋（2005年6月10日前建造）按照下列標準給予補償：磚混結構400-550元/，磚木結構30

5、0-400元/，簡易結構180-280元/給予補償；（四）對已下達違法建筑通知書的建筑和認定為違法建筑、超過批準期限的臨時建筑，被征收人在規(guī)定的拆除期限內自行拆除的，可給予不超過150元/平方米的拆除工時補助費；逾期未自行拆除的，由市規(guī)劃部門按照中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法等規(guī)定予以強制拆除，不予補助。（五）持有合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證，且正常營業(yè)的，但未經規(guī)劃、國土部門批準，將住宅改變用途并進行經營活動的房屋，按以下規(guī)定處理：1、1990年4月1日（不含4月1日）原中華人民共和國城市規(guī)劃法施行前改變房屋用途的，可以認定為經營用房，并按經營用房給予補償安置；2、1990年4月1日（含4月

6、1日）至2001年11月1日（不含11月1日）期間改變房屋用途的，可以按照經營用房房地產評估價格與原住房房地產評估價格差價的9060給予經營補助，每月增減系數按0.2158計算，并按照住宅房給予補償安置；3、2001年11月1日（含11月1日）以后改變房屋用途的，按照住宅給予補償安置。被征收人享受經營補助的房屋面積由市征收辦牽頭組織市認證辦、工商、稅務及街道社區(qū)等相關單位共同確定。（六）未經規(guī)劃、國土部門批準，有下列情形之一的，按原房屋用途認定并給予補償安置：1、將住宅用途改為生產、辦公、倉儲用途的房屋；2、將生產、辦公、倉儲用途改為住宅用途的房屋；3、將生產、辦公、倉儲互改用途的房屋。八、被

7、征收住宅房屋、產權調換房屋（安置房）評估價格：（一）被征收住宅房屋被征收住宅房屋單價=基準價年限修正系數朝向系數+樓層價差表1、被征收住宅房屋基準價（劃撥）匯總表單位：元/平方米性質類別等級基準價單元住宅房（成套）磚混結構13542 23481 其他住宅房（非成套）磚混結構23134 33048 磚木結構13085 22986 簡易結構12334 22272 注：基準價為各類結構房屋一層、十成新、朝向南、層高2.8m3.2m標準的房屋價格。表2、 被征收住宅房屋成新上限表結構成新超過30年2630年2125年1620年1115年10年以內磚混成新度77.588.59按實際情況評定，使用5年以上

8、的房屋成新率上限應不超出99%。成新率86%88%90%94%96%磚木成新度6.577.588.5按實際情況評定，使用5年以上的房屋成新率上限應不超出98%。成新率84%86%88%90%94%簡易成新度34.55.567成新率70%76%80%82%86%注：成新率根據被征收房屋耐用年限和實際保養(yǎng)程度確定，上限參照此表；對被征收住宅房選擇貨幣補償作為唯一補償方式的，嚴格執(zhí)行成新系數標準。表3、 被征收住宅房屋朝向因素修正系數表主要房間朝向北西東朝南修正系數96%98%99%100%（備注：對被征收住宅房選擇貨幣補償作為唯一補償方式的，嚴格執(zhí)行此標準）表4、 被征收房住宅房屋樓層價差增減表單

9、位：元/平方米樓層一層二層三層四層五層六層10.000.000.000.000.000.0020.000.000.000.000.003-30+50+50+504-30+20+205-300.006-30（二）產權調換房屋產權調換（安置）房屋單價 = 基準價 + 樓層價差表5： 安置房屋基準價匯總表單位：元/平方米類別等級安置房基準價建安成本鋼混凝土結構1（高層）3848 1600注：基準價為房屋一層、十成新、朝向南、層高2.8m3.2m標準的房屋價格。表6、 安置房屋樓層價差增減表單位：元/平方米樓 層十八層二十四層三十層10.000.000.0020.000.000.003+15+15+1

10、54+15+15+155+15+15+156+30+15+157+30+30+308+45+30+309+60+45+3010+75+45+4511+90+60+4512+90+60+4513+75+75+6014+60+75+6015+45+90+6016+30+90+7517+15+75+75180.00+60+7519+45+9020+30+9021+30+7522+15+6023+15+45240.00+3025+3026+1527+1528+1529+15300.00九、住宅房屋的補償：被征收人可以選擇產權調換方式，也可以選擇貨幣補償方式。（一）選擇產權調換的：1、按照套內建筑面積“

11、征一補一、互補差價”；2、同等套內建筑面積部分：（產權調換房屋單價-被征收住宅房屋單價）套內建筑面積；3、產權調換房屋建筑面積超出應安置建筑面積（15 m2）部分：按建筑安裝成本價結算；應安置的房屋建筑面積=被征收房屋的套內建筑面積（1+選定的安置房的實際公攤系數）；4、選定的安置房建筑面積不足應安置的建筑面積部分：按被征收房屋的市場評估基準價結算；5、增購面積：被征收人應根據被征收房屋的套內建筑面積，結合征收人提供的安置房源的套內建筑面積（上靠）進行選房，在戶型面積不一致的情況下，應選擇鄰近套內建筑面積的房屋套型（不得跳檔或上跨檔）進行安置，可增加（或減少）建筑面積選房，但增購的建筑面積每戶

12、（含回遷2套及以上安置的，合計）不得超過15 m2。（二）選擇貨幣補償的：貨幣補償金額按照貨幣補償基準價結合被征收房屋結構、成新、樓層、朝向等修正因素，出具分戶評估報告結算。十、非住宅及“住改非”房屋的補償：征收非住宅房屋實行產權調換或貨幣補償的，應當根據房屋的合法建筑面積及其證照記載的用途等，按照市場評估方式計算、結清產權調換差價或貨幣補償金額。1、經營性房屋持國有土地證的（經營）房屋，擁有有效的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證并持續(xù)擁有完整的納稅憑證且正在經營的，在城市主干道兩側的并經市相關部門（認證辦、征收辦、規(guī)劃、工商、稅務、街道等）聯合認定為經營房屋的。以房地產市場評估方式確定價格，給予貨幣

13、化補償；選擇產權調換的，被征收人可從提供的產權調換房屋范圍內選擇與被征收經營性房屋建筑面積相近的經營性房屋安置，并按房地產市場評估方式結算產權調換的差價。2、辦公、生產、倉儲房屋：原則上按房地產市場評估價格實行貨幣化補償。3、“住改非”房屋的補助：對非城市主干道兩側和無國有土地使用證、證照不全但正在從事經營活動等事實經營的住宅房屋，一律按住宅認定；在對貨架按附屬物給予補償的同時，另計一次搬家費；并可按照 “一層一進” 原則結合“經營”房屋的建筑面積給予適當經營損失補助。十一、其他補償：（一）搬遷費補償：1、住宅房屋：500元次（選擇產權調換的補償兩次）；2、非住宅房屋：7元平方米（按實際使用的

14、合法有效建筑面積一次性予以補助）。（二）臨時安置費（房租）補償：實行產權調換的，被征收人原則上實行自行過渡，過渡期限自領取交房驗收單之日起開始計算為18個月。1、住宅房屋：在過渡期限內，根據被征收房屋的合法建筑面積按7元/月平方米標準支付。被征收住宅房屋建筑面積不足60 m2的，其臨時安置補助費按60 m2計算；實行現房安置或貨幣補償的，支付3個月臨時安置費；2、非住宅房屋：在過渡期限內，根據被征收房屋的合法建筑面積經營性質房屋按15元月平方米標準支付；辦公、生產加工、倉儲、旅館等除經營性質房屋以外的其他非住宅房屋按7元月平方米標準支付。實行現房安置或貨幣補償的，支付6個月臨時安置費；3、逾期

15、未安置，自逾期之月起，不滿12個月（含12個月）的，按照規(guī)定標準的50增付臨時安置費； 超過12個月的，按照規(guī)定標準的100增付臨時安置費。（三）停產停業(yè)損失補償：1、征收生產、經營（不含辦公、倉儲）性質房屋：選擇產權調換（期房）的，過渡期限內，每月應當對被征收房屋合法有效建筑面積按照貨幣補償基準價的5定額標準補償；實行貨幣補償或一次性安置按照前款標準一次性給予6個月停產停業(yè)損失補償；2、房屋征收范圍確定時閑置的，不給予停產停業(yè)損失補償。（四）附屬物及附屬設施、裝飾裝修等補償：按照 關于印發(fā)巢湖市國有土地上房屋征收搬遷費、臨時安置費、附屬物標準的通知（巢政2012121號）執(zhí)行。十二、獎勵和補

16、助措施被征收人在規(guī)定的簽約期限內（2012年12月10日-2013年4月30日，暫定）與房屋征收部門、征收實施單位簽訂房屋征收補償協(xié)議并在約定的時間內騰空被征收房屋，交給房屋征收實施單位拆除的，享受以下優(yōu)惠：（一）安置房結算降價優(yōu)惠為充分維護被征收人的合法權益，改善居住條件，共享城市發(fā)展成果，決定將麗水灣四期安置房結算價格由評估基準價3848元/平方米下降定為3538元/平方米（安置價）；（二）安置房價格再折算優(yōu)惠在規(guī)定的簽約期限內，簽訂補償協(xié)議并搬遷讓房的，安置房價格再享受九折優(yōu)惠，即麗水灣四期安置房結算價格按3538元/平方米90=3184元/平方米計算（安置優(yōu)惠價）；（三）房屋面積獎勵補

17、助被征收人在規(guī)定的簽約期限內，簽訂房屋征收補償協(xié)議并按約搬遷的，對經認定屬合法有效的面積部分，按其建筑面積給予不超過150元/平方米的獎勵。由房屋征收實施單位根據實際情況制定具體的分段獎勵措施。1、在2012年12月10日至2013年1月10日簽約并搬遷的，獎勵標準為150元平方米；但2013年1月11日至2013年2月8日（陰歷臘月二十八）期間（春節(jié)前）簽約并搬遷的，仍享受150元平方米的獎勵。2、在2013年3月1日（正月二十）至2013年3月31日（二月二十）簽約并搬遷的，獎勵標準為100元平方米； 3、在2013年4月1日（二月二十一）至2013年4月30日簽約并搬遷的，獎勵標準為50

18、元平方米。十三、其他事宜（一）未盡事宜按照關于印發(fā)國有土地上房屋征收評估辦法的通知（建房201177號）和關于印發(fā)巢湖市國有土地上房屋征收與補償辦法實施細則的通知（巢政2012119號）以及關于印發(fā)巢湖市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收青苗和地上附屬物補償費標準的通知（巢政辦2012153號）等規(guī)定辦理；（二）符合下列條件的，可按一戶（兩套）予以回遷安置：1、對被征收房屋套內建筑面積合計在110平方米及其以上的方可按一戶兩套予以回遷安置；套內建筑面積合計在110平方米以下，特殊情況確需回遷兩套的，須經市批準后方可按一戶兩套回遷安置； 2、持同一戶口簿，直系兩代共同居住使用的套內建筑面積合計超過安置房源最大戶型套內建筑面積，且子女在18周歲（以市政府房屋征收決定發(fā)布之日起滿18個月