在外來企業(yè)迎春茶話會上的發(fā)言

1、在外來企業(yè)迎春茶話會上的發(fā)言區(qū)委、區(qū)政府對外來企業(yè)非常關(guān)心、重視，每年都要召開一次外來企業(yè)迎春茶話會。 今年的茶話會主要有三個目的：一是對大家一年來的辛勤工作表示慰問；二是了解大家在發(fā)展過程中有哪些需要政府幫助解決的困難和問題；三是把*經(jīng)濟社會發(fā)展情況向大家作個通報。*同志對這次會議非常重視，特別委托我向 大家表示感謝和慰問。 剛才，*同志把今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情 況和明年的工作安排向大家作了通報?？偟膩碇v，經(jīng)過艱苦努力，今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，GDP增長*%，是建區(qū)以來的最高增速。下面，我講四個方面的問題。一、*面臨的形勢當前，*發(fā)展形勢非常好。具體體現(xiàn)在四個方面：第一，基礎(chǔ)設(shè)施

2、得到極大改善。 大家知道，以前*得益于長 江黃金水道。隨著三峽工程的建設(shè)， 一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目得以實 施，*的交通條件得到較大改善， 水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。 三峽工程二期蓄水后，長江運輸能力提高#倍，運輸成本降低三分之一，黃金水道的“含金量”進一步提高。今后，我們的交通條件還將進一步改善*高速公路明年開，交通優(yōu)勢還將進一步 顯現(xiàn)。第二，三峽庫區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍受黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注。三峽工程由樞紐工程、輸變電工程、移民工程三大工程組成， 前面兩項工程只是階段性的工程，很快就會結(jié)束。移民問題是一個長期的問題，不僅要搬得出，還要安得穩(wěn)，逐步能致富。要安穩(wěn) 致富，在三峽庫區(qū)這個相對比較偏遠、比

3、較落后的地方，國家也看到了它的難度。三峽工程建設(shè)為庫區(qū)帶來了發(fā)展機遇，庫區(qū)得到了較大發(fā)展，一座座新城拔地而起，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了巨大變化， 但是也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)支撐力弱， 就業(yè)崗位嚴重不足。 要不扶持三峽 庫區(qū)發(fā)展的話，移民的生活水平很可能下降，這樣既安不穩(wěn)，也不能致富，更不能實現(xiàn)長治久安。 所以中央決定啟動庫區(qū)扶持政 策，并把這項工作納入國家的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。這對*的發(fā)展非常有利。第三，*心齊、氣順、風正、勁足的大好局面初步形成。盡 管我們在發(fā)展軟環(huán)境方面還有這樣那樣的問題，但這些都是發(fā)展中的問題，是完全可以解決的。令我們感到高興的是， 全區(qū)上下求發(fā)展、思變化的良好勢頭已經(jīng)顯現(xiàn)出來，這對萬州的發(fā)展非常

4、有利。我講過一個觀點，人不怕窮，最怕是志窮；條件差點不要 緊，最怕的是不思進取，不求變化?，F(xiàn)在全區(qū)心齊、氣順、風正 勁足的大好局面的初步形成，一定會有力促進萬州發(fā)展。第四，*有加快發(fā)展的有利條件。剛才 *同志也講了，今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)完成情況很好，明年我們的發(fā)展目標比今年還高一點，為什么要安排這么高？主要是明年我們有一些 加快發(fā)展的有利條件。 有利形勢有五個方面， 一是國際上和平與 發(fā)展仍然是主流，隨著伊拉克戰(zhàn)爭的結(jié)束，國際形勢趨于緩和， 世界經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。 美國經(jīng)濟預(yù)計增長#%歐元區(qū)受美國 經(jīng)濟增長的強勁拉動， 經(jīng)濟也出現(xiàn)恢復(fù)性增長，日本經(jīng)過連續(xù)十年的經(jīng)濟疲軟后，今年外貿(mào)出口

5、等方面出現(xiàn)增長。世界三大經(jīng)濟體同時出現(xiàn)恢復(fù)性增長，這在近年來是少有的。二是從國內(nèi)來講， 今年全國GDF預(yù)計增長#.#%，遠遠高于年初預(yù)期目標， 預(yù)計明年 增幅在#%左右，估計年底會達到#%這樣一個高速發(fā)展的環(huán)境對 *而言，是一個巨大的拉動。三是國家將啟動庫區(qū)扶持政策，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁；第三個是政府性的投資，包括國債資金、技術(shù)改造資金等方面國家將向三峽庫區(qū)傾斜。四是軟硬環(huán)境正在逐步改善。五是對口支援力度加大，明年*月份三峽庫區(qū)對口支援招商會將在 *召開，中央進一步號召東部、 中部一 些省市對口支援三峽庫區(qū)， 對口支援也逐步由捐贈型向經(jīng)濟合作 型轉(zhuǎn)變。當然，宏觀形勢也有一些不利因素。

6、 一是出口退稅政策調(diào)整。 但*經(jīng)濟的外貿(mào)依存度低，出口退稅政策調(diào)整對*的影響較小。二是人民幣匯率調(diào)整壓力大。這方面由于*利用外資較少，反映不十分敏感。三是銀根緊縮。我們國家已經(jīng)出現(xiàn)了經(jīng)濟過熱的一 些苗頭，比如貨幣投放量過快過大，固定資產(chǎn)投資量大，出現(xiàn)了一些低水平的重復(fù)建設(shè)等等，所以中央將在控制貨幣供應(yīng)量、 調(diào)整產(chǎn)業(yè)上采取一些措施。 四是國債投入減少。明年國家發(fā)行國債 #億，比今年少了 #個億，但對*影響也不很大。五是能源 緊缺。這一點必須引起大家高度重視，現(xiàn)在從全國來看，電、煤、油、運四個方面都很緊張， 最緊缺的是電力。今年*沒有拉閘限 電，主要還是我們的工業(yè)總量不大，但如果以后工業(yè)總量大了，

7、 就可能會出現(xiàn)這方面的問題。所以從現(xiàn)在開始，經(jīng)委、三電集團要積極應(yīng)對、早作準備，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供充足的電力保障。 總的來講，明年萬州發(fā)展形勢不錯。對此，大家要有一個準確的把握，一方面做好加快發(fā)展的準備，另一方面努力為發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二、外來企業(yè)為*的經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻目前，全區(qū)有外來企業(yè)*家，總投資*億元，其中投資在# 億以上的有#家，#萬元以上的#家。外來企業(yè)從事一產(chǎn)業(yè)的 有#家，從事二產(chǎn)業(yè)的有 #家，從事三產(chǎn)業(yè)的有 #家。今年外 來企業(yè)可創(chuàng)利稅#.#億，吸納從業(yè)人員#.#萬人。我前面講的明 年新增#個億左右的工業(yè)產(chǎn)值，這其中很大的一部分要由外來企 業(yè)貢獻。自三峽工程興建以來， 各位

8、企業(yè)家為了支持三峽庫區(qū)的發(fā)展，來到*，與*人民同舟共濟，榮辱與共，為*的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻。為了三峽移民，為了 *的發(fā)展，在座各位都傾注了心血?？梢赃@樣講，沒有外來企業(yè)的發(fā)展，就沒有*的發(fā)展；沒有外來企業(yè)的參與，就沒有*未來的高速發(fā)展。對你們的巨大貢獻，*人民不會忘記，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政 協(xié)，包括各位領(lǐng)導都不會忘記。今天召開這個座談會， 也是想通過這種形式表達對你們的感謝之情。三、努力為外來企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境全區(qū)上下要進一步樹立“人人都是投資環(huán)境”的觀念，因為 我們每個人的一言一行， 都能起到招商引資，加快萬州經(jīng)濟發(fā)展 的作用，所以全區(qū)上下包括各級領(lǐng)導都必須強化這種觀念，各

9、地各部門的同志一定要從一點一滴的小事做起。外來企業(yè)到萬州投資，是為了 *的發(fā)展。就是一個外地人來到*，我們也要當好東 道主，也要熱情服務(wù)。何況外來企業(yè)是來投資的，是來促進*發(fā)展的，他如果有不方便的地方，我們更要給人家提供方便。這也是中華民族的傳統(tǒng)美德。 外來企業(yè)到*來遇到了困難，假如我 們不給他幫忙，如果政府部門不給他排憂解難，人家兩眼“一抹黑”，叫天天不應(yīng)，叫地地不靈，一點辦法也沒有，怎么發(fā)展？ 所以，我們要多站在外來企業(yè)的角度想想，努力為外來企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。這里強調(diào)幾個原則：一是對外來企業(yè)要做到一視同仁， 同等優(yōu)先。二是“一站式” 服務(wù)要暢通渠道。外來企業(yè)來到 *,各方面的情況都不

10、熟悉， 辦 理各種手續(xù)很不方便。 如果外來企業(yè)找到我們的部門辦事，部門就要實行“一站式”服務(wù)，代他們把相關(guān)手續(xù)辦了， 或者同他們一起去辦。一定要在限定時間內(nèi)把事情辦好，以提高工作效率。 三是辦事要有主，投訴要有門。 所謂辦事有主，就是通過“一站 式”服務(wù)，把外來企業(yè)需要的各種手續(xù)辦好以后，外來企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中肯定還有很多事情要辦，遇到這種情況，不管是行業(yè)主管部門，還是業(yè)務(wù)主管部門， 都要把外來企業(yè)當作自己的企業(yè)對 待，外來企業(yè)需要辦的事，要有地方為他們辦。投訴要有門，就 是如果外來企業(yè)遇到了需要反映的問題，要有一個暢通的渠道投訴。今后外來企業(yè)需要反映情況，既可以去找區(qū)外來企業(yè)投訴中心反映，也可

11、以直接找我和其他區(qū)領(lǐng)導。只要是合情合理的要求，我們一定盡心盡力地為大家解決，讓你們在*放心發(fā)展。四、對外來企業(yè)的幾點希望一是要進一步加快發(fā)展。 外來企業(yè)要加快發(fā)展有兩個關(guān)鍵因 素，一個是發(fā)展環(huán)境問題，一個是企業(yè)的經(jīng)營和內(nèi)部管理問題。 創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的問題由政府來解決，企業(yè)的經(jīng)營和內(nèi)部管理問題屬于企業(yè)自身發(fā)展問題。 我從來不主張政府去干預(yù)企業(yè)的經(jīng) 營管理，包括國有企業(yè)，政府可以任命國有企業(yè)的董事長、經(jīng)理，但不能去干預(yù)它，干預(yù)多了，反而不利于企業(yè)發(fā)展，因為企業(yè)發(fā)展有它自身的規(guī)律。政府的職責就是為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán) 境。二是要樹立機遇意識、 市場意識、競爭意識。*是移民大區(qū)， 地位特殊，上上下下

12、都比較重視。各位企業(yè)家一定要抓住機遇， 能加快發(fā)展盡量加快發(fā)展。在發(fā)展條件不成熟的情況下，至少也 要保持生產(chǎn)經(jīng)營不下滑。 但有了機遇，并不等于你的產(chǎn)品就能占 領(lǐng)市場，同樣一個產(chǎn)品，你可以生產(chǎn)，別人也可以生產(chǎn)。要在激 烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟， 關(guān)鍵得靠競爭能力。 決定競爭能力強 不強，有成本方面的因素， 有技術(shù)方面的因素，有營銷方面的因 素。作為政府來講，要盡量給企業(yè)創(chuàng)造一個成本的“洼地”，讓企業(yè)有成本優(yōu)勢去參加市場競爭。對企業(yè)來講，就要努力讓自己 在產(chǎn)品營銷、內(nèi)部管理等方面形成優(yōu)勢去參加市場競爭。一個競爭能力不強的企業(yè)，在經(jīng)濟過熱的情況下， 他的產(chǎn)品還可能賣得 出去，但要是一旦出現(xiàn)經(jīng)濟緊縮，

13、首先垮掉的就是這些競爭能力 不強的企業(yè)。所以，大家一定要樹立競爭意識，努力增強市場競爭能力，至少也要爭取在局部區(qū)域內(nèi)形成相對的競爭優(yōu)勢，使自己的企業(yè)能經(jīng)受住市場的考驗。 總之，大家要牢固樹立機遇意識、 市場意識、競爭意識，進一步加快發(fā)展。三是要多為*的經(jīng)濟社會發(fā)展“鼓”與“呼”。目前， *7 -經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，到底怎么發(fā)展？需要方方面面的 關(guān)心、支持，需要大家都來獻計獻策，仁者見仁，智者見智，為 *發(fā)展多提寶貴意見和建議。 外來企業(yè)來自不同地方， 每個地方 發(fā)展都有自己成功的經(jīng)驗和好的做法。特別是在座很多企業(yè)家都來自沿海發(fā)達地區(qū)，沿海地區(qū)之所以發(fā)展快， 除了當?shù)厝嗣袂趧?以外，也的

14、確有一些好的做法。你們要把沿海地區(qū)的成功經(jīng)驗和 好的做法介紹到*來。比如，*在全國許多地方都辦了廠，其他 地方有什么好的做法，可以介紹給我們。我們照著做了，不僅對 外來企業(yè)發(fā)展有利， 而且對轉(zhuǎn)變內(nèi)地的思想觀念，促進內(nèi)地企業(yè)發(fā)展也具有積極作用。 大家介紹來的經(jīng)驗和做法，越具有操作性越好，越適合萬州的越好，拿來就可以用，這樣做，對*的發(fā)展有好處，希望大家今后多為我們的工作提建議。四是要在招商引資方面多為萬州做一些工作。招商引資是我們工作的重中之重，全區(qū)方方面面對招商引資工作非常重視。招商的形式有很多，但我最看重的是以商招商。外來企業(yè)到萬州投資，不僅帶來了先進生產(chǎn)力， 帶來了先進文化，還帶來了新觀念、 新技術(shù)，本身就是對*經(jīng)濟社會發(fā)展的一個推動，對轉(zhuǎn)變我們的觀念也是一個促進。你們在萬州發(fā)展起來了，多為萬州說一句話， 比我這個區(qū)長說一百句話都管用。比如你講萬州的發(fā)展環(huán)境好， 我說一百句話，可能還比不上你們外來投資者說一句話的效果好。如果你們