建筑工程施工管理存在的問(wèn)題及對(duì)策(共5頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上建筑工程施工管理存在的問(wèn)題及對(duì)策建筑工程施工管理存在的問(wèn)題及對(duì)策 摘要：隨著城市規(guī)劃的發(fā)展以及房地產(chǎn)業(yè)的興起，在既要保證建筑工程質(zhì)量，又要盡可能地縮短工期，既要保證建筑材料的質(zhì)量，又要盡可能地節(jié)約建筑資金的情況下，如何科學(xué)地實(shí)施建筑工程施工管理就顯得極為重要。本文分析了建筑工程施工企業(yè)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，探討了加強(qiáng)建筑工程施工管理的對(duì)策。 關(guān)鍵詞：建筑工程施工管理現(xiàn)狀對(duì)策 中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 建筑業(yè)作為我國(guó)的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，隨著其地位日益提高，我國(guó)建筑施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也是日益激烈。建筑工程施工管理是否科學(xué)有效，能不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要從而達(dá)

2、到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的，成為眾多企業(yè)面前的一個(gè)嚴(yán)峻而又現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，它決定了該企業(yè)能否在眾多企業(yè)中異軍突起，從而使自己立于不敗之地。 一、建筑工程施工企業(yè)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析 為了促進(jìn)我國(guó)建筑施工管理水平的提高、促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，針對(duì)我國(guó)施工管理工作現(xiàn)狀及問(wèn)題的研究不斷深入。從影響施工質(zhì)量、影響施工成本、影響施工安全等多方面內(nèi)容的分析入手對(duì)施工管理工作現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行研究。其研究結(jié)果表明，我國(guó)建筑工程施工企業(yè)普遍存在粗放型管理習(xí)慣造成的管理問(wèn)題。管理體系不健全、缺乏針對(duì)性與適用性，管理制度及管理工作職責(zé)不明確造成施工過(guò)程中推諉、管理工作開展力度不足。另外，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響對(duì)施工安全管理重

3、視不足，造成施工安全事故頻發(fā)。缺乏科學(xué)的成本管理理念與方法，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益等。施工管理存在的不足與問(wèn)題嚴(yán)重制約了我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展、制約了企業(yè)的快速成長(zhǎng)。因此，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)企業(yè)施工管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)策制定與執(zhí)行。以具有針對(duì)性的對(duì)策制定及執(zhí)行促進(jìn)企業(yè)管理工作的完善、促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)注重管理方法的創(chuàng)新及應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。 二、加強(qiáng)建筑工程施工管理的對(duì)策 1、重視安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的大事, 施工技術(shù)員是工人的直接領(lǐng)導(dǎo), 必須十分重視安全。在施工中做到一事一交底, 事事派專人負(fù)責(zé), 隨時(shí)隨地糾正和處理違章作業(yè), 消除不安全因素, 保證工人的人身安全

4、, 防止事故發(fā)生, 具體措施如下:建章立制, 完善體系, 層層把關(guān), 逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度, 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程, 完善安全保障體系, 對(duì)制度不健全, 體系不完善, 責(zé)任不明確的施工企業(yè), 要求限期落實(shí)整改, 做到“有章可循, 違章必究”。在建設(shè)工程招投標(biāo)中, 單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi), 專款專用, 并按建筑法落實(shí)建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度, 通過(guò)行政手段收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金, 單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi), 獨(dú)立于招投標(biāo)之外, 設(shè)立獨(dú)立資金賬戶, 在報(bào)建時(shí)統(tǒng)一收取, 并通過(guò)

5、施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu), 視其各階段施工安全評(píng)價(jià)的達(dá)標(biāo)情況, 分階段撥付, 確保專項(xiàng)費(fèi)用的正常實(shí)施使用, 避免違規(guī)挪用或不投入。建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫(kù)。對(duì)建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為, 給予記載建檔和公布, 并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其它相關(guān)資格人的資格審核等方面, 依法進(jìn)行行政處罰, 確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展。建立對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度。制定應(yīng)急救援預(yù)案。行政主管部門應(yīng)制定本地建筑業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案, 增強(qiáng)本地建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援能力

6、。施工企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)要制定本企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)食物中毒, 傳染病、自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等的應(yīng)急救援預(yù)案, 建立應(yīng)急救援組織或設(shè)置應(yīng)急救援人員、配備、設(shè)備、器材, 確保防止事故發(fā)生以及事故發(fā)生后, 能做到及時(shí), 科學(xué)有效, 把災(zāi)害損失降到最低限度。 2、建立質(zhì)量保證體系 加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的政府職能。工程質(zhì)量監(jiān)督工作不能因工程監(jiān)理制的推行而削弱, 特別是其中的政府職能還必須加強(qiáng)。一是加大對(duì)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)的監(jiān)督力度; 二是加大對(duì)設(shè)計(jì)、勘察單位的監(jiān)督力度;三是加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度; 施工企業(yè)必須改變其管理方式, 建立健全質(zhì)量責(zé)任制。首先, 從企業(yè)實(shí)際出發(fā)構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)的發(fā)

7、展靠一定的結(jié)構(gòu)支撐, 只有在結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化、職責(zé)分明的前提下, 才可能形成企業(yè)的鮮明特色, 形成領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)。其次, 重視內(nèi)部秩序的重組。工作秩序是一種責(zé)任要求和紀(jì)律要求, 更是企業(yè)效率的保障。因此, 要按照企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和分工協(xié)作的體系建立相應(yīng)的工程秩序。重組內(nèi)部秩序要從四個(gè)方面著手:一是從企業(yè)管理制度著手, 清晰崗位職責(zé), 逐級(jí)逐崗落實(shí)責(zé)任。二是從考核和激勵(lì)機(jī)制入手, 依據(jù)崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位目標(biāo), 對(duì)在崗人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià), 并以此作為晉級(jí)、提薪的依據(jù)。三是從教育培訓(xùn)入手, 重視繼續(xù)教育和知識(shí)更新, 以滿足企業(yè)發(fā)展和人員素質(zhì)提高的需要。四是從企業(yè)文化建設(shè)入手, 大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)

8、的工作作風(fēng), 努力形成個(gè)人意志服從企業(yè)意志, 個(gè)人價(jià)值與企業(yè)價(jià)值相統(tǒng)一的良好氛圍。上述四個(gè)方面互為依托, 缺一不可, 是造成企業(yè)良好工作秩序的必要條件。最后, 建立與健全質(zhì)量責(zé)任制。企業(yè)在不斷完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的過(guò)程中, 在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中應(yīng)突出質(zhì)量導(dǎo)向。也就是說(shuō), 企業(yè)必須層層建立質(zhì)量責(zé)任制, 突出質(zhì)量否決權(quán), 并實(shí)行重獎(jiǎng)重罰, 使職工的切身利益、企業(yè)的興衰和產(chǎn)品質(zhì)量緊密地聯(lián)系在一起。要以滿足用戶要求作為工程質(zhì)量的最佳標(biāo)準(zhǔn), 衡量一個(gè)工程質(zhì)量的好壞,不但要看它是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求, 還要看它是否滿足用戶的要求; 必須加大監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督力度。首先, 健全監(jiān)理工作制度, 落實(shí)監(jiān)理人員

9、崗位責(zé)任制。特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)切實(shí)履行對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序的監(jiān)督、驗(yàn)收職責(zé)。其次, 規(guī)范、健全審核批準(zhǔn)程序。對(duì)承(分)包人員資格, 對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土的質(zhì)量, 對(duì)分項(xiàng)工程、隱蔽工程、工序質(zhì)量、設(shè)計(jì)變更等切實(shí)采取檢查, 審核復(fù)驗(yàn), 平行檢查的工作方式, 嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、審批程序。最后, 按規(guī)定組織分部工程驗(yàn)收, 參加單位工程驗(yàn)收, 并提出相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。 3、切實(shí)加強(qiáng)成本控制 （1）投標(biāo)環(huán)節(jié)的成本管理應(yīng)做好“三個(gè)建立” 建立工程信息篩選跟蹤機(jī)制。對(duì)建筑市場(chǎng)上的招投標(biāo)信息進(jìn)行認(rèn)真分析, 分清項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批證件的真?zhèn)? 判斷是否具有跟蹤價(jià)值, 去偽存真。建立投標(biāo)報(bào)價(jià)壓

10、價(jià)預(yù)警機(jī)制。以本企業(yè)歷史數(shù)據(jù)或同行業(yè)報(bào)價(jià)中標(biāo)資料為依據(jù), 結(jié)合項(xiàng)目類別、投資主體、地區(qū)差異等因素分別制定造價(jià)最大降低幅度。造價(jià)最大降低幅度不應(yīng)侵蝕直接成本和經(jīng)嚴(yán)密測(cè)算的管理費(fèi)指標(biāo), 否則應(yīng)考慮投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。建立行之有效的投標(biāo)工作績(jī)效考核制度。結(jié)合企業(yè)歷史資料和當(dāng)年工作目標(biāo)編制投標(biāo)費(fèi)用年度預(yù) 算, 對(duì)其實(shí)行可控管理, 并專設(shè)科目實(shí)行明細(xì)核算, 便于對(duì)比分析, 考核節(jié)余或超支;對(duì)投標(biāo)費(fèi)用實(shí)行與項(xiàng)目總價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制, 納入投標(biāo)工作考核目標(biāo);對(duì)投標(biāo)人員的獎(jiǎng)罰要與投標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)項(xiàng)目的利潤(rùn)水平相掛鉤, 中標(biāo)項(xiàng)目的利潤(rùn)水平依照項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果確定。 （2）以科學(xué)合理原則做好項(xiàng)目評(píng)估工作 企業(yè)要以國(guó)家預(yù)算定額

11、為依據(jù), 結(jié)合本企業(yè)管理水平, 以科學(xué)合理的原則編制本企業(yè)施工成本定額, 作為本企業(yè)成本管理的指導(dǎo)文件, 并以此為依據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。按分部分項(xiàng)工程編制項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算, 測(cè)算項(xiàng)目盈利水平, 然后依據(jù)評(píng)估結(jié)果并綜合考慮其他因素簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任合同, 明確利潤(rùn)指標(biāo)、其他指標(biāo)和對(duì)項(xiàng)目的考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。 （3）施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)抓好“五個(gè)必須” 必須根據(jù)項(xiàng)目施工生產(chǎn)組織的特點(diǎn)和管理需要, 按可控性原則合理劃分成本中心和費(fèi)用中心, 以此作為成本費(fèi)用歸集考核的對(duì)象。必須對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算按可控性原則二次分解到各成本中心、費(fèi)用中心, 作為對(duì)各成本中心、費(fèi)用中心考核和獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)。必須定期對(duì)各成本中心、費(fèi)用中心執(zhí)行責(zé)任成本的情況進(jìn)行分析、考核與獎(jiǎng)懲, 通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 及時(shí)糾正。必須完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度, 包括建立員工崗位責(zé)任制、各項(xiàng)支出的授權(quán)審批制度、資產(chǎn)安全管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度、合同管理制度、工作業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲制度等, 并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行, 為項(xiàng)目規(guī)范、有序、高效地施工和完成項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)做好制度上的保證。必須加強(qiáng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目成本管理工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督, 重點(diǎn)包括目標(biāo)