工程建設(shè)各階段要求

1、工程建設(shè)各階段要求一個新建、改建、擴建工程（以下統(tǒng)稱建設(shè)工程）項目，從開始的立項階段，到最后的試生產(chǎn)及正式投入運行，根據(jù)工程建設(shè)項目的大小，時間跨度可能從幾個月到幾年不等，但建設(shè)過程中的流程及要求基本相似，即所謂“麻雀雖小五臟俱全”，所有的辦事流程基本一樣，各地方要求會有細節(jié)性的不同，具體操作要和當?shù)芈毮懿块T進行相應(yīng)溝通。以下結(jié)合我公司目前在建工程的特點，對施工各階段的要求及注意事項分別進行說明：一、 工程管理項目工程建設(shè)，無論規(guī)模大小，建議都采用項目負責人制，設(shè)立項目建設(shè)組織架構(gòu)，制定相關(guān)崗位的職責，由項目負責人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通在工程建設(shè)各階段的事項，并對建設(shè)工程總負責，其它部門積極配合項目負

2、責人的工作，對配合不力造成的后果承擔責任。對有3個以上項目需同時進行建設(shè)的單位，板塊公司需成立項目管理、辦證管理、工程技術(shù)、財務(wù)管理、資料管理等組別，設(shè)定相應(yīng)的職責和權(quán)利，分別對責任范圍內(nèi)的工作負責，積極配合其它部門工作，并承擔工作的相應(yīng)責任。各類項目組人員主要由公司內(nèi)相關(guān)的專業(yè)人員組成，也可邀請其他單位人員參加，是一個松散型的組織，相當于專家?guī)欤鶕?jù)工程需要，由相應(yīng)人員對項目建設(shè)提供支持。1、項目負責人的主要職責：1）對本項目的建設(shè)進行安全管理、質(zhì)量管理、進度管理，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方（設(shè)計院、監(jiān)理單位、施工單位、公司內(nèi)部）的關(guān)系； 2）組織有關(guān)人員進行圖紙會審及設(shè)計交底工作；3）組織實施公司有關(guān)

3、工程建設(shè)管理的制度、決議、方案，確保各項質(zhì)量活動均處于受控狀態(tài)；4）主持召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決施工中遇到的問題；5）召開安全生產(chǎn)會議，并對施工現(xiàn)場進行檢查、督促；6）向公司主管領(lǐng)導匯報工程實施及下一步工作計劃的情況；7）組織工程竣工驗收及移交工作。2、其他人員職責：根據(jù)項目管理的需要，設(shè)定相應(yīng)崗位，并制定相關(guān)的崗位職責。3、工作總程序組建項目架構(gòu)熟悉場地、收集資料編制項目管理規(guī)劃施工準備階段管理施工階段管理審查竣工資料組織竣工初驗組織工程竣工驗收資料歸檔、決算第一次工地例會圖紙會審審批施工組織設(shè)計測量放線審批開工報告簽發(fā)開工指令質(zhì)量控制進度控制投資控制合同管理信息管理組織協(xié)調(diào)內(nèi)部移使用保

4、修期管理技術(shù)交底4、施工準備階段工作程序進 場熟悉設(shè)計圖紙、合同、標書現(xiàn)場調(diào)查編制項目管理規(guī)劃第一次工程例會審查施工組織設(shè)計、進度計劃、質(zhì)量保證體系、施工安全保證體系，審查新技術(shù)、新工藝、新材料圖紙會審審查驗收復核承包人測定的地面線、施工控制線施工單位填報開工申請，監(jiān)理、業(yè)主審批工程正式開工5、質(zhì)量控制程序開工施工組織進場材料及設(shè)備的控制施工機械的控制施工內(nèi)容的控制驗收1、材料及設(shè)備的品種規(guī)格符合合同及設(shè)計文件的要求；2、事先未定的材料選出樣品報批3、材料及設(shè)備進場須填寫進場報告4、按程序抽樣檢查5、檢查不合格的材料及設(shè)備即時退場1、 專項施工方案審查2、 巡視、旁站監(jiān)理3、 檢查施工內(nèi)容是否

5、符合設(shè)計文件及規(guī)范的要求檢查分包資質(zhì)、質(zhì)量保證體系、人員情況1、 符合施工方案的要求2、 填寫進場報告、并提供相關(guān)資料：合格證、準用證明、維修記錄3、 對設(shè)備性能、完好性的檢查4、 檢查不合格的設(shè)備即時退場1、 施工單位自檢2、 填寫驗收報告、并提供相關(guān)資料3、 監(jiān)理、業(yè)主、（設(shè)計、質(zhì)檢需要時）的驗收4、 檢查不合格的設(shè)備即時退場5、 驗收合格進行計量，進入下一道工序施工，不合格返工二、 前期準備階段前期準備階段從項目建議書開始到施工隊伍進場前截止，包括可研、立項、規(guī)劃許可、征地、各種預評價（安全、職業(yè)衛(wèi)生等政府強制要求必須要做的）、設(shè)計圖紙（包含初步設(shè)計和施工圖設(shè)計）、各種評審會、政府報審、

6、招標投標、簽訂施工合同、施工許可等，所有屬于工程建設(shè)開工的前期性工作，依據(jù)項目涉及的政府監(jiān)管部門，時間可能從幾個月到一年不等。1、立項、規(guī)劃、征地等前期性工作，主要是和政府相關(guān)部門溝通，按要求報送相應(yīng)資料，需政府部門權(quán)限進行審批的事項。受審批設(shè)定時間的限制，進度會比較緩慢，但在整個建設(shè)過程中相當重要，會影響到后期的工程建設(shè)、驗收和運行。2、設(shè)計圖紙：項目負責人在設(shè)計院初步設(shè)計圖紙出來后，根據(jù)以后生產(chǎn)規(guī)劃和要實現(xiàn)的工作要求，組織工藝、設(shè)備、消防、電器、儀表、生產(chǎn)、安全等各專業(yè)對圖紙進行專業(yè)審核和集體會審，項目負責人負責將匯總的會審意見同設(shè)計院進行溝通修改，具體專業(yè)問題可由雙方專業(yè)人員直接對接，項

7、目負責人總負責。3、施工、設(shè)備供應(yīng)單位確定：依據(jù)國家規(guī)定必需公開招投標的工程，按國家相關(guān)要求進行。對于沒強制性要求招投標的，可按公司的要求進行，但至少有三個單位進行報價，擇優(yōu)公開選擇中標單位，避免進行暗箱操作。4、工程監(jiān)理：根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模，屬于強制性需實行監(jiān)理的，按國家相關(guān)要求進行。對于沒強制性要求的，可按公司的需要進行，選定監(jiān)理單位，簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，規(guī)定工程監(jiān)理范圍。目前我公司主要是建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理。5、合同管理：在合同條款內(nèi)，需要包含我們要求的相關(guān)內(nèi)容，以及工期或供貨期的要求。對工程量及明細進行審核，盡量避免漏項；在施工合同內(nèi)，應(yīng)有安全專項條款，或單獨簽訂安全協(xié)議作為主合

8、同的附件。三、 工程施工階段該階段從施工單位簽訂合同開始到工程完工準備試運行，包含開工報告、材料報驗、工程報驗、竣工報告、具備條件報政府批準后準備試運行等工作。1、 施工單位進場：施工單位按合同要求時間進場；在開工前，由項目負責人組織業(yè)主相關(guān)專業(yè)人員、施工單位負責人和技術(shù)負責人、設(shè)計院、監(jiān)理進行技術(shù)交底，并做好相關(guān)內(nèi)容的會議紀要和與會人員的簽名，資料存檔；項目負責人需配合施工單位協(xié)調(diào)解決工地的“三通一平”。2、 設(shè)備采購與驗收：設(shè)備在采購時，需要相關(guān)專業(yè)人員對設(shè)備的技術(shù)參數(shù)進行確認，確保符合要求。到貨開箱驗收時，應(yīng)根據(jù)合同要求，結(jié)合裝箱清單，對設(shè)備情況、備品備件、說明書、合格證等進行逐項確認（

9、主要是檢查外觀和數(shù)量方面的符合性確認，性能方面需等調(diào)試階段進行），并有驗收人員和廠家簽名確認，相關(guān)資料及時交資料室歸檔。3、 質(zhì)量管理：對施工單位的工程質(zhì)量情況，業(yè)主現(xiàn)場代表和監(jiān)理單位應(yīng)經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查，確認施工與法規(guī)、規(guī)范、設(shè)計的符合情況，對不符情況及時提出，通知施工單位進行整改。4、 隱蔽工程：對于隱蔽工程的施工，監(jiān)理和業(yè)主代表一定要現(xiàn)場檢查確認并做好記錄，否則不得進行下一道工序施工；如果有問題沒發(fā)現(xiàn)的話，以后再進行整改，時間和費用都會增大較多。5、 檢驗檢測：對到場的材料，需業(yè)主代表同監(jiān)理、施工單位一起進行隨機抽樣，并送到有檢驗資質(zhì)的單位檢驗，確認施工用材料和資料的符合情況，避免想當然的

10、認為符合，導致在材料上出現(xiàn)缺陷。6、 施工監(jiān)管：依據(jù)設(shè)計文件和國家的相關(guān)法規(guī)、標準、規(guī)范，在施工過程中，業(yè)主代表會同監(jiān)理單位對施工質(zhì)量進行監(jiān)督。7、 工程會議：項目負責人定期召集建設(shè)單位、監(jiān)理單位和業(yè)主相關(guān)專業(yè)人員，召開工程會議，解決工程建設(shè)過程中存在的問題和需要協(xié)調(diào)事項，制定解決方案和責任人，并跟蹤落實情況。8、 安全管理：施工現(xiàn)場是事故高發(fā)的地帶，通常存在多種事故隱患，觸電、高處墜落、火災、物體打擊、起重傷害等都是高發(fā)事故。業(yè)主和監(jiān)理按國家要求和審查同意的施工單位安全措施方案，對現(xiàn)場進行定期安全檢查，檢查落實情況；確保施工人員勞保用品有效、用電符合要求、安全保護措施可行，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患向

11、施工單位發(fā)出整改通知，并督促檢查整改情況。9、 施工日志：項目負責人應(yīng)做好施工日志，包含天氣變化、施工內(nèi)容進度、安全管理內(nèi)容、重要事件的發(fā)生記錄。10、 工程款支付：根據(jù)實際工程情況，結(jié)合合同條款，并附相關(guān)證明文件或合同，由相關(guān)責任人（包含經(jīng)辦人、驗收人、監(jiān)理人員、主管人員、項目負責人等）對付款事項進行確認，按要求及時支付工程款（包含工程進度款、監(jiān)理費用、材料款項、零星工程等）。11、 人員管理：在施工階段，相關(guān)操作人員進入施工現(xiàn)場，一方面可以對施工質(zhì)量進行跟進；另一方面，對設(shè)備、工藝系統(tǒng)進行學習，為運營做好準備。12、 運行準備：在工程進入收尾階段時，運營人員要及時進場參與，一方面可以檢查與

12、設(shè)計的符合情況；另外，可以針對工程實際情況，制定相關(guān)可行的操作規(guī)程，并對操作人員進行培訓教育；對需要持證上崗的人員進行培訓考核，取得相應(yīng)證件。四、 試運行階段從工程完工后收到試運行批復到正式投產(chǎn)前，包含各種驗收、試運行的管理架構(gòu)和人員、各項崗位職責和規(guī)章制度、應(yīng)急救援準備、人員培訓和持證、試運行過程中的各種記錄、施工單位的保運等，時間從1個月到半年不等。1、 分部分項驗收：工程施工完成后，項目負責人及時組織施工單位、業(yè)主相關(guān)人員、監(jiān)理和設(shè)計院代表對工程建設(shè)進行分部分項驗收，檢查和國家法規(guī)、規(guī)范、設(shè)計的符合情況，確認無施工漏項、符合要求，具備開車條件。2、 開車準備：需要有相應(yīng)的操作表格、檢查記

13、錄表、規(guī)章制度和規(guī)章制度，人員培訓到位，持證情況符合要求，物資準備到位，應(yīng)急搶險人員到位；進行開車過程危險性分析，對可能發(fā)生的事故，制定有針對性的解決方案和人員培訓；制定開車方案、開車組織架構(gòu)，列出開車需具備的條件和事項。3、 開車運行：在具備開車條件和事項后，按開車方案進行開車，在總指揮的指揮下，有序開展各項工作，各崗位發(fā)現(xiàn)有異常情況，及時報告總指揮，采取有效措施應(yīng)對，避免事態(tài)擴大，緊急情況可中止開車。4、 試運行：開車運行正常后，各崗位操作人員密切注意運行情況，如有異常，需及時向上級主管人員匯報，采取有效措施進行改進；在試運行期間，操作人員應(yīng)認真記錄各項運行記錄，定期進行檢查，確保系統(tǒng)運行正常。五、 正式投產(chǎn)階段試運行結(jié)束后，組織設(shè)計院、施工單位、監(jiān)理以及政府部門等相關(guān)人員，進行相應(yīng)的單項和綜合驗收；需要進行第三方安全、職業(yè)危害的驗收評價的，組織相關(guān)人員進行，取得驗收評價報告；提交試運行報告，具備投產(chǎn)條件，經(jīng)政府職能部門驗收合格，進入正式運行。六、 資料整理歸檔在整個項目建設(shè)過程中，資料的歸檔非常重要，應(yīng)包含政府批文、設(shè)計文件及圖紙、各類合同協(xié)議、工程和設(shè)備報價及審批、工程施工過程的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證、設(shè)備和材料的到貨驗收（數(shù)量、材質(zhì)報告、合格證及備品備件清單）、工程驗收等一切與項目建設(shè)有關(guān)的原始文件，應(yīng)分類進行整理。在工程建設(shè)的整個過程，資料（包括政府批文、設(shè)計文件