廣東省千家企業(yè)節(jié)能考核工作方案

1、印發(fā)2010年廣東省千家企業(yè)節(jié)能考核工作方案的通知粵經(jīng)信節(jié)能201158號各地級以上經(jīng)濟和信息化主管部門，國家監(jiān)管重點耗能企業(yè)，有關(guān)單位：為推動省千家企業(yè)切實做好節(jié)能工作，根據(jù)國務院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知（國發(fā)200736號）、印發(fā)廣東省單位GDP能耗考核體系實施方案的通知（粵府辦200820號）精神，結(jié)合2010年我省節(jié)能工作部署，我委制定了2010年廣東省千家企業(yè)節(jié)能考核工作方案?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。 廣東省經(jīng)濟和信息化委員會二一一年一月二十八日2010年廣東省千家企業(yè)節(jié)能考核工作方案為做好我省千家重點耗能企業(yè)節(jié)能考核工作，根據(jù)國務院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排

2、統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知（國發(fā)200736號）、印發(fā)廣東省單位GDP能耗考核體系實施方案的通知（粵府辦200820號）精神，結(jié)合2010年我省節(jié)能工作部署，特制定此工作方案。一、考核對象、內(nèi)容和方法（一）考核對象。我省千家重點耗能企業(yè)（以下統(tǒng)稱“省千家企業(yè)”）。（二）考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況。（三）考核方法。考核滿分為100分，其中節(jié)能目標為40分，節(jié)能措施為60分。節(jié)能目標完成指標為定量考核指標，以經(jīng)核定的省千家企業(yè)2010年節(jié)能目標為基準，依據(jù)省、市經(jīng)濟和信息化主管部門認可的企業(yè)實際完成節(jié)能量，計算目標完成率進行評分，滿分為40分，分為年度節(jié)能目標和累

3、計完成“十一五”目標兩個考核指標，各為15分和25分，超額完成累計目標的適當加分。對前四年已經(jīng)超額完成“十一五”節(jié)能目標的，只要年度節(jié)能量不為負數(shù)，年度節(jié)能目標項自動得15分。累計完成“十一五”節(jié)能目標為否決性指標，未完成“十一五”節(jié)能任務的，即確定為未完成等級。節(jié)能措施落實指標為定性考核指標，是對省千家企業(yè)落實國家、省節(jié)能工作部署情況進行評分，滿分為60分。（四）考核結(jié)果。分為超額完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-80分）、未完成（60分以下）四個等級。未完成“十一五”節(jié)能目標的，均為未完成等級。二、考核程序按照分級管理、分級考核的原則，對省千家企業(yè)的節(jié)能考核分別由省

4、、市經(jīng)濟和信息化部門負責組織實施。（一）國家監(jiān)管重點耗能企業(yè)應于今年1月31日前向省經(jīng)濟和信息化委提交上年度節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告，同時抄送國家發(fā)展改革委，企業(yè)計算節(jié)能指標涉及的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，須經(jīng)省統(tǒng)計局核定；我委組織由社會各界專家為主組成的考核評估組，進行現(xiàn)場評估核查，并于3月底前將綜合評價報告上報省政府和國家發(fā)展改革委。（二）省監(jiān)管重點耗能企業(yè)應于今年2月底前向所在地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門提交上年度節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告，同時抄送省經(jīng)濟和信息化委，企業(yè)計算節(jié)能指標涉及的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，須經(jīng)市統(tǒng)計局核定；市經(jīng)濟和信息化主管部門組織由社會各界專家為主

5、組成的考核評估組，進行現(xiàn)場評估核查，并于3月31日前將綜合評價報告報送市政府和省經(jīng)濟和信息化委。省監(jiān)管重點耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結(jié)果由我委審核匯總后，向社會公布，并抄送相關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。（三）市監(jiān)管重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標責任評價考核工作由市經(jīng)濟和信息化主管部門組織實施，并將考核結(jié)果于5月底前報我委備案。各市要根據(jù)上述要求，制定省監(jiān)管及市監(jiān)管重點耗能企業(yè)節(jié)能考核工作方案，于2月15日前報我委。三、獎懲措施（一）對評價考核結(jié)果為完成等級及以上的國家和省監(jiān)管重點耗能企業(yè)，納入省節(jié)能獎勵范圍，提請省政府進行表彰獎勵。（二）對評價考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè)，予以通報批評，一律不得參加年度評獎、授予

6、榮譽稱號，不給予相關(guān)扶優(yōu)措施，對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批?？己私Y(jié)果為未完成等級的企業(yè)，應在評價考核結(jié)果公布后1個月內(nèi)提出整改措施，限期進行整改。省千家企業(yè)中的國有獨資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果，由相關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)作為對企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要依據(jù)，實行“一票否決”。 （三）對在節(jié)能考核中弄虛作假的企業(yè)，一經(jīng)查實，其考核結(jié)果將視為未完成等級，予以通報批評，并對相關(guān)責任人依法依紀追究責任。四、企業(yè)自查報告要求省千家企業(yè)應認真編制企業(yè)節(jié)能工作自查報告。自查報告包括書面自查報告、考核計分表、2010年節(jié)能量計算說明并附上相關(guān)證明材料。自查報告一式六份，統(tǒng)一采用A4紙規(guī)格，

7、加裝封面、目錄后裝訂成冊。其中，國家監(jiān)管重點耗能企業(yè)報我委五份，抄送國家發(fā)展改革委一份；省監(jiān)管重點耗能企業(yè)報市經(jīng)濟和信息化部門五份，抄送省經(jīng)濟和信息化委一份。五、國家及省監(jiān)管的重點耗能企業(yè)核查大體安排我委將從今年2月起分成若干小組對國家監(jiān)管重點耗能企業(yè)進行現(xiàn)場核查，具體核查時間另行通知。各地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門負責對省監(jiān)管重點耗能企業(yè)進行現(xiàn)場審核，具體時間由各市確定。我委將對省監(jiān)管重點耗能企業(yè)進行資料審核，視情況需要進行現(xiàn)場抽查審核。附件：12010年省千家企業(yè)節(jié)能自查報告內(nèi)容及格式22010年省千家企業(yè)節(jié)能目標責任評價考核自 查計分表 3省千家企業(yè)節(jié)能量計算說明附件1：2010年省千

8、家企業(yè)節(jié)能自查報告內(nèi)容及格式為規(guī)范做好企業(yè)2010年節(jié)能考核工作，現(xiàn)就省千家企業(yè)節(jié)能自查報告的內(nèi)容及格式提出如下要求：一、節(jié)能自查報告內(nèi)容企業(yè)節(jié)能自查報告正文必須涵蓋以下內(nèi)容，未能涵蓋的，應視為報告不完整，建議進行修改完善。（一）企業(yè)概況。1、企業(yè)基本情況2、企業(yè)能源管理概況3、企業(yè)用能管理概況4、企業(yè)“十一五”節(jié)能目標（二）節(jié)能目標完成情況。1、年度節(jié)能量完成情況2、2006-2010年節(jié)能目標累計完成情況3、節(jié)能量計算說明4、本項自評得分（三）節(jié)能制度建設情況。1、企業(yè)節(jié)能協(xié)調(diào)工作機制實際運作情況2、企業(yè)年度節(jié)能目標分解落實情況3、企業(yè)開展節(jié)能目標考評情況4、企業(yè)開展節(jié)能獎懲情況5、本項自

9、評得分（四）節(jié)能投入和重點節(jié)能工程實施情況。1、企業(yè)主要產(chǎn)品單耗變動及排名及與能耗限額標準對照情況2、企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)研發(fā)情況3、企業(yè)開展重點節(jié)能工程技改情況4、企業(yè)申報國家或省、市節(jié)能專項資金支持情況5、淘汰落后耗能工藝、設備和產(chǎn)品情況6、本項自評得分（五）節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況。1、企業(yè)執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額（標準）情況2、企業(yè)實施主要耗能設備能耗定額管理制度3、新、改、擴建項目執(zhí)行節(jié)能設計規(guī)范和用能標準情況4、本項自評得分（六）節(jié)能管理工作執(zhí)行情況。1、企業(yè)能源管理負責人備案及能源管理崗位設置情況2、企業(yè)實行能源審計和監(jiān)測情況3、企業(yè)能源利用狀況報告制度落實情況4、企業(yè)能源統(tǒng)計制度落實情況

10、5、企業(yè)開展能效對標工作情況6、企業(yè)能源計量器具配備情況7、節(jié)能宣傳培訓情況8、本項自評得分（七）企業(yè)自查情況小結(jié)。包括自評總分及自評等級。（八）整改措施。對自查和計分過程中查找出的問題和不足，特別是未完成節(jié)能量目標的企業(yè)，應提出切實可行的整改和保障措施。（九） “十二五”企業(yè)節(jié)能技改項目計劃情況。詳細說明每個項目名稱、開工時間、竣工時間、預計投資總額、資金來源、預計節(jié)能量。二、節(jié)能自查報告格式國家及省監(jiān)管重點耗能企業(yè)的節(jié)能自查報告必須按照以下要求提供，市監(jiān)管重點耗能企業(yè)的節(jié)能自查報告可根據(jù)情況參照執(zhí)行。一些證明材料涉及商業(yè)秘密或者頁數(shù)過多的，可附上文頭、目錄及文尾落款，原件備專家現(xiàn)場核查用。

11、（一）封面。1、題目：××××年××企業(yè)節(jié)能自查報告2、落款：××企業(yè)（并蓋章）3、時間：××××年××月××日（二）封二。1、企業(yè)名稱（蓋章）：2、報告編寫人員（名單）：3、企業(yè)分管節(jié)能負責人（簽字）：4、企業(yè)法定代表人（簽字）：（三）目錄。1、××××年××企業(yè)節(jié)能自查報告2、省千家企業(yè)節(jié)能目標責任評價考核（自查）計分表3、2010年××企業(yè)節(jié)能量計算說

12、明4、企業(yè)節(jié)能目標責任書5、2010年度P201表工業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存及P201-1表6、企業(yè)節(jié)能協(xié)調(diào)工作機制實際運作證明7、年度節(jié)能目標分解方案或責任書8、節(jié)能目標落實的考評方案及考評結(jié)果證明9、企業(yè)節(jié)能獎懲制度及實施文件10、企業(yè)單耗排名證明材料以及能耗限額對比情況11、節(jié)能專項資金設立及實際投入證明材料12、實施并完成重點節(jié)能工程技改計劃的證明材料13、申報國家或省節(jié)能專項資金支持及項目進展情況的證明材料14、企業(yè)淘汰落后工藝、設備、產(chǎn)品情況15、企業(yè)建立定額管理制度的證明材料16、企業(yè)新、改、擴建項目符合用能標準的證明材料17、企業(yè)能源管理負責人備案以及能源管理崗位設置證明18

13、、企業(yè)已實行能源審計或監(jiān)測并加以改進的證明19、企業(yè)能源利用狀況報告制度落實證明20、企業(yè)能源統(tǒng)計崗位制度、能源統(tǒng)計臺賬制度等能源統(tǒng)計證明21、企業(yè)開展能效對標活動證明22、企業(yè)配備的計量器具清單（包括型號、規(guī)格、精度、檢定校準狀態(tài)、生產(chǎn)日期和廠家）及定期檢定、校準記錄，能源計量數(shù)據(jù)在線、有效采集記錄；23、企業(yè)節(jié)能宣傳制度文件及宣傳活動記錄24、企業(yè)節(jié)能技術(shù)培訓制度文件及培訓計劃和實施記錄。25、其他相關(guān)證明材料。附件2： 2010年省千家企業(yè)節(jié)能目標責任評價考核自查計分表企業(yè)名稱（蓋章）：節(jié)能目標得分（合格分40分）總分節(jié)能措施得分（滿分60分）一、節(jié)能目標考核（標準分40分）1.節(jié)能目標

14、（合格分40分）分值評分標準評分依據(jù)核查方法和打分具體標準得分年度計劃目標15分完成或超額完成2010年節(jié)能目標得15分，完成目標的90%得14分、80%得13分、70%得12分、60%得11分、50%得10分、50%以下不得分。根據(jù)2010年節(jié)能目標、“十一五”節(jié)能目標以及2006-2010年實際實現(xiàn)節(jié)能量，計算節(jié)能目標完成率。以企業(yè)2010年節(jié)能目標為基準，根據(jù)實際節(jié)能量計算目標完成率。前四年已經(jīng)超額完成“十一五”節(jié)能目標的，只要年度節(jié)能量不為負數(shù)，本項自動得15分。累計完成“十一五”目標25分累計完成目標的得25分，未完成目標的不得分。每超額完成5%加1分，最多加3分。進度目標按照累計完

15、成“十一五”目標的100%確定。節(jié)能目標考核評價未完成完成超額完成企業(yè)分管節(jié)能負責人（簽名）： 日期：注：1.本表根據(jù)國發(fā)200736號文中單位GDP能耗考核體系實施方案及2010年我省節(jié)能工作部署細化；2.節(jié)能目標評分標準為：采用年度節(jié)能目標和累計完成“十一五”目標相結(jié)合進行考核，超額完成累計目標適當加分。對已經(jīng)超額完成“十一五”節(jié)能目標的，只要年度節(jié)能量不為負數(shù)，年度節(jié)能目標項自動得15分。累計完成“十一五”節(jié)能指標為否決性指標，未完成累計指標的即確定為未完成等級。二、節(jié)能措施考核（滿分60分）節(jié)能措施考核得分2.節(jié)能制度建設情況（滿分10分）序號考核內(nèi)容分值評分依據(jù)核查方法和打分具體標準

16、得分原文分解2.1節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制得到實際運作，1分定期召開會議，節(jié)能協(xié)調(diào)工作有效開展1分相關(guān)文件和記錄核查會議紀要、決定、記錄，節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制得到實際運作，1分；否則不得分。2.2實施節(jié)能目標責任制和評價考核制度，5分a.按年度將節(jié)能目標分解到車間、班組或個人2分相關(guān)文件和記錄核查相關(guān)文件，按年度節(jié)能目標分解到車間、班組或個人，2分；對節(jié)能目標落實情況進行考評考核，3分。b.對節(jié)能目標落實情況進行考評考核3分2.3落實節(jié)能獎懲機制，4分a.制定節(jié)能獎懲辦法1分相關(guān)文件和記錄核查相關(guān)文件，制定節(jié)能獎懲辦法，1分；開展表彰獎勵，3分。b.實施節(jié)能獎懲制度3分本項考核內(nèi)容評價企業(yè)分管節(jié)能負責人（

17、簽名）： 日期：3.節(jié)能投入和重點節(jié)能工程實施情況（滿分22分）序號考核內(nèi)容分值評分依據(jù)核查方法和打分具體標準得分原文分解3.1主要產(chǎn)品單耗或綜合能耗水平在千家企業(yè)同行業(yè)中，位居前20%的得4分，位居前50%的得2分，位居后50%的不得分主要產(chǎn)品單耗或綜合能耗水平在千家企業(yè)同行業(yè)中排名位居前20%4分相關(guān)文件和記錄企業(yè)主要產(chǎn)品單耗先與能耗限額標準對比，有產(chǎn)品能耗限額標準可對比的，企業(yè)主要產(chǎn)品單耗若高出能耗限額標準的不得分；沒有產(chǎn)品能耗限額標準對比的或產(chǎn)品單耗低于能耗限額標準的，其主要產(chǎn)品單耗或綜合能耗水平在千家企業(yè)同行業(yè)中，位居前20%的得6分，位居前50%的得2分，位居后50%的不得分。位居

18、前50%2分位居后50%0分3.2安排節(jié)能專項資金并逐年增加，5分a.安排節(jié)能專項資金3分相關(guān)文件和記錄，現(xiàn)場核查核查相關(guān)文件、記錄，企業(yè)安排節(jié)能專項資金，3分；資金逐年增加，2分。b.節(jié)能專項資金逐年增加2分3.3實施重點節(jié)能工程，7分a.實施年度節(jié)能技改計劃2分相關(guān)文件和記錄，現(xiàn)場核查企業(yè)實施重點節(jié)能工程技改計劃，2分；沒有新實施項目的扣1分。完成年度節(jié)能技改計劃，2分；完成計劃50%，1分。申請國家或者省節(jié)能技改獎勵，2分；申請并獲得國家或者省節(jié)能技改獎勵，3分。國家或省節(jié)能技改獎勵項目實施進展落后于計劃的扣2分，沒有實施的扣3分，重復申報的扣7分。b.完成年度節(jié)能技改計劃2分c. 申請

19、國家或省節(jié)能技改獎勵3分3.4按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設備和產(chǎn)品，6分a.按規(guī)定淘汰落后耗能工藝3分相關(guān)文件和記錄，現(xiàn)場核查企業(yè)按規(guī)定淘汰落后耗能工藝和耗能設備，3分；沒有執(zhí)行規(guī)定的不得分。企業(yè)按規(guī)定淘汰落后耗能產(chǎn)品，3分，沒有執(zhí)行規(guī)定的不得分。b.按規(guī)定淘汰落后耗能設備和耗能產(chǎn)品3分本項考核內(nèi)容評價企業(yè)分管節(jié)能負責人（簽名）： 日期：4節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況（滿分8分）序號考核內(nèi)容分值評分依據(jù)核查方法和打分具體標準得分原文分解4.1執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標準，5分執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標準5分相關(guān)文件和記錄結(jié)合2010年節(jié)能監(jiān)察情況，核查相關(guān)文件，主要產(chǎn)品單耗超過限額標準的不得分。該產(chǎn)品暫無能

20、耗限額標準的，可得5分。4.2實施主要耗能設備能耗定額管理制度，1分實施主要耗能設備能耗定額管理制度1分相關(guān)文件和記錄，實地核查核查相關(guān)文件，企業(yè)主要耗能設備實施能耗定額管理制度，1分；沒有執(zhí)行制度的每查出一臺設備，扣0.5分，此項總分扣完為止。4.3新、改、擴建項目按節(jié)能設計規(guī)范和用能標準建設，2分新、改、擴建項目按節(jié)能設計規(guī)范和用能標準建設2分相關(guān)文件和記錄，實地核查核查相關(guān)文件，企業(yè)新、改、擴建項目都能按按節(jié)能設計規(guī)范和用能標準建設，2分；不合規(guī)范的每查出一項，扣1分，此項總分扣完為止。本項考核內(nèi)容評價企業(yè)分管節(jié)能負責人（簽名）： 日期：5節(jié)能管理工作執(zhí)行情況（滿分20分）序號考核內(nèi)容分

21、值評分依據(jù)核查方法和打分具體標準得分原文分解5.1能源管理負責人備案及能源管理崗位設置，3分a.能源管理負責人備案2分相關(guān)文件和記錄核查企業(yè)能源管理負責人相關(guān)資質(zhì)符合節(jié)約能源法第五十五條規(guī)定以及備案文件，滿足要求，2分；核查相關(guān)文件，設立能源管理崗位，1分。b.設立能源管理崗位1分5.2實施能源審計、監(jiān)測，編制節(jié)能規(guī)劃，并落實改進措施，3分a.實施能源審計、監(jiān)測，編制節(jié)能規(guī)劃1分相關(guān)文件，實地核查核查企業(yè)能源審計、監(jiān)測、節(jié)能規(guī)劃報告以及整改措施、項目。b.落實改進措施2分5.3落實能源利用狀況報告制度，4分按時保質(zhì)報送能源利用狀況報告4分相關(guān)文件、記錄核查企業(yè)報送記錄結(jié)合節(jié)能行政主管部門接收記錄，按時報送2010年各季度報告，各得1分。5.4落實能源統(tǒng)計制度，3分a.設立能源統(tǒng)計崗位1分相關(guān)文件、記錄核查相關(guān)文件、統(tǒng)計報表。b.建立能源統(tǒng)計臺賬1分c.按時保質(zhì)報送能源統(tǒng)計報表1分5.5實施能效對標工作，1分開展能效對標工作1分相關(guān)文件核查相關(guān)文件，未開展的不得分。5.6依法依規(guī)配備能源計量器具，并定期進行檢定、校準，能源計量數(shù)據(jù)在線、有效采集，4分a.依法依規(guī)配備能源計量器具1分相關(guān)文件、報告，實地