潮州市政府質(zhì)量獎評審管理辦法

1、謝謝觀賞潮州市政府質(zhì)量獎評審管理辦法（修訂稿）第一章總則第一條為引導(dǎo)和激勵我市企業(yè)或組織加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保和經(jīng)營質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，根據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法，參照廣東省政府質(zhì)量獎評審管理辦法，結(jié)合我市實際，制訂本辦法。第二條本辦法所稱潮州市政府質(zhì)量獎（以下簡稱政府質(zhì)量獎）是潮州市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項。對在潮州市登記注冊、具有法人資格、質(zhì)量管理成效顯著，產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量以及自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等在本市同業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)或組織給予表彰和獎勵。第三條政府質(zhì)量獎評審遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，堅持

2、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)，堅持企業(yè)或組織自愿、不向企業(yè)或組織收取費用、不增加企業(yè)或組織負(fù)擔(dān)。第四條政府質(zhì)量獎每2年評選一次，每次獲獎企業(yè)或組織數(shù)量原則上不超過5家。確需調(diào)整年度獲獎企業(yè)或組織數(shù)量的，由評審委員會根據(jù)實際情況提出方案報市政府審批。如沒有滿足獲獎條件的企業(yè)或組織，名額可空缺。第五條政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性。評審標(biāo)準(zhǔn)主要按照GB/T19580卓越績效評價準(zhǔn)則和GB/Z19579卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南最新版本執(zhí)行，并借鑒和吸收國內(nèi)外先進(jìn)質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)。第二章組織管理第六條設(shè)立潮州市政府質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評審委員會）。評審委員會設(shè)主任一名（由分管副市長擔(dān)任

3、）、副主任兩名（分別由市政府分管副秘書長和市質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任）。評審委員會成員由市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計局、市工商局、潮州出入境檢驗檢疫局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會、消費者權(quán)益保護(hù)組織等社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人和相關(guān)權(quán)威專家組成。評審委員會成員名單由市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門提出，報市政府批準(zhǔn)后公布。評審委員會成員每屆任期為2年，自市政府批準(zhǔn)之日起至下屆評審委員會成員經(jīng)市政府批準(zhǔn)之日止。評審委員會成員可連任。評審委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)政府質(zhì)量獎評審活動，審定并公布評審工作制度、議事規(guī)則，根

4、據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)制訂并公布政府質(zhì)量獎的具體評價細(xì)則及評審程序等規(guī)范，審議確定擬獲獎企業(yè)或組織名單報請市政府審定，處理和決定政府質(zhì)量獎評審工作重大事項。第七條評審委員會下設(shè)秘書組（設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局）。秘書組是評審委員會的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎評審的日常管理工作。秘書組人員組成、工作制度、議事規(guī)則由評審委員會確定并公布。第八條評審委員會根據(jù)工作需要，聘請國內(nèi)權(quán)威質(zhì)量管理專家組成評審專家組，開展資料評審、現(xiàn)場考評和綜合評價等工作。評審專家組人員結(jié)構(gòu)、工作制度等，由評審委員會確定并公布。第三章申報條件第九條申報政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織，必須同時具備下列條件：（一）在潮州市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊3年以上，

5、具有獨立法人資格。（二）符合國家、省和市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策，列入國家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照。（三）質(zhì)量管理體系健全，建立卓越績效模式管理推進(jìn)機(jī)構(gòu)，推廣及應(yīng)用卓越績效管理模式兩年以上。（四）產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量以及自主創(chuàng)新能力、市場競爭力等達(dá)到本市同行業(yè)先進(jìn)水平，在近3年國家、省、市質(zhì)量監(jiān)督抽查或出入境檢驗檢疫監(jiān)管中沒有不合格記錄。近3年沒有消費者重大投訴，建設(shè)工程零質(zhì)量事故。（五）企業(yè)或盈利性組織經(jīng)濟(jì)效益好，經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居本市同行業(yè)前列，并保持良好的發(fā)展勢頭。非營利性組織，其社會貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列，并獲得主管部門或市行業(yè)協(xié)會推薦。（六）積極履行社

6、會責(zé)任，近3年來沒有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)、勞動保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、稅收、消費者權(quán)益保護(hù)等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到刑事或行政處罰。第四章評審程序第十條政府質(zhì)量獎評審時間定于評審年度的8月份，按以下程序進(jìn)行：（一）公布評審相關(guān)事項在市政府質(zhì)量獎評審前3個月，評審委員會秘書組完成如下工作：1、提出評審專家組人員建議名單，報評審委員會批準(zhǔn)后公布；2、向社會公布本次政府質(zhì)量獎評審的相關(guān)要求，注意事項和申報表格。（二）申報企業(yè)或組織在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫申報表格，對照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價并提交自評報告，提供有關(guān)證明材料，在規(guī)定期限內(nèi)報送所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門

7、。（三）推薦市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同市有關(guān)部門、社會團(tuán)體和相關(guān)專家對申請企業(yè)或組織是否符合申報條件、企業(yè)或組織申報內(nèi)容是否屬實等提出評價意見，并形成推薦意見，在規(guī)定期限內(nèi)統(tǒng)一報送秘書組。（四）材料初審秘書組匯總推薦材料后，對企業(yè)或組織的申報材料進(jìn)行形式審核，對申報材料不完備的企業(yè)或組織，及時通知有關(guān)企業(yè)或組織予以補(bǔ)充完善；對申報材料完備的企業(yè)或組織，將該企業(yè)或組織的相關(guān)申報材料送評審專家組評審。（五）材料評審評審專家組對照評審標(biāo)準(zhǔn)、評價細(xì)則和其他評審具體要求，對申報材料進(jìn)行評審，形成材料評審報告，并提出進(jìn)入現(xiàn)場考評程序的候選企業(yè)或組織建議名單（原則上不超過10家），由秘書組書面告知各申報企業(yè)。

8、（六）現(xiàn)場考評由秘書組組織評審專家對候選企業(yè)或組織建議名單進(jìn)行審核，確定現(xiàn)場考評企業(yè)或組織，由評審專家組按照評審標(biāo)準(zhǔn)、評價細(xì)則和其他評審具體要求進(jìn)行現(xiàn)場考評，形成現(xiàn)場考評報告。（七）綜合評價評審專家組根據(jù)材料評審和現(xiàn)場考評情況，對候選企業(yè)或組織進(jìn)行綜合評價打分，并按得分高低排序，形成綜合評價報告。（八）秘書組審核秘書組根據(jù)評審專家組提供的綜合評價報告，進(jìn)行全面審核、綜合分析，按綜合評價分值由高到低的次序確定獲獎企業(yè)或組織建議名單，提交評審委員會審議。（九）審議公示評審委員會對秘書組提交的建議獲獎企業(yè)或組織名單進(jìn)行審議，確定獲獎初選企業(yè)或組織名單，通過市級以上新聞媒體向社會進(jìn)行為期10天的公示。

9、秘書組負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴并向評審委員會提交書面核查報告。（十）審定報批評審委員會根據(jù)公示情況，審議確定擬獲獎企業(yè)或組織名單，報請市政府審核批準(zhǔn)后公布。第五章獎勵及經(jīng)費第十一條獲市政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織由市人民政府表彰獎勵，頒發(fā)獎牌和證書。獲獎企業(yè)或組織間隔8年后，方可再次申報并享受同等獎勵。第十二條每家獲獎企業(yè)或組織一次性獎勵30萬元，由市財政統(tǒng)一安排，列入市財政預(yù)算。第十三條每次評審經(jīng)費9萬元列入市財政預(yù)算。第六章監(jiān)督管理第十四條質(zhì)監(jiān)部門會同各相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對市政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)或組織的產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量及卓越績效運行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。第十五條對弄虛作假、以不正當(dāng)手段

10、騙取市政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織，評審委員會要及時提請市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎獎項，收回證書、獎牌，追繳獎金，并向社會公告。該企業(yè)或組織連續(xù)4年不得參加市政府質(zhì)量獎的申報。第十六條獲獎企業(yè)或組織在獲獎后2年內(nèi)有下列情形之一的，由評審委員會提請市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎獎項，收回證書、獎牌，并向社會公告。被撤銷獎項的企業(yè)或組織不得參加下一次市政府質(zhì)量獎的申報。（一）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的。（二）產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量不穩(wěn)定，國家或省、市質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格、或發(fā)生消費者重大投訴、或建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故的。（三）產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量問題被國外通報或索賠，造成國家形象和信譽(yù)受

11、到較大損害的。（四）提供的商品或者服務(wù)被人民法院或市級政府職能部門判定存在欺詐消費者行為、致使消費者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的。（五）其他違反市政府質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項。第十七條獲獎企業(yè)或組織應(yīng)持續(xù)實施卓越績效管理模式,不斷提升質(zhì)量管理水平。獲獎企業(yè)或組織有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗，發(fā)揮模范帶動作用，促進(jìn)廣大企業(yè)或組織采用卓越績效等先進(jìn)管理方法提高質(zhì)量管理水平。第十八條獲獎企業(yè)或組織可在品牌形象宣傳推廣中展示市政府質(zhì)量獎標(biāo)志，使用時應(yīng)注明獲獎年份。市政府質(zhì)量獎標(biāo)志不得用于具體產(chǎn)品及其外包裝。被撤銷獎項的企業(yè)或組織自獎項撤銷之日起不得繼續(xù)使用市政府質(zhì)量獎標(biāo)志。第十九條參與市政府質(zhì)量獎推薦和評審的機(jī)構(gòu)和個人要嚴(yán)守工作紀(jì)律，公正廉潔，保守秘密。對推薦和評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機(jī)構(gòu)和個人，將取消其推薦和評審資格，并提請有關(guān)部門或所在單位給予紀(jì)律