自查：關(guān)于重大行政決策制度建設(shè)和執(zhí)行情況的自查報告

1、自查關(guān)于重大行政決策制度建設(shè)和執(zhí)行情況的自查報告關(guān)于重大行政決策制度建設(shè)和執(zhí)行情況的自查報告根據(jù) xxx 縣人民政府關(guān)于印發(fā) xxx 縣政府重大行政決策制度的通知 （x 政秘【 20xx 】 34 號）文件精神（以下簡稱通知 ）和 xxx 縣監(jiān)察局 關(guān)于開展重大行政決策機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況自查的通知 （祁監(jiān)字【 20xx 】 1 號）文件要求，我委高度重視重大行政決策工作，切實加強(qiáng)行政決策制度建設(shè)，嚴(yán)格按照通知和“三重一大”決策審批程序辦事，確保重大行政決策程序、內(nèi)容、實施和監(jiān)督合法。現(xiàn)將我委重大行政決策制度建設(shè)和執(zhí)行情況自查報告如下。一、集體決策的重大行政決策執(zhí)行情況 根據(jù)發(fā)改委職責(zé)權(quán)限，屬于

2、集體決策的重大事項有兩項， 分別為： 國民經(jīng)濟(jì)和社會開展規(guī)劃、重大政府投資工程。（一）關(guān)于“國民經(jīng)濟(jì)和社會開展規(guī)劃”方面： 我委制定起草全縣經(jīng)濟(jì)和社會開展年度方案以及中長期規(guī)劃時，堅持深入調(diào)查研究，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)商， 充分聽取意見。 對涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，通過公開聽證、網(wǎng)上征求、當(dāng)面座談等方式擴(kuò)大和邀請群眾有序參與。 如： 每年起草國民經(jīng)濟(jì)和社會開展年度方案時， 委黨組成員分別帶隊深基層開展調(diào)研， 充分聽取重點工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村民代表以及人大代表、政協(xié)委員的意見，并召開座談會廣泛征求基層意見， 對實施草案進(jìn)行了屢次修訂完善， 制定了三套方案提交政府常務(wù)會議研究，確保

3、全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)社會開展指標(biāo)時符合全縣開展實際，指標(biāo)切實可行。20xx 年是“十三五”規(guī)劃的啟動之年， “十三五”時期（20xx20xx年），是我縣全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的決戰(zhàn)決勝期， 為編制好 xxx 縣國民經(jīng)濟(jì)和社會開展第十三個五年規(guī)劃綱要 ，促進(jìn) xxx 今后五年經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速開展， 在 20xx 年 10 月份我委就開展了 “十三五規(guī)劃“的前期工作，經(jīng)過前期走訪調(diào)研和廣泛征求意見， 制定了 關(guān)于做好全縣 “十三五” 規(guī)劃編制工作的實施意見 ，結(jié)合 xxx 實際， 著重提出要把握五個方面的導(dǎo)向， 內(nèi)容包括 1 個總體規(guī)劃和 13 個重點

4、專項規(guī)劃和局部一般專項規(guī)劃，并提出與之相配套的 14 個重大問題研究課題，此實施意見，已由縣政府辦公室以祁 x政辦（20xx） 25號文件轉(zhuǎn)發(fā)至全縣相關(guān)部門，目前各單位目前正在開展前期工作。制定 xxx 縣國民經(jīng)濟(jì)和社會開展第十三個五年規(guī)劃（綱要）編制單位公開招標(biāo)方案，在 xxx 政務(wù)網(wǎng)和發(fā)改委網(wǎng)站上進(jìn)行公開招標(biāo)，廣泛征求意見，實行陽光政務(wù)。2） ） 關(guān)于 “重大政府投資工程 “方面： 一是合理安排重點工程。發(fā)改委堅持用“三嚴(yán)三實”指導(dǎo)工作實踐，緊緊圍繞縣委、政府決策部署，立足全縣實際，堅持實事求是、合理安排重點工程。每月開展兩次下基層走訪調(diào)研活動， 根據(jù)各地需求和開展情況安排全縣重點工程，確

5、保投資方案符合本縣實際情況。 20xx 年 10 月份以來，我縣組織啟動“十三五”規(guī)劃工作，經(jīng)過屢次調(diào)研和征求意見，謀劃爭取納入國家“十三五” 規(guī)劃根本思路重大工程22 個，總投資391.7 億元。二是制定出臺推進(jìn)重大工程建設(shè)考核方法、 xxx 縣固定資產(chǎn)投資和重點工程建設(shè)管理方法、 關(guān)于做好重大工程及政府投資工程稽察工作的意見、 關(guān)于做好重大建設(shè)工程和政府投資工程檔案工作的通知、 政府投資工程管理方法等與重大投資工程管理配套的政策性文件，加強(qiáng)工程建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)程序，進(jìn)一步強(qiáng)化了重大工程管理。三是制定政府投資工程根本建設(shè)程序等標(biāo)準(zhǔn)性文件， 在網(wǎng)站上公開工程審批流程圖， 明確了行政審

6、批工程的內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、需提交的材料、辦理時限、咨詢 等關(guān)鍵要素，實行陽光政務(wù)，打造陽光發(fā)改，截止目前，我委已有40 件行政審批工程在網(wǎng)上辦結(jié)，涉及批復(fù)總投資 8.2 億元，其中備案工程16項、核準(zhǔn)工程0項、審批類工程24 項。四是制定出臺 xxx 縣政府性投資建設(shè)工程招投標(biāo)管理方法 ， 加強(qiáng)對政府性投資工程工程變更監(jiān)督管理，及時牽頭召集監(jiān)察局、財政局、招管局、法制辦等相關(guān)部門召開聯(lián)席會對政府性投資工程工程變更進(jìn)行審批， 確保重大工程無違規(guī)操作。20xx年重點對新城區(qū)工程建設(shè)中S326先鋒村段改造工程、祁紅超市及展示館建設(shè)等11 個工程工程造價變更進(jìn)行了審批。20xx 年上半年重點對新

7、區(qū)辦教育園區(qū)附屬工程、地稅局綜合辦稅效勞中心、 交通運(yùn)輸局平溶公路改造工程、 城投公司甲子嶺隧道開挖工程、城投公司新老城區(qū)快速通道一級公路工程一期路基開挖工程等 7個工程工程造價變更進(jìn)行了審批。二、本單位制定的重大行政決策制度及執(zhí)行情況： （一）按照國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定 、 黨的十八屆四中全會精神和和xxx 市政府重大行政決策程序規(guī)定的要求，為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)重大事項決策行為， 完善行政決策機(jī)制， 強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，減少決策失誤，提高依法行政能力，制定了縣發(fā)改委貫徹落實 關(guān)于改良工作作風(fēng)、 密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定 實施意見 ，進(jìn)一步改良發(fā)改委工作作風(fēng)，推進(jìn)一把手“三個不

8、直接分管”、 “末位表態(tài)制”，從制度和機(jī)制上防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。制定 xxx 縣發(fā)改委重大行政決策程序規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，按照科學(xué)決策、民主決策、 依法決策的原則，詳細(xì)明確了重大決策事項范圍、行政決策程序及監(jiān)督管理要求，對重要規(guī)劃、政策、工程資金安排以及大額度資金使用等重大事項， 堅持先調(diào)查研究后集體討論決定，為我委推行重大行政決策提供了堅實的制度保障。 （二）建立了縣發(fā)改委重點工作目標(biāo)專項考核實施方案、 黨組、紀(jì)檢組“雙約談”制度 和黨組班子成員述職述廉等工作制度，委紀(jì)檢組加強(qiáng)督查， 協(xié)助黨組把委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實處。 強(qiáng)化對委中層以上干部在貫徹落實黨風(fēng)廉政建

9、設(shè)責(zé)任制工作的催促檢查，加強(qiáng)重點崗位廉政風(fēng)險防范。 根據(jù)縣紀(jì)委要求， 每季度向縣紀(jì)委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，并開展了年中督查。3） 存在問題及相關(guān)建議 主要是在行政決策措施跟蹤評估制度的設(shè)計上還較為薄弱。在工作實踐中，雖然對重大行政決策的跟蹤評估工作也在相應(yīng)開展，但就如何跟蹤評估缺乏一套完備的評價考量體系，使行政決策的跟蹤評估工作系統(tǒng)性、完整性和科學(xué)性缺乏。主要 建議： 一是進(jìn)一步完善決策跟蹤制度。建議縣政府建立完善重大行政決策制度的相關(guān)配套政策， 特別是在行政決策跟蹤評估制度上健全相關(guān)制度，明確評估工作開展步驟，設(shè)立相應(yīng)的評估指標(biāo)，完善評估體系，使該行政決策的跟蹤評估更具針對性和操作性。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)對 xxx 縣政府重大行政決策制度的學(xué)習(xí)貫徹。除參與決策人員