水利工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制探究

1、水利工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制探究摘要：隨著水利工程建設(shè)體制改革的不斷深入以及建設(shè)的全面化開放，水利市場對工程招投標(biāo)工作提出了更高的要求?，F(xiàn)階段，水利工程招投標(biāo)工作已逐漸開始向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化方向開展，為了能夠在劇烈的市場競爭中占據(jù)有利地位，必須要對水利工程招投標(biāo)各個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)管理，以節(jié)約工程本錢，提高中標(biāo)率。本文主要對水利工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制進(jìn)行了分析與研究。關(guān)鍵詞：水利工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制中圖分類號(hào)：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791202108b-0067-02在水利工程領(lǐng)域中，造價(jià)控制與管理屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)化的過程，建設(shè)單位對于工程造價(jià)的管理和控制，一

2、定要明確側(cè)重點(diǎn)，同時(shí)還要貫穿于工程建設(shè)的全過程。縱觀我國當(dāng)前的水利工程造價(jià)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在著決算超預(yù)算、決算超概算等現(xiàn)象，從而對建設(shè)工程投資效益產(chǎn)生直接影響。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷開展，水利工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)工作，經(jīng)常需要面臨一些未知情況，因此，必須要采取有效對策加以預(yù)防，以確保造價(jià)管理工作的系統(tǒng)化、法治化。1水利工程招投標(biāo)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制的必要性水利工程造價(jià)管理，主要就是對工程造價(jià)進(jìn)行控制和確定，具體內(nèi)容包括承包合同價(jià)、預(yù)算造價(jià)、概算預(yù)價(jià)、投資估算等確實(shí)定，同時(shí)也包括在建設(shè)方案優(yōu)化設(shè)計(jì)的根底上，通過科學(xué)合理的方式，將造價(jià)控制在合理范圍之內(nèi)，終極目標(biāo)是為了確保資金的有效配置和合理應(yīng)

3、用，大幅度提升水利工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。隨著我國投標(biāo)法的不斷完善和改革，在工程工程中經(jīng)常會(huì)通過招投標(biāo)的方式進(jìn)行投標(biāo)競爭，而這對于工程建設(shè)質(zhì)量的提升、工程造價(jià)的降低等，具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義【1】。2水利工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制現(xiàn)狀首先，水利工程屬于一項(xiàng)投資巨大、耗時(shí)耗力的工程，但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體制下，很多施工企業(yè)受到利益的驅(qū)使和誘惑，為獲得工程承包權(quán)，經(jīng)常會(huì)不擇手段，由此便會(huì)在招投標(biāo)階段下功夫。例如，在競標(biāo)過程中經(jīng)常會(huì)成心降價(jià)，但在中標(biāo)之后的水利工程建設(shè)階段，便會(huì)選用一些低質(zhì)量材料，或者對工程進(jìn)行低價(jià)分包，這些現(xiàn)象都會(huì)對我國水利工程整體建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，同時(shí)也

4、會(huì)增加工程造價(jià)。除此之外，還有很多中標(biāo)人為了提升中標(biāo)概率，經(jīng)常會(huì)私自買通招標(biāo)人，暗箱操作，如此也對水利工程招投標(biāo)市場秩序造成嚴(yán)重的影響【2】。其次，在水利工程招標(biāo)文件中，一般需包括工程合同簽訂、工程開標(biāo)和定標(biāo)編制、工程最高限價(jià)等。但縱觀當(dāng)前實(shí)際開展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)我國很多水利工程工程，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常會(huì)無視招投標(biāo)文件編制工作的重要性，最終對造價(jià)控制工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響，與此同時(shí)，也使得實(shí)際的工程造價(jià)與合同規(guī)定不符，最終引發(fā)一系列糾紛問題。最后，在水利工程招投標(biāo)階段，通常都會(huì)設(shè)定出投標(biāo)最高價(jià)，一般是由招標(biāo)人結(jié)合相關(guān)的計(jì)價(jià)依據(jù)對最高限價(jià)進(jìn)行制定，由此可見，最高限價(jià)的制定與水利工程造價(jià)具有直接關(guān)聯(lián)。在對最

5、高限價(jià)進(jìn)行設(shè)置時(shí)，假設(shè)未能將工程建設(shè)中的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等考慮進(jìn)去，便會(huì)使本錢價(jià)格和招標(biāo)報(bào)價(jià)產(chǎn)生差異，從而對水利工程造價(jià)產(chǎn)生直接影響，最終還會(huì)延誤工期，降低工程建設(shè)質(zhì)量【3】。3水利工程招投標(biāo)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制的有效對策3.1選擇適宜的評標(biāo)方式水利工程的招投標(biāo)，一定要結(jié)合實(shí)際情況，選擇恰當(dāng)?shù)脑u標(biāo)方式，在采用綜合評估法的過程中，需確保工程工程要求與投標(biāo)書相互符合，同時(shí)還要對招標(biāo)書進(jìn)行詳細(xì)檢查，以免在其中產(chǎn)生計(jì)算方面的偏差問題，同時(shí)還要對設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性與合理性進(jìn)行嚴(yán)格審核，實(shí)行技術(shù)比照。綜合評估法通常分為兩個(gè)階段，對投標(biāo)文件中的技術(shù)局部和商務(wù)局部進(jìn)行評定，并打出分?jǐn)?shù)，結(jié)合百分比，對

6、分?jǐn)?shù)進(jìn)行計(jì)算。最低評估法主要包括兩方面的審核工作：首先便是對施工企業(yè)的施工技術(shù)進(jìn)行評估和測試，之后結(jié)合施工方案造價(jià)開展評估工作，并進(jìn)行綜合比照，選擇低本錢的施工企業(yè)，為了實(shí)現(xiàn)水利工程造價(jià)的有效控制，通常都會(huì)首選最低評估法，以此實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)和本錢的有效控制。3.2對招標(biāo)文件編制進(jìn)行嚴(yán)格控制在編制水利工程招標(biāo)文件的過程中，相關(guān)人員一定要結(jié)合各項(xiàng)條款對業(yè)主和施工企業(yè)的約束力進(jìn)行明確，作為專業(yè)的水利工程造價(jià)人員，一定要對相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，同時(shí)還要對水利工程信息進(jìn)行熟練掌握，嚴(yán)格按照招標(biāo)合同文件、施工文件、設(shè)計(jì)圖紙等逐步落實(shí)各項(xiàng)工作，以確保工程造價(jià)的有效控制。在招標(biāo)文件中，需保證各項(xiàng)內(nèi)

7、容的完整性和全面性，與此同時(shí)，還要對支付工程量進(jìn)行精準(zhǔn)編制，以免產(chǎn)生施工本錢增加和工程量增加的問題。此外，假設(shè)工程量超過既定額度，此時(shí)必須要降低施工造價(jià)和本錢，明確工程建設(shè)材料的具體價(jià)格，以免由于采購價(jià)格過高而產(chǎn)生不必要的本錢浪費(fèi)問題。3.3對水利工程招投標(biāo)市場秩序進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)假設(shè)想妥善落實(shí)好工程招投標(biāo)競爭機(jī)制，必須要對水利工程招投標(biāo)階段中各個(gè)部門的行為進(jìn)行有效標(biāo)準(zhǔn)。作為業(yè)主單位，一定要在工作中遵循公平公正的根本原那么，對工程承包企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)情況、資質(zhì)等進(jìn)行全面審核，以確保其具備足夠能力承擔(dān)工程，以免由于能力不達(dá)標(biāo)而對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的問題。此外，還需強(qiáng)化對招標(biāo)人員的監(jiān)督與管理，禁止其與招

8、標(biāo)企業(yè)存在私下聯(lián)系，從根本上杜絕暗箱操作的問題，從而對水利工程市場的有序開展奠定良好的根底。3.4對工程最高限價(jià)和工程量清單進(jìn)行仔細(xì)編制水利工程資金投入相對較大，且工期較緊。因此，必須要派遣專業(yè)人員結(jié)合工程計(jì)價(jià)依據(jù)對工程量清單進(jìn)行仔細(xì)編制。在具體應(yīng)用過程中，一般可采取量化別離以及綜合單價(jià)等原那么，造價(jià)人員一定要對工程量清單的相關(guān)檢查原那么進(jìn)行認(rèn)真了解，同時(shí)還要嚴(yán)格遵循國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，妥善落實(shí)好工程量清單編制工作，確保各項(xiàng)內(nèi)容的完整性和精確性。與此同時(shí)，為防止計(jì)算重復(fù)的問題，需要對工程量清單及其對應(yīng)金額進(jìn)行分別計(jì)算，以確保相關(guān)信息的精準(zhǔn)性和全面性，對個(gè)性報(bào)價(jià)因素進(jìn)行綜合考慮，如此可幫助投標(biāo)人做出正確判斷。在對最高限價(jià)進(jìn)行設(shè)置時(shí)，一般可委托高資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行，綜合考慮本錢因素，同時(shí)也包括投標(biāo)人的利潤和施工過程中的各種費(fèi)用問題，將招投標(biāo)文件要求作為根底，以確保低價(jià)中標(biāo)的合理性。4結(jié)語綜上所述，水利工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制工作，屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性的工程，對于造價(jià)管理人員專業(yè)水平要求較高?？v觀當(dāng)前實(shí)際開展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)還存在較多缺陷和缺乏，要求相關(guān)部門在今后開展中，提升對增加控制工作的重視程度，積極選取恰當(dāng)方式應(yīng)用其中，建立完善的招投標(biāo)解雇體系，改進(jìn)以往不良工作作風(fēng)，以確保招投標(biāo)市場的有序開展，最大限度提升水利工程工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。參考文獻(xiàn)【1】李曉穎.關(guān)于水利工程施工招標(biāo)