質量保證和成本特征.

1、第六講第六講 遠程教育系統(tǒng)、質量保證和成本特征遠程教育系統(tǒng)、質量保證和成本特征1. 遠程教育質量保證的內涵遠程教育質量保證的內涵n什么是什么是“質量保證質量保證”n根據根據ISO 9000系列標準之系列標準之ISO 8402基本術語中基本術語中的定義，質量保證是指為使人們確信某實體能滿足的定義，質量保證是指為使人們確信某實體能滿足質量要求，在質量體系內實施并按需要進行證實的質量要求，在質量體系內實施并按需要進行證實的全部有計劃的和系統(tǒng)的活動。全部有計劃的和系統(tǒng)的活動。n什么是什么是“遠程教育的質量保證遠程教育的質量保證”n遠程教育中的質量保證就是遠程教育機構制訂課程遠程教育中的質量保證就是遠程

2、教育機構制訂課程目標，并依據課程目標對教育結果進行評價的過程。目標，并依據課程目標對教育結果進行評價的過程。這個過程中涉及對課程內容、教學策略、資源、支這個過程中涉及對課程內容、教學策略、資源、支持服務的檢查，評價它們是否共同改善了學習環(huán)境，持服務的檢查，評價它們是否共同改善了學習環(huán)境，并保證了學生的學業(yè)成績。并保證了學生的學業(yè)成績。2. 遠程教育質量保證的系統(tǒng)觀遠程教育質量保證的系統(tǒng)觀 遠程教育的質量保證需要遠程教育系遠程教育的質量保證需要遠程教育系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)的質量保證，以及各個環(huán)節(jié)之統(tǒng)各個環(huán)節(jié)的質量保證，以及各個環(huán)節(jié)之間的有機配合。間的有機配合。 因此，遠程教育的質量保證水平是系因此，遠程

3、教育的質量保證水平是系統(tǒng)整體水平的體現，要提高遠程教育質量統(tǒng)整體水平的體現，要提高遠程教育質量保證的水平，必須從系統(tǒng)的角度，全面提保證的水平，必須從系統(tǒng)的角度，全面提高所有角色和環(huán)節(jié)的工作水平，這就是遠高所有角色和環(huán)節(jié)的工作水平，這就是遠程教育質量保證的系統(tǒng)觀。程教育質量保證的系統(tǒng)觀。3. 遠程教育的系統(tǒng)結構遠程教育的系統(tǒng)結構n凱依和魯姆博爾的系凱依和魯姆博爾的系統(tǒng)結構圖統(tǒng)結構圖3. 遠程教育的系統(tǒng)結構遠程教育的系統(tǒng)結構遠程教育機構的遠程教育機構的4個子系統(tǒng)：個子系統(tǒng)：n課程子系統(tǒng)：課程制作、課程材料生產和課程課程子系統(tǒng)：課程制作、課程材料生產和課程發(fā)送三個環(huán)節(jié)；發(fā)送三個環(huán)節(jié)；n學生子系統(tǒng)：包

4、括了學生從入學一直到畢業(yè)的學生子系統(tǒng)：包括了學生從入學一直到畢業(yè)的各個環(huán)節(jié)；各個環(huán)節(jié)；n管理子系統(tǒng)：由決策、規(guī)劃、管理、控制、評管理子系統(tǒng)：由決策、規(guī)劃、管理、控制、評估等幾個環(huán)節(jié)組成；估等幾個環(huán)節(jié)組成；n后勤子系統(tǒng)：包括各種資源征集、分配、維持、后勤子系統(tǒng)：包括各種資源征集、分配、維持、支持、管理等。支持、管理等。3. 遠程教育的系統(tǒng)結構遠程教育的系統(tǒng)結構n最為重要的兩個系統(tǒng)最為重要的兩個系統(tǒng)n課程材料開發(fā)子系統(tǒng)課程材料開發(fā)子系統(tǒng)n學生學習支持子系統(tǒng)學生學習支持子系統(tǒng)3. 遠程教育的系統(tǒng)結構遠程教育的系統(tǒng)結構n穆爾等的遠程教育系統(tǒng)流程圖穆爾等的遠程教育系統(tǒng)流程圖4.遠程教育質量保證的指導方針

5、遠程教育質量保證的指導方針 完整的遠程教育質量保證指導方針包括：完整的遠程教育質量保證指導方針包括：n教育系統(tǒng)設計；教育系統(tǒng)設計；n在課程設計、審核的過程中保證學術標準在課程設計、審核的過程中保證學術標準;n在課程發(fā)送的管理中保證質量；在課程發(fā)送的管理中保證質量；n對學習者的支持；對學習者的支持；n對學習者的評價。對學習者的評價。(1) 教育系統(tǒng)設計教育系統(tǒng)設計 遠程教育系統(tǒng)設計對于保證遠程教育質遠程教育系統(tǒng)設計對于保證遠程教育質量至關重要。在開展遠程教育之前，教學機量至關重要。在開展遠程教育之前，教學機構應當根據遠程教學和遠程管理學生的實際構應當根據遠程教學和遠程管理學生的實際需要，詳細設計

6、自己的教育系統(tǒng)，并對系統(tǒng)需要，詳細設計自己的教育系統(tǒng)，并對系統(tǒng)進行測試。此外，還應當充分考慮到各種偶進行測試。此外，還應當充分考慮到各種偶然因素，以保證在學術質量和標準方面達到然因素，以保證在學術質量和標準方面達到預定目標。預定目標。設計遠程教育系統(tǒng)需要完成的工作設計遠程教育系統(tǒng)需要完成的工作n明確設計、開發(fā)、發(fā)送課程的完整過程和具體任務，明確設計、開發(fā)、發(fā)送課程的完整過程和具體任務，并且充分了解遠程教育在過程和任務上的特殊性；并且充分了解遠程教育在過程和任務上的特殊性； n明確遠程教育系統(tǒng)的組織結構和職責分配；明確遠程教育系統(tǒng)的組織結構和職責分配；n了解遠程教育系統(tǒng)未來生源的特征和具體情況；

7、了解遠程教育系統(tǒng)未來生源的特征和具體情況；n選擇最適合遠程教育系統(tǒng)的教學媒體；選擇最適合遠程教育系統(tǒng)的教學媒體；n選擇一種恰當的方式選擇一種恰當的方式(電子郵件、電話或者信件電子郵件、電話或者信件)來提來提供學習支持；供學習支持；n確定所有活動的時間表，并檢查這個時間表的可行性；確定所有活動的時間表，并檢查這個時間表的可行性；n設計獲取反饋信息的方法，以及檢查和評估的方法；設計獲取反饋信息的方法，以及檢查和評估的方法；設計遠程教育系統(tǒng)需要完成的工作（續(xù)）設計遠程教育系統(tǒng)需要完成的工作（續(xù)）n要充分考慮到學習材料不斷更新的需要，確保系統(tǒng)具要充分考慮到學習材料不斷更新的需要，確保系統(tǒng)具有定期更新學

8、習材料的機制；有定期更新學習材料的機制；n如果遠程教育院校計劃在其他國家開展遠程教育，那如果遠程教育院校計劃在其他國家開展遠程教育，那么在課程開始之前，應該在新國家的背景中考察自己么在課程開始之前，應該在新國家的背景中考察自己的教學系統(tǒng)；需要建立相應的程序來檢查當地與遠程的教學系統(tǒng)；需要建立相應的程序來檢查當地與遠程教育相關的法律規(guī)定，這些問題包括消費者保護、版教育相關的法律規(guī)定，這些問題包括消費者保護、版權、雇傭、包裹和信件發(fā)送等；權、雇傭、包裹和信件發(fā)送等；n建立相關機制保障學生合法權利，確保在遠程教育課建立相關機制保障學生合法權利，確保在遠程教育課程被終止的情況下，課程注冊學生的合法權利

9、也能得程被終止的情況下，課程注冊學生的合法權利也能得到保障；到保障；n進行成本核算，并制定遠程教育課程的經濟計劃。進行成本核算，并制定遠程教育課程的經濟計劃。(2) 在課程設計、審核的過程中保證學術標準在課程設計、審核的過程中保證學術標準 課程設計、審核過程是遠程教育質量保證最重要的環(huán)節(jié)課程設計、審核過程是遠程教育質量保證最重要的環(huán)節(jié)之一。為保證這個環(huán)節(jié)的質量，請重點關注以下三個方面之一。為保證這個環(huán)節(jié)的質量，請重點關注以下三個方面：n在設計遠程教育課程及其組成模塊的時候，遠程教育院校在設計遠程教育課程及其組成模塊的時候，遠程教育院校應該確保教學目標和預期學習結果之間，遠程教學策略、學應該確保

10、教學目標和預期學習結果之間，遠程教學策略、學習材料的適用范圍和評估模式之間保持嚴格的一致；習材料的適用范圍和評估模式之間保持嚴格的一致；n遠程教育院校應確保遠程教育課程為學生提供一個公平合遠程教育院校應確保遠程教育課程為學生提供一個公平合理的學習機會，使他們能夠達到成功所要求的學術標準；理的學習機會，使他們能夠達到成功所要求的學術標準；n一旦設計好課程及其組成模塊并開始教學后，遠程教育院一旦設計好課程及其組成模塊并開始教學后，遠程教育院校應該對其進行管理、檢查和定期的重新審核；教學機構尤校應該對其進行管理、檢查和定期的重新審核；教學機構尤其應該確保教學材料內容的先進性和相關性，還要根據反饋其應

11、該確保教學材料內容的先進性和相關性，還要根據反饋結果改進學習材料、教學策略和評估方法。結果改進學習材料、教學策略和評估方法。(3) 在課程發(fā)送過程中保證質量在課程發(fā)送過程中保證質量從兩個方面來保證課程發(fā)送的質量：從兩個方面來保證課程發(fā)送的質量：n遠程教育院校有責任對每門課程的教學遠程教育院校有責任對每門課程的教學進行管理，以保證課程的學術標準。進行管理，以保證課程的學術標準。n對遠程教育課程發(fā)送的過程進行監(jiān)控、對遠程教育課程發(fā)送的過程進行監(jiān)控、檢查，以保證課程發(fā)送過程的質量。檢查，以保證課程發(fā)送過程的質量。(4) 為學習者提供支持為學習者提供支持 為保證學習支持的質量，遠程教育機構應為保證學習

12、支持的質量，遠程教育機構應該注意以下兩方面的諸多環(huán)節(jié)：該注意以下兩方面的諸多環(huán)節(jié)：n遠程教育院校必須認識到，它有責任支持并促遠程教育院校必須認識到，它有責任支持并促進學生的自主學習，并使學生學會獨立與自治。進學生的自主學習，并使學生學會獨立與自治。遠程教育院校應該考慮，它所提供的遠程學習遠程教育院校應該考慮，它所提供的遠程學習能夠在何種程度上促進學生的自主學習，提高能夠在何種程度上促進學生的自主學習，提高學生獨立與自治的能力。學生獨立與自治的能力。n教學機構為學生提供一份有關整個課程的詳細教學機構為學生提供一份有關整個課程的詳細資料，使他們了解作業(yè)、考試和學分之間的關資料，使他們了解作業(yè)、考試

13、和學分之間的關系，了解遠程教育系統(tǒng)的特征以及學生與這個系，了解遠程教育系統(tǒng)的特征以及學生與這個系統(tǒng)之間的關系。系統(tǒng)之間的關系。(5) 對學習者的評價對學習者的評價n遠程教育院校同樣應當嚴格監(jiān)控對學習者遠程教育院校同樣應當嚴格監(jiān)控對學習者的評價過程。的評價過程。n對學生的評價中應當包括形成性評價和總對學生的評價中應當包括形成性評價和總結性評價。結性評價。n評價方法應該能夠保證學術水平。評價方法應該能夠保證學術水平。n學校應當檢查評價程序和評價活動的合理學校應當檢查評價程序和評價活動的合理性，并根據相關反饋來改進教學。性，并根據相關反饋來改進教學。 遠程教育質量保證指導方針的作用遠程教育質量保證指

14、導方針的作用n作用：作用：n可以用來指導實踐者，有效提高遠程可以用來指導實踐者，有效提高遠程教育系統(tǒng)的質量保證水平；教育系統(tǒng)的質量保證水平；n可以作為制定遠程教育系統(tǒng)質量認證可以作為制定遠程教育系統(tǒng)質量認證標準的依據。標準的依據。遠程教育的成本效益分析遠程教育的成本效益分析 TC （總成本） F2 F1 O S N 產出量（學生數） 1 2 TCF+N TC1=F1+1N （傳統(tǒng)教育體系） TC2=F2+2N （遠程教育體系） F2=3F1 1=32 (1=tan1, 2=tan2) 圖 1：在限定范圍內教育系統(tǒng)總成本產出量“TC-N”曲線 TC：總成本：總成本 F：固定成本固定成本 ：平均可

15、變成本：平均可變成本 N：學生人數：學生人數 兩個系統(tǒng)總成本產出量曲線圖描述兩個系統(tǒng)總成本產出量曲線圖描述n圖圖1中，水平橫軸代表產出量中，水平橫軸代表產出量N，縱軸代表總成本，縱軸代表總成本TC。描繪了兩條總成本曲線，描繪了兩條總成本曲線，TC1=F1+1N（相當于傳（相當于傳統(tǒng)教育系統(tǒng)）和統(tǒng)教育系統(tǒng)）和TC2=F2+2N（相當于遠程教育系（相當于遠程教育系統(tǒng)統(tǒng)2）。）。n其中，遠程教育系統(tǒng)的固定成本其中，遠程教育系統(tǒng)的固定成本F2是傳統(tǒng)教育系統(tǒng)是傳統(tǒng)教育系統(tǒng)1 的固定成本的固定成本F1的的3倍；而傳統(tǒng)教育系統(tǒng)倍；而傳統(tǒng)教育系統(tǒng) 的平均可變成的平均可變成本本1是遠程教育系統(tǒng)的平均可變成本是遠

16、程教育系統(tǒng)的平均可變成本2的的3倍。倍。n圖圖1中，平均可變成本值的大小與總成本直線的斜率對中，平均可變成本值的大小與總成本直線的斜率對應。應。n兩個系統(tǒng)的總成本曲線交點對應的橫坐標產出量值兩個系統(tǒng)的總成本曲線交點對應的橫坐標產出量值S為為盈虧平衡點。盈虧平衡點。兩個系統(tǒng)總成本產出量曲線圖分析兩個系統(tǒng)總成本產出量曲線圖分析n當一個學生也沒有的時候（也就是當一個學生也沒有的時候（也就是N=0時），時），不管是什么教育形式就要有一定的投資，即固不管是什么教育形式就要有一定的投資，即固定成本。定成本。n從圖從圖1可以發(fā)現，說明遠程教育的固定成本比可以發(fā)現，說明遠程教育的固定成本比傳統(tǒng)教育要高。傳統(tǒng)教

17、育要高。n表示可變成本，表示每增加一個學生，辦學表示可變成本，表示每增加一個學生，辦學成本增加的數量。兩者增加的幅度不一樣，遠成本增加的數量。兩者增加的幅度不一樣，遠程教育成本的增長比較平緩。程教育成本的增長比較平緩。n從圖中可以看到只有當學生人數從圖中可以看到只有當學生人數N超過超過S的時的時候，遠程教育的成本優(yōu)勢才顯現出來。候，遠程教育的成本優(yōu)勢才顯現出來。 AC （平均成本） 2 1 O S N 產出量（學生數） ACF/N+ AC1=F1 /N +1 （傳統(tǒng)教育體系） AC2=F2 /N +2 （遠程教育體系） F2=3F1 1=32 圖2： 在限定范圍內教育系統(tǒng)平均成本產出量“AC-

18、N”曲線 AC：平均成本：平均成本 F：固定成本：固定成本 ：平均可變成本：平均可變成本 N：學生人數：學生人數 兩個系統(tǒng)平均成本產出量曲線描述兩個系統(tǒng)平均成本產出量曲線描述n圖圖2中，水平橫軸代表產出量中，水平橫軸代表產出量N，縱軸代表平均，縱軸代表平均成本成本AC。描繪了兩條平均成本曲線，。描繪了兩條平均成本曲線，AC1=F1 /N +1（相當于傳統(tǒng)教育系統(tǒng)（相當于傳統(tǒng)教育系統(tǒng)1）和）和AC2=F2 /N +2（相當于遠程教育系統(tǒng)（相當于遠程教育系統(tǒng)2）。）。n其中，遠程教育系統(tǒng)其中，遠程教育系統(tǒng)2的固定成本的固定成本F2是傳統(tǒng)教是傳統(tǒng)教育系統(tǒng)育系統(tǒng)1 的固定成本的固定成本F1的的3倍；而

19、傳統(tǒng)教育系倍；而傳統(tǒng)教育系統(tǒng)統(tǒng)1 的平均可變成本的平均可變成本1是遠程教育系統(tǒng)是遠程教育系統(tǒng)2的平的平均可變成本均可變成本2的的3倍。倍。n在圖在圖2中，兩個系統(tǒng)的平均成本曲線交點對應的中，兩個系統(tǒng)的平均成本曲線交點對應的橫坐標產出量值橫坐標產出量值S為盈虧平衡點。為盈虧平衡點。兩個系統(tǒng)平均成本產出量曲線描述兩個系統(tǒng)平均成本產出量曲線描述n在這個曲線圖中，遠程教育仍然是在學在這個曲線圖中，遠程教育仍然是在學生規(guī)模超過生規(guī)模超過S的時候，開始顯示它的優(yōu)勢。的時候，開始顯示它的優(yōu)勢。n隨著學生人數的增加，平均成本越來越隨著學生人數的增加，平均成本越來越接近接近2（邊際成本），也就是說，固定（邊際成本），也就是說，固定成本被分攤在每個學生頭上之后就很小成本被分攤在每個學生頭上之后就很小了。由此可見，學生人數越多，固定成了。由此可見，學生人數越多，固定成本對平均成本的影響越小。本對平均成本的影響越小。兩個系統(tǒng)的成本結構及特征分析兩個系統(tǒng)的成本結構及特征分析l傳統(tǒng)教育系統(tǒng)為勞動密集型經濟。分析兩圖，傳統(tǒng)教育系統(tǒng)為勞動密集型經濟。分析兩圖，傳統(tǒng)學校的教學形式主要是面授，因此傳統(tǒng)傳統(tǒng)學校的教學形式主要是面授，因此傳統(tǒng)學校經費的主要部分隨學生人數成正比增長，學校經費的主要部分隨學生人數成正比增長，可變成本遠大于固定成本?？勺兂杀具h大于固