職工代表大會民主管理制度

1、職工代表大會民主管理制度為完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進廠務(wù)公開，支持職工參與管理，維護職工合法權(quán)益”的重要精神，推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的貫徹落實，充分發(fā)揮職代會在維護職工合法權(quán)益，促進企業(yè)和諧健康發(fā)展中的重要作用，進一步提升職代會、廠務(wù)公開的質(zhì)量和實效，市總工會決定，在各企事業(yè)單位中推行職工代表大會報告制度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、進一步提高對堅持和完善職工代表大會民主管理制度重要性的認識職工代表大會是我國企事業(yè)單位民主管理的基本形式，是職工群眾行使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的主要載體，是維護職工合法權(quán)益的重要制度，是加強基層民主政治建設(shè)

2、的有效手段。指導(dǎo)、監(jiān)督、支持基層單位正確行使職代會職權(quán)，促進職代會各項決議的落實，具有十分重要的作用。堅持和完善職工代表大會報告制度,關(guān)鍵是要在擴大建制，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，規(guī)范運作上取得新的進展。擴大建制，就是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下的企事業(yè)單位民主管理體系，使更多的企事業(yè)單位包括非公有制企業(yè)普遍建立健全職工代表大會制度,不斷擴大覆蓋面;豐富內(nèi)容，就是要把企事業(yè)單位改革發(fā)展及涉及職工群眾切身利益的重大事項作為職代會審議的重要內(nèi)容；創(chuàng)新形式，就是要尊重基層實踐，把基層工作中總結(jié)創(chuàng)造的行之有效的辦法，用制度加以固定；規(guī)范運作，就是要求基層單位嚴(yán)格按照職代會制度職權(quán)、程序和規(guī)定開展工作組織實

3、施。二、嚴(yán)格規(guī)范職工代表大會報告的程序職工代表大會必須嚴(yán)格按照以下程序進行。l、報告時間和形式。企事業(yè)單位召開職工代表大會前，應(yīng)提前一周以書面形式分別報告上一級工會和同級黨組織。2、報告主要內(nèi)容。(1)職工代表大會的議程；(2)行政工作報告；(3)企事業(yè)改革改制方案、職工分流安置方案、集體合同、工資集體協(xié)議草案，重要規(guī)章制度及涉及職工切身利益的重大議案； (4)職工代表結(jié)構(gòu)及資格審查情況；(5)職工代表大會表決方式；(6)其他需要報告的事項。3、報告回復(fù)。上一級工會接到基層報告后，應(yīng)及時向報告單位作出回復(fù)、反饋，3日后未予回復(fù)、反饋，視為同意。基層單位遇到緊急、重大事項，臨時需要召開職工代表大

4、會時，上一級工會應(yīng)主動深入基層了解情況，具體協(xié)商指導(dǎo)。4、報告建檔。企業(yè)要建立健全職工代表大會文件資料檔案管理制度，并及時認真填寫徐州市企事業(yè)單位職代會情況報告單報上一級工會備案。上一級工會也應(yīng)建立健全基層單位職工代表大會資料。三、職工代表大會討論審議的主要內(nèi)容基層職工代表大會討論的主要內(nèi)容有：1.企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營管理重大決策方案，企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)改革、改制方案，重大技術(shù)改造方案，兼并、破產(chǎn)、裁員、安置方案等重大事項和實施情況。2.企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況，年度財務(wù)預(yù)決算情況，企業(yè)擔(dān)保、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓情況，大額資金使用和資產(chǎn)處置情況，工程建設(shè)項目的招投標(biāo)，大宗物資采購供應(yīng)，產(chǎn)品銷售和盈虧情況，承包租賃合同履行情況，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制落實情況，重要規(guī)章制度的制定等重大事項。3.企業(yè)中層管理人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用情況，企業(yè)中高級管理人員工資(年薪)、獎金、兼職、補貼、住房、用車、通訊工具使用等情況，以及出國出境費用支出等廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。4.勞動法律法規(guī)的執(zhí)行情況，職工招聘及勞動合同的簽訂和履行情況，職工工資獎金分配、獎勵與處罰、提薪晉級、專業(yè)技術(shù)職稱評聘等標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行情況。5.民