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文檔簡介
1、多孔玻璃公司工程項(xiàng)目組織與管理xxx集團(tuán)有限公司目錄第一章 公司簡介5一、 基本信息5二、 公司簡介5三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)5第二章 項(xiàng)目概況7一、 項(xiàng)目概述7二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成9三、 資金籌措方案9四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)10五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃10第三章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類11一、 工程項(xiàng)目的分類11第四章 工程項(xiàng)目周期13一、 工程項(xiàng)目各階段主要工作內(nèi)容13第五章 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)16一、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)考核16二、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與精神20第六章 組積計(jì)劃26一、 組織與組織計(jì)劃的含義26二、 制定組織計(jì)劃要注意的問題28第七章 電子招標(biāo)投標(biāo)31一、 電子幵標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)31
2、第八章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)34一、 投標(biāo)文件編制與送達(dá)34二、 招標(biāo)文件編制與發(fā)放42第九章 工程項(xiàng)貨物采購合同管理48一、 貨物采購合同的標(biāo)的48第十章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)合同管理49一、 設(shè)計(jì)合同的主要內(nèi)容49二、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容51第十一章 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定53一、 制定進(jìn)度計(jì)劃的方法53二、 制定進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)54第十二章 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制56一、 項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作成果56二、 項(xiàng)目進(jìn)度控制方法57第十三章 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制68一、 設(shè)計(jì)概算的編制與審查68二、 施工圖預(yù)算的編制與審查82第十四章 工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的投資控制96一、 工程量清單編制96第十五章 工程項(xiàng)
3、目準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理114一、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容114第十六章 工程項(xiàng)目前期階段的質(zhì)量管理117一、 工程項(xiàng)目前期階段質(zhì)量管理的方法117二、 工程項(xiàng)目前期階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容118第一章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱:xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:賀xx3、注冊資本:1080萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-4-47、營業(yè)期限:2010-4-4至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠
4、為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5723.654578.924292.74負(fù)債總額2789.832231.862092.37股東權(quán)益合計(jì)2933.822347.062200.37表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13649.9610919.9710237.47營業(yè)利潤242
5、6.001940.801819.50利潤總額2147.641718.111610.73凈利潤1610.731256.371159.73歸屬于母公司所有者的凈利潤1610.731256.371159.73第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xxx集團(tuán)有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):擴(kuò)建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx(以最終選址方案為準(zhǔn))4、項(xiàng)目聯(lián)系人:賀xx(二)主辦單位基本情況當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速
6、增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提
7、高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。企業(yè)履行社會責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)
8、和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機(jī)制。公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約31.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括
9、建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資15657.61萬元,其中:建設(shè)投資12212.05萬元,占項(xiàng)目總投資的77.99%;建設(shè)期利息253.52萬元,占項(xiàng)目總投資的1.62%;流動資金3192.04萬元,占項(xiàng)目總投資的20.39%。三、 資金籌措方案(一)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資15657.61萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)10483.63萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額5173.98萬元。四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):30000.00萬元。2、年綜合總成
10、本費(fèi)用(TC):23204.89萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):4980.49萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):24.30%。5、全部投資回收期(Pt):5.62年(含建設(shè)期24個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):9548.53萬元(產(chǎn)值)。五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個月的時間。第三章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類一、 工程項(xiàng)目的分類依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),工程項(xiàng)目有著不同的分類方式。按投資來源,分為政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目及其他投資項(xiàng)目;按建設(shè)性質(zhì),分為新建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目;按項(xiàng)目用途,分為生
11、產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目;按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,分為工業(yè)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)林水利項(xiàng)目和社會事業(yè)項(xiàng)目等;按照項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)特征,分為經(jīng)營性項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和其他項(xiàng)目。政府主管部門根據(jù)市場監(jiān)管的需要,依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)將工程項(xiàng)目分為大型、中型和小型項(xiàng)目。不同類別的工程項(xiàng)目,在管理上既有共性要求,又存在一些差別。國際上對項(xiàng)目分類主要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效益特點(diǎn)、對社會的貢獻(xiàn)、資金來源等幾個方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類項(xiàng)目(Productive Sector Projects):包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類。這類項(xiàng)目的主要特點(diǎn)有:項(xiàng)目直接為社會生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品;在為社會提供產(chǎn)品的同時,為社會提供財(cái)政稅收和直接積累;此類項(xiàng)目可以完
12、全市場化運(yùn)作;項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益明顯;投資資金來源可以完全由資本市場籌集,一般無需動用政府預(yù)算或財(cái)政資金,主要依靠資本市場融資。但是,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目則比較特殊,產(chǎn)品對社會十分重要,但往往財(cái)務(wù)效益較差,加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多,社會影響大,許多國家都對本國農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目(Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等項(xiàng)目。此類項(xiàng)目的特點(diǎn)是:項(xiàng)目為生產(chǎn)類行業(yè)和人民生活提供服務(wù),一般沒有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出;此類項(xiàng)目壟斷性較強(qiáng),只能在特定條件下參照市場模式運(yùn)作;這類項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益不明顯,但社會效益顯著;項(xiàng)目的資金來源主要是政府預(yù)算和
13、其他資金。(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項(xiàng)目(Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社會公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項(xiàng)目。這類項(xiàng)目主要特點(diǎn)是:項(xiàng)目直接為改善和提高人民生活質(zhì)量的公共事業(yè)服務(wù);一般無財(cái)務(wù)效益,屬于非盈利性行業(yè),不能提供財(cái)政稅收和社會積累;此類項(xiàng)目的運(yùn)營在政府直接監(jiān)管下運(yùn)作,不能完全市場化;項(xiàng)目的產(chǎn)出主要是社會效益;項(xiàng)目資金來源一般全部來自政府預(yù)算資金和公共資金。此類項(xiàng)目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。第四章 工程項(xiàng)目周期一、 工程項(xiàng)目各階段主
14、要工作內(nèi)容工程項(xiàng)目管理隨項(xiàng)目周期的全過程次第展開。項(xiàng)目周期的不同階段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點(diǎn)也不同。1.工程項(xiàng)目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機(jī)會研究、初步可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對工程項(xiàng)目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設(shè)、如何實(shí)施等重大問題,進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項(xiàng)目效益影響大,前期決策的失誤往往會導(dǎo)致重大的投資損失。為保證工程項(xiàng)目決策的科學(xué)性,可行性研究和項(xiàng)目評估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨(dú)立進(jìn)行,涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點(diǎn)是對項(xiàng)目投資
15、建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析論證,提出指標(biāo)性目標(biāo),并作出科學(xué)決策。2工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括:工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),工程項(xiàng)目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備,工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同,獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實(shí)可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃,在很大程度上決定了工程項(xiàng)目實(shí)施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點(diǎn)是準(zhǔn)備和安排工程項(xiàng)目所需建設(shè)條件,以工程項(xiàng)目開工建設(shè)為結(jié)束。3.工程項(xiàng)目實(shí)施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進(jìn)行組合,形成工程實(shí)物形態(tài),實(shí)現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內(nèi)容、
16、工期、費(fèi)用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設(shè)計(jì)要求高效率地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)。此階段的主要工作包括:工程項(xiàng)目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等。工程項(xiàng)目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后,工程項(xiàng)目實(shí)施階段即告結(jié)束。本階段在工程項(xiàng)目建設(shè)周期中工作量最大,投入的人力、物力和財(cái)力最多,工程項(xiàng)目管理的難度也最大。4.工程項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項(xiàng)目公司承擔(dān)。對于經(jīng)營性工程項(xiàng)目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運(yùn)營階段工作較為復(fù)雜,包括經(jīng)營和維護(hù)兩大任務(wù)。對于非經(jīng)營性工程項(xiàng)目,如住宅地產(chǎn)等,運(yùn)營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項(xiàng)目的功能、性能能夠滿足正常
17、使用的要求。運(yùn)營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項(xiàng)目是指為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時性工作。項(xiàng)目管理與運(yùn)營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項(xiàng)目運(yùn)營一般不包括在項(xiàng)目管理的范疇,但在工程項(xiàng)目管理的全過程中必須考慮到運(yùn)營問題,因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理的成果最終是為項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)的。從工程項(xiàng)目管理的角度看,在項(xiàng)目運(yùn)營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項(xiàng)目后評價(jià)等。項(xiàng)目后評價(jià)是指對已經(jīng)完成的項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后23年內(nèi)進(jìn)行。它通過對項(xiàng)目實(shí)施過程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項(xiàng)目決策時確定的
18、預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達(dá)到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項(xiàng)目復(fù)雜程度和實(shí)際管理的需要,工程項(xiàng)目階段劃分還可以逐級分解。第五章 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)一、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)考核(一)考核的作用對團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行考核是項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理的重要方法之一。其主要作用有:1.有利于加強(qiáng)成員的團(tuán)隊(duì)意識。團(tuán)隊(duì)作為集體必須有其自己的行為準(zhǔn)則與規(guī)章制度。在團(tuán)隊(duì)成員考核的內(nèi)容中有一方面就是考核團(tuán)隊(duì)成員對團(tuán)隊(duì)規(guī)定的執(zhí)行情況;通過這方面的考核提醒每一個被考核人:“你是這個團(tuán)隊(duì)的成員,你的行為要對團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)”
19、,從命強(qiáng)化成員的團(tuán)隊(duì)意識。2.時刻提醒團(tuán)隊(duì)成員要完成的任務(wù)。通過整個團(tuán)隊(duì)及每個團(tuán)隊(duì)成員任務(wù)完成情況的考核,提醒團(tuán)隊(duì)成員任務(wù)在身,要抓緊工作,保證工作進(jìn)度與工作質(zhì)量的完成。調(diào)動成員積極性??己说某尚е痪褪菚a(chǎn)生激勵效果,使團(tuán)隊(duì)成員之間有競爭感和壓力感。同時,考核的結(jié)果又是獎懲的重要依據(jù),獎勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),進(jìn)一步提高團(tuán)隊(duì)成員奮進(jìn)的積極性。3.提高成員工作效率??己藭偈箞F(tuán)隊(duì)成員科學(xué)安排自己的工作,克服工作中的困難,合理地解決工作中的問題,提高工作效率。4.保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對團(tuán)隊(duì)成員的考核是保證項(xiàng)目按進(jìn)度計(jì)劃和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的重要途徑,是保證項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效手段。(二)考核的內(nèi)容
20、對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員考核的內(nèi)容主要有工作效率、工作紀(jì)律、工作質(zhì)量、工作成本四個方面。工作效率。工作效率考核主要是考核成員在規(guī)定的時間內(nèi)完成工作任務(wù)的情況,考核的主要目的是為了保證項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的順利完成。工作紀(jì)律。工作紀(jì)律考核主要是考核成員遵守團(tuán)隊(duì)工作紀(jì)律的情況,其主要目的是為團(tuán)隊(duì)工作任務(wù)的完成提供保障。同時,保證團(tuán)隊(duì)良好的精神面貌與工作熱情,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)精神的形成。工作質(zhì)量。工作質(zhì)量考核主要是為保證項(xiàng)目工作質(zhì)量目標(biāo)的良好完成。通過平時的質(zhì)量考核,消除和糾正項(xiàng)目工作質(zhì)量方面的問題,避免由于平時工作質(zhì)量的疏忽而影響項(xiàng)目的整體質(zhì)量。工作成本。工作成本考核的主要目的是為了促使成員盡量降低費(fèi)用支出,保證項(xiàng)目盡可能
21、在規(guī)定的費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃內(nèi)完成項(xiàng)目工作,以保證項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際應(yīng)用中,以上考核內(nèi)容應(yīng)視項(xiàng)目情況,而各有側(cè)重,不可千篇一律。(三)考核方式對團(tuán)隊(duì)成員考核的方式有很多,在實(shí)際工程項(xiàng)目管理中通常采用以下方面:1.任務(wù)跟蹤。每個項(xiàng)目都有自己的進(jìn)度計(jì)劃,在某一時刻每個團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)完成哪些任務(wù)、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目進(jìn)展應(yīng)達(dá)到哪一階段,項(xiàng)目經(jīng)理要經(jīng)常進(jìn)行進(jìn)度跟蹤,以便掌握動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整。在進(jìn)行進(jìn)度跟蹤的同時,還要進(jìn)行質(zhì)量跟蹤與費(fèi)用跟蹤,即對完成的每一項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行質(zhì)量與費(fèi)用的了解與檢查,將其與工作要求和費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行比較。具體方法可采用橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等技術(shù)手段。2.平時抽查。在每一項(xiàng)目階段,項(xiàng)目經(jīng)理還要注
22、意對項(xiàng)目情況的抽查,主要是進(jìn)度、質(zhì)量及工作紀(jì)律等,以掌握第一手情況。抽查可采取詢問、現(xiàn)場觀看等方式。如果項(xiàng)目的工作周期較長,項(xiàng)目經(jīng)理的平時抽查就格外重要。在實(shí)際工作中,進(jìn)行抽查時要注意以下幾個問題:與其他工作結(jié)合進(jìn)行。如情況碰頭會,工作總結(jié)會等。尊重被抽查人。頻率要適度,要因人而宜、因事而宜。3.階段總結(jié)匯報(bào)。階段總結(jié)匯報(bào)是督促項(xiàng)目成員或子部門將項(xiàng)目一段時期的工作成果全面認(rèn)真地進(jìn)行總結(jié)分析的一種方法,既可使各部門發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又可通過相互交流使大家取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)。具體操作時,要注意避免形式主義,講究實(shí)效,事先要做好準(zhǔn)備工作。4.征求客戶意見。這是一種考核控制的有效方法。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作
23、目的就是為了完成好顧客的委托任務(wù),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作質(zhì)量最后必須經(jīng)受得起委托方的檢驗(yàn)。因此,經(jīng)常與客戶進(jìn)行有效的溝通,可以從另一個角度了解成員的工作情況,征求客戶對項(xiàng)目的意見是保證項(xiàng)目根本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。要注意不要只是形式上的征求意見,要有具體內(nèi)容和誠意;同時也要注意征求意見的時間性,不可過于頻繁,以免產(chǎn)生副作用。5.問題征詢。問題征詢是指征求第三方對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的意見,從中發(fā)現(xiàn)問題。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的外部有許多項(xiàng)目相關(guān)人,如公司職能部門、公司高層等。有些問題項(xiàng)目經(jīng)理在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部可能無法看到,或看不清楚,但第三方從客觀的角度就會比較清晰。經(jīng)常征詢他們對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的意見對項(xiàng)目經(jīng)理更好地把握團(tuán)隊(duì)、控制項(xiàng)目進(jìn)展會有
24、很大的益處。6.成員互評。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間相互評價(jià)是了解項(xiàng)目成員工作狀況的一種方式。其優(yōu)點(diǎn)是可以從多方面、多角度了解項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的情況,特別是平時不易了解到的情況。但這種方式也有許多不足,如果處理不好,容易造成成員之間為個人利益而達(dá)成私下互相吹捧的默契,或相互攻擊,影坰團(tuán)隊(duì)精神,而且有時評價(jià)意見也不一定真實(shí)和符合客觀實(shí)際。(四)考核的管理1.考核結(jié)果的分析。對考核結(jié)果要進(jìn)行客觀認(rèn)真的分析,考核結(jié)果有的真實(shí),但有的虛假,要注意鑒別。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時找出產(chǎn)生問題的原因,并采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行應(yīng)對。2.考核分析結(jié)果的記錄。考核的結(jié)果應(yīng)及時記錄在案,將分析結(jié)論與采取的措施進(jìn)行記載,以便將來進(jìn)行分析對比
25、。3.結(jié)果的反饋與工作調(diào)整。考核的結(jié)果要通過恰當(dāng)?shù)姆绞脚c被考核人見面,以利于其工作的改進(jìn)和提高。對考核結(jié)果證明確實(shí)不適合原工作安排的團(tuán)隊(duì)成員,要及時進(jìn)行調(diào)整,以保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.結(jié)果的使用。一個好的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)注意積累自己負(fù)責(zé)的每個項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)成員的考核情況,發(fā)現(xiàn)總結(jié)其特點(diǎn)和長短之處,以便從中發(fā)現(xiàn)與篩選出適合自己未來工作需要的團(tuán)隊(duì)候選人。二、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與精神(一)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是指一組成員為了實(shí)現(xiàn)共同項(xiàng)目的目標(biāo),按照一定的分工和工作程序,協(xié)同工作而組成的有機(jī)整體。團(tuán)隊(duì)可以是現(xiàn)有組織中的一個組成單元,也可能是在現(xiàn)有組織構(gòu)架下新成立的組織單元。構(gòu)成團(tuán)隊(duì)的基本條件是成員之間必須有一個共同的目標(biāo),
26、而不是各有各自的目標(biāo);團(tuán)隊(duì)內(nèi)有一定的分工和工作程序。上述兩項(xiàng)條件缺一不可,否則只能稱為群體,不能稱之為團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)構(gòu)成的要素,包括:團(tuán)隊(duì)目標(biāo);人員,一般為3人以上;團(tuán)隊(duì)定位,包括團(tuán)隊(duì)整體的定位和團(tuán)隊(duì)中各成員的定位;團(tuán)隊(duì)的職權(quán)與規(guī)模,包括整個團(tuán)隊(duì)擁有的決定權(quán),以及組織的規(guī)模與業(yè)務(wù)等;團(tuán)隊(duì)計(jì)劃,包括實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作方案及按計(jì)劃開展的行動。(二)團(tuán)隊(duì)精神團(tuán)隊(duì)精神是指團(tuán)隊(duì)整體的價(jià)值觀、信念和奮斗意識,是指團(tuán)隊(duì)成員為了實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的利益與目標(biāo),工作中相互協(xié)作、相互信任、相互支持、同心同德、盡心盡力的意愿與作風(fēng)。團(tuán)隊(duì)精神是通過少數(shù)人的帶動與悉心培養(yǎng)而逐步形成,并使之影響和擴(kuò)展到整個團(tuán)隊(duì)。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,關(guān)鍵是項(xiàng)目經(jīng)
27、理要率先垂范,倡導(dǎo)和推動團(tuán)隊(duì)精神的形成。團(tuán)隊(duì)精神總體來說是相同的。但不同的團(tuán)隊(duì),其團(tuán)隊(duì)精神是有差別的,有其自身的文化特色。因此,在培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神時要注意與本國、本民族、本地區(qū)的傳統(tǒng)文化特色相結(jié)合,緊跟時代步伐不斷創(chuàng)新,使團(tuán)隊(duì)精神更加具有生命力。(三)團(tuán)隊(duì)精神的層次團(tuán)隊(duì)精神包括三個層次:團(tuán)隊(duì)的凝聚力,互信合作意識和團(tuán)隊(duì)士氣。1.團(tuán)隊(duì)的凝聚力團(tuán)隊(duì)凝聚力也稱內(nèi)聚力,是指一個團(tuán)隊(duì)之中的成員圍繞在團(tuán)隊(duì),盡心于團(tuán)隊(duì)的全部力量。團(tuán)隊(duì)凝聚力有著多方面的內(nèi)容,具體來說,包括團(tuán)隊(duì)成員對團(tuán)隊(duì)的向心力、團(tuán)隊(duì)對其成員的吸引力以及團(tuán)隊(duì)成員之間的相互作用和相互信任的氛圍。團(tuán)隊(duì)凝聚力的測量。對團(tuán)隊(duì)凝聚力的測量有多種方法。心理學(xué)
28、家莫里諾提出的社會測量法,是一種管理界常用的團(tuán)隊(duì)凝聚力的測量方法。團(tuán)隊(duì)凝聚力的表現(xiàn)。團(tuán)隊(duì)凝聚力表現(xiàn)在:歸屬意識,親和意識,責(zé)任意識,自豪意識四個方面。影響團(tuán)隊(duì)凝聚力的因素。影響團(tuán)隊(duì)凝聚力的因素包括外部因素和內(nèi)部因素,其中內(nèi)部因素主要有:團(tuán)隊(duì)的規(guī)模、目標(biāo)、激勵方式和團(tuán)隊(duì)的成功經(jīng)歷。成員互信意識團(tuán)隊(duì)成員間的信任,是團(tuán)隊(duì)成員對彼此認(rèn)同各自的人格特點(diǎn)、工作能力和正直、誠實(shí)、負(fù)責(zé)等品格的認(rèn)同,這是團(tuán)隊(duì)合作的前提與基礎(chǔ)。信任的內(nèi)容范疇非常廣泛,根據(jù)有關(guān)學(xué)者研究,它可分為以下五個維度,按重要程度由大到小的順序排列應(yīng)當(dāng)是:正直。即誠實(shí)、可信賴。能力。即具有技術(shù)技能與人際交往能力。忠實(shí)。對團(tuán)隊(duì)與伙伴忠誠、實(shí)在。
29、一貫性。即可靠,行為可以預(yù)測,在處理問題時具有較強(qiáng)的判斷力。開放。即愿意與別人自由地分享觀點(diǎn)和信息。團(tuán)隊(duì)合作意識團(tuán)隊(duì)成員良好的合作是實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的必要條件。團(tuán)隊(duì)規(guī)則。要培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員的合作意識,就首先需要制定團(tuán)隊(duì)合作的規(guī)則,即團(tuán)隊(duì)成員在工作中與他人相處時必須遵守的標(biāo)準(zhǔn)。管理專家們指出,最有價(jià)值的團(tuán)隊(duì)規(guī)則包括以下七個方面:支持(Backup)規(guī)則。明確團(tuán)隊(duì)成員之間尋求和提供協(xié)助與支持的責(zé)任與義務(wù)。溝通(Communication)規(guī)則。明確團(tuán)隊(duì)成員之間準(zhǔn)確、及時的信息交換方式方法與注意事項(xiàng)。協(xié)調(diào)(Coordination)規(guī)則。保證團(tuán)隊(duì)成員能根據(jù)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)要求來規(guī)范個人的行動。反饋(Feedbac
30、k)規(guī)則。團(tuán)隊(duì)成員之間對他人的尋助、績效、征求等及時提供信息和建議,并予以正確的消納。監(jiān)控(Monitoring)規(guī)則。團(tuán)隊(duì)成員有觀察合作伙伴的義務(wù),并在必要時提供反饋與支持。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)(TeamLeadership)規(guī)則。用以保證對團(tuán)隊(duì)成員的有效組織、指導(dǎo)和支持。團(tuán)隊(duì)導(dǎo)向(TeamOrientation)規(guī)則。用以保證團(tuán)隊(duì)成員對團(tuán)隊(duì)規(guī)則、默契、團(tuán)隊(duì)精神、文化等的認(rèn)同和支持。建立長久的互動關(guān)系。要打造一支強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì),成員之間不可或缺的是換位思考。無論是發(fā)布信息的人還是接受信息的人,都應(yīng)當(dāng)理解這些信息的內(nèi)涵。對于團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者來說,同團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通、理解尤為重要。要經(jīng)常且持續(xù)的創(chuàng)造機(jī)會,使團(tuán)隊(duì)成
31、員們?nèi)跒橐惑w,如一起培訓(xùn),一起參加競賽,一起參加會議和活動等。強(qiáng)調(diào)長遠(yuǎn)的利益。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)給成員描繪的未來愿景,應(yīng)讓成員相信“這個藍(lán)圖我們一定會實(shí)現(xiàn)”。團(tuán)隊(duì)成員要注重團(tuán)隊(duì)的愿景,而不是眼前的得失,這樣團(tuán)隊(duì)合作才會成為可能。每個人都要習(xí)慣于說“我們”而不是“你們”。4.團(tuán)隊(duì)士氣團(tuán)隊(duì)士氣是團(tuán)隊(duì)全體成員的工作熱情與工作行為的總和,是團(tuán)隊(duì)成員對自身所在的團(tuán)隊(duì)感到滿意,愿成為該團(tuán)隊(duì)的一員,并幫助實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的一種態(tài)度。這種態(tài)度可以表現(xiàn)為在工作中主動與努力的行為。影響團(tuán)隊(duì)士氣的因素。影響團(tuán)隊(duì)士氣的因素包括以下幾個方面:團(tuán)隊(duì)成員對團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的認(rèn)同程度;鼓勵團(tuán)隊(duì)合作,提高士氣的獎酬體系;領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)隊(duì)成員,及成員之間的
32、信息溝通狀況;團(tuán)隊(duì)成員間相互認(rèn)同、體諒、合作和諧程度;團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者辦事公道、作風(fēng)民主、關(guān)心下屬方面的特質(zhì)。優(yōu)勢團(tuán)隊(duì)士氣的特征。美國心理學(xué)家克瑞奇等人認(rèn)為,一個士氣高昂的有力團(tuán)隊(duì)具有以下七個特征:團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)來自內(nèi)部凝聚力,而不是外部壓力;團(tuán)隊(duì)本身具有適應(yīng)外部變化的能力,并有處理內(nèi)部沖突的能力;團(tuán)隊(duì)成員對團(tuán)隊(duì)具有強(qiáng)烈的歸屬感,并且團(tuán)隊(duì)成員之間具有強(qiáng)烈的認(rèn)同感;團(tuán)隊(duì)成員沒有分裂為相敵對的小團(tuán)體傾向;團(tuán)隊(duì)中各成員都明確地意識到團(tuán)隊(duì)的目標(biāo);團(tuán)隊(duì)各成員對團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)者都抱有肯定與支持的態(tài)度;團(tuán)隊(duì)成員承認(rèn)團(tuán)隊(duì)存在的價(jià)值,并且有維護(hù)團(tuán)隊(duì)存在和發(fā)展的意向。第六章 組積計(jì)劃一、 組織與組織計(jì)劃的含義(一)項(xiàng)目組
33、織通常認(rèn)為項(xiàng)目管理組織具有兩個方面的含義:一是作為名詞概念的工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)形式,即按照一定的體制、部門設(shè)置、層次劃分及職責(zé)分工而構(gòu)成的有機(jī)體;二是作為動詞概念的組織管理過程,即為達(dá)到一定目標(biāo),運(yùn)用組織所賦予的權(quán)力,對所需的資源進(jìn)行合理配置,以有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。組織的關(guān)鍵不在于同一個建筑內(nèi)辦公、或一套政策和程序,其核心是組織內(nèi)成員之間,成員與職責(zé)、任務(wù),成員與資源之間的關(guān)系。工程項(xiàng)目管理組織可以是一個公司,也可以是一個專業(yè)項(xiàng)目部,還可能是為完成某一項(xiàng)目而成立起來的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。(二)項(xiàng)目組織計(jì)劃項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃是指為保證工程項(xiàng)目的良好開展,對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)有關(guān)人員職位與責(zé)任的設(shè)置構(gòu)架。對于大多
34、數(shù)項(xiàng)目來說,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃可能很早就開始了,甚至提前與業(yè)主進(jìn)行了溝通。但為保證整個項(xiàng)目的持續(xù)力,對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行定期審查,如果開始制定的計(jì)劃不再適合項(xiàng)目的發(fā)展,就應(yīng)及時對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷摹?三)項(xiàng)目組織的作用一個優(yōu)良的組織其基本作用是避免組織內(nèi)個體力量的相互抵消,尋求個體力量匯聚和放大的效應(yīng)。項(xiàng)目管理組織的作用從不同的角度分析可以有不同的認(rèn)識。從組織與項(xiàng)目目標(biāo)關(guān)系的角度看,項(xiàng)目管理組織的根本作用是通過組織活動,匯聚和放大項(xiàng)目組織內(nèi)成員的力量,保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:合理的管理組織可以提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作效率。管理組織的合理確定,有利于項(xiàng)目目標(biāo)的分解與完成。合理的項(xiàng)目
35、組織可以優(yōu)化資源配置,避免資源浪費(fèi)。良好的項(xiàng)目組織工作有利于平衡項(xiàng)目組織的穩(wěn)定與調(diào)整??茖W(xué)合理的項(xiàng)目組織工作有利于項(xiàng)目內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)。(四)影響項(xiàng)目組織的因素對工程項(xiàng)目組織的影響因素包括影響項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式的形成和影響項(xiàng)目組織管理過程兩方面。其影響因素表現(xiàn)為社會因素和項(xiàng)目所在組織內(nèi)部因素。(三)社會因素國際通行的項(xiàng)目管理方法與慣例。國家經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境和與項(xiàng)目相關(guān)的管理制度。項(xiàng)目規(guī)模與項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜性。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系與形式。項(xiàng)目管理的范圍以及項(xiàng)目工作的種類、規(guī)模、性質(zhì)和影響力。(四)組織內(nèi)部的因素上級組織的管理模式與制度。公司與項(xiàng)目管理目標(biāo)。上級組織領(lǐng)導(dǎo)層及各部門之間的運(yùn)作方式。組織領(lǐng)導(dǎo)及成員的
36、素質(zhì)。二、 制定組織計(jì)劃要注意的問題在項(xiàng)目組織計(jì)劃的制定與執(zhí)行中,要注意以下幾個方面的問題:(一)項(xiàng)目界面(1)組織界面。組織界面是指項(xiàng)目組織內(nèi)部各組織單元之間職責(zé)與任務(wù)相互交叉中的分工與銜接。在項(xiàng)目組織計(jì)劃中,要正式或非正式地明確不同組織單元之間的這種組織界面關(guān)系。在實(shí)際工作中,可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況或繁或簡地進(jìn)行這一工作。例如,一個大型水利工程的項(xiàng)目組織管理系統(tǒng)內(nèi)各組織單元之間的相互關(guān)系和一個簡單的飲料生產(chǎn)項(xiàng)目相比,前者的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者。(2)技術(shù)界面。技術(shù)界面是指項(xiàng)目內(nèi)部各專業(yè)之間的“接口”,包括在專業(yè)交叉與銜接點(diǎn)上如何進(jìn)行相互分工與協(xié)作等。在項(xiàng)目組織計(jì)劃中,對于不同專業(yè)之間的界面關(guān)
37、系應(yīng)當(dāng)正式或非正式地予以明確。技術(shù)界面既可發(fā)生在項(xiàng)目階段內(nèi)部,也可能發(fā)生在項(xiàng)目階段之間。例如,項(xiàng)目場(廠)址選擇時,市政工程專業(yè)必須與建筑結(jié)構(gòu)工程專業(yè)很好地配合,是發(fā)生在一個階段的內(nèi)部;而對于一個汽車制造廠的技改項(xiàng)目,總裝車間的擴(kuò)能改造必須與發(fā)動機(jī)生產(chǎn)能力改造配套,則是發(fā)生在不同階段之間。(3)人際關(guān)系界面。人際關(guān)系界面是指項(xiàng)目組織內(nèi)部不同個人之間工作交叉中的分工與銜接。在項(xiàng)目工作當(dāng)中,正式或非正式地明確不同個人之間的這種人際關(guān)系界面,對于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中每個人很好地完成各自的任務(wù)與職責(zé),對于高質(zhì)量地完成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的整體目標(biāo)都是非常必要的。(二)人員配備計(jì)劃要與需求一致人員配備計(jì)劃是整個人力資源計(jì)劃的
38、重要部分。在進(jìn)行計(jì)劃的制定時,一定要盡可能按項(xiàng)目對人力資源在時間、技能、合作、數(shù)量等方面的需求來安排,以保證項(xiàng)目的進(jìn)度與質(zhì)量。在研究需求時要注意明確項(xiàng)目在各時間階段、各不同組織單元中或小組內(nèi)的具體要求。(三)約束條件這種約束就是指限制項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)選擇的各項(xiàng)因素,主要包括:(1)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)。不同的組織結(jié)構(gòu)形式,對項(xiàng)目的人力資源有不同的要求。例如基本組織結(jié)構(gòu)為強(qiáng)矩陣式時,對項(xiàng)目管理者的領(lǐng)導(dǎo)和組織能力方面的要求與弱矩陣形式下相比則有較大的不同。(2)共同達(dá)成的有關(guān)協(xié)議。在項(xiàng)目角色安排與職責(zé)分工時,有時會受到一些特殊的協(xié)議與有關(guān)規(guī)定的影響與制約。例如,同工會或其他雇員團(tuán)體之間的協(xié)議可能要求在項(xiàng)目中給某
39、些特定群體中的人員或具體某人以一定的角色或明確一定的關(guān)系。(3)項(xiàng)目管理層的偏好。對于以往取得的成功經(jīng)驗(yàn)或方法,人們不由自主地會產(chǎn)生一種依從心理。如果項(xiàng)目管理層成員在過去的項(xiàng)目中用某種組織方式取得了成功,他們在將來很可能主張采用類似的組織方式。(4)預(yù)期的人員安排。在項(xiàng)目所涉及的各類群體中,每個人對項(xiàng)目產(chǎn)生的影響都可能有所不同。在理論上項(xiàng)目的組織計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和項(xiàng)目管理理論等來確定,但實(shí)際上項(xiàng)目如何組織實(shí)施常常受到一些特殊個別人的能力和水平影響,由于這種影響的存在,使項(xiàng)目的組織計(jì)劃與行為不得不進(jìn)行改變和調(diào)整。第七章 電子招標(biāo)投標(biāo)一、 電子幵標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)(一)電子開標(biāo)開標(biāo)時間。電子開
40、標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的時間,在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上公開進(jìn)行,所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加開標(biāo)。文件解密。開標(biāo)時,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺自動提取所有投標(biāo)文件,提示招標(biāo)人和投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定方式按時在線解密。解密全部完成后,應(yīng)當(dāng)向所有投標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤銷其投標(biāo)文件;因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤回其投標(biāo)文件,投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標(biāo)文件未解密的,其他投標(biāo)文件的開標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行。招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案,投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求作出響應(yīng)。開標(biāo)記
41、錄。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)生成開標(biāo)記錄并向社會公眾公布,但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。(二)電子評標(biāo)進(jìn)行在線評標(biāo)。電子評標(biāo)應(yīng)當(dāng)在有效監(jiān)控和保密的環(huán)境下在線進(jìn)行。根據(jù)國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)入依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場所的招標(biāo)項(xiàng)目,評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場所登錄招標(biāo)項(xiàng)目所使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)中需要投標(biāo)人對投標(biāo)文件澄清或者說明的,招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。提交評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺向招標(biāo)人提交數(shù)據(jù)電文形式的評標(biāo)報(bào)告。(三)電子中標(biāo)公示中標(biāo)候選人和公布中標(biāo)結(jié)果。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中標(biāo)候選人和中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在電
42、子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺進(jìn)行公示和公布。發(fā)出中標(biāo)通知書。招標(biāo)人確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺以數(shù)據(jù)電文形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書。簽訂合同。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺,以數(shù)據(jù)電文形式與中標(biāo)人簽訂合同。異議與答復(fù)。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人依法對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、幵標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出異議,以及招標(biāo)人答復(fù),均應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺進(jìn)行。電子簽名。招標(biāo)投標(biāo)活動中的下列數(shù)據(jù)電文應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國電子簽名法和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行電子簽名并進(jìn)行電子存檔:資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充和修改;資格預(yù)審申請文件
43、、投標(biāo)文件及其澄清和說明;資格審查報(bào)告、評標(biāo)報(bào)告;資格預(yù)審結(jié)果通知書和中標(biāo)通知書;合同;國家規(guī)定的其他文件。第八章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)一、 投標(biāo)文件編制與送達(dá)投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位),或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位),都無資格參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。投標(biāo)文件是投標(biāo)人對招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)的書面文件,旨在讓招標(biāo)人了解自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)和實(shí)力,進(jìn)而選擇自己。(一)投標(biāo)文件編制原則投標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循下列原則和要求:(1)投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件;(2
44、)投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng);(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中商務(wù)條款的規(guī)定,國家公布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)要求和技術(shù)規(guī)范編制;(4)根據(jù)招標(biāo)文件中要求的計(jì)價(jià)方法,并結(jié)合施工方案或施工組織設(shè)計(jì),投標(biāo)人自身的經(jīng)營狀況、技術(shù)水平和計(jì)價(jià)依據(jù),以及招標(biāo)時的工程要素市場狀況,確定企業(yè)利潤、風(fēng)險(xiǎn)金、措施費(fèi)等,作出合理報(bào)價(jià);投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)由工程成本、利潤、稅金,保險(xiǎn)、措施費(fèi)以及采用固定價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)金等構(gòu)成;投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。(二)投標(biāo)文件內(nèi)容主要內(nèi)容投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)
45、函;(2)投標(biāo)報(bào)價(jià);(3)施工組織設(shè)計(jì);(4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)保證會招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金不得超過項(xiàng)目估算價(jià)的百分之二,且最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額,將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)
46、當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。(三)投標(biāo)文件送達(dá)與簽收送達(dá)及簽收要求投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證,在開標(biāo)前任何單位和個人不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。重新招標(biāo)或終止招標(biāo)依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個的,招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個的,屬于必須審批、核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人可自行決定不
47、再進(jìn)行招標(biāo)。除不可抗力原因外,招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得終止招標(biāo)。招標(biāo)人終止招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用,以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。(四)投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。補(bǔ)充修改投標(biāo)文件的補(bǔ)充是指對投標(biāo)文件中遺漏和
48、不足的部分進(jìn)行增補(bǔ),投標(biāo)文件的修改是指對投標(biāo)文件中已有的內(nèi)容進(jìn)行修訂。在投標(biāo)過程中,由于投標(biāo)人對招標(biāo)文件的理解和認(rèn)識水平不一,對招標(biāo)文件常常發(fā)生誤解,或者投標(biāo)文件對一些重要的內(nèi)容有遺漏,需要補(bǔ)充或者修改的,投標(biāo)人可以在提交投標(biāo)文件截止日前,進(jìn)行補(bǔ)充或者修改。這些修改、補(bǔ)充的文件也應(yīng)當(dāng)以密封的方式在規(guī)定的截止時間以前送達(dá),并作為投標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格履行簽收、登記手續(xù),并存放在安全保密的地方,在開標(biāo)時一并拆封。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容無效。撤回在投標(biāo)截止日期之前,投標(biāo)人有權(quán)撤回已經(jīng)送達(dá)的投標(biāo)文件。招標(biāo)投標(biāo)活動是一個締結(jié)合同的過程,是否投標(biāo)完
49、全取決于投標(biāo)人的意愿。在投標(biāo)截止日期之前,允許投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件,但必須以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人既可以在法定時間內(nèi)重新編制投標(biāo)文件,并在規(guī)定時間內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn),也可以撤回投標(biāo)文件,放棄投標(biāo)。如果在投標(biāo)截止日期之前放棄投標(biāo),招標(biāo)人不得沒收其投標(biāo)保證金。在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人不得撤銷其投標(biāo)文件,否則招標(biāo)人可以不退還其投標(biāo)保證金。在開標(biāo)前,招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好已接收的投標(biāo)文件、修改或撤回通知、備選投標(biāo)方案等投標(biāo)資料。(五)投標(biāo)人不得存在的關(guān)聯(lián)情形與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、
50、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反上述規(guī)定的,相關(guān)投標(biāo)均無效。(六)聯(lián)合體投標(biāo)聯(lián)合體組成兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體
51、,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體要求聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金,對聯(lián)合體各成員具有約束力。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。(七)串通投標(biāo)及弄虛作假行為的認(rèn)定投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人
52、的公平競爭,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益;投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益;禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。串通投標(biāo)行為的認(rèn)定有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投
53、標(biāo):不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)
54、而采取的其他串通行為。弄虛作假行為的認(rèn)定使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的,屬于以他人名義投標(biāo)。投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為:使用偽造、變造的許可證件;提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績;提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;提供虛假的信用狀況;其他弄虛作假的行為。二、 招標(biāo)文件編制與發(fā)放招標(biāo)文件是招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出的,向其提供編寫投標(biāo)文件所需的資料,并說明招標(biāo)項(xiàng)目情況、招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則和程序等內(nèi)容的書面文件。一般情況下,在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書前,招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求編制招標(biāo)文件。(一)招標(biāo)文件編制原則招
55、標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循下列原則和要求:(1)招標(biāo)文件必須遵守國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定,避免出現(xiàn)招標(biāo)文件發(fā)售、澄清或者修改、投標(biāo)文件遞交時限少于法定時限等情況。(2)招標(biāo)文件必須遵循公開、公平、公正的原則,不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。(3)招標(biāo)文件必須遵循誠實(shí)信用的原則,招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的工程情況,特別是工程項(xiàng)目的審批、資金來源和落實(shí)等情況,都要確保真實(shí)和可靠。(4)招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整,文字應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,避免出現(xiàn)文件前后不一致、條款存在歧義或者重大漏洞等現(xiàn)象,損害招投標(biāo)當(dāng)事人的利益。例如,招標(biāo)文件介紹的工程情況和提出的要求,必須與
56、資格預(yù)審文件的內(nèi)容相一致;招標(biāo)文件要能清楚地反映工程的規(guī)模、性質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)要求等內(nèi)容,設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)與技術(shù)規(guī)范或技術(shù)要求相一致,使招標(biāo)文件系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確。(5)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)針對招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和實(shí)際需求編制,擬訂的投標(biāo)人資格條件和評標(biāo)辦法要保證充分競爭及科學(xué)擇優(yōu),合同條款要考慮發(fā)包人和承包人之間風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)、招標(biāo)人對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理能力和意愿等因素。(二)招標(biāo)文件內(nèi)容主要內(nèi)容招標(biāo)人根據(jù)施工招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:(1)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書;(2)投標(biāo)人須知;(3)合同主要條款;(4)投標(biāo)文件格式;(5)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;(6)技
57、術(shù)條款;(7)設(shè)計(jì)圖紙;(8)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;(9)投標(biāo)輔助材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件,并用醒目的方式標(biāo)明。招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外,提交備選投標(biāo)方案,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中做出說明,并提出相應(yīng)的評審和比較辦法。施工招標(biāo)項(xiàng)目工期較長的,招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價(jià)指數(shù)體系、價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法。招標(biāo)人編制的招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則,影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。技術(shù)指標(biāo)招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾
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