農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的考察報(bào)告

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的考察報(bào)告#月#日#日，帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé) 同志赴濰坊市的壽光、臨朐、安丘，煙臺(tái)市的萊陽(yáng)、萊州進(jìn)行了 為期#天的參觀學(xué)習(xí)?？疾鞂W(xué)習(xí)中，大家耳聞目睹，邊學(xué)邊議， 倍受啟發(fā)，進(jìn)一步解放了思想，開(kāi)闊了眼界，看到了差距，學(xué)到 了經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的緊迫感和責(zé)任感?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：一、五縣市發(fā)展“三農(nóng)”的主要做法在考察團(tuán)參觀期間，所到之處，皆感受到了實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、 提升產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程帶來(lái)的巨大變化。這些地區(qū)依靠龍頭、市場(chǎng)和科技帶動(dòng)，加速農(nóng)民變民工、變職工、變市民，把世 界上最先進(jìn)的種植理念、一流的品種和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力， 引領(lǐng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方

2、式的大變革。（一）龍頭拉動(dòng)，規(guī)?；?、區(qū)域化種植。擁有中國(guó)蔬菜之都 美譽(yù)的壽光市，依靠壽光蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)的龍頭拉動(dòng)，全市蔬菜面積已達(dá)#萬(wàn)畝，糧菜比例達(dá)到了 #： #，形成了“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的集約化種植。 稻田鎮(zhèn)的溫室大棚幾乎全部種植了 新品種的西紅柿。該鎮(zhèn)的崔東村總戶數(shù)不足#戶，種植了 #個(gè)大棚，戶均近#個(gè)半大棚，集中連片，一年兩茬，棚均效益達(dá) 到#萬(wàn)元以上。田馬鎮(zhèn)的溫室大棚全部是洋香瓜，該鎮(zhèn)南韓村的1 #多個(gè)大棚都實(shí)行了一年三茬的種植模式，即兩茬甜瓜一茬菜，棚均效益達(dá)到#萬(wàn)元以上。規(guī)?；?、區(qū)域化的種植形成了龐大的 龍頭市場(chǎng)，帶動(dòng)了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的快速膨脹，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷(xiāo)的良性互動(dòng)。萊

3、陽(yáng)市緊緊依托蔬菜加工龍頭企業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)需 求，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地#萬(wàn)畝，為龍頭企業(yè)提供了充足的加工原 料。安丘市通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模膨脹，全市發(fā)展起了大姜、大蒜、蘆筍、牛蒡、草莓等 #個(gè)萬(wàn)畝方和#萬(wàn)畝 設(shè)施農(nóng)業(yè)。僅該市全國(guó)最大的白芬子姜蒜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，就帶動(dòng)發(fā)展大姜基地#萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、基地與龍頭企業(yè)的雙贏。（二）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。 針對(duì)入世后，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈， 技術(shù)壁壘和綠色壁壘更 復(fù)雜、更嚴(yán)格的實(shí)際，壽光、安丘、萊陽(yáng)三市搶先把大力推進(jìn)農(nóng) 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化的根本出路，積極發(fā)展無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品， 建

4、立了功能比較完 善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心， 成立了農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊(duì)，對(duì)種子、農(nóng)藥、 化肥等農(nóng)用物資的進(jìn)行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住了高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的入口，同時(shí)加大無(wú)公害和綠色食品申報(bào)認(rèn)證力度。 今年的第五屆中國(guó)（壽光）國(guó)際蔬菜博覽會(huì)以“綠色與科技”為 題，充分展示了以無(wú)公害蔬菜與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心的設(shè)施農(nóng)業(yè)、 生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)， 昭示了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。較往年新增加了無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)、 農(nóng)藥殘留速測(cè)設(shè)備和蔬菜深加工產(chǎn)品等 內(nèi)容。展示了植物“克隆”、生物組培、工廠化育苗、無(wú)土栽培 等世界蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)前沿的新技術(shù)、新成果?？梢哉f(shuō)，壽光蔬菜博覽會(huì)已搭建起了中國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，成為中國(guó)蔬菜產(chǎn)

5、業(yè)全球化發(fā)展的引領(lǐng)者，引領(lǐng)中國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、 標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化大步邁進(jìn)。（三）健全完善畜禽防疫體系，培強(qiáng)做大畜牧業(yè)。濰坊市的臨朐縣山多、灘多、林多，草地面積大，飼草資源豐富。該縣充 分發(fā)揮這一得天獨(dú)厚的資源條件，以健全完善畜禽防疫體系為契 入點(diǎn)，圍繞龍頭企業(yè)的發(fā)展，大力加強(qiáng)畜牧生產(chǎn)?，F(xiàn)在，畜牧業(yè) 已經(jīng)成為該縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)業(yè)總收入的#%占農(nóng)民現(xiàn)金收入的#.#%以上。該縣按照“穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)，大力 發(fā)展食草畜禽，積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的總 體發(fā)展思路，形成了連片集中、高效飼養(yǎng)、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品 的專業(yè)化生產(chǎn)格局。全縣畜牧小區(qū)達(dá)到#.#萬(wàn)畝，已建成#個(gè)畜牧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，

6、#個(gè)專業(yè)村，#萬(wàn)個(gè)專業(yè)戶。一是健全完善畜禽防 疫體系。建立了以縣畜牧局為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為輔助， 以村級(jí)畜牧獸醫(yī)員為補(bǔ)充的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜禽防疫網(wǎng)絡(luò)， 配齊配全了 #人的畜牧執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行計(jì)劃、強(qiáng)制免疫相結(jié)合，力口 強(qiáng)了畜牧信息、科技、示范三大服務(wù)，建立了畜產(chǎn)品檢測(cè)中心，及時(shí)做好動(dòng)物疫病、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，全面控制畜禽疫病的發(fā)生。 二是圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展， 加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化基地規(guī)模膨脹。該縣圍繞維維乳業(yè)集團(tuán)臨朐分公司的建設(shè)，大力實(shí)施了奶?！半p百工 程”，即建設(shè)#個(gè)奶牛存欄#頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)， 現(xiàn)在全 縣奶牛存欄已達(dá)到#.#萬(wàn)頭。圍繞六和集團(tuán)臨朐飼料廠建設(shè)和肉 鴨加工企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)， 計(jì)劃建成存

7、欄#頭、年出欄#頭以上的 標(biāo)準(zhǔn)化生豬飼養(yǎng)場(chǎng)#個(gè)，建成全進(jìn)全出型、一次出欄萬(wàn)只以上 的標(biāo)準(zhǔn)化肉鴨飼養(yǎng)場(chǎng)#個(gè)，實(shí)現(xiàn)肉鴨、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的新突 破。三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為加強(qiáng) 對(duì)畜牧工作的領(lǐng)導(dǎo)，該縣成立了畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)實(shí)施了畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意見(jiàn)，對(duì)畜牧生產(chǎn)用地一律按農(nóng)業(yè)用地優(yōu) 先解決，鎮(zhèn)村統(tǒng)一解決畜牧小區(qū)的水、電、路、訊、排污“五通”和所用基建工日。農(nóng)行和農(nóng)聯(lián)社加大對(duì)畜牧生產(chǎn)的資金扶持，每購(gòu)買(mǎi)一頭奶牛給予#元的貸款，從而調(diào)動(dòng)起了群眾發(fā)展畜牧業(yè) 的積極性。同時(shí)，縣政府對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行百分制考核，半年和 年終兩次檢查驗(yàn)收。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓

8、，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，將任務(wù)層層分解落實(shí)到村、到人， 納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制考核，定期檢查兌現(xiàn)。通過(guò)采取一系列行之有效 的措施，使該縣畜牧業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，基本形成了生豬、蛋雞、奶畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌，成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)仔豬生產(chǎn)基地和交易市場(chǎng)，全省奶牛生產(chǎn)大縣，全國(guó)奶山羊基地縣。next（四）加快農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。萊州市把農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施來(lái)抓，以“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)”試點(diǎn)為契機(jī)，大力實(shí)施規(guī)模培訓(xùn)，有效提高了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技能，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在，已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力#多萬(wàn)

9、人，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)率達(dá)到 #%以上，為農(nóng)民增收和農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。一是構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)責(zé)任。按照“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)運(yùn)作， 組建了勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、遠(yuǎn)程教育和職工教育#個(gè)培訓(xùn)集團(tuán)， 設(shè)立了 #個(gè)培訓(xùn)中心、#個(gè)培訓(xùn)基地，形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)、 服 務(wù)廣大勞動(dòng)者的職業(yè)技能開(kāi)發(fā)體系。培訓(xùn)集團(tuán)、培訓(xùn)中心和培訓(xùn)基地之間，層層落實(shí)了培訓(xùn)目標(biāo)管理責(zé)任制。同時(shí)，采取“上級(jí)支持一點(diǎn)、財(cái)政撥付一點(diǎn)，部門(mén)自籌一點(diǎn)，培訓(xùn)基地收一點(diǎn)”的辦法，落實(shí)了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保了培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。二是擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。該市緊緊依托#大培訓(xùn)集團(tuán)，開(kāi)展了多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)。全市建立各類實(shí)

10、習(xí)示范場(chǎng) #個(gè)，# 名農(nóng)民取得了“農(nóng)民技術(shù)資格證書(shū)”。其中，職工教育培訓(xùn)集團(tuán)組織企業(yè)職工有的放矢的學(xué)技術(shù)、學(xué)經(jīng)營(yíng)、學(xué)管理，使#.#萬(wàn)名職工得到了相關(guān)培訓(xùn)。同時(shí)，為保證農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)得出、 留得下，該市堅(jiān)持對(duì)初次轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)后再培訓(xùn)，推行了職業(yè)技能鑒定制度，從而進(jìn)一步提高了農(nóng)村勞動(dòng)力的技能素質(zhì)，擇業(yè)領(lǐng)域和工資待遇都有了較大改善。三是出臺(tái)配套政策措施， 取消XX *的就業(yè)限制。為搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，先后出 臺(tái)了勞動(dòng)用工管理辦法、城鎮(zhèn)自由職業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施辦 法、關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn) 、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培 訓(xùn)試行辦法等政策，努力實(shí)現(xiàn)“四取消四建立”，即：取消城 鎮(zhèn)勞動(dòng)力和

11、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)條件的區(qū)別，建立統(tǒng)一的就業(yè)制度； 取消城鎮(zhèn)勞動(dòng)力與農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)區(qū)域的限制，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制；取消“臨時(shí)工” 、“XX *”身份界限，建立規(guī)范 的勞動(dòng)合同制度，在勞動(dòng)用工、工資分配、社會(huì)保障等方面一視同仁；逐步取消戶籍管理制度對(duì)就業(yè)的限制，建立勞動(dòng)者憑技能和本領(lǐng)就業(yè)的城鄉(xiāng)一體化就業(yè)機(jī)制，使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在子女入 托、求學(xué)等方面與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇，鼓勵(lì)有一定技能與投資能力的農(nóng)村勞動(dòng)力向市區(qū)、 園區(qū)和中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時(shí)規(guī)定，凡參加“兩轉(zhuǎn)三學(xué)”培訓(xùn)的學(xué)員，持學(xué)員卡進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)擇業(yè)的，實(shí)行“三免費(fèi)”，即：免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定；免費(fèi)接受 職業(yè)指導(dǎo)和辦理就業(yè)手續(xù)；外出務(wù)工的，免費(fèi)

12、辦理相關(guān)手續(xù)。目前，該市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)已逐步形成領(lǐng)域多元化、形式多樣化、機(jī)制市場(chǎng)化的格局。為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、生活富足、社會(huì)穩(wěn)定 奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)考察團(tuán)一行對(duì)膠東五縣市立足國(guó)際大市場(chǎng)，提升產(chǎn)業(yè)化水 平，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)頗感興趣，一致認(rèn)為，這種高起點(diǎn)、 高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，正是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向， 很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。（一）解放思想是做好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想的解放程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。膠東五縣市把解放思想作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵來(lái)抓，教育引導(dǎo)廣大干部群眾“跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)” ，立足國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)， 高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆運(yùn)作。堅(jiān)

13、持全省、全國(guó)爭(zhēng)位次，國(guó)內(nèi)、國(guó)際 搶市場(chǎng)，積極跑部進(jìn)省，搶信息，要項(xiàng)目，爭(zhēng)資金，借外力，促 內(nèi)力，占先機(jī)，勇做“領(lǐng)頭羊”。萊陽(yáng)市緊緊圍繞做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn) 品加工出口龍頭企業(yè)， 積極搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和日本、 韓國(guó)、東南亞、 歐美等國(guó)際市場(chǎng)的目標(biāo)，不斷加快跑部進(jìn)省步伐，全方位、多角 度、多渠道獲取資金、 信息資源，先后被列為國(guó)家級(jí)無(wú)公害蔬菜 生產(chǎn)示范縣、國(guó)家級(jí)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)、 國(guó)家無(wú)公害蔬菜出口示 范基地縣，從而建成了農(nóng)產(chǎn)品加工出口的綠色通道。萊州市解放思想，打破地域資源桎梏，延伸信息觸角、拓寬信息收集渠道，7 -先人一步爭(zhēng)取到了“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)”試點(diǎn)項(xiàng)目，借助國(guó)力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。壽

14、光市在做大做強(qiáng)蔬菜這一支柱產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，不斷解放思想，在建成了”買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全 國(guó)”的壽光蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)的基礎(chǔ)上， 又創(chuàng)辦了壽光蔬菜博覽會(huì)， 而且由全省走到全國(guó)，由國(guó)內(nèi)走向國(guó)際，成為中國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)全球 化發(fā)展的引領(lǐng)者，成為世界蔬菜產(chǎn)業(yè)大集團(tuán)、 大公司爭(zhēng)奪中國(guó)市 場(chǎng)的“橋頭堡”。（二）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提升產(chǎn)業(yè)化水平的強(qiáng)力支撐。濰坊和煙臺(tái)兩市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐已充分證明，只有建立與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，實(shí)行“公司+基地（農(nóng)場(chǎng)或合作組織）+農(nóng)戶”的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式， 才能有效地提升產(chǎn)業(yè)化水平， 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。安丘、萊陽(yáng)兩市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，按照國(guó)

15、際慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)， 主動(dòng)組織引導(dǎo)農(nóng)民從土壤改良、 產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)、 產(chǎn)中的每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)， 到產(chǎn)后的產(chǎn)品分級(jí) 加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等，都嚴(yán)格按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，從而加快了農(nóng)產(chǎn) 品與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐， 不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。 安丘蔬菜被稱為 日本、韓國(guó)的“菜籃子”。萊陽(yáng)的#個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品也已 暢通無(wú)阻地進(jìn)入了日本和歐美超級(jí)市場(chǎng)。（三）大力培育龍頭企業(yè)，實(shí)施龍頭帶動(dòng)是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要途徑。一個(gè)龍頭企業(yè)就能帶動(dòng)起一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。安丘、萊陽(yáng)、壽光、臨朐四市地的發(fā)展基本上都是通過(guò)依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建龍 頭，又以龍頭企業(yè)的建設(shè)帶動(dòng)起相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。安丘市僅一個(gè)姜蒜專業(yè)批發(fā)大市場(chǎng)就帶動(dòng)發(fā)

16、展起了#萬(wàn)畝大姜。我縣通過(guò)金鑼肉制品有限公司和新大新乳業(yè)兩大“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)也極大 地帶動(dòng)起了生豬和奶業(yè)的發(fā)展。（四）農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必要條件。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的不斷推進(jìn)，農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)、一家一戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾顯得越來(lái)越突出。而農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建立，架起了企業(yè)與農(nóng)民、 農(nóng)民與市場(chǎng)之間的橋梁， 提高了農(nóng) 民的組織化程度，有效地解決了農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的買(mǎi)難、賣(mài)難和技術(shù)服務(wù)等問(wèn)題，進(jìn)一步密切了產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。萊陽(yáng)市有#%的農(nóng)戶通過(guò)龍頭企業(yè)和合作組織直接或間接參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 的各環(huán)節(jié)中來(lái)。龍頭企業(yè)根據(jù)加工需要與合

17、作經(jīng)濟(jì)組織簽訂產(chǎn)銷(xiāo) 協(xié)議，合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)協(xié)議，企業(yè)按協(xié)議購(gòu)進(jìn)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作組織這個(gè)紐帶， 將農(nóng)戶、基地與企業(yè)、市場(chǎng)緊密地聯(lián) 接在一起，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。（五）加快農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要措施。 黨的十六大提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)， 而全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在 農(nóng)村，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的高低又決定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。萊州市正是抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行了 “大培訓(xùn)、 大開(kāi)發(fā)、大轉(zhuǎn)移”，以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移帶培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng) 村剩余勞動(dòng)力的有序流動(dòng)， 使其逐漸步入了規(guī)范化軌道， 既提高 了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技能，又

18、減少了“農(nóng)民”，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，加速了農(nóng)民增收步伐。三、幾點(diǎn)建議學(xué)習(xí)借鑒膠東五縣市的經(jīng)驗(yàn)， 最重要的是做好與臨邑實(shí)際相 結(jié)合的文章，加快推進(jìn)我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在思想認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)大的飛躍，在蔬菜、畜牧、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面 實(shí)現(xiàn)新突破。（一）咬定發(fā)展不放松，持之以恒地做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。膠 東五縣市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)踐證明， 要想加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā) 展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民快速增收， 首先要選擇一到幾戶適合本地實(shí)際的主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)已選準(zhǔn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要制定好切實(shí)可行的實(shí)施方案， 以 咬定發(fā)展不放松的精神， 一屆接一屆，持之以恒地抓下去。同時(shí)， 借助國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，大力扶持的有

19、利時(shí)機(jī)，積極 跑部進(jìn)省，爭(zhēng)取國(guó)力， 一刻也不放松地把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大培強(qiáng)，使其真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收、在全省、全國(guó)有位次的大產(chǎn)業(yè)。 安丘市既沒(méi)有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)， 也沒(méi)有先天自然資源優(yōu)勢(shì)，該市立足實(shí)際，把培植和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為實(shí)施農(nóng)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略 的關(guān)鍵措施來(lái)抓，建管并舉， 大力興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，并選準(zhǔn)了大姜、大蒜等農(nóng)作物種植加工出口這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全市上下齊動(dòng)員，形成了發(fā)展合力，數(shù)年如一日，發(fā)展不放松，圍繞這 一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成了全國(guó)最大的白芬子姜蒜批發(fā)大市場(chǎng)。圍繞市場(chǎng)又建成了多家姜、 蒜加工出口龍頭企業(yè)， 龍頭企業(yè)的發(fā)展 又輻射帶動(dòng)了種植基地的快速膨脹，從而形成了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良性互動(dòng)，使這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得以做大培強(qiáng)， 成為農(nóng)民增收的主渠道。 就我縣目前而言，對(duì)已確定的蔬菜和畜牧這兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要從現(xiàn) 在起，堅(jiān)持做到加快發(fā)展、做大培強(qiáng)不放松，緊握接力棒，下大 氣力抓好規(guī)模膨脹，抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，一鼓作氣，培植出在全省、全國(guó)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大市場(chǎng)、大企業(yè)、大集團(tuán)。做到換人不 換思路，換人加快發(fā)展。圍繞壯大金鑼肉制品有限公司和新大新 乳業(yè)兩大“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)， 迅速膨脹奶牛和生豬養(yǎng)殖基地規(guī) 模。圍繞臨南蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)等 #個(gè)蔬菜市場(chǎng)的建設(shè)，加快蔬菜 基地的規(guī)模膨脹，真正把兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在最短的時(shí)間內(nèi)做大做 強(qiáng)，使其成為促進(jìn)農(nóng)民增收的“助推器”。（二）因勢(shì)利導(dǎo)