探討剩余合同額存在問題增進施工企業(yè)治理水平提升

1、探討剩余合同額存在問題增進施工企業(yè)治理水平提升中鐵十八局隧道工程一一曹科摘要：施工企業(yè)在進展進程中不可幸免地要面臨各類財務風險，如何正確認識并有效防范和操縱財務風險，減小或幸免財務風險給企業(yè)帶來的損失，是施工企業(yè)亟待解決的問題。本文從當前施工企業(yè)開展轉變治理理念，增進施工企業(yè)治理水平的全面提升的視角進行剖析，探討由剩余同頷的治理和支配中，引發(fā)的相關問題，論述施工企業(yè)資金治理及預防財務風險的方法。關鍵詞：施工企業(yè)；資金治理；剩余合同額；財務風險；方法施工企業(yè)治理是伴隨著社會進步、經(jīng)濟進展和企業(yè)面臨的外部環(huán)境的轉變而慢慢進展演進的。隨著時期的進展和環(huán)境的改變，企業(yè)治理的內涵和外延都取得了不斷的豐碩

2、和拓展。在當前施工企業(yè)開展轉變治理思路，提升治理水平活動中,企業(yè)資金治理應作為治理的核心內容來抓。因為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、生存進展離不開資金的保證，它是企業(yè)賴以生存進展的命脈。因此，在現(xiàn)今施工建設市場競爭異樣猛烈的情形下，施工企業(yè)要想取得、鞏固、擴大市場份額，就必需具有壯大的競爭實力，雄厚的資金是競爭實力的基礎和保證。但目前施工企業(yè)為提升企業(yè)效益，承攬了大量工程項目，顯現(xiàn)工程項目散布點多、生產(chǎn)周期長的問題，加上企業(yè)不能專門好地組織企業(yè)的資金周轉，致使企業(yè)因資金欠缺的緣故，顯現(xiàn)占用或挪用剩余合同額問題，以下將從企業(yè)剩余合同頷的合理管控相關問題進行探討。一、資金治理現(xiàn)狀此刻大多數(shù)的施工企業(yè)都面臨資金緊

3、張的問題,其緣故不外乎是外部緣故和內部緣故兩種。外部因素要緊有：施工建設市場競爭猛烈，求大于供，能得手的項目少；招投標工作不計劃，低價中標的項目多；社會保險制度尚不健全，社會負擔過重；籌資渠道單一，金融機構信貸機制不夠完善，企業(yè)籌資困難，建設資金不能及時到位；建設單位拖欠施工單位工程款項等。內部緣故主若是：本錢治理失控，虧損嚴峻；資金利用打算性不強，常常顯現(xiàn)資金鏈斷條局面；施工項目多，資金分散，無法發(fā)揮資金窠約性優(yōu)勢；合同治理工作力度不強，該結算的款項漏結或未及時結算，應調價補差、索賠的項目未能及時辦理等。致使新增合同額與剩余合同額間的概念模糊，將當期和以前財務期間簽約但未完工、尚未確認收入的

4、剩余合同金額，完全看成收入充當施工企業(yè)正常運營資本進行操作，致使前期剩余合同額被后期其它項目占用或挪用現(xiàn)象，并由此引發(fā)一系列的惡性循環(huán)。二、造成施工企業(yè)占用或挪用剩余同額的緣故1 .外部成因施工企業(yè)財務外部環(huán)境的多變性和復雜性，是產(chǎn)生財務風險的要緊外部緣故。施工企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體之一，它的財務治理不例外地置身于復雜多變的客觀經(jīng)濟環(huán)境中，并極大地受到這些因素的阻礙，一旦施工企業(yè)沒有健全的財務治理系統(tǒng)，缺乏抗御這些風險的財務能力，必將致使企業(yè)的理財失敗。(2)盲目拓展業(yè)務，建設資金欠缺，顯現(xiàn)過度墊資施工現(xiàn)象，造成施工企業(yè)財務緊張，財務風險加大。目前，建筑市場墊資施工的偏向愈來愈明顯，這不僅嚴峻

5、干擾了施工企業(yè)的工程建設治理，而且嚴峻制約了施工企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。墊資施工給施工企業(yè)帶來的直接后果是大量占用了施工企業(yè)的生產(chǎn)資金，更為嚴峻的是占用或挪用剩余合同金額，造成施工企業(yè)債臺高筑，往往是拆東墻補西墻，并由此引發(fā)連鎖反映。巨額債務阻礙了企業(yè)再融資能力，損害了施工企業(yè)在新一輪投標中的競標能力等等，從而形成施工企業(yè)的財務風險。隨意性的工程變更既延誤工期，也易引發(fā)經(jīng)濟合同糾紛，繼而造成施工企業(yè)的財務風險。由于建設單位設計時期未作充分的考慮，施工進程中臨時提出設計圖紙變更要求，容易打亂施工企業(yè)的施工計劃和組織治理。專門是施工企業(yè)在建設單位提出變更要求時，若是未及時對變更內容進行合同續(xù)定，往往致使

6、合同兩邊權利義務的不明確，最終在結算價款和合同履行上引發(fā)糾紛，占用或挪用的剩余合同額虧空無法及時補充到位，形成施工企業(yè)在財務治理上的新風險。(4)施工合同顯失公平，施工企業(yè)的合法權益得不到有效保障。由于施工企業(yè)在市場競爭中的被動地位，難于與建設單位在合同中取得平等一致，而且施工企業(yè)合法權益的愛惜在合同條款約定中不明確。當前，部份建設單位成心拖延工程結算的辦理，致使工程造價得不到及時確認，工程拖欠款數(shù)額不明，施工企業(yè)隱性應收款增多，無益于清算內外債務，致使剩余合同額不能及時轉為收入部份，財務風險加倍突出。2 .內部成因(1)財務決策缺乏科學性和周密考慮致使決策失敗。施工企業(yè)在實施財務治理的進程中

7、，常常性地要進行相關財務決策。由于施工企業(yè)財務預測的局限性，加上決策在執(zhí)行中應付各類可能情形的方法不力，化解風險的能力受到限制，因此不能擺脫財務風險的肆虐。在對外投資上由于對投資項目的預期收益估量不足，過度地強調前瞻性，缺少對項目深層次的市場分析，具有盲目性；承接某個施工任務不考慮投資方的資信狀況，背著繁重的資金壓力倉促上馬等等。對以人為本的理念熟悉不足，風險意識不強。施工企業(yè)從簽定合同開始，就要對風險作出必要的估量，許多施工企業(yè)的財務治理人員以為只要做好會計核算，管好用好資金，缺乏必要且全面的風險意識，以至形成片面性的財務行為。譬如挪用剩余合同頷是解決施工企業(yè)某一期間資金困難的有效途徑，同時

8、它也會成為一種負擔，悍然不顧地占用、挪用剩余合同額，一樣會使施工企業(yè)陷入兩難的境界。相當一部份施工企業(yè)欠債資金比例太高，資金結構不合理，財務治理形同于債務治理，財務負擔繁重，償付能力嚴峻不足，這是引發(fā)占用或挪用剩余合同頷的要緊緣故之一。企業(yè)內部操縱制度尚不健全，財務治理系統(tǒng)不夠科學。內部操縱制度作為弄好財務治理的先決條件，它的健全與否直接關系到施工企業(yè)財務治理的成敗。值得注意的是，目前在施工企業(yè)內部推行的工程項目治理中存在著以下薄弱環(huán)節(jié)：一是內部責任合同簽定不及時，承包主體的責任義務不明確，責任指標不能及時到位；二是本錢操縱乏力，節(jié)約能力差，財務收支打算未引發(fā)足夠重視;三是項目部擁有完全獨立的

9、材料采購權，在利潤的實現(xiàn)上有相當大的調劑空間，乃至會引發(fā)一些莫名的債務糾紛；四是項目產(chǎn)值統(tǒng)計彈性較大，對債權的治理增加了難度，加上施工企業(yè)沒有相應的索賠制度，無益于工程款回收率的提高；五是財務治理只重視基礎工作的治理，不注重財務分析，事中操縱不力。(4)施工企業(yè)內部財務關系混亂。施工企業(yè)內部的部門與部門之間，本企業(yè)與上級主管企業(yè)之間在資金治理和利用、利潤分派、資產(chǎn)抵押等方面存在權責不明、工作銜接不到位的現(xiàn)象，以致造成資金利用效率低，資產(chǎn)的平安性和完整性得不到保證，財務狀況混亂，從而產(chǎn)生財務風險。三、增進施工企業(yè)治理水平提升，合理管控剩余合同額的方法施工企業(yè)合理管控剩余合同頷，有利于際范和化解財

10、務風險，是施工企業(yè)財務治理的重要內容。為此，必需采取果斷方法，提高對財務風險的熟悉和抗御財務風險的能力。1 .成立健全適應財會環(huán)境轉變的財務治理系統(tǒng)財務風險的外部成因雖不能從企業(yè)內部予以制止，但施工企業(yè)必需有相對應的方法，以降低因外部環(huán)境轉變給企業(yè)帶來的不利阻礙。譬如，由于墊資施工面臨著龐大的財務風險，因此施工企業(yè)對此必需高度關注。實際操作中要洞察墊資施工的背景，做好墊資項目風險的識別：一是在投標時期要認真研究招標文件，考察業(yè)主資信狀況和項目資金來源及落實情形，弄好經(jīng)濟評判和風險分析，做好合同評審工作;二是在合同簽定進程中應盡可能地約定發(fā)包方辦理支付工程款的擔保，約束業(yè)主按合同約定及時支付工程

11、款；三是在施工進程中施工企業(yè)要對墊資合約的履行實施嚴梏的進程治理，采取相應的方法避免損失的產(chǎn)生；四是要充分運用合同法第264條對施工企業(yè)法定權利的愛惜，而且要為真正實現(xiàn)優(yōu)先受償權的適用制造充分的條件?？傊?，要認真分析外部環(huán)境的轉變情形，把握其轉變的趨勢和規(guī)律，要設置高效的財務治理機構，要提高財務人員的預測、分析水平，當前專門要造就一支懂經(jīng)營、會治理、知曉國際老例、反映靈敏的財務治理隊伍。2 .充分提高施工企業(yè)員工專門是財務人員風險意識施工企業(yè)治理人員在為企業(yè)追求收益的進程中，都應該把防范財務風險貫穿于工作始終，對各類潛在的風險要充分考慮，而財務人員更應該謹慎面對,做好防范。訪范并化解財務風險的

12、進程事實上是為企業(yè)減少損失的進程，因此必需具有如下風險意識：第一，要樹立經(jīng)營風險意識，警戒因片面追求承攬業(yè)務而輕忽合同質量、盲目擴張帶來的風險。第二，要樹立治理風險意識，施工企業(yè)在給自身定位時要從實際動身，專門是在擴大規(guī)模的進程中，要嚴格地增強內部治理，避免效益流失，通過成立科學的企業(yè)治理體系，保證企業(yè)健康進展。第三，要強化資金風險意識，施工企業(yè)在承接任務時，一樣要開具諳如投標保函、履約保函、預付款保函等資信擔保，有的項目還需要依照合同約定存入必然數(shù)量的保證金，因此施工企業(yè)財務部門必需要考慮這些因素中潛在的財務風險，進行必要的可行性分析，成立全員全方位附范資金風險的治理體系。第四，要樹立償債風

13、險和信譽風險意識，即要正確處置資本收益率與資金本錢率之間的關系，充分利用財務杠桿，合理舉債，在保證企業(yè)欠債取得有效清償?shù)那疤嵯卤Ｗo好企業(yè)的形象，取得良好的社會信譽。3 .提高財務決策的科學化水平，完善企業(yè)內部操縱制度財務決策水平的高低直接決定著財務治理工作的成效，主觀臆斷是產(chǎn)生財務風險的催化劑，因此施工企業(yè)財務部門必需做好決策前的科學論證工作。一方面，要盡力提高財務人員的專業(yè)水平，盡可能減少體會決策和主觀決策；另一方面，要成立符合企業(yè)客觀實際的財務治理制度，完善內部操縱標準，從客觀上保證財務工作不出過失。專門在固定資產(chǎn)投資決策、籌融資決策、對外投資決策和項目本錢治理操縱等方面必需采納科學的方式

14、,充分考慮阻礙決策和治理的各類因素，選擇最優(yōu)的決策方案和操縱手腕。譬如在融資決策上應確立“先內后外,先債后股”的融資原那么，通過加大企業(yè)收益留存比例、計提固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷而形成內部資金來源，在進行外部籌資時應結合利率走勢等因素來確信長短時間資金的比例和計息方式等。4 .理順企業(yè)內部財務關系，明確施工企業(yè)財務風險監(jiān)管機制財務治理固然是施工企業(yè)財務部門的要緊工作，但它滲透到企業(yè)內部各部門的工作中，因此施工企業(yè)要明確內部各部門在財務治理上的地位、作用及應承擔的職責，并給予其相應的權利，真正做到權責分明，各負其責。在確信內部利益分派關系上，應兼顧企業(yè)各方利益以調動各方面參與企業(yè)財務治理的踴躍性，把責、權、利相統(tǒng)一。要增強上下級之間的財務聯(lián)系，互通財務信息，及時反憒財務狀況，避免財務危機的發(fā)生。防范施工企業(yè)財務風險的另一方法是要成立健全財務風險的監(jiān)管機制：一是要成立全進程的財務風險預測、分析及操縱機制；二是要成立和完善財務風險預警機制。通過運用定量和定性的分析方式對財務風險的存在及其緣故進行客觀剖析，成立風險檔案，并對企業(yè)的資本營運和生產(chǎn)經(jīng)營進程實施跟蹤、監(jiān)督，發(fā)覺異樣征兆即著手應變，以幸免或減少風險損失。四、終止語施工企業(yè)要適應市場競爭，就必需不斷提升自身的實力，保證企業(yè)資金流的良