德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理和法律保護(hù)的

1、德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理和法律保護(hù)的 現(xiàn)狀與啟示 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理和法律保護(hù)赴德培訓(xùn)考察報告 為借鑒德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理和法律保護(hù)的做法和經(jīng)驗，2006年5月下旬至6月中旬，國務(wù)院國資委政策法規(guī)局組織部分中央企業(yè)及地方國資委的有關(guān)負(fù)責(zé)同志，赴德國進(jìn)行培訓(xùn)和考察。期間，對德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際背景、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理、企業(yè)專利戰(zhàn)略、產(chǎn)品侵權(quán)和專利保護(hù)、法律風(fēng)險防范以及德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)立法、司法、執(zhí)法等方面的情況進(jìn)行了系統(tǒng)了解。德國的許多做法和經(jīng)驗，為我國進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，提供了有益的借鑒和啟示。 一、德國企業(yè)是推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作的重要主體 近幾十年來，德國經(jīng)濟(jì)一直走在世界的前列，其中

2、一個重要原因是德國企業(yè)有效運用知識產(chǎn)權(quán)制度，不斷提升和保持其強(qiáng)大的市場競爭能力。進(jìn)入二十一世紀(jì)，面對知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，德國政府更加致力于推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作，形成了較為成熟的政府、企業(yè)、員工三位一體的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理和法律保護(hù)體系，積極實施了以企業(yè)為主體、以專利為重點的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，打造了德國奔馳、寶馬、西門子、拜耳、巴斯夫等一大批世界頂級的跨國公司。 在德國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施過程中，德國企業(yè)尤其是大企業(yè)成為推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作的重要主體。據(jù)介紹，2005年德國企業(yè)在德國專利局申請專利60222件，獲得授權(quán)的專利20418 件，其中13的申請來自西門子公司、奔馳公司、羅博特?博世公司、Infineon

3、 技術(shù)公司等四家德國大企業(yè)。同期，德國企業(yè)申請的歐洲專利和國際專利，有2 /3集中在德國10家大公司，德國中小型企業(yè)則申請較少，科研院所和大學(xué)的申請比例也只占6。 為了在競爭中取勝，德國大企業(yè)高度重視知識產(chǎn)權(quán)投入。在2005年全球研發(fā)投入前十名企業(yè)中，德國奔馳公司以57.5億英鎊名列首位，西門子公司、大眾公司也名列前茅。還如德國拜耳（Bayer）公司2005年重點用于生物和新材料開發(fā)的科研費用達(dá)18億歐元。 據(jù)了解，德國企業(yè)積極推動知識產(chǎn)權(quán)工作主要來源于以下三大動力：一是在技術(shù)上領(lǐng)先的需要。德國企業(yè)普遍認(rèn)為，企業(yè)要想在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢、獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，首先要在產(chǎn)品技術(shù)上取得領(lǐng)先優(yōu)勢，只有

4、不斷致力于產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，才能在市場競爭中立于不敗之地。二是其產(chǎn)品占領(lǐng)市場的需要。德國企業(yè)十分注重專利技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，注重產(chǎn)品不斷改進(jìn)，將專利技術(shù)及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，許多擁有尖端技術(shù)的企業(yè)往往采用申請專利的方式占領(lǐng)市場。三是應(yīng)對競爭對手 的需要。德國企業(yè)通過保護(hù)自身的知識產(chǎn)權(quán)，防止發(fā)明者把機(jī)密泄漏給競爭對手，從而被競爭對手模仿。同時，他們也密切關(guān)注競爭對手在產(chǎn)品技術(shù)上的發(fā)展，尋找競爭對手的技術(shù)空擋?？傊聡髽I(yè)普遍重視知識產(chǎn)權(quán)工作是著眼于企業(yè)自身發(fā)展的需要，他們將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的重點加以制定和實施，其高層次和高水平的運作有效地推動了德國整個國家知識產(chǎn)權(quán)工作的開展。 二

5、、德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作得到國家強(qiáng)有力的支持 德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的有效開展，有賴于國家在知識產(chǎn)權(quán)立法、司法和行政等方面強(qiáng)有力的支持。 （一）知識產(chǎn)權(quán)立法的支持 德國具有完善的知識產(chǎn)權(quán)法律體系，包括專利法、外觀設(shè)計法、實用新型專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法以及雇員發(fā)明法等。作為歐盟成員國和世界貿(mào)易組織成員國，歐盟有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定、世界知識產(chǎn)權(quán)組織和世界貿(mào)易組織的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的主要條約和協(xié)議也適用于德國。 德國十分注重根據(jù)本國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和企業(yè)特點制定和調(diào)整相關(guān)法律。他們善于針對本國的強(qiáng)勢領(lǐng)域加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同時不急于對弱勢領(lǐng)域給予知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。例如，德國擁有世界一流的制藥工業(yè)，于是他們實施了

6、對藥品的專利保護(hù)期限在20年基礎(chǔ)上延長5年的規(guī)定；而考慮到本國軟件業(yè)和商業(yè)方法上與美國的差距，他們不盲從美國，至今對計算機(jī)程序和商業(yè)方法不給予專利保護(hù)。根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的需要，德國實行了適用于小發(fā)明創(chuàng)造的實用新型和外觀設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度。另外，德國專利法還規(guī)定了發(fā)明專利實際審查請求提出期限為7年，由于該期限長于歐洲專利公約的規(guī)定，因而有利于德國企業(yè)根據(jù)申請專利的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和前景，確定最佳的專利申請和市場保護(hù)策略。 德國從立法入手促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，還集中體現(xiàn)在雇員發(fā)明法的制定和實施。企業(yè)雇員與企業(yè)之間在發(fā)明權(quán)屬方面的矛盾糾紛處理歷來是世界各國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的一大難題。德國雇員發(fā)明法有效

7、地解決了這一矛盾。該法界定了職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明，規(guī)范了企業(yè)和雇員在技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、應(yīng)用及收益方面的責(zé)任、義務(wù)和補(bǔ)償方法。該法明確規(guī)定，企業(yè)雇員有了發(fā)明（不論職務(wù)發(fā)明還是個人發(fā)明）首先應(yīng)依法告知企業(yè)，如果雇員認(rèn)為發(fā)明屬于個人發(fā)明，則企業(yè)有2個月的異議期。對于雇員報告的發(fā)明，企業(yè)有權(quán)選擇是否申請專利。如果企業(yè)選擇申請專利，則要給予雇員以一定比例的補(bǔ)償（補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一規(guī)定）。 正是基于雇員發(fā)明法的實施，德國企業(yè)內(nèi)部形成了企業(yè)和雇員雙贏的創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。德國每年專利申請的90%是企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)的雇員發(fā)明，德國每百萬職工創(chuàng)造的專利數(shù)名列世界第二位。 （二）知識產(chǎn)權(quán)司法的支持 德國知識產(chǎn)權(quán)司法

8、制度努力謀求對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最大化、高效化和便利化，給我們留下了深刻印象。其專利訴訟制度突出體現(xiàn)了德國知識產(chǎn)權(quán)司法制度的高效性。一是專利無效訴訟和專利侵權(quán)訴訟由不同法院分別審理。專利無效訴訟由專門設(shè)在慕尼黑的聯(lián)邦專利法院審理，而專利侵權(quán)訴訟由德國12個州法院負(fù)責(zé)審理。二是當(dāng)被告向聯(lián)邦專利法院提起專利無效訴訟后，州法院的專利侵權(quán)訴訟并不當(dāng)然中止。無效申請不能作為侵權(quán)案件被告的抗辯理由。三是專利侵權(quán)訴訟與侵權(quán)賠償訴訟分開。各州法院對專利侵權(quán)進(jìn)行判決后，如果構(gòu)成侵權(quán)，則具體賠償數(shù)額由原被告雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，當(dāng)事人應(yīng)就侵權(quán)賠償數(shù)額另案起訴。德國專利訴訟的上述特點提高了審判效率，使專利訴訟耗

9、時短，費用相對低廉，為企業(yè)維護(hù)專利權(quán)，及時有效制止侵權(quán)行為提供了重要的司法保障。因此，歐洲60%以上的專利侵權(quán)案選擇在德國訴訟，德國杜塞爾多夫的州法院每年受理專利侵權(quán)案達(dá)500-600件。 （三）行政手段上的支持 德國政府對德國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)工作的支持首先體現(xiàn)在重視資金投入上。德國每年在科學(xué)研究和科技發(fā)明創(chuàng)新上的投入是全世界比例最高的國家之一。這其中，由政府直接投入的占1/3，主要是對大學(xué)、政府科研機(jī)構(gòu)和國家實驗室，以及企業(yè)重大共性技術(shù)、前沿技術(shù)的發(fā)展予以支持。德國JULICH研究中心是由聯(lián)邦政府投資90和北威州政府投資10共同設(shè)立的有限責(zé)任公司，政府每年撥付該中心的預(yù)算達(dá)上億歐元。C

10、AESAR歐洲研究中心是在1991年東西德統(tǒng)一遷都柏林時，為了保證波恩的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用國家專項基金設(shè)立的財團(tuán)法人研究機(jī)構(gòu),基金資本達(dá)3.83億歐元，政府每年還給予巨額資金支持。 同時，德國政府還建立了鼓勵發(fā)明人設(shè)立公司，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化的一系列制度。如CAESAR歐洲研究中心通過“新技術(shù)”孵化器制度，鼓勵引導(dǎo)發(fā)明人設(shè)立公司實施專利技術(shù)，該中心為發(fā)明人提供公司法律事務(wù)服務(wù)，負(fù)責(zé)組織專利出資入股談判、專利評估作價，聯(lián)絡(luò)風(fēng)險投資，提供公司管理人員和經(jīng)理人員，甚至為新公司提供實驗室、設(shè)備出租服務(wù)。德國的科研組織機(jī)構(gòu)都有專門的實驗室管理、財務(wù)管理、法律事務(wù)律師或?qū)＠聞?wù)律師，主要工作就是為發(fā)明人和

11、研究機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。 此外，德國政府為鼓勵企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新，在稅收方面也給予了很多優(yōu)惠政策。例如，CAESAR歐洲研究中心得到地方財政的優(yōu)惠，其利潤不用交稅，得到企業(yè)的贊助也不用交稅。 三、德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)組織體系 （一）德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)組織體系的三種模式 第一種模式是由企業(yè)法律部管理知識產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是德國拜耳公司。拜耳公司是德國最大的化工企業(yè)之一，其內(nèi)部設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，隸屬于公司法律部，向法律部報告工作。其職責(zé)主要包括：專利申請、對已獲權(quán)的專利進(jìn)行管理、處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛、業(yè)務(wù)上與各級專利法院和聯(lián)邦的聯(lián)系、技術(shù)合作與技術(shù)許可、組織許可談判并簽訂有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的合同等。前

12、不久，拜耳公司收購了柏林的先令公司，由于原先令公司知識產(chǎn)權(quán)工作隸屬于研發(fā)部，所以目前拜耳公司正在考慮將先令公司的知識產(chǎn)權(quán)管理也統(tǒng)一到公司法律部之下。 第二種模式是由公司研發(fā)部門負(fù)責(zé)管理知識產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是先正達(dá)公司。先正達(dá)公司是以銷售農(nóng)藥和種子為主的歐洲著名跨國公司，其知識產(chǎn)權(quán)部隸屬于公司研發(fā)部，共有73名工作人員，其中13人負(fù)責(zé)商標(biāo)事務(wù)，60人負(fù)責(zé)專利事務(wù)，分別在瑞士總部、美國公司和英國公司從事知識產(chǎn)權(quán)管理工作。這些工作人員均由公司知識產(chǎn)權(quán)部統(tǒng)一聘用并考核。 第三種模式是由公司法律部和研發(fā)部共同管理知識產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是德國漢高公司。漢高公司知識產(chǎn)權(quán)管理工作主要集中在公司總

13、部，公司設(shè)有商標(biāo)域名部和專利部，其中商標(biāo)域名部隸屬于公司法律部，專利部隸屬于公司研發(fā)部。因美國專利法律的特殊性，漢高公司在美國公司設(shè)有專利部，直接向德國總部的專利部匯報工作。 （二）德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)組織體系的趨勢和特點 德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)組織體系的三種模式雖然各具特色，但總體來說呈現(xiàn)出兩個共同趨勢和特點。第一，知識產(chǎn)權(quán)組織體系趨于集中統(tǒng)一。這種集中管理的組織體系，有利于德國跨國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在世界各地得以統(tǒng)一實施，保證通過知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢取得有利的市場競爭地位；有利于合理利用各種資源，包括無形資產(chǎn)和人力資源；避免重復(fù)研發(fā)、重復(fù)注冊商標(biāo)，節(jié)約經(jīng)費。如德國奔馳公司的知識產(chǎn)權(quán)工作以前分屬于各部門管理

14、，隨著知識經(jīng)濟(jì)和市場競爭的發(fā)展，該公司于1996年成立了獨立的知識產(chǎn)權(quán)部，配備有160名工作人員。奔馳公司雖然在許多子公司和分公司設(shè)有研發(fā)部，但知識產(chǎn)權(quán)部直接設(shè)在了公司總部。第二，知識產(chǎn)權(quán)組織體系的配置注重發(fā)揮 法律部門的作用。德國大企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)均配備有相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)法律人員；數(shù)量居多的中小型企業(yè)雖然沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)，也都有專門的律師提供知識產(chǎn)權(quán)方面的法律服務(wù)。生產(chǎn)、營銷和研發(fā)機(jī)構(gòu)十分注重在知識產(chǎn)權(quán)方面與企業(yè)法律部門之間的溝通和交流。 四、德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理重點 德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理重點圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的總體戰(zhàn)略，在知識產(chǎn)權(quán)的管理職能、評價體系、產(chǎn)學(xué)研合作、成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化、

15、員工培訓(xùn)和獎勵等方面均形成了比較完善、富有成效的制度規(guī)范。德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的重點具體表現(xiàn)在： 第一，德國企業(yè)圍繞自身發(fā)展戰(zhàn)略，制定了明確的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和指導(dǎo)方針。德國企業(yè)并不把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為獨立或孤立的戰(zhàn)略去研究，而是將其作為企業(yè)整體戰(zhàn)略的一部分加以綜合系統(tǒng)的考慮，并根據(jù)企業(yè)所在的行業(yè)特點，確定其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點。如德國奔馳的專利戰(zhàn)略注重汽車制動系統(tǒng)的研發(fā)及申請專利，德國漢高公司則將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點放在商標(biāo)的注冊和保護(hù)上。為了保證知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實施，德國企業(yè)還普遍制定了明確的知識產(chǎn)權(quán)管理指導(dǎo)方針。如拜耳公司制定的知識產(chǎn)權(quán)管理指導(dǎo)方針：一是要積極加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的管理，以增加價值；二是

16、知識產(chǎn)權(quán)管理要構(gòu)建全球化的結(jié)構(gòu)；三是知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容和方向要以全球商業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向；四是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)要作為戰(zhàn)略上重要的無形資產(chǎn)來管理；五是各部門間的溝通與合作是有效的知識產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ)；六是要注重高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員的發(fā)展。 第二，德國企業(yè)注重落實其知識產(chǎn)權(quán)管理部門的職責(zé),并形成了內(nèi)部高效的溝通渠道。德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的基本職責(zé)主要集中在以下幾個方面：專利情報管理，創(chuàng)新發(fā)明的挖掘，申請專利，訂立專利實施許可合同，管理專利權(quán)，商標(biāo)等其他知識產(chǎn)權(quán)的綜合管理，知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理，發(fā)明獎勵，知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)，對知識產(chǎn)權(quán)的評價管理，對外溝通交流，對涉密文件的管理，知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理等。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)

17、上，德國企業(yè)內(nèi)部普遍形成了高效的溝通渠道，并突出表現(xiàn)在：一是企業(yè)總部設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)溝通和信息共享，避免重復(fù)研究。二是知識產(chǎn)權(quán)管理、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和法律部門之間經(jīng)常溝通交流，各部門均十分重視知識產(chǎn)權(quán)法律制度的執(zhí)行。三是企業(yè)子公司知識產(chǎn)權(quán)管理部門定期向總部進(jìn)行業(yè)務(wù)報告或?qū)ｎ}報告，形成了制度。 第三，德國企業(yè)積極開展產(chǎn)、學(xué)、研的合作與互補(bǔ)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成果的應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化 和市場化。德國企業(yè)根據(jù)自身技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展需要，注意招聘高校、科研機(jī)構(gòu)的研究人員作為雇員，或在高校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立研究中心、實驗室，提供科研項目和經(jīng)費，進(jìn)行關(guān)鍵領(lǐng)域或者核心技術(shù)的專題研發(fā)。對于科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)開發(fā)并且

18、取得了專利的技術(shù)成果，企業(yè)注意多方評估，凡具有市場潛在價值的，就果斷向科研機(jī)構(gòu)購買專利技術(shù)或?qū)＠S可，直接用于生產(chǎn)應(yīng)用，利用企業(yè)自身的條件，盡快將專利成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，從而在企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)之間形成了研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的良性循環(huán)機(jī)制。 第四，德國企業(yè)具有科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)申請評估體系。德國企業(yè)對研究成果進(jìn)行價值評估，以最合理的成本，選擇最有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略。一項研究成果在申請專利之前，企業(yè)要先進(jìn)行價值評估。根據(jù)價值大小，選擇是否公開、是自用還是許可別人使用、是申請專利還是作為商業(yè)秘密加以保護(hù)。在獲得專利授權(quán)后，企業(yè)則要適時評估每項專利的價值，如果有價值就每年按時繳費維持，沒有價值就定期

19、放棄。凡具有巨大價值或者涉及企業(yè)核心利益、技術(shù)公開后其他競爭者很容易掌握、而本企業(yè)又難以維權(quán)的，德國企業(yè)往往將其作為商業(yè)秘密加以嚴(yán)格保護(hù)；如果對一項發(fā)明創(chuàng)造企業(yè)難以有效保密的，他們則及時申請專利。 第五，德國企業(yè)重視員工教育和知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍的培養(yǎng)。據(jù)德國企業(yè)介紹，每一名員工進(jìn)入企業(yè)時，都必須接受知識產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)，包括知識產(chǎn)權(quán)法律制度，文件管理及保密規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明、申請、應(yīng)用、維權(quán)程序和途徑等。員工經(jīng)過教育培訓(xùn)，逐步形成自覺遵守法律制度和保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)烈意識。不少德國企業(yè)還注意培養(yǎng)專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍，對技術(shù)、法律人員定期進(jìn)行跨學(xué)科輪訓(xùn)，或派員去專利事務(wù)所、律師事務(wù)所、高校學(xué)習(xí)

20、，積極創(chuàng)造條件，鼓勵員工參加專利律師資格考試，以此培養(yǎng)企業(yè)自己的具有理工科背景、技術(shù)與法律相結(jié)合的復(fù)合型人才。 五、幾點啟示 此次赴德培訓(xùn)考察，收獲頗豐。我們深切感到，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理和法律保護(hù)是知識經(jīng)濟(jì)和信息時代給企業(yè)提出的新的重大課題和戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)今世界知識產(chǎn)權(quán)競爭已成為市場競爭、資源競爭的焦點，它一方面使企業(yè)生存發(fā)展面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，另一方面也為企業(yè)參加市場競爭提供了新的手段、開辟了新的途徑。因此，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作普遍受到各國政府和企業(yè)的關(guān)注。借鑒德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)驗與做法，結(jié)合國務(wù)院國資委牽頭負(fù)責(zé)的“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和管理指南”研究專題的階段性成果，我 們有以下幾點啟示： （一）

21、樹立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略觀，是加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作最重要的思想基礎(chǔ)。這次在德國的培訓(xùn)考察，無論是和德國企業(yè)界的交流學(xué)習(xí)，還是與政府部門、法院、協(xié)會和律師事務(wù)所的溝通座談，我們都能明顯感受到德國整個社會所表現(xiàn)出來的強(qiáng)烈的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略觀。國家從立法、司法、行政等方面鼓勵自主創(chuàng)新，企業(yè)與員工之間形成雙贏的知識產(chǎn)權(quán)推進(jìn)機(jī)制，研究機(jī)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)成果能迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化以及企業(yè)高度重視知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)等，各個方面均表現(xiàn)出德國全社會已形成較為成熟的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識。借鑒德國經(jīng)驗，我國企業(yè)作為我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的重要主體，不僅要積極創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)，而且更要有長遠(yuǎn)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。從國家戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)全局來看，這首先不是哪

22、一個企業(yè)、部門或者地區(qū)的事，而必須動員全社會的力量。要把創(chuàng)新、應(yīng)用、管理和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)作為一個完整的工作體系來考慮。要通過立法、司法、政策等多方面的引導(dǎo)，支持企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。 （二）完善符合我國國情的知識產(chǎn)權(quán)立法，是推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作最緊迫的外部條件。德國十分注重根據(jù)本國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和企業(yè)特點制定和調(diào)整相關(guān)法律，其所建立的知識產(chǎn)權(quán)法律制度，注重保護(hù)汽車、機(jī)械制造、電子、生物制藥等德國強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)；同時善于利用知識產(chǎn)權(quán)立法手段，合理解決企業(yè)與雇員之間所存在的有關(guān)發(fā)明權(quán)屬的突出矛盾。以此為借鑒，我國知識產(chǎn)權(quán)立法在堅持立足國情時，應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)要符合我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和水平，謹(jǐn)防不切實際的

23、趨前或滯后。同時，借鑒德國雇員發(fā)明法的立法經(jīng)驗，應(yīng)該抓緊研究制定規(guī)范我國企業(yè)與員工之間發(fā)明權(quán)屬關(guān)系的法律制度，進(jìn)一步完善鼓勵我國企業(yè)員工發(fā)明創(chuàng)造的立法。 （三）突出大企業(yè)在實施我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的重要地位，是推動企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體的關(guān)鍵。德國國家競爭力首先表現(xiàn)在其培育了一大批以奔馳、寶馬、西門子、拜耳、巴斯夫為代表的跨國公司、大企業(yè)。這些大企業(yè)充分利用知識產(chǎn)權(quán)及其規(guī)則，構(gòu)筑起在本行業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的國際領(lǐng)先地位，形成了德國企業(yè)在汽車、機(jī)械制造、電子、生物制藥等重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢，并獲取了巨額利潤。德國的做法啟發(fā)我們，當(dāng)前推進(jìn)我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作必須突出重點。要通過深化國有企業(yè)改革，加快

24、投資主體的多元化和股份制改造，使國有企業(yè)真正成為獨立的市場主體和競爭主體，從而增強(qiáng)自主創(chuàng)新的原動力。要緊緊圍繞迅速提高我國整體的國家競爭能力這個大的目標(biāo)，采 取切實有效的措施，著重提高我國大企業(yè)的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力，使我國一批骨干大企業(yè)率先成為自主創(chuàng)新的主體，進(jìn)而盡快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)群，加快推進(jìn)我國創(chuàng)新型國家建設(shè)。 （四）重視企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)特點，是提高企業(yè)市場競爭能力的重要途徑。德國企業(yè)根據(jù)不同行業(yè)特點，實行各具特色的知識產(chǎn)權(quán)管理模式，取得了很好的效果。以此為借鑒，我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作也要防止“一刀切”。要針對不同行業(yè)市場競爭的不同需要，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)資源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建適合本企業(yè)自身發(fā)展實際需要的知識產(chǎn)權(quán)管理模式。在我們正在進(jìn)行的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和管理指南專題研究中，要加強(qiáng)對不同行業(yè)