【精選】HSE工作思路及重點(diǎn)工作

1、2012年HSE!作思路及重點(diǎn)工作2012 年， 是局發(fā)展歷程中尤為關(guān)鍵的一年， 蘭成中貴、 中緬國內(nèi)段、西氣東輸二線上海支干線、 長呼線、 獨(dú)烏線等項(xiàng)目將進(jìn)入施工關(guān)鍵期；國外：中緬、中亞C線、伊拉克項(xiàng)目等將全面投入建設(shè)；同時(shí)，黨的“十八大”也將在今年隆重召開，安全環(huán)保工作將彌足重要。今年，局HSE!作方針是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能工作部署，緊密結(jié)合管道局 2012 年施工生產(chǎn)總體規(guī)劃和目標(biāo)，以深化HSE體系推進(jìn)為主線，以深入落實(shí)“ 23351”工程為抓手，持之以恒的在“轉(zhuǎn)變觀念、提高能力、養(yǎng)成習(xí)慣”上下大力、做實(shí)功，突出強(qiáng)化源頭控制、隱患治理和過程管理，全面加

2、強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的生產(chǎn)安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“管目標(biāo)”與“管過程”同步，進(jìn)一步提升安全環(huán)保和節(jié)能降耗工作水平，為構(gòu)建管道局安全環(huán)保與節(jié)能管理長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。2012年管道局HSE!作總體目標(biāo)是：杜絕一般 A 級(jí)及以上工業(yè)生產(chǎn)安全事故；杜絕一般及以上火災(zāi)爆炸事故；杜絕一般及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。工業(yè)生產(chǎn)安全事故百萬工時(shí)死亡率0；千臺(tái)車死亡率0。廢水、 廢氣、 固體廢物全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范處置， 達(dá)標(biāo)排放率100%。實(shí)現(xiàn)節(jié)能量 300 噸標(biāo)煤，節(jié)水量2000 立方米。職業(yè)健康體檢率95%以上，職業(yè)病危害申報(bào)率達(dá)90%以上。為促進(jìn)HSE工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，今年將重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作：1、 以“23

3、351”工程為抓手，持續(xù)深化 HSE體系推進(jìn)工作一是進(jìn)一步完善管道局體系推進(jìn)年度工作方案，全面提升試點(diǎn)單位體系推進(jìn)工作能力；各試點(diǎn)單位要在3 月底前完善組織，充實(shí)資源，明確人員和職責(zé)，制定并落實(shí)體系推進(jìn)實(shí)施方案；其他單位要結(jié)合自身實(shí)際自主開展推進(jìn)，并設(shè)專人負(fù)責(zé)。二是繼續(xù)開展試點(diǎn)機(jī)組培訓(xùn)輔導(dǎo)，指導(dǎo)試點(diǎn)單位體系推進(jìn)辦開展工作，形成完善且實(shí)用的HSE管理標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組培訓(xùn)方案和模式，總結(jié)推廣各試點(diǎn)機(jī)組體系推進(jìn)典型和做法，提高全局施工機(jī)組 HSE管理能力。2、 深入落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理”理念一是以實(shí)施個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃為載體，推進(jìn)落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)” ； 全局科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要制定實(shí)施個(gè)人安全行動(dòng)

4、計(jì)劃，處級(jí)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃必須進(jìn)行網(wǎng)上公示，落實(shí)情況要及時(shí)進(jìn)行跟蹤更新。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照管道局領(lǐng)導(dǎo)干部HSE管理行為守則的要求做好“七個(gè)帶頭” ， 重點(diǎn)帶頭開展行為安全觀察與溝通和講授安全課。三是按照管道局HSE管理直線責(zé)任界定原則，明 確各項(xiàng)HSE管理工作的責(zé)任主體，從思想和行動(dòng)上真正落 實(shí)責(zé)任歸位，歸位情況將作為 HSE績效管理考核的一項(xiàng)重 要內(nèi)容。四是以試點(diǎn)機(jī)組為抓手，進(jìn)一步規(guī)范和深化施工機(jī)組屬地管理； 2012 年，無論是試點(diǎn)單位還是其他單位，要全部完成屬地劃分，實(shí)施屬地化管理。3、 進(jìn)一步完善HSE ”制度、培訓(xùn)、績效”三個(gè)管理系統(tǒng)關(guān)于制度系統(tǒng)：一是繼續(xù)梳理分

5、析局 HSE規(guī)章制度，依據(jù) 管理需要確定制度清單，按照直線責(zé)任組織相關(guān)部門或單位在上半年完成HSE制度的制修訂。二是組織開發(fā)高危作業(yè)制度培訓(xùn)課件及視頻短片，全面加強(qiáng)制度宣貫和執(zhí)行落實(shí)，同時(shí)對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤考核，通過持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)行。 三是修訂下發(fā)管道局安全環(huán)保工作 “禁令” ， 并嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行監(jiān)督。關(guān)于培訓(xùn)系統(tǒng)：一是完善HS用訓(xùn)矩陣，分層級(jí)、有 針對(duì)性的開展體系推進(jìn)培訓(xùn)，并加強(qiáng)HS用訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)， 倡導(dǎo)直線管理者和基層操作員工成為兼職培訓(xùn)師；今年局將編制 38 個(gè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)課件，并開展19 期處級(jí)以上干部、局本部科級(jí)及以下管理人員和 HSE培訓(xùn)師培訓(xùn)班。二是局 屬各單位、直屬機(jī)構(gòu)要按

6、照局 HSE培訓(xùn)相關(guān)要求，在上半 年建立單位的HSE培訓(xùn)矩陣，制定培訓(xùn)計(jì)劃，自主開展培 訓(xùn)，逐步培養(yǎng)組建本單位的培訓(xùn)師隊(duì)伍，并完成科級(jí)以上干部和安全管理專業(yè)人員的培訓(xùn)。三是以四公司作為 HSE 體系推進(jìn)培訓(xùn)試點(diǎn)單位，探索培訓(xùn)新模式。關(guān)于績效考核管理系統(tǒng)：一是以二公司作為HSEa效 管理試點(diǎn)單位，探索科學(xué)合理的 HSE績效管理模式。二是 完善HSE考核細(xì)則，編制下發(fā)新的管道局安全環(huán)?？冃?考核管理辦法和管道局安全環(huán)保評(píng)先管理辦法 ，加大 過程性指標(biāo)考核力度。上半年將依托外部資源，聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，實(shí)施第三方HSE管理體系現(xiàn)狀評(píng)估審核。4 加強(qiáng)安全文化宣傳，促進(jìn)安全文化建設(shè)一是持續(xù)開展“每月一

7、題”活動(dòng)，各單位要圍繞主題，結(jié)合實(shí)際，精心策劃，認(rèn)真組織，并做好總結(jié)評(píng)估。二是開展安全講座創(chuàng)意工間操大賽安全主題辯論賽等活動(dòng)，推廣“乘車系安全帶” “上下樓梯扶扶手”等安全行為，促進(jìn)良好安全習(xí)慣的養(yǎng)成，全力營造良好安全氛圍。5 全面強(qiáng)化作業(yè)許可和變更管理一是遵循直線責(zé)任屬地管理風(fēng)險(xiǎn)管理的要求和原則，全面加強(qiáng)作業(yè)許可制度的執(zhí)行與落實(shí)，要把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)措施落實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，確保所有參與作業(yè)的人員都清楚作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并掌握防控措施。二是嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)作業(yè)計(jì)劃書指導(dǎo)書的要求開挖管溝和堆放土方，所有溝下作業(yè)必須辦理作業(yè)許可并配備使用溝下防護(hù)箱等設(shè)施。三是從嚴(yán)抓好變更管理，嚴(yán)格履行申請(qǐng)安全論證審批實(shí)施和驗(yàn)收

8、等變更程序， 對(duì)各種變更管理風(fēng)險(xiǎn)都要進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，對(duì)施工過程中發(fā)生的重要變更要落實(shí)審批制度。6 進(jìn)一步加強(qiáng)施工生產(chǎn)安全監(jiān)督一是進(jìn)一步梳理局安全監(jiān)督工作流程， 完善監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，繼續(xù)加大HSE監(jiān)督員培訓(xùn)力度，完善監(jiān)督員信息檔案，不斷提高監(jiān)督人員的素質(zhì)。二是各單位監(jiān)督站要結(jié)合實(shí)際完善相應(yīng)的監(jiān)督工作制度，通過采取自行組織或外委培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)監(jiān)督人員素質(zhì)培訓(xùn)。三是繼續(xù)推行實(shí)施第三方 監(jiān)督模式，并對(duì)其工作情況進(jìn)行跟蹤考核。四是加強(qiáng)對(duì)分 包商施工方案、技術(shù)交底、安全交底材料的審查指導(dǎo)，以 及對(duì)作業(yè)過程的風(fēng)險(xiǎn)控制與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。五是進(jìn)一步完善管 道局車輛監(jiān)控管理制度，建立車輛監(jiān)控門戶網(wǎng)站和車輛監(jiān) 控業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

9、六是加強(qiáng)對(duì)校車、基地通勤車以及野外工地 接送職工客車的安全管理，車輛性能必須符合安全駕乘規(guī) 定，安全帶、逃生錘、滅火器等必須配備齊全；駕駛員的 聘用和管理要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求；要認(rèn)真組織開展應(yīng)急逃生 演練，切實(shí)提升應(yīng)急處置能力。7 、 嚴(yán)格事故事件管理與統(tǒng)計(jì)分析，推動(dòng)安全管理關(guān)口前移 一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)安 全關(guān)口前移；各單位要如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故事件，認(rèn)真進(jìn)行匯總研究，分析確定對(duì)員工安全造成影響的主要因素 和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警，落實(shí)防控措施；上報(bào) 事件不影響安全環(huán)保考核，不追究相關(guān)責(zé)任；二是全面加 強(qiáng)輕、重傷等損失工作日事故管理，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度， 堅(jiān)決杜絕

10、遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)行為；局將結(jié)合工傷認(rèn)定申報(bào) 和安全環(huán)?？己?，對(duì)損工事故上報(bào)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā) 現(xiàn)未如實(shí)上報(bào)的，將依據(jù)局生產(chǎn)安全事故管理辦法從嚴(yán)處 理。三是充分利用事故事件資源，把每一起事故都按照事 故樹的方法進(jìn)行認(rèn)真分析，查找深層次原因，深化規(guī)律性研究，建立案件信息庫；典型事故案例要編成培訓(xùn)課件，做到舉一反三， 真正將事故教訓(xùn)作為寶貴資源和經(jīng)驗(yàn)積累。四是加強(qiáng)專業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高對(duì)百萬工時(shí)安全統(tǒng)計(jì)以及事故管理辦法等的學(xué)習(xí)理解，確保上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及事故、事件信息全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。8 、 全面加強(qiáng)應(yīng)急管理和海外防恐一是不斷完善應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真組織開展應(yīng)急演練，重點(diǎn)抓好基層、現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急管

11、理，嚴(yán)格落實(shí)高危場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、要害部位、關(guān)鍵裝置、重要崗位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，全面建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置能力。二是按照集團(tuán)公司應(yīng)急體系建設(shè)要求，全面抓好管道局安全應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)。三是持續(xù)做好出國人員防恐培訓(xùn)， 確保出國人員安保培訓(xùn)率達(dá)到100%。 四是繼續(xù)加大國際業(yè)務(wù)社會(huì)安全管理體系建設(shè)推進(jìn)工作方案的實(shí)施，確保培訓(xùn)、宣貫和指導(dǎo)工作的有效落實(shí)。五是做好擬投標(biāo)及在建海外項(xiàng)目的社會(huì)安全動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，建立多渠道、全天候的安保信息溝通交流機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。9 、 認(rèn)真抓好環(huán)保、節(jié)能和職業(yè)健康管理一是切實(shí)做好固體廢物、廢液等工業(yè)廢棄物和生活垃圾的處置，全面加強(qiáng)對(duì)作業(yè)區(qū)域周邊的

12、水源地、文物遺跡及有關(guān)設(shè)施的保護(hù)。二是加大源頭監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制新增高耗能、高排放項(xiàng)目，繼續(xù)推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用。三是做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)和超標(biāo)場(chǎng)所的整治及防護(hù)，落實(shí)接害崗位員工職業(yè)健康體檢率95%以上。四是加強(qiáng)放射源監(jiān)管，嚴(yán)格射線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)與警示，確保安全管理全面可靠。臨床價(jià) 值 J 成都 中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào) ,1997 ,20（2）:9. 楊維益 陳家 旭 王天 芳等 運(yùn)動(dòng)性 疲勞與 中醫(yī)肝 臟的關(guān) 系 J.1996, 19（1）:8.1 運(yùn) 動(dòng)性疲 勞與肝臟 張 俊明 “高 效強(qiáng)力飲”增強(qiáng) 運(yùn)動(dòng)機(jī) 能的臨:9-11. 凌 家杰 肝 與運(yùn)動(dòng) 性疲勞 關(guān)

13、系淺 談 J. 湖南中醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào) .2 003，（）31. 凌 家杰 肝與運(yùn) 動(dòng)性疲勞關(guān)系 淺談 J. 湖南 中醫(yī)學(xué) 院學(xué)報(bào) 2003，（ ） ： 1. 謝敏豪 等 訓(xùn)練 結(jié)合用 中藥補(bǔ) 劑強(qiáng)力 寶對(duì)小 鼠游泳 耐力與 肌肉和 肝 Gn, LDH 和 MDH 的影響 J 中 運(yùn)動(dòng) 楊 維益 陳 家旭 王天芳 等 運(yùn)動(dòng) 性疲勞 與中醫(yī)肝臟的 關(guān)系 J . 北京 中醫(yī)藥 大學(xué)學(xué)報(bào) .中藥 復(fù)方 2. 2 單味 藥 33 阿膠和 復(fù)方阿 膠漿 常世 和等 參 寶片對(duì) 機(jī)體機(jī) 能影響 的 J. 中國運(yùn) 動(dòng)醫(yī)學(xué) 雜志， 991 ， 10（ ） ：49. 聶 曉莉， 李曉勇 等 慢性 疲勞大 鼠模型 的建

14、立 及其對(duì) 肝功能 的影響J. 熱帶醫(yī) ，2007,7 （4） ： 32 3-325.3.1 概 述 3. 2 關(guān)于 阿膠和 復(fù)方阿 膠漿醫(yī)療 保健作 用的 3.2.1 營養(yǎng)成 分和評(píng) 價(jià) 3.2. 2 阿膠 的藥理 作用 3.2.3阿膠的 臨床應(yīng) 用 Xie MH , etal Effec ts of Hong ji ng tia n she u" on eprodu ctive xis function and exercise capacities n men. The5 周志 宏等 補(bǔ) 腎益元 方對(duì)運(yùn) 動(dòng)小鼠 抗疲勞 能力的 影響 J . 中國 運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)雜志，) ：83 -8

15、4202 -204.5and ton Oexe - and t - (AbS -6， «(1 + 加 *對(duì)* * K P 、P-(MB- 0 酸*"-3 , 3 實(shí)實(shí)M"O3H提液> H*，>“”后»(的« » F3 Sl« >PS » 波精強(qiáng)壯作 用的 J. 中藥 藥理與 臨床， 1987，（ ） ： 11. 于慶 海等 高山紅 景天抗 不良刺 激的藥 理 J 中藥藥 理與臨 床， 1995 ，（ ） ： 83. 牛銳 淫羊藿 炮制前 后對(duì)小 鼠血漿 睪丸酮 及附近 性器官 的影響J 中國中(P

16、 >0.05阿膠具 有很、氨基 酸、金屬元素乳腺癌 等。阿 膠不溫 不燥， 老少皆 宜，一 年四季 均伴隨 現(xiàn)代競(jìng) 技體育 的強(qiáng)度 越來越 大，運(yùn)動(dòng)員在 大運(yùn)動(dòng) 量訓(xùn)練 后出現(xiàn) 的各種 疲勞征 象，胞 減少等 癥也具 有效果 明顯效 果；另 外，經(jīng) 配伍，。醫(yī)學(xué) 保健作用，阿是通過 阿膠的本以運(yùn)動(dòng)性疲勞 相關(guān)癥 狀明顯，以谷 丙轉(zhuǎn)氨 酶、谷安，先兆流產(chǎn) 習(xí)慣 性流產(chǎn) 等。對(duì) 于月經(jīng) 病步了 解運(yùn)動(dòng) 員服用 阿膠以 后，不但 能夠使 男女運(yùn) 動(dòng)員的 谷草轉(zhuǎn) 氨酶含 量水平 、谷丙 轉(zhuǎn)參促 進(jìn)人體 對(duì)糖原 和三磷酸腺苷 等能源 物質(zhì)的 合理利用并使 劇烈運(yùn) 動(dòng)時(shí)產(chǎn)綱目 載阿膠腸風(fēng)下 痢 ,

17、女 草轉(zhuǎn)氨 酶、谷 酰轉(zhuǎn)肽 酶、總膽白 球 蛋白含 量水平產(chǎn)生運(yùn) 動(dòng)。從中法，以 健脾保 肝、補(bǔ)具有良 好的效 果。臨床論有“肝藏血 ”的觀 點(diǎn)，另外，在 素問五臟?、補(bǔ)腎 益元方、體復(fù) 康、仙 靈口服 液及 F3 口服液等 。復(fù)方 阿膠漿 能顯著 提究 J 北京 中醫(yī)藥 大學(xué)學(xué) 報(bào)，具有多 種代謝 功能。液的貯 備量而產(chǎn)后諸 疾。那 么肌腱 和韌帶 必將非 常疲乏 而不能 收持自 如 運(yùn) 動(dòng)就會(huì) 受賽場(chǎng)世，阿 膠將會(huì)者 應(yīng)當(dāng) 首先是 肝臟中醫(yī)臨床 上主要 用阿膠 治療因血虛引 起的病 癥。隨 著人們 生活質(zhì) 量的提 高，民 間中醫(yī)。如何 盡快消 血脈和 順、經(jīng)I *-WB «* 多M”)>；w1 M 3 . %-097%。3* a*«S* MlACMS «K1加f»"尿*及"*S酸*除除*=* S»"動(dòng)后血 清尿 素氮含量血清谷 草轉(zhuǎn)氨 酶、谷 丙轉(zhuǎn)氨 酶升高 在一定地、山楂等藥 組成節(jié)藏象 論曰情趣和 意志經(jīng)。方 肝，人關(guān)，由“肝主 筋”樸 (Pol o1Capu r) 認(rèn) 為運(yùn)動(dòng)膜”的觀 點(diǎn)以及 明 皇?甫中明 醫(yī)指掌 中的使 情緒穩(wěn) 定 思