肇慶市產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金管理暫行辦法

1、肇慶市產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范肇慶市產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）的管理，提高其使用效益，努力促進(jìn)國內(nèi)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)新型肇慶建設(shè)，加快建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高等院校為技術(shù)依托、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新型科技創(chuàng)新體系，不斷加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研示范基地建設(shè)，積極鼓勵我市與廣東省產(chǎn)學(xué)研合作工作的聯(lián)動開展，根據(jù)廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項(xiàng)資金管理暫行辦法（粵財(cái)教2006180號）、肇慶市人民政府印發(fā)<肇慶市市級科技資金管理暫行辦法>的通知（肇府200685號）和國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。第二條 專項(xiàng)資金每年投入不少于200萬元，從

2、“肇慶市市級科技資金”中切塊使用。第三條 專項(xiàng)資金的管理，由市科技主管部門會同市財(cái)政主管部門共同負(fù)責(zé)。市科技主管部門負(fù)責(zé)按照國家科技部和省科技廳的要求制訂和發(fā)布申報(bào)指南，組織項(xiàng)目的考察、申報(bào)、評審、立項(xiàng)報(bào)批及項(xiàng)目管理服務(wù)等工作；市科技主管部門、市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。納入績效評價(jià)范圍的，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行績效評價(jià)。第四條 專項(xiàng)資金的使用，要服務(wù)于肇慶市科技進(jìn)步和科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要符合產(chǎn)學(xué)研合作的宗旨，堅(jiān)持目標(biāo)明確、突出重點(diǎn)、程序規(guī)范、擇優(yōu)支持、?？顚Ｓ玫脑瓌t。第五條 專項(xiàng)資金支持的方向（一）高等院校、科研機(jī)構(gòu)與我市企業(yè)聯(lián)合開展的具有產(chǎn)業(yè)化前景的科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新并以我

3、市企業(yè)為主要承擔(dān)單位的項(xiàng)目。（二）組織高等院校的科技成果在肇慶市轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。（三）高等院校、科研機(jī)構(gòu)與我市各級政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等共建研究院、研發(fā)（工程、技術(shù)）中心、技術(shù)創(chuàng)新平臺、博士后工作站和產(chǎn)學(xué)研基地的相關(guān)項(xiàng)目。（四）以我市企業(yè)為主體申報(bào)廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項(xiàng)資金并獲得資助的項(xiàng)目的配套。（五）其他需要支持的事項(xiàng)。第六條 專項(xiàng)資金的支持方式一般性項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的支持額度原則在30萬元以內(nèi)，重大項(xiàng)目支持額度可在50100萬元。第七條 專項(xiàng)資金的支出范圍專項(xiàng)資金的支出范圍包括項(xiàng)目費(fèi)、科技交流活動費(fèi)和組織管理費(fèi)。項(xiàng)目費(fèi)主要用于開展科技基礎(chǔ)性工作發(fā)生的相關(guān)支出，主要包括：原材料及標(biāo)（

4、樣）本購置費(fèi)、儀器設(shè)備購置費(fèi)及相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)等，項(xiàng)目費(fèi)由項(xiàng)目（任務(wù)）承擔(dān)單位管理和使用；科技交流活動費(fèi)主要用于學(xué)術(shù)交流活動以及部屬高校與我市的各種合作交流活動；組織管理費(fèi)主要用于開展項(xiàng)目評審（評議）、監(jiān)督檢查、會議及調(diào)研等工作發(fā)生的支出，組織管理費(fèi)按有關(guān)規(guī)定控制在5%以內(nèi)。第二章項(xiàng)目申報(bào)與審批第八條市科技主管部門根據(jù)肇慶市科技發(fā)展的需要和廣東省產(chǎn)學(xué)研工作的要求，制定并發(fā)布年度肇慶市產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南。第九條項(xiàng)目的申報(bào)申報(bào)的項(xiàng)目必須符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。專項(xiàng)資金一般每年申報(bào)一次，各申報(bào)單位根據(jù)市科技主管部門發(fā)布的肇慶市產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南和受理通知的要求（在肇慶金科信息網(wǎng)上公布，網(wǎng)址：

5、第十條 項(xiàng)目的審批項(xiàng)目實(shí)行專家評審與行政決策相結(jié)合的立項(xiàng)審批制度。（一）市科技主管部門依據(jù)本辦法和肇慶市產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。（二）市科技主管部門或委托有資質(zhì)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對通過形式審查的項(xiàng)目以評審或論證等方式進(jìn)行審查，提出綜合評價(jià)意見。（三）市科技主管部門根據(jù)專家綜合評價(jià)意見進(jìn)行綜合平衡，討論確定項(xiàng)目資助額度。（四）項(xiàng)目經(jīng)報(bào)批準(zhǔn)后，由市科技主管部門和市財(cái)政主管部門共同下達(dá)，由市科技主管部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同書，并按相關(guān)規(guī)定撥付資金。第三章項(xiàng)目管理第十一條由專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位行使使用權(quán)。第十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位要為項(xiàng)目的實(shí)施提供必要

6、的條件，嚴(yán)格組織管理。專項(xiàng)資金要與其它來源的資金統(tǒng)籌安排，?？顚Ｓ茫瑔为?dú)做帳核算。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求向市科技主管部門和市財(cái)政主管部門報(bào)送年度專項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目完成進(jìn)度報(bào)告。第十三條在項(xiàng)目申報(bào)、審批、管理過程中，一切接觸申報(bào)材料的單位和個人對申報(bào)項(xiàng)目內(nèi)容涉及的技術(shù)和商業(yè)等秘密負(fù)有保密的義務(wù)。第十四條項(xiàng)目驗(yàn)收的組織工作，由市科技主管部門或授權(quán)相關(guān)有資質(zhì)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。第十五條項(xiàng)目驗(yàn)收程序，一般要符合下列要求：（一）項(xiàng)目驗(yàn)收工作需在合同完成后半年內(nèi)進(jìn)行，確有理由需要延期的，須向市科技主管部門提交項(xiàng)目延期申請報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可延期。（二）承擔(dān)單位在項(xiàng)目完成后，應(yīng)按規(guī)定的材料格式，向市科技主

7、管部門提出驗(yàn)收申請并提交有關(guān)驗(yàn)收資料和數(shù)據(jù)。（三）市科技主管部門主持或委托相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位申請驗(yàn)收時應(yīng)提供以下驗(yàn)收文件、資料，以及一定形式的成果（樣機(jī)、樣品等），供驗(yàn)收組織或評估機(jī)構(gòu)審查：1、項(xiàng)目合同書或計(jì)劃任務(wù)書；2、產(chǎn)學(xué)研辦公室對項(xiàng)目的批件或有關(guān)批復(fù)文件；3、項(xiàng)目驗(yàn)收申請表；4、項(xiàng)目研發(fā)工作總結(jié)報(bào)告；5、項(xiàng)目研發(fā)技術(shù)報(bào)告；6、項(xiàng)目所獲成果、專利一覽表（含成果登記號、專利申請?zhí)?、專利號等）?、樣機(jī)、樣品的圖片及數(shù)據(jù)；8、有關(guān)產(chǎn)品測試報(bào)告或監(jiān)測報(bào)告及用戶使用報(bào)告；9、建設(shè)的中試線、試驗(yàn)基地、示范點(diǎn)一覽表、圖片及數(shù)據(jù)；10、購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單；11、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的決算表：12、項(xiàng)目驗(yàn)收信息匯總表。（五）被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，不能通過驗(yàn)收：1、合同任務(wù)完成不到80%。2、預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無科學(xué)和使用價(jià)值。3、提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)。4、擅自修改合同的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線并未向市科技主管部門提出申請的。5、超過合同約定半年以上未完成任務(wù)，且事先未向科技主管部門提交書面延期申請。（六）需要復(fù)議的驗(yàn)收項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)