淺析漏征漏管戶的成因及對策

1、淺析漏征漏管戶的成因及對策摘要：淺析漏征漏管戶成因及對策漏征漏管即相對納稅人而言逃避納稅義相對稅機(jī)關(guān)而言稅收征管“盲區(qū)”直是令稅機(jī)關(guān)十分頭痛問題，了達(dá)到偷逃稅目營者稅機(jī)關(guān)不管轄區(qū)域變換營地或假報(bào)停歇業(yè)逃避稅機(jī)關(guān)管理，三是利用國、地稅機(jī)關(guān)稅收征管圍別政策界定模糊逃避納稅義淺析漏征漏管戶成因及對策漏征漏管即相對納稅人而言逃避納稅義相對稅機(jī)關(guān)而言稅收征管“盲區(qū)”直是令稅機(jī)關(guān)十分頭痛問題究其根不外乎有兩種原因種是主觀上有識偷逃稅行營者明知是違法行但受利益驅(qū)使存著種僥幸心理認(rèn)稅機(jī)關(guān)管理和檢不可能完全到位有逃避稅機(jī)關(guān)管理而達(dá)到偷逃稅目另種是主觀上無識偷逃稅行由營者法制觀念淡薄加稅機(jī)關(guān)稅法宣傳及到位有營者缺

2、乏相關(guān)稅收法律知識有沒有主動納稅識認(rèn)只有稅機(jī)關(guān)上門才成真正納稅人無形已構(gòu)成偷逃國稅款行近年稅收征管改革不斷深化偷逃稅與反偷逃稅斗爭也更加激烈濟(jì)利益驅(qū)使下些單位和人由法制觀念淡薄采取各種手段逃避納稅義致使稅機(jī)關(guān)日常稅收征管產(chǎn)生些類型各異漏征漏管戶是辦理了工商營業(yè)執(zhí)照但不及辦理稅登記、不及如實(shí)申報(bào)納稅營者認(rèn)有了營業(yè)執(zhí)照就可以正常營業(yè)不辦理稅登記不是違法營至納稅事宜到了非辦不可再辦不遲從而逃避納稅義二是采取變換營地或假報(bào)停歇業(yè)等手段逃避納稅義了達(dá)到偷逃稅目營者稅機(jī)關(guān)不管轄區(qū)域變換營地或假報(bào)停歇業(yè)逃避稅機(jī)關(guān)管理三是利用國、地稅機(jī)關(guān)稅收征管圍別政策界定模糊逃避納稅義這種營者利用些政策漏洞和管理交叉當(dāng)國稅

3、機(jī)關(guān)依法檢就打出由地稅部門征管幌子反亦然四是冒用稅收優(yōu)惠政策搞假福利、假校辦、假下崗再就業(yè)等手段偷逃國稅收五是因有稅人員業(yè)素質(zhì)低執(zhí)法水平不高對業(yè)戶管理不嚴(yán)不能嚴(yán)格按照稅收工作規(guī)程執(zhí)行對該辦理稅登記不及進(jìn)行登記該處罰不進(jìn)行處罰使些納稅戶出現(xiàn)已交納稅款不辦理稅登記證件造成了管理上漏洞漏征漏管問題是切實(shí)提高稅收征管質(zhì)量前提稅機(jī)關(guān)應(yīng)針對其成因結(jié)合工作實(shí)際采取必要措施使得到根治踢開阻礙稅收收入快速增長和征管質(zhì)量提高“絆腳石”因提出如下幾種途徑、廣泛宣傳稅法由無論是有或無偷逃國稅款都是違反稅法行都應(yīng)受到法律制裁因只有通形式多樣宣傳使稅法喻戶曉進(jìn)步增強(qiáng)全民覺納稅識提高守法營、依法納稅水平才能夠從根上消除漏征

4、漏管問題二、完善協(xié)稅、護(hù)稅體系稅部門密切工商、公安、技術(shù)監(jiān)督、銀行等部門取得系并形成相密切配合稅收監(jiān)控體系常性地開展專項(xiàng)檢清理做到清理戶處戶及建檔管理戶使?fàn)I者及納入正常稅收管理三、加打擊漏征漏管戶力各級稅機(jī)關(guān)要充分利用稅收舉報(bào)心完善舉報(bào)制兌現(xiàn)必要舉報(bào)獎勵處漏征漏管戶要依法辦事嚴(yán)厲打擊只有這樣漏征漏管戶才會無處藏身四、增強(qiáng)識提供優(yōu)良納稅環(huán)境稅部門嚴(yán)格執(zhí)法要增強(qiáng)識以“納稅人滿不滿、納稅人高興不高興”宗旨創(chuàng)造明征收、優(yōu)質(zhì)辦稅環(huán)境讓納稅人履行納稅義充分感受到依法納稅光榮豪感五、增強(qiáng)部制約機(jī)制提高征管質(zhì)量稅機(jī)關(guān)要健全部管理機(jī)制實(shí)行征、管、分離公開辦稅程序、公開稅收定額、公開違處理結(jié)做到公平稅使廣納稅人交上明白稅杜絕人情稅、關(guān)系稅問題發(fā)生有效遏止漏征漏管戶