醫(yī)藥中間體項目人力資源制度

1、醫(yī)藥中間體項目人力資源制度目錄第一章 項目背景分析3第二章 項目基本情況6一、 項目概況6二、 結(jié)論分析6第三章 勞動定額的修訂9一、 勞動定額修訂的步驟9第四章 人力資源費用預(yù)算的審核12一、 審核人力資源費用預(yù)算的基本要求12第五章 企業(yè)應(yīng)聘人員的初步甄選14一、 筆試的適用范圍14二、 筆試的特點14第六章 甄選應(yīng)聘人員方法16一、 情境模擬測試16二、 興趣測試17第七章 崗位評價數(shù)據(jù)的處理19一、 收集崗位評價有關(guān)信息的工作程序19第八章 崗位評價的基本步驟21一、 崗位評價的主要步驟21第九章 集體合同管理分析23一、 集體合同概述23二、 集體合同的形式和期限27第十章 勞動爭議

2、的協(xié)商與調(diào)解分析29一、 企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解29二、 調(diào)解委員會調(diào)解的程序33第一章 項目背景分析醫(yī)藥中間體，是醫(yī)藥化工原料至原料藥或藥品這一生產(chǎn)過程中的一種精細化工產(chǎn)品，化學藥物的合成依賴于高質(zhì)量的醫(yī)藥中間體。換而言之，中間體是原料藥工藝步驟中產(chǎn)生的、必須經(jīng)過進一步分子變化或精制才能成為原料藥的一種物料。中間體是制作原料藥的前道工序的關(guān)鍵產(chǎn)物，與原料藥結(jié)構(gòu)不同。按中國藥監(jiān)局規(guī)定，醫(yī)藥中間體可視為藥品原材料，不必按照藥品規(guī)則生產(chǎn)報批、申請批號。但是用于藥品合成，產(chǎn)品質(zhì)量需達到一定的級別，通常需要經(jīng)過客戶的審核，方可成為其合格供應(yīng)商。近年來，全球醫(yī)藥中間體行業(yè)高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)持

3、續(xù)向中國轉(zhuǎn)移，推動我國醫(yī)藥中間體行業(yè)的快速發(fā)展，目前我國醫(yī)藥生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)化學原料、醫(yī)藥中間體基本實現(xiàn)自己自足，僅有少數(shù)高端中間體需要依賴進口，同時，我國已經(jīng)成為全球主要的醫(yī)藥中間體出口大國，總體來說我國醫(yī)藥中間體的供給能力不斷提高。醫(yī)藥方面，下游行業(yè)中與中間體行業(yè)形成密切聯(lián)系的是原料藥與制劑生產(chǎn)企業(yè)，主要包括化學藥、中藥、生物制品等。世界人口的不斷增長和人口老齡化趨勢，醫(yī)藥行業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α５?，近年來，醫(yī)藥中間體供應(yīng)正在向質(zhì)轉(zhuǎn)變，新產(chǎn)品開發(fā)的難度越來越大，傳統(tǒng)產(chǎn)品的競爭也越來越激烈，加上國家環(huán)保政策的影響，醫(yī)藥中間體行業(yè)整體規(guī)模不達2016年水平。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國醫(yī)藥中間

4、體市場規(guī)模約為2017億元，根據(jù)下游原料藥市場發(fā)展情況和中間體市場發(fā)展情況綜合測算，估計2019年我國醫(yī)藥中間體市場規(guī)模約為1996億元，2020年受新冠疫情的影響，全球醫(yī)藥市場快速攀升，綜合分析預(yù)計2020年我國醫(yī)藥中間體行業(yè)市場規(guī)模有望增加至約2090億元。展望未來，我國作為全球最大的醫(yī)藥中間體生產(chǎn)和出口地區(qū)，不僅受益于國內(nèi)醫(yī)藥市場的發(fā)展，還受益于全球醫(yī)藥市場的發(fā)展，隨著醫(yī)學的進步，國內(nèi)乃至全球藥品研發(fā)生產(chǎn)有望持續(xù)增長，醫(yī)藥中間體的市場規(guī)模將持續(xù)擴大，2021年全球新冠疫情的影響仍在繼續(xù)，一方面新冠疫苗生產(chǎn)需求規(guī)模較大，另一方面相關(guān)藥品的市場需求也將有所增長，這將帶動我國醫(yī)藥中間體市場規(guī)模

5、的增長，預(yù)計2021年國內(nèi)醫(yī)藥中間體市場規(guī)模將達到2200億元，預(yù)計到2026年我國醫(yī)藥中間體市場規(guī)模有望突破2900億元。保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。

6、就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。第二章 項目基本情況一、 項目概況（一）項目投資人xx投資管理公司（二）建設(shè)地點本期項目選址位于xx。二、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約79.00畝。（二）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（三）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資46285.22萬元，其中：建設(shè)投資36176.43萬元，占項目總投資的78.16%；建設(shè)期利息777.11萬

7、元，占項目總投資的1.68%；流動資金9331.68萬元，占項目總投資的20.16%。（四）資金籌措項目總投資46285.22萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）30425.86萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額15859.36萬元。（五）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：100300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：76716.96萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：17272.51萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：28.69%。5、全部投資回收期（Pt）：5.26年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：350

8、66.18萬元（產(chǎn)值）。（六）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52667.00約79.00畝1.1總建筑面積107280.87容積率2.041.2基底面積31073.53建筑系數(shù)59.00%1.3投資強度萬元/畝454.752總投資萬元46285.222.1建設(shè)投資萬元36176.432.1.1工程費用萬元31785.332.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3495.822.1.3預(yù)備費萬元895.282.2建設(shè)期利息萬元777.112.3流動資金萬元9331.683資金籌措萬元46285.223.1自籌資金萬元30425.863.2銀行貸款萬元15859.364營業(yè)

9、收入萬元100300.00正常運營年份5總成本費用萬元76716.96""6利潤總額萬元23030.01""7凈利潤萬元17272.51""8所得稅萬元5757.50""9增值稅萬元4608.59""10稅金及附加萬元553.03""11納稅總額萬元10919.12""12工業(yè)增加值萬元35665.28""13盈虧平衡點萬元35066.18產(chǎn)值14回收期年5.26含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率28.69%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3

10、0073.01所得稅后第三章 勞動定額的修訂一、 勞動定額修訂的步驟勞動定額的定期修訂是一項比較復雜、深入細致的工作，它涉及的范圍很廣，必須在企業(yè)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。勞動定額定期修訂通?？砂聪率霾襟E進行。（一）準備階段1、思想準備。要做好調(diào)查摸底，了解各類人員的思想動態(tài)。結(jié)合形勢和生產(chǎn)管理現(xiàn)狀并根據(jù)今后發(fā)展的要求，由勞動定額部門擬訂修訂工作的宣傳提綱，其中包括形勢與任務(wù)、修改定額的意義和指導思想、定額的作用和當前現(xiàn)狀、修訂定額的步驟與方法以及工作安排等。2、組織準備。在廠部和車間可分別成立定額修訂領(lǐng)導小組，吸收計劃、財務(wù)、技術(shù)等部門有關(guān)人員參加，并應(yīng)邀請有實際經(jīng)驗和管理經(jīng)驗的老員工和管理

11、人員參加，以利于集思廣益，妥善處理定額修訂中提出的各項問題。同時，為了便于修訂工作的順利進行，可適當選擇一兩個班組、工段進行試點，總結(jié)經(jīng)驗后，再在全廠范圍內(nèi)全面開展此項工作。本階段具體的工作步驟如下。（1）在定額修訂前，定額人員要調(diào)查摸底，切實分析定額完成情況和當前存在問題，為修訂定額提供充足的數(shù)據(jù)資料，包括廠內(nèi)產(chǎn)品定額資料，廠內(nèi)外典型定額手冊或綜合數(shù)據(jù)，各項定額完成情況和工時利用情況的統(tǒng)計分析報表，前一修訂期內(nèi)定額變化資料和分析說明，各車間、各工種、各產(chǎn)品定額水平比較，關(guān)鍵件、關(guān)鍵工序和設(shè)備定額完成情況，有關(guān)工藝文件和技術(shù)資料等。（2）在收集資料的基礎(chǔ)上，確定修改定額的控制數(shù)即調(diào)整幅度。有些

12、企業(yè)下達的定額修改指標是壓縮率。壓縮率是指對工時定額水平的調(diào)整幅度，基礎(chǔ)較好的企業(yè)，由于各種條件比較成熟，一般可以采取下達壓縮率指標的做法；而基礎(chǔ)較差的企業(yè)，則不對壓縮率作硬性規(guī)定，而是根據(jù)所屬單位的具體情況，提出定額的修訂計劃。（二）修訂階段勞動定額的修訂關(guān)系到企業(yè)以及員工個人的經(jīng)濟利益，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展局部和整體、當前與長遠的利益。因此，首先應(yīng)做好思想動員工作，提高員工的認識。然后組織員工認真討論，逐項細致地對所承擔的各種產(chǎn)品、各道工序的定額提出修改意見，并匯總上報。組織員工討論的過程，也是發(fā)動群眾參加管理、推動改革、開展競賽的過程。（三）審查平衡和總結(jié)階段企業(yè)勞動定額管理部門應(yīng)對各車間意見

13、統(tǒng)一審議和平衡匯總后，呈報廠長（總經(jīng)理）正式批準。同時，還應(yīng)認真抓好本次修訂工作的經(jīng)驗總結(jié)，收集積累有關(guān)勞動定額資料，以利于以后工作的開展。第四章 人力資源費用預(yù)算的審核一、 審核人力資源費用預(yù)算的基本要求人力資源費用預(yù)算的審核是指在一個生產(chǎn)周期內(nèi)對各項人力資源費用的預(yù)算進行審核，以保證其符合政府有關(guān)規(guī)定及企業(yè)自身發(fā)展的需求，并為企業(yè)人力資源下期費用規(guī)劃提供依據(jù)。（一）確保人力資源費用預(yù)算的合理性人工成本及人力資源管理費用的各項內(nèi)容應(yīng)按照政府有關(guān)部門定期發(fā)布的工資指導線、消費者物價指數(shù)、最低工資標準、勞動爭議處理辦法等參照指標進行預(yù)算，同時兼顧企業(yè)自身發(fā)展情況，使企業(yè)人力資源費用規(guī)劃具有合理性

14、。（二）確保人力資源費用預(yù)算的準確性審核的根本目的是保證人力資源費用預(yù)算的準確性，人力資源管理人員應(yīng)當掌握預(yù)算及核算的相關(guān)知識，對各項費用進行審查，不僅是對數(shù)字重新核算，還要對各項發(fā)生費用進行分析，使人力資源費用規(guī)劃具有準確性。（三）確保人力資源費用預(yù)算的可比性各項人力資源費用是不斷變化的，勞動力市場價位、招聘培訓價位等的變化需要定期進行市場調(diào)查，形成同行業(yè)、各項目之間的比較、分析模式。通過對人力資源費用預(yù)算的審核過程，能夠完成一個生產(chǎn)周期內(nèi)本企業(yè)各項費用的計劃與實際對比、分析，為企業(yè)人力資源費用規(guī)劃的動態(tài)調(diào)整提供依據(jù)。第五章 企業(yè)應(yīng)聘人員的初步甄選一、 筆試的適用范圍筆試是一種最古老而又最基

15、本的選擇方法，它是讓應(yīng)聘者在試卷上筆答事先擬好的試題，然后根據(jù)應(yīng)聘者解答的正確程度予以評定成績的一種選擇方法。這種方法主要通過測試應(yīng)聘者的基礎(chǔ)知識和素質(zhì)能力，判斷該應(yīng)聘者對招聘崗位的適應(yīng)性。對基礎(chǔ)知識和素質(zhì)能力的測試，一般包括兩個層次即一般知識和能力與專業(yè)知識和能力。一般知識和能力是指一個人的社會文化知識、智商、語言理解能力、數(shù)字才能、推理能力、理解速度和記憶能力等。專業(yè)知識和能力是指與應(yīng)聘崗位相關(guān)的知識和能力，如財務(wù)會計知識、管理知識、人際關(guān)系能力、觀察能力等?，F(xiàn)在有些企業(yè)也通過筆試來測試應(yīng)聘者的性格和興趣，但性格和興趣通常要運用心理測試的專門技術(shù)來測試僅靠筆試中的一部分題目很難得出準確的結(jié)

16、論。二、 筆試的特點筆試的優(yōu)點：一次考試能提出十幾道乃至上百道試題，由于考試題目較多，可以增加對知識、技能和能力的考察信度與效果；可以對大規(guī)模的應(yīng)聘者同時進行甄選，花較少的時間達到高效率的目的；對應(yīng)聘者來說，心理壓力較小，容易發(fā)揮正常水平；成績評定也比較客觀，且易于保存筆試試卷。正是由于上述優(yōu)點，筆試至今仍是企業(yè)經(jīng)常使用的選擇人員的重要方法。筆試的缺點：不能全面考察應(yīng)聘者的工作態(tài)度、品德修養(yǎng)以及企業(yè)管理能力、口頭表達能力和操作能力等，還需要采用其他選擇方法進行補充。一般來說，在人員招聘中，筆試往往作為應(yīng)聘者的初次競爭，成績合格者才能繼續(xù)參加面試或下輪的競爭。第六章 甄選應(yīng)聘人員方法一、 情境模

17、擬測試（一）情境模擬測試的概念情境模擬測試是一種非常有效的人員選拔方法，是根據(jù)被測試者可能擔任的崗位，編制一套與該崗位實際情況相似的測試項目，將被測試者安排在模擬的、逼真的工作環(huán)境中，要求被測試者處理可能出現(xiàn)的各種問題，用多種方法來測試其心理素質(zhì)、實際工作能力、潛在能力等綜合素質(zhì)。（二）情境模擬測試的特點這種方法由于將應(yīng)聘者放在一個模擬的真實環(huán)境中，讓應(yīng)聘者解決某方面的一個“現(xiàn)實”問題或達成一個“現(xiàn)實”目標，因而較容易通過觀察應(yīng)聘者的行為過程和行為效果來鑒別應(yīng)聘者的工作能力、人際交往能力、語言表達能力等綜合素質(zhì)，比較適合在招聘服務(wù)人員、事務(wù)性工作人員、管理人員、銷售人員時使用。但是，這種測試方

18、法設(shè)計復雜且費時耗資，因此目前在招聘中高層管理人員時使用較多。情境模擬測試與筆試和面試方法相比，主要是針對被測試者明顯的行為、實際的操作以及工作效率進行測試，重點測試項目是指在那些書面測試（如智力測試與心理測試）中無法準確測試的被測試者的領(lǐng)導能力、交際能力、溝通能力、合作能力、觀察能力、理解能力、解決問題能力、創(chuàng)造能力、語言表達能力、決策能力等。（三）情境模擬測試的分類根據(jù)測試內(nèi)容的不同，情境模擬測試可以分為語言表達能力測試、組織能力測試、事務(wù)處理能力測試等。其中，語言表達能力測試，側(cè)重于考察語言表達能力，包括演講能力測試、介紹能力測試、說服能力測試、溝通能力測試等；組織能力測試，側(cè)重于考察協(xié)

19、調(diào)能力，如會議主持能力測試、部門利益協(xié)調(diào)能力測試、團隊組建能力測試等；事務(wù)處理能力測試，側(cè)重于考察事務(wù)處理能力，如公文處理能力測試、沖突處理能力測試、行政工作處理能力測試等。這些素質(zhì)也是現(xiàn)代管理人員必備的要求。（四）情境模擬測試的優(yōu)點1、可從多角度全面觀察、分析、判斷、評價應(yīng)聘者，這樣企業(yè)就可能得到最佳人選。2、由于被測試者被置于其未來可能任職的模擬工作情境中，而測試的重點又在于實際工作能力。因此，通過這種測試而選拔出來的人員往往可直接上崗，或只需經(jīng)過有針對性的簡短培訓即可上崗，從而為企業(yè)節(jié)省大量的培訓費用。二、 興趣測試職業(yè)興趣揭示了人們想做什么和他們喜歡做什么，從中可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘者最感興趣并

20、從中得到最大滿足的工作是什么。如果當前所從事的工作與其興趣不相符合，那么就無法保證應(yīng)聘者會盡職盡責、全力以赴地完成本職工作。在這種情況下，不是工作本身，而更可能是高薪或社會地位促使他們?nèi)藛T招聘與配量事自己并不熱衷的職業(yè)。然而，一個有強烈興趣并積極投身本職工作的人與一個對其職業(yè)毫無興趣的人相比，兩者的工作態(tài)度與工作績效是截然不同的。如果能根據(jù)應(yīng)聘者的職業(yè)興趣進行人事合理配置，則可最大限度發(fā)揮人的潛力，保證工作的圓滿完成。根據(jù)心理學家對興趣劃分的不同，測試的類型也不同。普遍可以將人們的興趣分為六種類型：現(xiàn)實型、智慧型、常規(guī)型、企業(yè)型、社交型和藝術(shù)型。第七章 崗位評價數(shù)據(jù)的處理一、 收集崗位評價有關(guān)

21、信息的工作程序（一）確定所需的信息采用不同的方法進行崗位評價，所需信息不同，所需信息的詳細程度也可能不同。因為有些方法簡單，有些方法復雜。例如，要素計點法中的海氏系統(tǒng)法，它認為所有崗位所包含的薪酬因素主要有六種：任職資歷、人際關(guān)系及溝通技巧、管理范圍、崗位資源、崗位競爭、任務(wù)的艱巨性和復雜性。因此，用此法進行崗位評價需要收集這六方面的數(shù)據(jù)和信息，通常采用調(diào)查表格形式。（二）設(shè)計各種專用的表格為得到所需信息，可以用表格記錄匯總相關(guān)信息。常用的表格有問卷調(diào)查表和調(diào)查匯總表。（三）崗位評價結(jié)果的匯總匯總時要審核清楚，以防出錯。記錄、匯總信息可按相關(guān)軟件的要求進行數(shù)據(jù)錄入工作。（四）設(shè)計表格時的注意事

22、項1、確保表格是必要的，如果并不是必要的，不必浪費時間設(shè)計表格。2、保證表格滿足其使用目的。3、請一位員工來填寫表格樣本，傾聽他的反饋意見，了解表格設(shè)計是否合理。4、要求語言標準，問題簡單、明確。5、把相關(guān)問題如姓名、年齡、地址、出生日期和電話號碼。6、盡量用畫圈決定“是/否”的問題，減少表中的文字書寫。7、保證留有足夠的填寫空間，一些人手寫時字體較大。8、堅持平等原則，詢問人的正式姓名。9、使用簡單的打印樣式，以確保容易閱讀。10、如果覺得有幫助，可注明填表須知。11、考慮信息如何處理。如果表格中的回答須抄錄到其他文件中，應(yīng)按照同樣的順序排列，減少抄錄時發(fā)生的錯誤12、如果在多種場合需要該信

23、息，可考慮表格帶有復寫功能，這樣可以減少表格的多次填寫。13、如果采用機讀的方式收集數(shù)據(jù)，則需要非常仔細地設(shè)計表格，保證非常準確地完成數(shù)據(jù)處理。第八章 崗位評價的基本步驟一、 崗位評價的主要步驟1、組建崗位評價委員會。2、制定、討論、通過崗位評價標準體系。3、制定“崗位評價表”，評價委員人手一份。4、評委會集體討論崗位清單，并充分交流崗位信息。5、集體討論：按照評價要素及其分級定義，逐一確定每個崗位的等級要求每個要素討論一輪）。6、代表性崗位試評，交流試評信息。7、評委評價：每一評價委員根據(jù)“崗位說明書”和日常觀察掌握的崗位信息，按照崗位評價標準體系，逐一要素對崗位進行評價，并得出每一崗位評價

24、總點數(shù)。8、制定崗位評價匯總表，匯總各個評價委員評價結(jié)果，求出每一崗位算術(shù)平均數(shù)。9、根據(jù)匯總計算的平均崗位點數(shù)，按升值順序排列。10、根據(jù)評價點數(shù)情況確定崗位等級數(shù)目，并編制崗位等級劃分點數(shù)幅度表。11、根據(jù)崗位等級劃分點數(shù)幅度表劃崗歸級，作為初評崗位等級序列表。12、將初評崗位等級序列表反饋評價委員，對有爭議的崗位進行復評。13、將復評結(jié)果匯總，形成崗位等級序列表，崗位評價委員會工作結(jié)束。14、將崗位等級序列表提交工資改革決策委員會討論通過，形成最終的崗位等級序列表。第九章 集體合同管理分析一、 集體合同概述（一）集體合同的概念集體合同是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就

25、勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、保險福利等事項，通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。根據(jù)勞動法的規(guī)定，集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂，沒有成立工會組織的，由職工代表代表職工與企業(yè)簽訂。集體合同根據(jù)協(xié)商、簽約代表所代表的范圍不同，分為基層集體合同、行業(yè)集體合同、地區(qū)集體合同等。我國集體合同體制以基層集體合同為主導體制，即集體合同由基層工會組織與企業(yè)簽訂，只對簽訂單位具有法律效力。針對一些地區(qū)中小企業(yè)較多且工會組建率較低的特點，我國一些省市在地區(qū)工會的指導下出現(xiàn)了區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，這是一種很好的發(fā)展趨勢。（二）集體合同的特征集體合同除具有一般協(xié)議的主體平等性、意思表示一致性、

26、合法性和法律約束性的特點外，還具有以下特點。1、集體合同是整體性規(guī)定勞動條件的協(xié)議。集體合同反映的是以勞動條件為實質(zhì)內(nèi)容的關(guān)系，整體性地規(guī)定勞動者與企業(yè)之間的勞動權(quán)利與義務(wù)，現(xiàn)存勞動關(guān)系的存在是集體合同存在的基礎(chǔ)。2、工會或勞動者代表職工一方與企業(yè)簽訂。集體合同的當事人一方是企業(yè)，另一方不能是勞動者個人或勞動者中的其他團體或組織，而只能是工會組織，沒有建立工會組織的，則由勞動者按照一定程序推舉的代表為其代表。3、集體合同是定期的書面合同，其生效需經(jīng)特定程序。根據(jù)勞動法的有關(guān)規(guī)定，集體合同文本須提交政府勞動行政部門審核，經(jīng)審核通過的集體合同才具有法律效力。（三）集體合同與勞動合同的區(qū)別1、主體不

27、同。協(xié)商、談判、簽訂集體合同的當事人一方是企業(yè)，另一方是工會組織或勞動者按照合法程序推舉的代表；勞動合同的當事人則是企業(yè)和勞動者個人。2、內(nèi)容不同。集體合同的內(nèi)容是關(guān)于企業(yè)的一般勞動條件標準的約定，以全體勞動者共同權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容。它可以涉及集體勞動關(guān)系的各個方面，也可以只涉及勞動關(guān)系的某一方面；勞動合同的內(nèi)容只涉及單個勞動者的權(quán)利義務(wù)。3、功能不同。協(xié)商、訂立集體合同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動條件為勞動關(guān)系的各個方面設(shè)定具體標準，并作為單個勞動合同的基礎(chǔ)和指導原則；勞動合同的目的是確立勞動者和企業(yè)的勞動關(guān)系。4、法律效力不同。集體合同規(guī)定企業(yè)的最低勞動標準，凡勞動合同絲定的標準低于集體合同標

28、準的，一律無效，故集體合同的法律效力高于勞動合同。（四）集體合同的作用集體合同制度在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中處于重要地位，其意義體現(xiàn)在以下幾個方面。1、訂立集體合同有利于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。通過集體合同的協(xié)商、簽訂，可以將經(jīng)營者與勞動者在勞動關(guān)系中的不同利益追求以集體合同的形式統(tǒng)一起來，在勞動主體與用工主體之間建立相互依存、相互合作的關(guān)系，為建立利益協(xié)調(diào)型的勞動關(guān)系提供法律保障。加強企業(yè)的民主管理。集體合同約定的各項條款是經(jīng)過民主協(xié)商制定的，簽訂和履行集體合同體現(xiàn)了勞動者參加民主管理的原則，因此集體合同是企業(yè)管理民主化的重要形式。2、維護職工合法權(quán)益。由工會代表勞動者與企業(yè)訂立集體合同，可以改善單個勞動者在勞

29、動關(guān)系中的地位，就有可能以一種集團型的有組織的力量來維護自己的利益，建立健全工會組織，使分散的雇員形成統(tǒng)一的意志通過集體協(xié)商與企業(yè)經(jīng)營者進行溝通，就成為一種維護自己正當權(quán)益的正確選擇，可以有效地防止企業(yè)侵犯勞動者的合法勞動權(quán)益。此外，勞動關(guān)系各方面的內(nèi)容都由勞動合同具體規(guī)定，必然增加協(xié)商、確定勞動合同的成本集體合同對勞動關(guān)系的主要方面和一般條件作出規(guī)定后，勞動合同只需就單個勞動者的特殊情況作出約定即可，從而可以提高建立勞動關(guān)系的效率。3、彌補勞動法律法規(guī)的不足。勞動法律規(guī)范對勞動關(guān)系調(diào)整的規(guī)定與實際運行的勞動關(guān)系總是存在一定的差距，無論勞動立法規(guī)定的勞動標準多么具體，它都難以覆蓋現(xiàn)實生活中的勞

30、動關(guān)系的各個方面，集體合同可以具體規(guī)范勞動關(guān)系，對勞動立法的某些不完備起補充作用，并且可以強化勞動法的操作性。同時，勞動立法關(guān)于勞動條件標準的規(guī)定屬于最低標準，對勞動者權(quán)益的保障只是法律所要求的最低水平，而這并不是經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動立法所要達到的根本目的。通過集體合同約定，密切結(jié)合企業(yè)經(jīng)營的實際狀況，從而可以提高勞動者利益的保障水平。（五）訂立集體合同應(yīng)遵循的原則1、遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關(guān)規(guī)定。此項原則即為內(nèi)容合法原則。集體合同的內(nèi)容不得違反國家法律法規(guī)的規(guī)定；集體合同所確定的勞動條件標準不得低于國家規(guī)定的標準。2、相互尊重，平等協(xié)商。集體合同簽約人法律地位一律平等，具有平等的意思表示

31、和主張各自權(quán)益的權(quán)利。因訂立集體合同是勞動者團體和企業(yè)兩個平等主體的自主行為，只能堅持相互尊重、平等協(xié)商的原則。國家不能采用強制命令、仲裁或司法強制的手段。3、誠實守信，公平合作。無論多么詳盡具體的規(guī)定也不可能覆蓋勞動關(guān)系的所有方面，因此協(xié)商訂立集體合同必須堅持誠實不欺，維護團體勞動關(guān)系當事人雙方的利益平衡、當事人的利益與社會利益的平衡，當事人應(yīng)以誠實善意的態(tài)度行使權(quán)利；集體協(xié)商應(yīng)當堅持程序公平。4、兼顧雙方合法權(quán)益。集體協(xié)商、訂立集體合同應(yīng)當兼顧所有者、經(jīng)營者和勞動者各方利益，不能為追求自己的利益而損害其他人的利益，即要均衡所有者、經(jīng)營者和勞動者各自的利益。5、不得采取過激行為。集體協(xié)商、訂

32、立集體合同必須維護正常的生產(chǎn)工作秩序，協(xié)商雙方應(yīng)遵循和平原則。訂立集體合同產(chǎn)生爭議時，任何一方都不應(yīng)采取激化事態(tài)的行為。雙方都應(yīng)顧全大局，維持正常的生產(chǎn)工作秩序。二、 集體合同的形式和期限（一）集體合同的形式根據(jù)集體合同規(guī)定，集體合同為法定要式合同，應(yīng)當以書面形式訂立，口頭形式的集體合同不具有法律效力。集體合同的形式可以分為主件和附件。主件是綜合性集體合同，其內(nèi)容涵蓋勞動關(guān)系的各個方面。附件是專項集體合同，是就勞動關(guān)系的某一特定方面的事項簽訂的專項協(xié)議?，F(xiàn)階段，我國法定集體合同的附件主要是工資協(xié)議。工資集體協(xié)商試行辦法規(guī)定，企業(yè)依法開展工資集體協(xié)商，簽訂工資協(xié)議，已訂立集體合同的，工資協(xié)議作為

33、集體合同的附件，并與集體合同具有同等效力。（二）集體合同的期限集體合同均為定期集體合同，我國勞動立法規(guī)定集體合同的期限為1-3年。企業(yè)訂立集體合同可以在1-3年中確定適合本企業(yè)的集體合同期限。期限過短，不利于勞動關(guān)系的穩(wěn)定，而且加大集體協(xié)商的成本；期限過長，不利于適應(yīng)不斷變化的實際情況和不利于勞動權(quán)益的保障。在集體合同的期限內(nèi)，雙方可以根據(jù)集體合同的履行情況對集體合同進行修訂。第十章 勞動爭議的協(xié)商與調(diào)解分析一、 企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解（一）調(diào)解的特點1、群眾性。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會是企業(yè)內(nèi)依法成立的處理勞動爭議的群眾性組織，這體現(xiàn)在其人員組成和工作原則上。調(diào)解活動強調(diào)群眾的

34、直接參與。2、自治性。調(diào)解是企業(yè)內(nèi)的勞動者對本單位運行的勞動關(guān)系進行自我管理、自我調(diào)節(jié)、自我化解矛盾的有效形式。3、非強制性。調(diào)解程序完全體現(xiàn)自愿的特點。申請調(diào)解自愿，即不能強制；調(diào)解協(xié)議的履行依賴于當事人的自愿以及輿論的約束。（二）調(diào)解委員會的調(diào)解1、在勞動爭議處理中的地位不同。調(diào)解委員會的調(diào)解是獨立的程序，后者的調(diào)解不具有程序性。2、主持調(diào)解的主體不同。3、調(diào)解案件的范圍不同。4、調(diào)解的效力不同。（三）調(diào)解委員會的構(gòu)成和職責依據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議的調(diào)解組織為企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。這里主要敘述企業(yè)勞動

35、爭議調(diào)解委員會的構(gòu)成和職責。1、調(diào)解委員會的設(shè)立。大中型企業(yè)應(yīng)當依法設(shè)立調(diào)解委員會，并配備專職或者兼職工作人員。有分公司、分店、分廠的企業(yè)，可以根據(jù)需要在分支機構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會。總部調(diào)解委員會指導分支機構(gòu)調(diào)解委員會開展勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作。調(diào)解委員會可以根據(jù)需要在車間、工段、班組設(shè)立調(diào)解小組。小微型企業(yè)可以設(shè)立調(diào)解委員會，也可以由勞動者和企業(yè)共同推舉人員，開展調(diào)解工作。調(diào)解委員會由勞動者代表和企業(yè)代表組成，人數(shù)由雙方協(xié)商確定，雙方人數(shù)應(yīng)當對等。勞動者代表由工會委員會成員擔任或者由全體勞動者推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負責人指定。調(diào)解委員會主任由工會委員會成員或者雙方推舉的人員擔任。調(diào)解委員會應(yīng)當建

36、立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、督促履行、檔案管理.業(yè)務(wù)培訓、統(tǒng)計報告、工作考評等制度。企業(yè)應(yīng)當支持調(diào)解委員會開展調(diào)解工作，提供辦公場所，保障工作經(jīng)費。企業(yè)未按照規(guī)定成立調(diào)解委員會，勞動爭議或者群體性事件頻發(fā)，影響勞動關(guān)系和諧，造成重大社會影響的，由縣級以上人力資源社會保障行政部門予以通報；違反法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處理。2、調(diào)解委員會的職責。（1）宣傳勞動保障法律、法規(guī)和政策。（2）對本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議進行調(diào)解。（3）監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。（4）聘任、解聘和管理調(diào)解員。（5）參與協(xié)調(diào)履行勞動合同、集體合同、執(zhí)行企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題，（6）參與研究涉及勞動者切身利益的重大方案

37、。（7）協(xié)助企業(yè)建立勞動爭議預(yù)防預(yù)警機制。3、調(diào)解員及其職責。調(diào)解員應(yīng)當公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，具有一定的勞動保障法律政策知識和溝通協(xié)調(diào)能力。調(diào)解員由調(diào)解委員會聘任的本企業(yè)工作人員擔任，調(diào)解委員會成員均為調(diào)解員。調(diào)解員的聘期至少為1年，可以續(xù)聘。調(diào)解員不能履行調(diào)解職責時，調(diào)解委員會應(yīng)當及時調(diào)整。調(diào)解員依法履行調(diào)解職責，需要占用生產(chǎn)或者工作時間的，企業(yè)應(yīng)當予以支持，并按照正常出勤對待。調(diào)解員依法履行以下職責。（1）關(guān)注本企業(yè)勞動關(guān)系狀況，及時向調(diào)解委員會報告。（2）接受調(diào)解委員會指派，調(diào)解勞動爭議案件。（3）監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。（4）完成調(diào)解委員會交辦的其他工作。調(diào)解員在調(diào)解

38、過程中存在嚴重失職或者違法違紀行為，侵害當事人合法權(quán)益的，調(diào)解委員會應(yīng)當予以解聘。（四）調(diào)解勞動爭議的原則調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當根據(jù)事實和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循平等、自愿、合法、公正、及時的原則。與勞動爭議仲裁程序比較，調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議強調(diào)自愿原則。1、申請自愿。此項原則包括三個方面的內(nèi)容。（1）申請調(diào)解自愿。只有勞動爭議雙方當事人都同意調(diào)解，調(diào)解委員會才能受理，有一方不同意則不得受理。（2）調(diào)解過程自愿。調(diào)解人員在調(diào)解過程中不能采取任何強制或命令的手段，強迫當事人接受調(diào)解意見，而應(yīng)在通過協(xié)商、說服教育、分清是非的基礎(chǔ)上達成一致。調(diào)解協(xié)議的所有內(nèi)容必須是當事人真實、一致的意思表示，不得勉強

39、。（3）履行協(xié)議自愿。調(diào)解協(xié)議達成后，當事人自愿履行，一方或雙方不履行或反悔的，則為調(diào)解不成。調(diào)解委員會不得強迫當事人履行。2、尊重當事人申請仲裁和訴訟的權(quán)利。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解并不是勞動爭議仲裁或訴訟的必要條件或必經(jīng)程序，在調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議的任何階段，勞動爭議雙方當事人都有依法提請仲裁和訴訟的權(quán)利。此項原則具體包括三個方面的內(nèi)容。（1）勞動爭議發(fā)生后，解決勞動爭議的方式由當事人自由選擇協(xié)商、調(diào)解或仲裁，調(diào)解委員會不得阻止。（2）調(diào)解過程中，當事人都可提出申請仲裁的請求，調(diào)解委員會不得干涉。（3）勞動爭議經(jīng)調(diào)解委員會調(diào)解達成協(xié)議，當事人反悔不愿履行該協(xié)議的，仍享有提請

40、仲裁的權(quán)利。對此，調(diào)解委員會不得阻攔和干預(yù)。二、 調(diào)解委員會調(diào)解的程序通過調(diào)解的形式處理勞動爭議應(yīng)按以下程序進行。一）申請和受理發(fā)生勞動爭議，當事人可以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會提出調(diào)解申請。申請內(nèi)容應(yīng)當包括申請人基本情況、調(diào)解請求、事實與理由。口頭申請的，調(diào)解委員會應(yīng)當當場記錄。調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后，對屬于勞動爭議受理范圍且雙方當事人同意調(diào)解的，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)受理。對不屬于勞動爭議受理范圍或者一方當事人不同意調(diào)解的，應(yīng)當做好記錄，并書面通知申請人。發(fā)生勞動爭議，當事人沒有提出調(diào)解申請，調(diào)解委員會可以在征得雙方當事人同意后主動調(diào)解。（一）調(diào)查和調(diào)解調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議一般不公開進行。但是，雙方當事人要求公開調(diào)解的除外。調(diào)解委員會根據(jù)案件情況指定調(diào)解員或者調(diào)解小組進行調(diào)解，在征得當事人同意后，也可以邀請有關(guān)單