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1、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度 甘肅省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站 趙 光 宇第一章第一章 農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度 概述概述第一節(jié)第一節(jié) 農(nóng)機(jī)事故的定義及分類農(nóng)機(jī)事故的定義及分類v2011年3月1日起正式施行的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法, 對(duì)農(nóng)機(jī)事故的定義和分類做出了明確的說明農(nóng)機(jī)事故的定義農(nóng)機(jī)事故的定義 v農(nóng)機(jī)事故指農(nóng)業(yè)機(jī)械在停放、作業(yè)和轉(zhuǎn)移時(shí),因過錯(cuò)或意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。農(nóng)機(jī)事故的分類農(nóng)機(jī)事故的分類v新的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法按照第493號(hào)國(guó)務(wù)院令安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定,將農(nóng)機(jī)事故的分類由以前的六類調(diào)整為四類。v一般農(nóng)機(jī)事故:指造成3人以下死亡,或者10
2、人以下受傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。v較大農(nóng)機(jī)事故:指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下受傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 v重大農(nóng)機(jī)事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下受傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。v特別重大農(nóng)機(jī)事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上受傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 v 第二節(jié) 農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)的定義農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)的定義 v農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì),是指根據(jù)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的需要,對(duì)發(fā)生在一定的時(shí)間、空間、機(jī)型和人員范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)事故及其各
3、種情況進(jìn)行記錄、匯集并以文字,數(shù)字和圖表等形式加以表達(dá)而形成可供查閱和收存的統(tǒng)計(jì)資料的全過程。農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)范圍及統(tǒng)計(jì)權(quán)限v農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)范圍是指拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、柴油機(jī)、電動(dòng)機(jī)、脫粒機(jī)等其他農(nóng)業(yè)機(jī)械在國(guó)家等級(jí)公路以外鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村道路、田間、場(chǎng)院或作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生的事故。渡口、建筑工地、礦區(qū)以及鐵路道口內(nèi)發(fā)生的事故不列入農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)范圍。注意v根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好卷簾機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作的通知(農(nóng)辦機(jī)【2010】47號(hào))的精神,我省已正式發(fā)文對(duì)卷簾機(jī)實(shí)施登記管理,其他設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械如微耕機(jī)等也將陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策,因此,省總站要求各地今后要將卷簾機(jī)、微耕機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械事故納入統(tǒng)計(jì)報(bào)告范圍。農(nóng)
4、機(jī)事故統(tǒng)計(jì)權(quán)限農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)權(quán)限v各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械所發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故。不統(tǒng)計(jì)由公安交通管理部門處理的道路交通事故。農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告形式農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告形式v第三節(jié)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告形式 v農(nóng)機(jī)事故報(bào)告形式有兩種,即農(nóng)機(jī)較大以上事故快速報(bào)告和農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)。農(nóng)機(jī)較大以上事故快速報(bào)告:v指當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大以上農(nóng)機(jī)事故后,事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)填寫農(nóng)業(yè)機(jī)械較大以上事故快速報(bào)表,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門和農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)告,并抄報(bào)上級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào):v指各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在認(rèn)真調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,逐月填寫農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表,并按規(guī)定的時(shí)間
5、向上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送上月本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類農(nóng)機(jī)事故。v 農(nóng)機(jī)事故報(bào)告是二條線農(nóng)機(jī)事故報(bào)告是二條線v農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu) 根據(jù)相關(guān)規(guī)定,做好根據(jù)相關(guān)規(guī)定,做好事故月報(bào)、快報(bào)工作。月報(bào)、快報(bào)要報(bào)同級(jí)事故月報(bào)、快報(bào)工作。月報(bào)、快報(bào)要報(bào)同級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和上級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),農(nóng)機(jī)化主管部門和上級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),一直報(bào)到部監(jiān)理總站。一直報(bào)到部監(jiān)理總站。v農(nóng)機(jī)化主管部門農(nóng)機(jī)化主管部門 定期將事故情況及說明定期將事故情況及說明材料,報(bào)上級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門,同時(shí)要抄送材料,報(bào)上級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門,同時(shí)要抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門第二章 農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)v農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)
6、計(jì)月報(bào)是指各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),按照農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求,逐月統(tǒng)計(jì)、上報(bào)農(nóng)機(jī)事故。v農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定和損害賠償調(diào)解結(jié)束后,應(yīng)將本起事故的相關(guān)因素錄入當(dāng)月的農(nóng)機(jī)事故月報(bào)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)v農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)于2007年納入了農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,屬于依法統(tǒng)計(jì)。第一節(jié)第一節(jié) 農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表上報(bào)程序農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表上報(bào)程序v根據(jù)農(nóng)業(yè)部關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的通知要求,農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表由縣、市、省各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)逐級(jí)匯總上報(bào),同時(shí)送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門、安全監(jiān)督管理部門和農(nóng)機(jī)管理部門;各?。▍^(qū)、市)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站(所)匯總本轄區(qū)統(tǒng)計(jì)資料后,報(bào)送到農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站。第二節(jié)第二節(jié) 農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)
7、月報(bào)的內(nèi)容及農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)的內(nèi)容及格式格式 v一、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)內(nèi)容一、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)內(nèi)容v 1、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表的內(nèi)容包括:事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo);事故發(fā)生的原因;事故發(fā)生的人員、路段、環(huán)境、時(shí)間等相關(guān)因素。注意v 2、省總站目前除了要求各地按時(shí)在網(wǎng)上上報(bào)農(nóng)業(yè)部要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故月報(bào)表的同時(shí),市、縣兩級(jí)監(jiān)理部門統(tǒng)計(jì)人員還應(yīng)每月填報(bào)省總站自行制定的甘肅省農(nóng)機(jī)事故月報(bào)表第二節(jié)、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)格式第二節(jié)、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)格式v (一)“農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表”使用國(guó)統(tǒng)制2010211號(hào)批復(fù)的式樣。有效期至2012年11月。詳見附表v(二)農(nóng)機(jī)事故月報(bào)表使用我
8、省自制的報(bào)表格式逐級(jí)上報(bào),見下圖 v注意:新的事故網(wǎng)上報(bào)送系統(tǒng)也要求將道路注意:新的事故網(wǎng)上報(bào)送系統(tǒng)也要求將道路農(nóng)機(jī)事故作為補(bǔ)充材料加以統(tǒng)計(jì)記錄。農(nóng)機(jī)事故作為補(bǔ)充材料加以統(tǒng)計(jì)記錄。 第三節(jié)第三節(jié) 農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)報(bào)告方式、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)報(bào)告方式、時(shí)限及要求時(shí)限及要求v一、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)報(bào)告方式和時(shí)限一、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)報(bào)告方式和時(shí)限v 2011年4月起,農(nóng)業(yè)部“金農(nóng)工程一期應(yīng)用系統(tǒng)農(nóng)機(jī)事故報(bào)送子系統(tǒng)”正式啟用,各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄系統(tǒng)報(bào)送農(nóng)業(yè)機(jī)械事故月報(bào)(農(nóng)市機(jī)月1表),并同時(shí)上報(bào)加蓋公章的紙質(zhì)報(bào)表。v 新的網(wǎng)上事故系統(tǒng)報(bào)送流程依舊采取縣、市、省、部逐級(jí)上報(bào)的方式,由各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)
9、理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)員錄入、匯總事故,審核員審核上報(bào)。各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)憑用戶名、密碼方可進(jìn)入事故報(bào)送系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)送。 農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表上報(bào)時(shí)間農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表上報(bào)時(shí)間 v各市(州)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所,在每月2日前向省總站應(yīng)用全國(guó)農(nóng)機(jī)事故報(bào)送分析系統(tǒng)報(bào)送上個(gè)月的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故月報(bào)(農(nóng)市機(jī)月1表),并同時(shí)上報(bào)省總站要求填報(bào)的甘肅省農(nóng)機(jī)事故月報(bào)表電子版,兩種報(bào)表都要求上報(bào)加蓋公章的紙質(zhì)報(bào)表。v各市州農(nóng)機(jī)監(jiān)理所應(yīng)該及時(shí)安排布置好各自轄區(qū)縣(區(qū)、市)報(bào)表報(bào)送時(shí)間,確保全省事故月報(bào)匯總的工作的順利進(jìn)行。省總站在每月4日前應(yīng)用全國(guó)農(nóng)機(jī)事故報(bào)送分析系統(tǒng)報(bào)送上個(gè)月的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故月報(bào)(農(nóng)市機(jī)月1表)二、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)要求
10、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)要求v(一)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)統(tǒng)計(jì)周期 農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表統(tǒng)計(jì)周期為一個(gè)完整的自然月。即每月1日至月末所發(fā)生的各類農(nóng)機(jī)事故。v(二)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表上報(bào)要求 各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在按時(shí)完成網(wǎng)上事故報(bào)送的同時(shí),農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后加蓋公章的紙質(zhì)報(bào)表上報(bào)。 無農(nóng)機(jī)事故的,也要如期報(bào)送,實(shí)行零報(bào)告制度。 第三章 較大以上農(nóng)機(jī)事故快速報(bào)告農(nóng)機(jī)農(nóng)機(jī)較大以上事故快速報(bào)告的范圍事故快速報(bào)告的范圍 v較大農(nóng)機(jī)事故、重大農(nóng)機(jī)事故、特別重大農(nóng)機(jī)事故。v農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)助公安交警部門處理的較大以上農(nóng)機(jī)道路交通事故。 v新聞媒體披露和群眾舉報(bào)的被查實(shí)的較大以上農(nóng)機(jī)事故。v社會(huì)影響重大的
11、農(nóng)機(jī)事故。 農(nóng)機(jī)農(nóng)機(jī)較大以上事故事故快速報(bào)告程序及時(shí)限快速報(bào)告程序及時(shí)限 v農(nóng)機(jī)較大以上事故發(fā)生后,事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi),向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和農(nóng)機(jī)行政主管部門報(bào)告,并抄報(bào)上級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。必要時(shí),農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以越級(jí)上報(bào)事故情況(依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第九條和第十條)。v農(nóng)機(jī)較大以上事故快報(bào)應(yīng)逐級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)(依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第十一條和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告辦法第五條)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站24小時(shí)事故報(bào)告電話手機(jī)電話:1391103
12、5972;傳真電話農(nóng)機(jī)較大以上事故快速報(bào)告的內(nèi)容v事故發(fā)生單位概況。v事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。 v事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。 v事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。v已經(jīng)采取的措施。 v其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 農(nóng)機(jī)農(nóng)機(jī)較大以上事故快速報(bào)告的格式事故快速報(bào)告的格式 v農(nóng)機(jī)重特大事故快速報(bào)告使用農(nóng)業(yè)部關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的通知(農(nóng)辦機(jī)20072號(hào))規(guī)定的“農(nóng)業(yè)機(jī)械較大以上事故快速報(bào)表”。 農(nóng)業(yè)機(jī)械較大以上事故快速報(bào)表農(nóng)業(yè)機(jī)械較大以上事故快速報(bào)表農(nóng)機(jī)農(nóng)機(jī)較大以上事故快速報(bào)表填寫說明事故快速報(bào)表填寫說明 v肇事單位
13、:指負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任或者同等責(zé)任的責(zé)任人所在單位,其中同等責(zé)任人只填一方,而另一方在說明欄中注明。v v肇事單位地址:指負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任或者同等責(zé)任的責(zé)任人所在單位地址,責(zé)任人為個(gè)人的地址是指戶口所在地。 v v肇事人身份證號(hào)碼:指事故責(zé)任人的身份證號(hào)碼。 v v農(nóng)業(yè)機(jī)械的機(jī)型、品牌型號(hào):指拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的機(jī)型及品牌型號(hào)。v號(hào)牌號(hào)碼;指肇事農(nóng)業(yè)機(jī)械的號(hào)牌號(hào)碼。 v注冊(cè)登記單位;指為肇事農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的部門。 v受傷、死亡人數(shù):指一次事故造成的人員傷亡情況。 v事故發(fā)生地點(diǎn):指發(fā)生事故的詳細(xì)地點(diǎn)。v事故發(fā)生時(shí)間:指發(fā)生事故的年、月、日、時(shí)、分。 v事故簡(jiǎn)況:是對(duì)事故全
14、過程的簡(jiǎn)要敘述,核心要求在于“全”和“簡(jiǎn)”?!叭本褪且^程描述,“簡(jiǎn)”就是簡(jiǎn)單明了。描述要前后銜接、脈絡(luò)清晰、因果相連。主要填寫事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡及其它要說明的情況。v事故責(zé)任認(rèn)定:指初步認(rèn)定的主要責(zé)任、次要責(zé)任或同等責(zé)任,不確定的不填寫。v事故現(xiàn)場(chǎng)處理及救援情況:指事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、搶救及事故救援情況。 農(nóng)機(jī)較大以上事故跟蹤v 農(nóng)機(jī)較大以上事故情況補(bǔ)報(bào)v農(nóng)機(jī)較大以上事故快報(bào)告后出現(xiàn)新情況或事故發(fā)生之日起7日內(nèi)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。農(nóng)機(jī)較大以上事故情況續(xù)報(bào)v為保證農(nóng)機(jī)較大以上事故快報(bào)的連續(xù)性和全面性,要及時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)事故發(fā)展情況、搶救進(jìn)展情況;事故搶救結(jié)束后,要
15、將事故的基本原因、應(yīng)采取的改進(jìn)防范措施一并上報(bào),完整地報(bào)告農(nóng)機(jī)事故從事發(fā)到事終的全部過程。 第四章 農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析 第一節(jié)第一節(jié) 農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析的特點(diǎn)及意義的特點(diǎn)及意義v統(tǒng)計(jì)分析,是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法,通過對(duì)統(tǒng)計(jì)資料和有關(guān)情況的系統(tǒng)整理和研究,從數(shù)量方面來說明社會(huì)現(xiàn)象的變化,揭示其本質(zhì)和規(guī)律性,預(yù)測(cè)未來發(fā)展。一、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析的特點(diǎn)一、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析的特點(diǎn)v為了預(yù)防和正確處理農(nóng)機(jī)事故,必須對(duì)事故現(xiàn)象有客觀、全面的認(rèn)識(shí)。因此,事故統(tǒng)計(jì)分析是對(duì)事故總體進(jìn)行的調(diào)查研究活動(dòng),目的是查明農(nóng)機(jī)事故總體的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及各種影響因素對(duì)事故總體的作用和相互關(guān)系等,以便從宏觀上
16、定量地認(rèn)識(shí)事故現(xiàn)象的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律性。v農(nóng)機(jī)事故是涉及多方面因素的復(fù)雜現(xiàn)象。一起農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,既有其特定的、偶然的原因,同時(shí)又受總體的共同性因素支配,只對(duì)個(gè)別的農(nóng)機(jī)事故進(jìn)行微觀的研究,難以把握事故總體的規(guī)律和動(dòng)向。只有調(diào)查了足夠多的農(nóng)機(jī)事故之后,才有可能消除偶然因素的影響,對(duì)總體情況有所認(rèn)識(shí)。所以,事故統(tǒng)計(jì)分析必須是總體性的 v此外,事故統(tǒng)計(jì)分析需要有明確的數(shù)量概念,主要通過具體的數(shù)據(jù)而不是文字?jǐn)⑹觯瑏硖崾臼鹿尸F(xiàn)象的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律。所以事故統(tǒng)計(jì)分析又必須是定量性的。二、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析的意義二、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析的意義v農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析對(duì)于科學(xué)地搞好農(nóng)機(jī)安全管理,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,保證
17、農(nóng)機(jī)作業(yè)安全具有以下十分重要的意義:v1、發(fā)現(xiàn)和確定事故高發(fā)點(diǎn)的區(qū)域和路段。v2、發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),明確農(nóng)機(jī)安全管理工作的目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策 。v3、檢驗(yàn)駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全教育的作用。v4、分析出影響農(nóng)機(jī)安全的諸因素及其影響的重要程度,預(yù)測(cè)農(nóng)機(jī)事故的發(fā)展趨勢(shì)。v5、為農(nóng)機(jī)安全教育和農(nóng)機(jī)安全研究提供資料。事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單、直觀、明了地表現(xiàn)事故發(fā)生的實(shí)際情況,以此來作為安全宣傳教育的材料,有較強(qiáng)的說明力。第二節(jié)第二節(jié) 農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析的內(nèi)容農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析的內(nèi)容v農(nóng)機(jī)事故的原因非常復(fù)雜,有主觀原因,有客觀原因;有直接原因,有間接原因。如按其事故具體原因,可分為人、機(jī)、環(huán)境和管理四個(gè)方面
18、。一、一、 對(duì)人的統(tǒng)計(jì)分析對(duì)人的統(tǒng)計(jì)分析 v人是發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的主要原因。對(duì)人的分析主要分析駕駛、操作人員年齡、性別、文化程度、技術(shù)熟練程度、持證情況等不同方面的狀況。二、二、 對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的統(tǒng)計(jì)分析對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的統(tǒng)計(jì)分析v對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的統(tǒng)計(jì)分析,即是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)、制造、使用過程中的不合理、不可靠、不符合要求等方面入手。三、三、 對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)環(huán)境的統(tǒng)計(jì)分析的統(tǒng)計(jì)分析v農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)環(huán)境可以分為機(jī)內(nèi)環(huán)境和機(jī)外環(huán)境兩部分,對(duì)機(jī)內(nèi)環(huán)境的分析,可以從噪聲、溫度、振動(dòng)、視野、燈光、儀表等方面進(jìn)行;機(jī)外環(huán)境的分析,可以從路況、田間、氣候、土壤、作物等方面進(jìn)行。四、對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理四、對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)
19、械安全管理的統(tǒng)計(jì)分析的統(tǒng)計(jì)分析v包括管理機(jī)構(gòu)、管理制度的建立和健全,安全法規(guī)的制定與完善,安全宣傳教育的普及和管理人員的數(shù)量與素質(zhì)等。農(nóng)機(jī)事故的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告農(nóng)機(jī)事故的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告v第三節(jié)v通過對(duì)農(nóng)機(jī)事故的統(tǒng)計(jì)分析,判定農(nóng)機(jī)事故在一定時(shí)間區(qū)間和特定的空間范圍內(nèi)的數(shù)量變化及趨勢(shì),可以定量分析出影響農(nóng)機(jī)事故的原因并找出規(guī)律,進(jìn)而預(yù)防農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。v農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告分為較大以上農(nóng)機(jī)事故分析(典型事故)報(bào)告和階段農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。一、較大以上農(nóng)機(jī)事故分析報(bào)告一、較大以上農(nóng)機(jī)事故分析報(bào)告v是指對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大以上農(nóng)機(jī)事故或比較典型的農(nóng)機(jī)事故進(jìn)行有針對(duì)性的分析。較大以上農(nóng)機(jī)事故分析報(bào)告的主要內(nèi)容
20、:較大以上農(nóng)機(jī)事故分析報(bào)告的主要內(nèi)容:v1、事故當(dāng)事人的基本情況;v2、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;v3、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;v4、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);v5、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理結(jié)果;v6、事故防范和整改措施。二、階段農(nóng)機(jī)事故分析報(bào)告二、階段農(nóng)機(jī)事故分析報(bào)告v是指對(duì)本轄區(qū)內(nèi)半年、全年或某一階段的農(nóng)機(jī)事故發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行分析。階段農(nóng)機(jī)階段農(nóng)機(jī)事故分析報(bào)告主要內(nèi)容:事故分析報(bào)告主要內(nèi)容:v1、本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)。v把農(nóng)機(jī)事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損四項(xiàng)指標(biāo)與上年度同期的四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,得出總體的安全生產(chǎn)情況。v2、存在問題v從事故機(jī)型、事
21、故原因、事故條件等對(duì)農(nóng)機(jī)事故進(jìn)行詳細(xì)分析,分析存在的規(guī)律性、傾向性和突出性問題。v(1)機(jī)型分析v按照大中型拖拉機(jī)、小型方向盤式拖拉機(jī)、手扶式拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、柴油機(jī)、電動(dòng)機(jī)、脫粒機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械分別進(jìn)行分析。v(2)事故原因分析v對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)说姆治觯菏欠駷闊o證駕駛、未換證、酒后駕駛、違法載人、超速超載及操作失誤等原因。v對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械分析:拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)是否登記注冊(cè),是否年檢,是否存在機(jī)件失靈、設(shè)施不全等原因。v(3)事故條件分析v從農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)说鸟{齡及路況、時(shí)間、天氣狀況、事故狀態(tài)等條件中分析事故發(fā)生的規(guī)律。v3、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)進(jìn)展情況v比較本轄區(qū)農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)與同期控制考
22、核指標(biāo)數(shù),分析農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的進(jìn)展情況。v4、工作措施v根據(jù)發(fā)生事故的機(jī)型、事故原因、事故條件等,分析可能出現(xiàn)的新情況、新問題,提出下一階段本轄區(qū)及全國(guó)安全生產(chǎn)工作意見或建議。第四節(jié)第四節(jié) 農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告報(bào)送時(shí)間及要求報(bào)送時(shí)間及要求一、報(bào)送時(shí)間一、報(bào)送時(shí)間 v較大以上農(nóng)機(jī)事故分析報(bào)告應(yīng)在事故結(jié)案后及時(shí)上報(bào)。v階段農(nóng)機(jī)事故分析報(bào)告分為半年和年度農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告兩種方式,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于調(diào)整農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)送時(shí)間的通知(農(nóng)辦機(jī)200712號(hào))要求,報(bào)送時(shí)間分別為每年的7月4日前和次年的1月4日前。二、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告二、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的撰寫要求的
23、撰寫要求v(一)主題突出,重點(diǎn)分明v分析報(bào)告要以基本統(tǒng)計(jì)數(shù)字或一起重特大事故作為事實(shí)基礎(chǔ),應(yīng)從多方面的統(tǒng)計(jì)材料中,找出與重點(diǎn)有關(guān)的材料,然后進(jìn)行分析研究,突出重點(diǎn)。v(二)材料與觀點(diǎn)相一致v分析報(bào)告的觀點(diǎn),建立在大量的統(tǒng)計(jì)材料基礎(chǔ)上,因此,材料和觀點(diǎn)必須統(tǒng)一。 v(三)分析報(bào)告的結(jié)構(gòu)不要千篇一律v統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的一般結(jié)構(gòu)是:基本情況、成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)、問題與原因、建議或措施等幾部分,由于報(bào)告的種類不同,其結(jié)構(gòu)也隨之變化。重特大農(nóng)機(jī)事故分析報(bào)告,要開門見山,重點(diǎn)突出,圍繞存在的問題從各方面分析,并步步深入,引出結(jié)論。階段性農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析要全面,從不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械、引發(fā)的事故原因、事故發(fā)生的特點(diǎn)、駕駛?cè)饲闆r等不同的方面進(jìn)行分析,找出事故發(fā)生的規(guī)律,并提出下一步的工作建議。v(四)判斷推理要符合邏輯v分析報(bào)告概念要明確,不能含糊不清,不能前后矛盾;判斷要有充分的依據(jù),建立在統(tǒng)計(jì)材料的基礎(chǔ)上;推理的前后要正確,不能在推中否定前提。做到思維邏輯合乎事實(shí)邏輯,如實(shí)地反映客觀事故的內(nèi)在聯(lián)系。幾點(diǎn)要求一、提高認(rèn)識(shí),高度重視
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