區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展中“利益本地化”問題研究

1、https:/區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展中區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展中“利益本地化利益本地化”問題研究問題研究在旅游業(yè)迅速發(fā)展的背景下，學(xué)術(shù)界越來越關(guān)注旅游對(duì)于社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的綜合影響，公平性成為其研究的熱點(diǎn)。本文章選取西遞、宏村二個(gè)具有典型代表性的古村落，通過訪談、問卷調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，居民、旅游企業(yè)在旅游景區(qū)發(fā)展中地位、職能、作用各不相同。其中，西遞、宏村居民在參與度、受益度、滿意度方面有較大的差別。本文指出西遞、宏村兩地在旅游利益本地化方面所面臨的主要矛盾和問題，提出鼓勵(lì)和提高居民參與度、重用當(dāng)?shù)芈糜稳瞬拧⒊闪?dāng)?shù)芈糜螀f(xié)作機(jī)構(gòu)等相關(guān)對(duì)策。一、引言利益主體理論最初源于 19 世紀(jì)，當(dāng)時(shí)盛行一種協(xié)作或合作的觀念，而后利

2、益主體理論被利用到了企業(yè)領(lǐng)域。而在當(dāng)前旅游發(fā)展投資主體多元化的背景下，越來越多的民間資本進(jìn)入旅游業(yè)。各地為了發(fā)展旅游業(yè)，往往采用出讓旅游資源經(jīng)營權(quán)的做法吸引投資者，導(dǎo)致旅游項(xiàng)目的治理結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，部分項(xiàng)目在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一定程度的旅游業(yè)發(fā)展利益“非本地化”傾向，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用癫粷M意旅游業(yè)發(fā)展的收益，進(jìn)而旅游業(yè)的支持度不夠，最終影響區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在國內(nèi)，由于旅游利益分配不均所引起的景區(qū)管理方與居民之間的沖突層出不窮，如在被譽(yù)為“中國最美鄉(xiāng)村”的江西婺源，不少景區(qū)出現(xiàn)部分村民為爭(zhēng)取門票利益而攔阻游客的現(xiàn)象。本文試圖運(yùn)用利益主體理論， 在項(xiàng)目調(diào)研過程中通過問卷調(diào)查、訪談及數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方式，

3、以世界文化遺產(chǎn)地西遞、宏村二大古村落為例，研究在民間資本投資旅游的過程中，兩地旅游發(fā)展面臨的主要矛盾和問題，當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c度、受益度、滿意度及三者之間的關(guān)系，進(jìn)而提出區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展中提高“利益本地化”程度的相關(guān)對(duì)策建議。二、文獻(xiàn)綜述縱觀學(xué)者們的研究，國外研究者對(duì)旅游利益本地化問題關(guān)注是繼 20 世 70年代至 80 年代幾個(gè)熱門的研究主題 “社區(qū)旅游”、“旅游協(xié)作（合作）”等出現(xiàn)后產(chǎn)生的。如國外學(xué)者很早就注意到了“飛地旅游”（enclave tourism）現(xiàn)象，認(rèn)為在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展國家之間，存在旅游發(fā)展的不公平現(xiàn)象，發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)了發(fā)展中國家的旅游投資、消費(fèi)和收益，旅游發(fā)展并沒有給當(dāng)?shù)鼐用窈蜕?/p>

4、區(qū)帶來應(yīng)有的收益。國外學(xué)者對(duì)旅游利益相關(guān)者問題的研究主要集中在以下四個(gè)方面：旅游利益相關(guān)者的界定及分類； 旅游規(guī)劃、管理與營銷中的利益相關(guān)者問題；旅游環(huán)境倫理與可持續(xù)發(fā)展中的利益相關(guān)者問題； 社區(qū)旅游及其協(xié)作中的利益相關(guān)者問題。相比較而言，我國對(duì)于旅游利益本地化的研究相對(duì)落后，直到2000 年，張廣瑞將世界旅游組織通過的 全球旅游倫理規(guī)范翻譯并引至國內(nèi)， 國內(nèi)學(xué)者高元衡、朱華、李凡等在借鑒國外相關(guān)研究基礎(chǔ)上探討了我國鄉(xiāng)村旅游地及古村落旅游開發(fā)中的利益相關(guān)者分類問題。一部分學(xué)者研究了古村落利益分配體系，如基于社區(qū)參與的古村落型遺產(chǎn)地旅游開發(fā)模式研究 以皖https:/南古村落西遞、宏村為例，但還

5、沒有構(gòu)建出居民參與度、受益度、與滿意度之間的關(guān)系，而本文將重點(diǎn)探討這三者之間的關(guān)系以及相互影響機(jī)制。三、古村旅游經(jīng)營管理模式分析（一）古村落旅游地利益主體及其特殊性要研究區(qū)域旅游“利益本地化”問題，必須明確在旅游發(fā)展過程中所涉及的利益主體。從利益的受益主體劃分，可以分為個(gè)體型的主體、集體型的主體。從類別劃分，則有更多的類型（圖 2）。旅游地的利益主體是由旅游地經(jīng)營企業(yè)、當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)居民以及游客構(gòu)成。而古村落旅游目的地與一般的旅游目的地有所區(qū)別，其旅游資源即為當(dāng)?shù)鼐用窈痛迓涞恼w環(huán)境，并且在古村落開發(fā)成旅游地之前，村落是居民生活的地方，大多數(shù)屬于居民的私有財(cái)產(chǎn)。如西遞，旅游吸引物不僅是古民居，

6、更包含西遞村民的生活方式，共同構(gòu)成了西遞特有的珍貴的旅游資源。因此在古村落型旅游地的開發(fā)中，居民處于極為重要的位置，其參與度、受益度、滿意度將直接影響著旅游地的發(fā)展。（二）西遞宏村經(jīng)營管理模式分析從經(jīng)營管理模式角度，西遞、宏村具有不同的模式。西遞屬于本地資產(chǎn)，本地公司經(jīng)營（黟縣徽黃旅游發(fā)展有限公司）的模式；宏村屬于本地資產(chǎn)、外來公司經(jīng)營（北京中坤集團(tuán)）的模式?；诮?jīng)營管理模式的不同，居民參與旅游業(yè)的程度、收益程度和方式，都會(huì)有一定的不同。對(duì)于研究旅游發(fā)展“利益本地化”問題，可以進(jìn)行很好的比較，具有較好的典型性和代表性。四、調(diào)研分析（一）研究方法（二）研究結(jié)果問卷調(diào)查內(nèi)容主要涉及參與度、受益度、

7、滿意度三個(gè)方面的內(nèi)容，故研究結(jié)果也分為這三個(gè)部分進(jìn)行分析，分析發(fā)現(xiàn)參與度、受益度、滿意度之間相互影響，相互作用，三者受到諸多因素的影響。而由本地旅游管理公司（黟縣徽黃旅游發(fā)展有限公司）經(jīng)營管理的西遞，其參與度、受益度、滿意度要高于由外來旅游管理公司（北京中坤集團(tuán)）經(jīng)營的宏村1、參與度在對(duì)二地居民的訪談中發(fā)現(xiàn)，宏村景區(qū)管理公司（北京中坤集團(tuán)）每年很少甚至沒有征求過居民的意見，文件公告也是管理公司決定后再分發(fā)到居民家中，居民參與景區(qū)決策的比率低。而在西遞，居民表示雖然黟縣徽黃旅游發(fā)展有限公司沒有讓每個(gè)居民參與決策，但居民會(huì)選出代表來表達(dá)居民的意見，這也一定程度上保障了居民的話語權(quán)。2、受益度htt

8、ps:/從表 2 中可以發(fā)現(xiàn)，因旅游景區(qū)發(fā)展，西遞居民受益程度整體高于宏村，宏村居民旅游收益占家庭總收入百分比主要集中在 50%以下，占 55.6%，而在旅游收益占總收益 50%至 80%的區(qū)間內(nèi)，西遞居民明顯高于宏村，占 26.7%；關(guān)于收益來源方面，雖二地收益來源都大部分來源于自主經(jīng)營，二者相差不大，但西遞在企業(yè)分紅方面占 15.3%，高出宏村近 5 個(gè)百分點(diǎn)；宏村居民獲取分紅次數(shù)總體低于西遞，其中占 61.1%的宏村居民從未參與利益分紅，而西遞居民中有占 53.3%曾經(jīng)參與利益分紅。3、滿意度4、參與度、受益度與滿意度影響機(jī)制從以上分析可以得出，參與度、受益度、滿意度之間相互影響，相互作

9、用，三者受到諸多因素的影響。一方面，居民參與度的提高，會(huì)相應(yīng)的提高其受益度，使居民獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益與社會(huì)利益；另一方面；受益度的提升也會(huì)激發(fā)居民參與旅游的熱情與信心，從而居民在區(qū)域旅游業(yè)中的參與度得到提高，反之亦成立。參與度、受益度高，將會(huì)提高居民的滿意度，從而支持旅游業(yè)的發(fā)展。五、對(duì)策（一）鼓勵(lì)和提高居民參與度，提高利潤分成比例著名旅游社會(huì)影響分析專家 Murphy 指出，公眾參與旅游業(yè)至少體現(xiàn)在決策過程和旅游開發(fā)受益兩方面。古村落的發(fā)展也是依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，故旅游經(jīng)營公司應(yīng)設(shè)立平臺(tái)，鼓勵(lì)居民參與。旅游公司在上繳稅后，應(yīng)將一部分利潤分給當(dāng)?shù)氐木用瘛＃ǘ┲赜卯?dāng)?shù)芈糜稳瞬?，給當(dāng)?shù)氐木用駝?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分居民通過出售旅游商品參與旅游，參與方式略顯單一，當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)營公司在選拔員工時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)鼐用瘢岣弋?dāng)?shù)鼐用裨诼糜喂竞途皡^(qū)工作所占比例，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。（三）成立一個(gè)地方旅游協(xié)作機(jī)構(gòu)，起到監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用旅游利益主體涉及多個(gè)方面，建議在古村落旅游地設(shè)立一個(gè)地方旅游協(xié)作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織各利益主體參加會(huì)議，就居民關(guān)心的重大問題共同進(jìn)行探討，保障居民的話語權(quán)。（四）旅游管理公司積極改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施與居住環(huán)境，提高居民滿意度古村落旅