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文檔簡介

1、在政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上的講話_幼兒園國旗下講話夏天在政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上的講話萬玲玲同志在縣政府全體(擴(kuò)大)會議暨政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上的講話(20_年2月25日,根據(jù)錄音整理,非現(xiàn)場會議圖片,引用于網(wǎng)絡(luò))同志們:20_年,是"十三五"的開局之年,是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)"第一個百年目標(biāo)"決勝階段的起始之年。開好局、起好步、確保首戰(zhàn)勝利,至關(guān)重要。會議主要任務(wù)是,深入貫徹中央省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新理念,動員全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委四屆九次全體會議精神,聚力"兩區(qū)一中心"建設(shè),

2、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核"保一爭二",全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我主要圍繞經(jīng)濟(jì)工作、政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨建工作,講幾點(diǎn)意見。一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作主要是突出發(fā)展重點(diǎn)。政府工作報(bào)告明確了今年重點(diǎn)工作,也對相關(guān)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,江陵縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要明確了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。政府工作報(bào)告和"十三五"規(guī)劃綱要就是今年政府工作的綱領(lǐng)所在,要牽住"牛鼻子",找準(zhǔn)著力點(diǎn),堅(jiān)持在工作重點(diǎn)中實(shí)現(xiàn)突破,以重點(diǎn)帶動一般,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。一是致力增量提質(zhì),推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。在工業(yè)方面,要注重優(yōu)化存量和培育增量,力爭新增規(guī)模企業(yè)

3、15家,規(guī)模工業(yè)增加值增長12%.要鼓勵支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,走品牌強(qiáng)企、技術(shù)興企的路子;要通過外引內(nèi)培、資金扶持、政策傾斜等方式,逐步壯大新型煤電煤化、資循環(huán)利用、服裝智能制造等新興產(chǎn)業(yè);要落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的獎勵性政策,對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,培育形成產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),力爭實(shí)現(xiàn)捆綁上市10家企業(yè),并且要致力于降低政策性成本,幫助企業(yè)拓展籌融資渠道,對有條件的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。在農(nóng)業(yè)方面,要樹立農(nóng)旅一體化理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,力爭農(nóng)業(yè)增加值增長5%,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到1.9:1.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建設(shè)農(nóng)旅一體化稍顯急躁,我們要求先編制規(guī)劃再開始建設(shè),工作在大干快上

4、的同時,還要好字當(dāng)前,在沒有想清楚的情況下可以緩一緩,在借鑒別人成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上再來做。今年,縣政府將率先支持三湖農(nóng)場和有條件的村莊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。三湖要在黃桃采摘之前,基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、公司化農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和市場競爭力。在第三產(chǎn)業(yè)方面,要依托區(qū)位和優(yōu)勢資,積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點(diǎn)。積極籌建大型物流中心,打造區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)。扶持房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,新增限上商貿(mào)企業(yè)10家。二是致力促投達(dá)效,推進(jìn)園區(qū)大開發(fā)。要立足平臺抓建設(shè)。園區(qū)是江陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"火車頭",要集中人力、物力、財(cái)力,加快平臺建設(shè)。力爭建成濱江新

5、區(qū)污水處理廠,基本完成沿江產(chǎn)業(yè)園道路及配套設(shè)施建設(shè),加速啟動煤電港化產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于這項(xiàng)工作,我們已在年前多次認(rèn)真研討,確定了項(xiàng)目建設(shè)清單,各責(zé)任單位要按照時間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)要求抓緊落實(shí)。要全民動員抓招商。完善全員招商工作機(jī)制,形成縣"四大家"領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)參與招商、廣大干部群眾支持招商的濃厚氛圍,力爭引進(jìn)過億元工業(yè)項(xiàng)目40個,實(shí)際到位資金80億元以上。今年,招商引資工作以更加重要的分量被納入績效考核范疇,各單位要高度重視,積極作為,抓好抓實(shí)。要突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。堅(jiān)持"一個項(xiàng)目、一個縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個專班服務(wù)、一包到底"的包保機(jī)制和&

6、quot;周督辦、月通報(bào)、兩月現(xiàn)場觀摩、年底考核結(jié)賬"的調(diào)度機(jī)制,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投放方向,多跑省進(jìn)廳、跑部進(jìn)京謀項(xiàng)目爭資金,確保全年?duì)幦≈惺№?xiàng)目資金不少于12億元。今年向上爭取項(xiàng)目資金任務(wù)的文件已下發(fā),各單位的任務(wù)是根據(jù)上年度向上爭取資金任務(wù)的基數(shù)和擔(dān)負(fù)的職責(zé)確定的,經(jīng)過反復(fù)討論,希望大家共同努力把任務(wù)完成好。三是致力管建結(jié)合,推動城市大建設(shè)。要貫徹落實(shí)中央城市工作會議精神,把握城市發(fā)展規(guī)律,立足創(chuàng)建國家園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級雙擁模范縣、省級文明縣城,著力建設(shè)人民群眾滿意的宜居城市。要堅(jiān)持規(guī)劃先行。編制城市色彩、城區(qū)老年服務(wù)設(shè)施、人防、綜合防災(zāi)減災(zāi)、

7、縣域消防等17個專項(xiàng)規(guī)劃,完善規(guī)劃體系。要加快城市建設(shè)。力爭融資15億元以上,加強(qiáng)市政建設(shè),逐步完善城市功能。要進(jìn)一步拓展資金籌措渠道,保障城市建設(shè),加快建設(shè)步伐。重點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)啟動內(nèi)荊河全流域綜合治理,力爭開工建設(shè)內(nèi)荊河文化商業(yè)街;打通仙鶴路、中興路等"斷頭路",實(shí)施荊江路東段及北段改造;打造城區(qū)沿江景觀帶,改造西湖公園,完善龍淵湖公園、內(nèi)荊河環(huán)通工程;力爭開工建設(shè)城市綜合排污管網(wǎng);實(shí)施集中連片土地和房屋征收。關(guān)于集中連片土地和房屋征收工作,縣委縣政府組織相關(guān)部門,赴石首市、紅安縣考察學(xué)習(xí)征遷經(jīng)驗(yàn)。紅安集中縣鄉(xiāng)村干部大戰(zhàn)36天,拆除房屋1985棟,這是多么大的干勁、多么大的

8、魄力和多么好的工作績效,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。明天我們要專門召開城市規(guī)劃區(qū)集中連片房屋征收的動員會,在會上我們將進(jìn)行專門部署,也請大家高度重視、密切配合、強(qiáng)力推進(jìn),集中一段時間,抓住現(xiàn)有的政策機(jī)遇,把相關(guān)工作推進(jìn)好。要提升管理水平。繼續(xù)實(shí)施城市數(shù)字化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,集中整治臟亂差、破舊殘,全面禁止在城市規(guī)劃區(qū)、濱江新區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)私房。四是致力精準(zhǔn)幫扶,推動扶貧大會戰(zhàn)。要按照省委省政府提出的"精準(zhǔn)扶貧、不落一人"總要求和市委市政府"扶貧攻堅(jiān)三年行動"統(tǒng)一部署,精準(zhǔn)發(fā)力,打贏扶貧攻堅(jiān)第一戰(zhàn)。要深入開展駐村幫扶,堅(jiān)持因戶施策、因人施策,實(shí)現(xiàn)13個貧困村脫貧摘

9、帽、貧困人口在20_年底存量基礎(chǔ)上脫貧40%.關(guān)于工作的具體要求,我在三級干部會上已經(jīng)作了強(qiáng)調(diào),在這里還要把一些問題點(diǎn)一點(diǎn)。一是重視不夠、保障不足。我們在對貧困村暗訪和走訪的時候,發(fā)現(xiàn)有一些同志在思想認(rèn)識上還不到位,有的扶貧專班向督查專班反映所在單位不夠重視、不夠支持,導(dǎo)致人員住不下來,工作組食宿等基本保障不足。請各單位高度重視,切實(shí)提高保障水平。二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。仍然表現(xiàn)在精準(zhǔn)識別不精準(zhǔn),信息采集不準(zhǔn)確,檔案資料不規(guī)范。上次,我在一個村走訪,看到一張信息采集表上寫著戶主1986年生,健康狀況良好,致貧原因是因病。這合乎邏輯嗎?旁邊有一個熟悉情況的同志說,是戶主的母親身體有病,但通過這張表看

10、不出這個邏輯。又看了一張表,寫著致貧原因是孩子上大學(xué)。現(xiàn)在有孩子上大學(xué)的家庭很多,這難道就是致貧原因嗎?還有的表上沒有產(chǎn)業(yè)扶貧的任何措施。為什么一張表都填不好呢?我強(qiáng)調(diào)的并不是資料第一,而是從資料填寫上看到了工作精細(xì)度不夠。三是駐村幫扶工作不均衡。三級干部會議后,大部分單位的干部都深入農(nóng)戶了,但在結(jié)對幫扶的問題上,仍然還有不盡人意的地方。我到了一個村,工作組的組員跟組長打電話,向他報(bào)出了自己的姓名,組長不認(rèn)得,組員再說了一遍,那個組長還是一片茫然。作為一個班子的負(fù)責(zé)人,班子成員的電話號碼你們是不是存在手機(jī)中?班子成員跟你們打電話,你們是不是可以第一時間叫出對方的名字?會不會有班子成員跟你打電話

11、報(bào)了三遍姓名,你還很茫然?由此可以看出駐村幫扶是怎么落實(shí)的。貧困戶的電話號碼,你們是不是已把聯(lián)系方式存上了?貧困戶報(bào)出姓名,你們是不是也一臉茫然?截至目前,仍有一個單位的干部還沒有入戶,這個問題要切實(shí)整改到位。有些人對結(jié)對幫扶缺乏正確的認(rèn)識,認(rèn)為是工作組的事,不是其他黨員干部的事情。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部到村有時候也沒有真入戶、沉下去。夏書記要求,包村的干部要把每個貧困戶都走到。夏書記現(xiàn)在已經(jīng)走訪了20多戶,我們都要學(xué)習(xí)這種扎實(shí)的工作作風(fēng).四是思路不清、責(zé)任不明。哪些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)的責(zé)任、哪些是工作組的責(zé)任、哪些是村一級的責(zé)任、哪些是幫扶單位的責(zé)任、哪些是黨員干部的責(zé)任,聶良平、樂梅同志對這些問題已經(jīng)跟大

12、家講了很多遍了,但還是有人不清楚,建議大家回去之后再認(rèn)真看一下相關(guān)的文件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問整村推進(jìn)是不是由工作組來負(fù)責(zé)?我在這里再一次強(qiáng)調(diào),整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。五是幫扶措施不細(xì)。我們剛剛接受了兩輪檢查,年前省委省政府來我縣檢查精準(zhǔn)扶貧工作,抽查了2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村20個貧困戶,前兩天市委"1+6"考核組又檢查了一次,從基本信息到脫貧年限、具體措施、年度脫貧計(jì)劃、脫貧方案等,檢查內(nèi)容非常詳細(xì),而我們的脫貧計(jì)劃和措施卻相當(dāng)粗放。大部分貧困戶的一戶一策脫貧方案基本上就是資金扶持、政策兜底。資金怎么扶持、政策怎么兜底沒講清楚,沒有任何增產(chǎn)增收的發(fā)展項(xiàng)目。當(dāng)然,要形成詳細(xì)具

13、體的脫貧措施需要一個過程,但我希望大家通過調(diào)研,共同思考謀劃,把工作做細(xì)致。六是隊(duì)伍不穩(wěn)、專班不專。截至2月中旬,根據(jù)各單位、扶貧專班上報(bào)的信息,30個村的駐村工作組組長,有4個發(fā)生變動,9個沒有與本職工作脫鉤,工作組的成員93名,調(diào)整了37名,不少成員沒有與本職工作脫鉤。這些人員的更換已經(jīng)很久了,現(xiàn)在強(qiáng)行再換回去有形式主義之嫌,我們將再次摸底,人員確定之后就不能再變了。會后,相關(guān)部門做好對接、發(fā)文等基礎(chǔ)性工作。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上安排了扶貧專干,但只有沙崗鎮(zhèn)、普濟(jì)鎮(zhèn)、馬家寨鄉(xiāng)、郝穴鎮(zhèn)扶貧專干是有編制的,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的都是臨時工,有的帶著扶貧專干的帽子,身兼數(shù)職,請大家高度重視。一要自查自糾。每個地方

14、、每個單位對扶貧工作中存在的問題要對號入座,整改到位。二要標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。無論是整村推進(jìn)的重點(diǎn)貧困村,還是其他的一般貧困村,除30個重點(diǎn)貧困村中無論是本年度摘帽的13個村,還是余下的17個村的工作標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。三要階段評議。縣扶貧專班要在近期做好這項(xiàng)工作,形成階段小結(jié)。五是致力提升改善,推動環(huán)境大優(yōu)化。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境。撤銷所有無法律法規(guī)依據(jù)的審批事項(xiàng)、前置、要件和中介服務(wù),取消所有無法律法規(guī)依據(jù)的"辦事證明",注銷所有行政事業(yè)單位主辦的中介機(jī)構(gòu),下放所有無法律法規(guī)障礙的審批服務(wù)事項(xiàng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。這"四個所有"必須今年完成。實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目全程代辦制

15、度,全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)"一單告知、一科審核、一人審簽、一票繳費(fèi)、一站服務(wù)、一次辦結(jié)"機(jī)制。所有單位都要按照這"六個一"的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)優(yōu)化服務(wù)。要堅(jiān)持管治結(jié)合,改善城鄉(xiāng)環(huán)境。加大工業(yè)企業(yè)污染排放治理,堅(jiān)決關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè),淘汰城區(qū)和開發(fā)區(qū)燃煤鍋爐。著力謀劃縣域內(nèi)主要河流渠道沿線水環(huán)境治理項(xiàng)目,為全面實(shí)施水環(huán)境治理奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),做好"綠滿江陵"、農(nóng)村生活垃圾收集處理、秸稈禁燒綜合利用等工作。完善縣域交通路網(wǎng),全面完成周馬線、三觀線全線升級改造,全面謀劃疏港公路、機(jī)場公路。六是致力共建共享,推動民生大改善。要按照人人參與、人人享有的要求,大力發(fā)

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