農(nóng)村宅基地簡易地質(zhì)安全防范

1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-642編號：_農(nóng)村宅基地簡易地質(zhì)安全防范審核：_時間：_單位：_農(nóng)村宅基地簡易地質(zhì)安全防范用戶指南：該解決方案資料適用于為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定，通過完善工作思路，在正常運行中起到指導(dǎo)作用，包括確定問題目標(biāo)和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計劃和可行性分析、實施和跟進?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。近年來，隨著我縣地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)防災(zāi)體系的逐漸建立和完善，每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降到了最低。但是農(nóng)村受到地質(zhì)災(zāi)害的危脅越來越重，已成為今后地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)防災(zāi)的

2、重點。因為住宅選址不當(dāng)，有的村民用含辛茹苦掙來的錢把房屋建到了不穩(wěn)定的滑坡體上，建在了易發(fā)生崩塌的危巖腳下或者依泥石流溝谷而建，暴雨來時，被地質(zhì)災(zāi)害惡魔吞咽。一、選址不當(dāng)?shù)脑?、地質(zhì)常識的缺乏。在農(nóng)村住宅選址過程中，有一種先風(fēng)水而后地質(zhì)的作法。有些地方在原本危險的斜坡、溝谷中大興土木，破壞了山水與人的自然合諧，隨意切坡開挖、改變河道、棄土堵溝、修建池塘，人為不合理的工程活動引發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害。同時因為資金的缺乏，造成很多簡易防范措施不到位。比如：房前屋后的支撐、排水系統(tǒng)的完善、地平的碾壓夯實等。2、宅基地的流轉(zhuǎn)。 建國以后，在中國廣大農(nóng)村，逐步建立起集體土地制度。幾十年來，該制度歷經(jīng)改革，對中國

3、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用。制別是20世紀(jì)70年代末以來的家庭聯(lián)產(chǎn) 承包責(zé)任制的改革。為此中央一號文件要求對于農(nóng)村土地問題，要穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地政策，落實現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的政策。鑒于目前農(nóng)村集體土地的分田到戶，使有些受到地質(zhì)災(zāi)害危脅的農(nóng)戶需要進行異地搬遷時，就存在宅基地的選址問題。要么沒有合適的地方，要么土地所有權(quán)人不愿意，或是違反規(guī)定漫天要價。3、選址的隨意性。農(nóng)民建房基本沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，選址多數(shù)選擇在自家的自留地、了承包在或是交通便利的交通附近，哪里“風(fēng)水好”、地勢好就建在哪里。二、簡易地質(zhì)安全防范山區(qū)農(nóng)村多數(shù)為零星分散建房，目前還難以逐一進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。為

4、此只能從地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的幾項基礎(chǔ)條件考慮，來有效規(guī)避。1、避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的空間地帶要避開匯水面積較大、切割較深的溝口、溝道和兩側(cè)溝坡，遠離山洪、泥石流的威脅；如果沒有可利用的平緩地，則盡量選擇山坡坡度小于25度的坡腳建房；要避開寬緩山梁和臺地的邊緣，以及陡立的河岸等這些坡度驟然由緩變陡的部位，要保持5-10米的安全距離；避開老滑坡遺留的圈椅狀地形；盡量避開山體上部為陡崖、中下部為斜坡的地帶，宅基地要與山腳至少相距15米，留出緩沖區(qū)；避開上部山體裂縫多，巖石破碎的坡腳地帶，如坡腳有較多以往的落石，在巖溶區(qū)，要避開溶洞、塌陷坑發(fā)育的地段。2、避開工程活動強烈影響的地段不在切坡及填方較高的道路上下邊

5、坡附近選址；不要在灌渠或梯田的上下邊坡附近建房；在地下開采的礦區(qū)，要避開坑道影響范圍；不在礦山的棄土場下方、尾礦庫下游的溝道兩邊建房。3、房屋后墻與開挖的人工邊坡要留出安全距離斜坡地段遭開挖后，形成圈椅狀人工邊坡圍成的建筑場地，如不采取有效的邊坡治理工程，則易遭受滑坡崩塌災(zāi)害。為避免損失，房屋后墻與開挖的人工邊坡要留出足夠的安全距離，以緩沖滑塌的巖土體的動能。堅硬的土質(zhì)人工邊坡無支護時，切坡面坡度要小于50度，一般安全距離應(yīng)大于邊坡高度的3/4；土質(zhì)人工邊坡切坡高度要小于5米，大于5米時要自上而下分臺階開挖，臺階之間要留出寬度大于1米的平臺。強風(fēng)化巖質(zhì)人工邊坡無支護時，切坡面坡度要小于60度，

6、一般安全距離應(yīng)大于邊坡高度的2/3；巖質(zhì)人工邊坡切坡高度要小于6米，大于6米時要分臺階開挖，臺階之間至少留出1.5米寬的落石平臺。當(dāng)所切邊坡上部為土質(zhì)、下部為巖質(zhì)的復(fù)合坡型時，在土巖接觸面處要錯臺，寬度要大于1米。4、對切坡體進行工程支護如果受地形條件限制，切坡坡度和高度過大或留不出足夠的緩沖區(qū)，則要考慮上工程手段支護，以保障長期居住安全。要克服僥幸心理，支護工程宜早不宜遲，如果等到邊坡崩滑后再去治理，則工程難度和費用要大幅增加。切坡坡度在50度以上、切坡高度3-5米的較松軟土質(zhì)邊坡，建議修建漿砌石重力式擋土墻支擋。墻身高度3-4米為宜，墻頂寬0.5米、底寬1.0-1.2米即可。擋土墻的斷面一

7、般取直角梯形，墻背豎直。如果建造在基巖上，可不設(shè)基礎(chǔ)；如果建造在土層上，要設(shè)置基礎(chǔ)，基礎(chǔ)比墻底寬60公分即可，基礎(chǔ)高度50公分。擋土墻每隔10米做一沉降縫；墻后回填砂卵石做反濾；墻體一定要設(shè)置排水孔，排距1.5米，孔距3米即可。當(dāng)所切邊坡上部為土質(zhì)、下部為巖質(zhì)的復(fù)合坡型時，可在土巖接觸面錯臺處，修建漿砌石擋土墻。擋土墻和土質(zhì)邊坡高度大于5米的擋土墻，要找專業(yè)人員咨詢。5、做好房前屋后、上下邊坡坡面截排水工程農(nóng)戶根據(jù)自身的經(jīng)濟條件，可采用片石、空心磚砌筑或水泥砂漿抹面，三面光，建立房前屋后排水系統(tǒng)。6、管理好坡體上的引供水系統(tǒng)在房屋所處斜坡上部，盡量不布置引水渠、引水管、塘壩、蓄水池和蓄水塔等供

8、水系統(tǒng)。如果無法避免，則要嚴(yán)加管理，要經(jīng)常檢查清理維護，做好防漏防滲措施，避免引水系統(tǒng)滲漏引發(fā)山坡失穩(wěn)。7、砍除切坡開口線上方的高大樹木植被雖然對穩(wěn)定邊坡具有很好的作用，但當(dāng)切坡上部自然斜坡較陡，表層土體松軟時，過密過高的喬木反而更易引起表層滑坡，造成更大危害。主要原因有三個：一是“樹大招風(fēng)”，樹木隨狂風(fēng)搖擺時會加劇根部土體的松動，促進水體的入滲；二是“頭重腳輕”，增加人工邊坡上部的傾覆力；三是短時間內(nèi)滯留大量降水，增加坡體的重量和下滑力，降低土體的抗剪強度。過密過高的喬木，易使滑坡范圍擴大和發(fā)生滑動的時間滯后，倒伏傾瀉的樹干易使房屋受損。因此，建議砍除切坡開口線上部自然斜坡的“危樹”?？吵?/p>

9、圍5-10米即可，要超出排水溝范圍，清理后的空地可種植一些草皮或低矮灌木。8、開挖的廢棄土石方及填土坡的處理切坡建房，多采取半挖半填方式整地。形成的土石方，一般都用于做填土地基。當(dāng)廢棄的土石方量較大時，不要隨意順坡堆放，尤其是不能堆在梯級房屋上部的斜坡地段，要選擇專門的排土場，或在整地、造田、修路等需要填土的工程中加以充分利用。填土地基要進行工程處理，尤其是梯級削坡建房地段。填土厚度較大且存在填土坡時，在坡腳最好砌筑漿砌石重力式擋土墻，既可穩(wěn)定邊坡，又能減少堆填土方量。填土?xí)r，要分層壓實或夯實，避免產(chǎn)生地基不均勻沉降而損害房屋。控制填土坡的坡度，壓實后控制在35度以內(nèi)為佳，如受場地條件限制，確實需要形成陡坡，則需在坡腳砌筑擋土墻，坡面貼片石墻護坡。房屋地基如利用填土區(qū)，建議采用圈梁結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)要埋入非填土層。三、建議1、轉(zhuǎn)變觀念。這里轉(zhuǎn)變觀點主要是指農(nóng)戶要轉(zhuǎn)觀點。一是要轉(zhuǎn)變選址中地質(zhì)問題重于風(fēng)水意識的觀念；二是要轉(zhuǎn)變地質(zhì)災(zāi)害防治一次性投資建設(shè)重于現(xiàn)在無錢，留下隱患長期投資、冒險的觀念；三是要轉(zhuǎn)變僥幸心里、危險不會發(fā)生在我身上的觀念。2、加大培訓(xùn)。今后我們的培訓(xùn)重點要下移。要從對監(jiān)測人員的培訓(xùn)逐步轉(zhuǎn)向受威脅農(nóng)戶進行培訓(xùn)。監(jiān)測人員是個體，有他的局限性或片面性。只有讓受威脅的所有農(nóng)戶學(xué)習(xí)如何識別、如何防范、如何避讓地質(zhì)災(zāi)害。才能真正從源頭進行防范。3、源頭防范。