上溪鎮(zhèn)賈伯塘村AB地塊土石方工程

1、上溪鎮(zhèn)賈伯塘村AB地塊土石方工程施工義招（施工）第20100400053號招標文件招 標 人：義烏市上溪鎮(zhèn)賈伯塘村民委員會（蓋章）法定代表人： （簽字或蓋章）代理機構： 浙江誠遠工程咨詢有限公司 （蓋章）核備單位： 義烏市公共資源交易管理辦公室二一年四月上溪鎮(zhèn)賈伯塘村AB地塊土石方工程施工招投標實施細則經有關部門批準，決定對上溪鎮(zhèn)賈伯塘村AB地塊土石方工程進行公開招標，為保證工程優(yōu)質、按期、高效、安全地建成投入使用，根據中華人民共和國招標投標法、浙江省招標投標條例和義烏市工程建設施工招投標管理辦法，本著公開、公平、公正和誠實信用原則，結合本工程實際，特制定本實施細則。一、工程施工招標范圍、內容

2、及資金來源：工程施工招標范圍：賈伯塘村A、B地塊，預算造價337.9816萬元；土石方除本區(qū)域內部挖填平整外，還需就近借土，借土運距按1KM考慮。工程主要內容：包括賈伯塘村A、B地塊土石方挖填等施工。資金來源：自籌。二、本工程企業(yè)資質要求本工程施工招標施工企業(yè)為市內三級及以上土石方專業(yè)承包資質企業(yè)；項目經理要求二級及以上房屋建筑或市政或公路建造師。三、資格審查方式：資格后審。四、招投標程序：1、本工程實行資格后審程序。各參投單位自行到采招監(jiān)管網資格后審專區(qū)本工程欄目下載招標文件等資料，并依據招標文件規(guī)定的時間進行招投標活動。2、投標單位在開標前自行現(xiàn)場踏勘(投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位

3、置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因疏忽或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長將不被批準)。3、投標人應認真閱讀、理解、復核招標文件有關條款和內容，并在距開標3日之前提出是否有異議，并將提出的異議上傳到資格后審專區(qū)本工程專欄內，招標人將在次日進行網上答疑，答疑材料報公共資源交易辦及有關單位備案。4、各投標單位按招標文件第五頁第九條規(guī)定的時間、地點遞交投標文件和投標保證金。5、投標人在提交投標文件的同時提交投標保證金伍萬元，投標保證金必須由投標企業(yè)所在地開戶銀行匯出（收款單位：上溪鎮(zhèn)農村財務結報中心, 開戶行：義合行上溪支行，帳號： 20100002949051

4、5），提供的保證金形式為：銀行本票。非中標單位定標后退回投標保證金。按規(guī)定中標后投標人無正當理由放棄簽約的，其投標保證金不予以退回，招標人違約放棄簽約的將給投標人賠償必要的損失；施工合同簽訂前中標單位需交中標價10%的履約保證金，否則不予簽訂合同，并沒收投標保證金，取消中標資格，重新組織招標，其投標保證金可轉為履約保證金，不足部分補齊（不計息），按規(guī)定合同簽訂后中標單位無正當理由不履約的，其履約保證金不予以退回（履約保證金在工程竣工驗收后28天內退回）。6、招標人定于投標文件送交截止的同一時間同一地址（一號開標室）舉行公開開標，投標人應委派法定代表人或其授權總經理、交易員及其擬委任的本合同段項

5、目經理攜帶身份證、法人卡、交易員卡準時出席。7、本工程采用現(xiàn)場評分法，開標當場由招標人領導小組進行資格后審，并當場確定中標候選人。8、投標人嚴禁串通投標、掛靠等違規(guī)行為，旦發(fā)現(xiàn)取消投標資格，沒收保證金后按有關規(guī)定嚴肅查處。五、工程質量：本工程要求一次性驗收合格。并不準轉包、違法分包，否則招標人有權終止合同，投標人損失自負，并賠償招標人中標價3%的損失費。 六、安全：本工程要求安全文明施工。 七、工期：本工程要求批準開工后30日歷天建成。八、投標文件的編制（一）投標文件的組成 本工程投標文件由附件一投標書和資格后審資料組成。(二) 資格后審資料組成:1、義烏市建設工程監(jiān)理投標承諾書；2、法人委托

6、書；3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件；4、企業(yè)施工資質等級證書副本原件及復印件；5、擬派項目經理的建造師注冊證書（或建造師臨時執(zhí)業(yè)證書）及企業(yè)聘用為項目經理的聘書、技術負責人職稱證書、施工員、質量員、安全員上崗證書原件及復印件，各人員身份證復印件。6、安全生產許可證副本，法定代表人、企業(yè)經理、技術負責人及分管安全生產副經理A類證書復印件，分管安全生產副經理的任職文件原件，項目經理B類證書、安全員C類證書原件及復印件。（三）投標文件格式1、投標文件內容包括本細則第七點第（一）（二）條投標文件組成中規(guī)定的全部內容。2、投標書按招標人提供的格式要求蓋單位公章和法定代表人或其委托的公司總經理的簽名

7、或蓋章；資格后審資料復印件需加蓋單位公章。3、投標文件的裝訂與密封：資格后審資料復印件單獨裝訂成冊，與原件和投標書一起裝入一個外包封，投標文件外包封要求密封，標記工程名稱和投標人名稱，其余不做要求。（四）投標報價：1、企業(yè)根據自身實力合理填寫投標書中的讓利率，工期和質量。2、本工程標底定額套用94版浙江省建筑安裝工程費用定額、浙江省建筑工程預算定額；材料價格按2010年3月份義烏市信息價，結算調整時也執(zhí)行該價格；其余相關具體內容見預算編制報告。3、本工程采用固定總價合同。中標單位確定后，中標單位投標書中的報價即為合同價，合同價于工程承包合同依法訂立后不得調整，以下情形除外：1、因設計圖紙缺項修

8、改引起設計變更，施工單位必須無條件執(zhí)行；2、工程發(fā)生了供求因果增加費。對符合上述1、2條款規(guī)定引起工程量增減的，結算讓利率一律按中標讓利率執(zhí)行。設計變更引起的其他相關事宜按義政發(fā)2004106號文件義烏市人民政府關于印發(fā)義烏市政府投資建設項目概算調整和工程變更管理辦法的通知執(zhí)行。4、工程變更報批的限額劃分：1、單次變更造價增加金額在5萬元以下，由建設單位審批后實施；2、單次變更造價增加占合同價10%以下且金額在5萬元以上20萬元以下的，經主管部門審批后，方能實施。無主管部門的工程建設指揮部和由主管部門直接管理的工程項目，經指揮部或管理單位批準后實施；3、單次變更造價增加金額在20萬元以上的，以

9、及累計增加金額在100萬元以上的，須報市政府審批后，方能實施變更；4、當次增加金額在20萬元以上，超出設計施工圖紙及本合同范圍的新增工程項目應重新組織進行招標。5、中標單位應在收到中標通知書之日起7個工作日內，將預算編制質量復核完畢，并向相關部門（業(yè)主及其主管部門，抄送市公共資源交易管理辦公室）書面提出，否則不予受理。收到中標單位的書面報告后，應由建設單位的行政主管部門組織聯(lián)席會議，邀請業(yè)主，經各方共同審核后確認。誤差在3以內的不予調整，3至5按實調整，累計預算總價誤差5以上時應重新招標。6、報價：本工程讓利率不得低于63%；讓利率精確到小數點后兩位。投標人在投標報價時應將建筑意外傷害保險（按

10、建設部建質2003107號文件規(guī)定）、農民工工傷保險（按義人勞【2008】61號規(guī)定）列入建筑安裝工程成本費用中。7、質量：要求一次性驗收合格及以上；8、工期：按本招標文件第五條“工期”要求，按期或提前；9、安全：要求安全文明施工；九、投標文件的提交（一）投標文件遞交地點：江濱路279號附樓三樓義烏市公共資源交易中心標書受理窗口。（二）投標文件遞交截止時間：2010年04月27日14時00分。（三）投標文件遞交須知：1、投標人應按招標文件規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。2、投標保證金原件（單獨）與投標文件應按規(guī)定同時提交，并取得投標保證金及投標文件回執(zhí)，開標時憑回執(zhí)入場。3、到投標截止時

11、間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。4、招標人在本招標文件規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。5、在投標文件遞交后至投標文件提交截止時間止，投標人將不被允許補充、修改投標文件。十、開標 （一）投標文件有下列情形之一的，招標人將不予受理：1、逾期送達的或未送達指定地點的；2、未密封的；（二）出現(xiàn)下列情形之一的，投標文件應按無效投標處理，不予開標:1、未按招標文件要求的時間、額度及形式提交投標保證金的；2、開標時，投標人法定代表人（憑法人卡A）或其委托的公司總經理（憑法人卡B及委托書）、項目經理（憑身份證）、交易員（憑交易員卡）未按招標文件規(guī)定

12、憑有效證件同時參加開標會議的；3、投標人按規(guī)定提交撤回投標文件通知書的。（三）開標程序1、開標由招標人或委托代理機構主持；2、開標前由招標人、招標代理機構代表及交易中心工作人員共同檢查簽到單位、標書、投標保證金受理情況；在開標時，由招標人隨機抽取一名投標人代表現(xiàn)場啟封標書，檢查標書密封情況和監(jiān)督開標報價情況；3、由有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標讓利率和投標文件的其他主要內容；4、按讓利率高低排序后，由招標人當場對排名前三的資格后審資料進行審查，并確定前三名中標候選人。其余單位的資格后審資料可以在開標會議結束后退回。5、各參投單位代表在開標記錄上簽字確認后方可退場。（四）開標會議1、

13、開標會議地點：義烏市公共資源交易中心1號開標室2、開標會議時間：開標會議開始時間即為投標文件提交截止時間。3、按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。(五)投標人出現(xiàn)下列情況之一的，標書作廢標處理：1、投標書報價幅度超出招標要求或工期、質量不符合招標文件要求者；2、投標書上無法定代表人或委托公司總經理簽字或蓋章和單位印章者；3、讓利率書寫不清、難以辨認，或涂改者；4、市公共資源辦和本工程招標領導小組認定的其它情況。 十一、評標、定標（一）本工程以讓利最高者為中標候選單位。（二）定標1、本工程采用現(xiàn)場評分法，選讓利最高的前3名為中標候選人。在前3名中標候選人進行排序時，若讓利

14、相同，以企業(yè)資質高者先予排名；若企業(yè)資質相同，則抽簽確定先予排名的中標候選人。2、招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。若發(fā)生以下情況，招標人可依據推薦排序依次選擇或依法重新招標（采用何種方式由招標人根據工程實際情況確定），并向義烏市公共資源交易管理辦公室備案：2.1排名第一的中標候選人因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，或依次決標的中標候選人發(fā)生與上述相同情形的；2.2依序重新確定為中標人的中標候選人的投標報價與原中標候選人的報價之差多于投標保證金的；2.3中標候選人受舉報，或經招標人、市公共資源交易辦核查發(fā)現(xiàn)中標候選人有下情形之一并

15、經查實而被取消其中標資格的：、弄虛作假的；、在國內在不良行為公示期內的；、擬派本工程項目經理在國內在不良行為公示期內的；、擬派本工程項目經理有在建工程的；、擬派本工程項目經理非本單位職工的。2.4在本工程招標過程中有違反法律、法規(guī)規(guī)定，中標無效的或取消中標資格的；3、若中標候選人擬派本工程除項目經理外的其他項目部管理人員有在建工程，或在不良行為公示期內，或非本單位職工的，必須在合同簽訂之前辦理變更手續(xù)或更換成合格人員，否則招標人有權拒簽合同，并取消中標候選人中標資格，沒收投標保證金。4、在建工程以招投標監(jiān)管機構或建設行政主管部門備案、登記的信息為準。5、依序被決標的中標候選人全部被取消中標資格

16、的，招標人應依法重新組織招標。除不可抗力外，業(yè)主決標確定的中標候選人無正當理由放棄中標的，沒收其投標保證金，并按省市不良行為管理辦法處理。若沒收的投標保證金不能彌補由于其放棄中標權而給招標人造成報價的差額損失的，由放棄中標權的中標候選人承擔。6、招標人應將中標結果按規(guī)定公示3個工作日（同時公示網址為）。7、中標人確定后，招標人向中標人發(fā)放中標通知書，并在15日內將招標情況的書面報告提交于義烏市公共資源交易管理辦公室備案。8、招標人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結果以書面形式通知所有未中標的投標人。十二、工程款支付如下：本工程進場開工前7天內預付合同款的10%，待全部工程完工驗收合格后付至合同

17、款的80%，結算后15天內一次性支付至結算款的100%。十三、獎罰（一）本工程按自報工期完工不獎賠，超過自報工期處以人民幣1000元/日歷天的罰款。（二）中標單位項目經理到崗率不得少于80%，即每月不少于24天，其它項目班子成員到崗率為100%。不到崗須經招標人批準。投標人達不到到崗率招標人責成限時改正，否則招標人有權終止合同。查崗時少于規(guī)定到崗天數也未請假的每人每天罰款200元。（三）該工程按規(guī)范標準進行驗收，若一次性驗收質量達不到合格者，需施工單位自行負責返工直至合格為止，返工工期列入考核，由返工造成的建設單位材料損失由中標單位賠償；（四）投標單位由于對招標文件的任何誤解或對建設場地缺少必

18、要的了解而導致中標發(fā)生任何風險，其責任概由中標單位負責，不得向建設單位提出任何補償要求。十四 合同授予（一）定標后，招標人根據中華人民共和國經濟合同法、建設工程施工合同管理辦法，依據本招標文件、投標文件與中標單位使用建設部的合同示范文本草擬施工合同；（二）中標結果公示期滿后，由招標人發(fā)放中標通知書發(fā)給中標單位，并簽訂施工合同。（三）合同雙方確認，本合同及本合同約定的其他文件組成部分中的各項約定都是通過法定招標過程形成的合法成果，不存在與招標文件和中標人投標文件實質性內容不一致的條款。如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方不構成任何合同或法律約束力。合同雙方也不存在且也不會簽訂任何背離本合同實質性內容的其他協(xié)議或合同，如果存在或簽訂背離本合同實質性內容的其他協(xié)議或合同，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方不構成任何合同或法律約束力。十五、中標人應嚴格遵守市政府關于標后監(jiān)督檢查的規(guī)定及市建設局和招標人施工管理有關規(guī)定。十六、凡本招標文件內容其他事宜與義政發(fā)2004106號文件義烏市人民政府關于印發(fā)義烏市政府投資建設項目概算調整和工程變更管理辦法的通知中的相關內容對照有不一致或不詳的，一律按義政發(fā)2004106號文件執(zhí)行。十七、附則（一）本細則作為簽定施工合同的依據之一；（二）本細則由義烏