談技工學(xué)校的學(xué)制與培養(yǎng)目標

1、談技工學(xué)校的學(xué)制與培養(yǎng)目標唐秋俠（遼寧 唐秋俠）我國的技工學(xué)校是在建國初期對失業(yè)工人實行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。當(dāng)時為了適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展對技術(shù)工人的需要，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗，把技工學(xué)校做為培養(yǎng)技術(shù)工人的主要形式。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，現(xiàn)以形成完整的技工學(xué)校教育體系。但是，在發(fā)展市場經(jīng)濟的條件下，技工學(xué)校教育也存在某些問題，受到?jīng)_擊和面臨新的挑戰(zhàn)。問題與沖擊原國家勞動人事部、國家教育委員會1986 年頒發(fā)的技工學(xué)校工作條例已明確規(guī)定：技工學(xué)校是培養(yǎng)技術(shù)工人的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，是國家職業(yè)技術(shù)教育的重要組成部分，屬于高中階段的職業(yè)技術(shù)教育；它在培養(yǎng)中級技術(shù)工人的目標下，對學(xué)生思想政治、操作技術(shù)、文化知識和

2、身體四個方面提出了具體要求。規(guī)定技工學(xué)校的學(xué)制，應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)目標、招生對象的不同，分別確定。培養(yǎng)中級技術(shù)工人，招收初中畢業(yè)生，學(xué)制為三年；個別工種需要招收高中畢業(yè)生，學(xué)制為一至二年。去年勞動部又專門下發(fā)了文件，重申在國家技工學(xué)校專業(yè)目錄頒發(fā)之前，任何地區(qū)、部門、單位不得擅自縮短學(xué)制，以確保技工學(xué)校培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。從我國目前的實際情況看，技工學(xué)校學(xué)制存在兩個方面的問題：一是國家統(tǒng)得過死。我國技工學(xué)校所開設(shè)的工種 （專業(yè)）近500 種， 遍布三個產(chǎn)業(yè)二十幾個行業(yè)，涉及社會經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域。但從學(xué)制看，凡招收 初中畢業(yè)生的一律為三年。由于各行業(yè)、各工種 （專業(yè)）的技術(shù)復(fù)雜程度不同，這種“一刀切 ”的

3、學(xué)制，已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展對技工學(xué)校提出的要求，直接影響到技工學(xué)校的招生、生存和發(fā)展。二是執(zhí)行的隨意性，即執(zhí)行者隨意縮短學(xué)制。其主要表現(xiàn)是：一、隨著經(jīng)濟體制和教育體制改革的不斷深入，我國正在進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整。特別是在建立市場經(jīng)濟體制的過程中，由于社會分配不公，使人們思想觀念和擇業(yè)意識發(fā)生了很大變化，五十年代的“車鉗 銑沒人比、鉚電焊搶著干”的現(xiàn)象已不復(fù)存在，取而代之的是“車鉗銑沒人理、鉚電焊沒人干”的局面。從而導(dǎo)致技工學(xué)校招生困難。如沈陽通用機械工業(yè)技工學(xué)校去年計劃招生100 人，實際報名只有57 人。因此一些技工學(xué)校紛紛縮短學(xué)習(xí)年限，改變培養(yǎng)目標。二、受社會辦學(xué)不良之風(fēng)的沖擊。

4、近年來，社會興起了辦學(xué)的熱潮。各企事業(yè)單位、團體、個人興辦各種短期培訓(xùn)班，由于管理不善，出現(xiàn)了只重效益，不重質(zhì)量的“短平快 ”現(xiàn)象，這對技工學(xué)校是個嚴重的沖擊。如交通駕駛專業(yè)，學(xué)員在短期培訓(xùn)班只經(jīng)過三個月甚至更短時間的學(xué)習(xí)便可獲得駕駛執(zhí)照，而在技工學(xué)校則需要學(xué)習(xí)三年。為了提高在生源市場上的競爭力，技工學(xué)校也隨之縮短學(xué)制。三、受勞動力市場用人時間的限制，有的技工學(xué)校未能超前進行人才需求預(yù)測，企業(yè)一、二年內(nèi)急需某個工種的技術(shù)工人時，為了滿足其需要，技工學(xué)校不得不縮短學(xué)制。四、由于辦學(xué)條件困難，有的技工學(xué)校校內(nèi)不具備符合條件的實習(xí)場地，而是采取二年在校內(nèi)學(xué)習(xí)理論、一年下廠實習(xí)的辦法。這樣有相當(dāng)一部分

5、技工學(xué)校第三年“放羊 ”，這實際上是變相縮短學(xué)制。從技工學(xué)校培養(yǎng)目標看，培養(yǎng)的是中級技術(shù)工人。由于受適應(yīng)計劃經(jīng)濟體制的勞動體制和人事管理制度的束縛，在人們的習(xí)慣思維定式中，技工學(xué)校的畢業(yè)生只是能生產(chǎn)崗位的工人， 不能做管理崗位的干部；在勞動 人事管理工作中還存在著重學(xué)歷、重文憑，輕能力、輕水平的問題。在經(jīng)濟高速發(fā)展和改革開放不斷深入的形勢下，人們的擇業(yè)觀念發(fā)生了很大變化，主要培養(yǎng)一線生產(chǎn)工人的技工學(xué)校，招生受到了嚴重的沖擊，影響了技工學(xué)校的生存和發(fā)展。應(yīng)戰(zhàn)之策鑒于目前我國技工學(xué)校學(xué)制和培養(yǎng)目標存在的問題，有人提出國家應(yīng)放開對技工學(xué)校學(xué)制和培養(yǎng)目標的要求。對此，我們走訪了數(shù)十家企業(yè)和技工學(xué)校，經(jīng)

6、過大量的調(diào)查和認真的分析研究，認為此種做法不妥。原因是：技工學(xué)校作為一種正規(guī)的職業(yè)技術(shù)教育機構(gòu)，它的產(chǎn)生已有100 多年的歷史。無論是我國還是西方發(fā)達國家， 對包括技工學(xué)校在內(nèi)的各類職業(yè)技術(shù)教育的學(xué)制和培養(yǎng)目標都有其明確的規(guī)定。因為教育是人類的一種社會活動過程，學(xué)校教育是有組織、有計劃施行的教育。它最大可能地使受教育者在一定時間內(nèi)出現(xiàn)所期望的變化。這種變化是有方向、有目的、有標準的。也就是說，這種變化是有目標的，即培養(yǎng)目標。而一定的時間，即修業(yè)年限是實現(xiàn)培養(yǎng)目標的前提。技工學(xué)校作為一種學(xué)校職業(yè)技術(shù)教育，必須規(guī)定培養(yǎng)目標和達到這個目標的最低修業(yè)年限，而且要以法律的形式確定下來。目前，在確定技工學(xué)

7、校學(xué)制和培養(yǎng)目標時應(yīng)考慮如下幾個因素。首先，要考慮我國的教育體系和各級各類教育的培養(yǎng)目標。目前，我國教育總體上劃分四大類：基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、高等教育和成人教育。每一類教育都有它自己的學(xué)制和培養(yǎng)目標，承擔(dān)著不同的教育任務(wù)。這四類教育相互分工協(xié)作，構(gòu)成我國完整的教育體系。如果說整個教育是個大系統(tǒng)的話，稱為母系統(tǒng)，那么，職業(yè)技術(shù)教育是一個子系統(tǒng)，技工學(xué)校是這個子系統(tǒng)的一個分支。因此它的學(xué)制和培養(yǎng)目標的確定應(yīng)和國家職業(yè)技術(shù)教育制度與國家整個教育制度相適應(yīng)。其次，要以我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平為根據(jù)。技工學(xué)校教育是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，受生產(chǎn)力發(fā)展水平的影響和制約，由于社會經(jīng)濟發(fā)展程度不同

8、，對勞動者知識、技能的要求也不同。我國目前生產(chǎn)力還不發(fā)達。產(chǎn)業(yè)以勞動密集型為主，隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)也正從勞動密集型向知識密集型和技術(shù)密集型過渡，企業(yè)對勞動者的要求越來越高。第三，要充分重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對勞動者綜合素質(zhì)的要求?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進的變化，促進了現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，從而導(dǎo)致職業(yè)的多變。美國勞工部的一項研究報告認為，20 歲的人在今后的職業(yè)生涯中將要變換工作6 7 次。這就需要拓寬學(xué)生的知識基礎(chǔ)，增強就業(yè)適應(yīng)能力。馬克思說：“大工業(yè)的本性決定了勞動的變換、 職能的更新和工人全面流動性 ”。能夠靈活地應(yīng)變，隨時適應(yīng)勞動力市場的需要顯得尤為重要。因此，技工學(xué)校必須培

9、養(yǎng)具有“寬廣的技能”或 “可任意支配的技能”，即一專多能、全面發(fā)展的新型技術(shù)人才。第四，隨著國家的教育水平、普及義務(wù)教育程度的逐步提高，要求技工教育必須保證和提高教育質(zhì)量。因為技工學(xué)校的學(xué)生是普通教育分流而來的，它是在一定教育水平基礎(chǔ)上進行的專業(yè)知識和技能技巧的教育。因此，它的學(xué)制、培養(yǎng)目標就要符合和反映該階段畢業(yè)生的質(zhì)量要求。畢業(yè)生的質(zhì)量如何，直接影響著技工學(xué)校教育的前途。第五，要適應(yīng)社會和企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。技工學(xué)校是為社會和企業(yè)培養(yǎng)直接從事生產(chǎn)的勞動者。社會和企業(yè)需要什么人，技工學(xué)校就應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人。第六，要有利于提高我國勞動力的素質(zhì)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)研測算，根據(jù)我國目前經(jīng)濟、技術(shù)水平，

10、技術(shù)工 人結(jié)構(gòu)的合理比例應(yīng)是高級工占20，中級工占40 50。而實際上，全國高級技術(shù)工人占技術(shù)工人總數(shù)不到5，中級占20左右。高、中級技術(shù)工人奇缺現(xiàn)象愈來愈嚴重，已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)濟效益低、產(chǎn)品缺乏競爭力、科技成果不能迅速推廣的一個重要因素。我國勞動力素質(zhì)已明顯適應(yīng)不了經(jīng)濟高速發(fā)展的需要。從上述六個因素和現(xiàn)行技工學(xué)校學(xué)制、培養(yǎng)目標存在的問題來看，國家有必要進一步明確技工學(xué)校學(xué)制和培養(yǎng)目標。筆者認為，技工學(xué)校教育盡管受到嚴峻的挑戰(zhàn)，但為了提高全社會勞動力的素質(zhì)，特別是產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)， 技工學(xué)校教育仍應(yīng)堅持培養(yǎng)中級技術(shù)工人的目標。關(guān)于技工學(xué)校學(xué)制，應(yīng)根據(jù)招生對象的不同分別確定。招收初中畢業(yè)生，培養(yǎng)中級

11、技術(shù)工人的由原來一律三年改為二至三年，招收高中畢業(yè)生，培養(yǎng)中級技術(shù)工人的為一至二年。即在學(xué)制上該長則長、該短則短。例如，機械類的車、鉗、銑、焊等技術(shù)含量高的工種，招收初中畢業(yè)生，學(xué)制必須三年。對于建筑類的泥瓦工、抹灰工、紡織類的擋車工等學(xué)制可定為二年；對交通駕駛專業(yè) 招收高中畢業(yè)生學(xué)制可定為一年。對于國家明確的技工學(xué)校學(xué)制和培養(yǎng)目標，任何學(xué)校不得以任何理由縮短學(xué)習(xí)年限，改變培養(yǎng)目標。此外，我國應(yīng)重點發(fā)展一批高級技工學(xué)校。其培養(yǎng)目標是高級技術(shù)操作人員。招生對象應(yīng)為技工學(xué)校畢業(yè)生或具有中級操作技能水平的人，學(xué)制二至三年。古希臘哲學(xué)大師亞里士多德說：人有兩種，一種即“ 吃飯是為了活著”, 一種是 “

12、 活著是為了吃飯”. 一個人之所以偉大，首先是因為他有超于常人的心?！?志當(dāng)存高遠”,風(fēng)物長宜放眼量 “”, 這些古語皆鼓舞人們要樹立雄無數(shù)個自己，萬千種模樣，萬千愫情懷。有的和你心手相牽，有的和你對抗，有的給你雪中送炭，有的給你煩憂與其說人的一生是同命運抗爭，與性格妥協(xié)，不如說是與自己抗爭，與自己妥協(xié)。人最終要尋找的，就是最愛的那個自己。只是這個自己，有人終其一生也未找到；有人只揭開了冰山的一角，有人有幸會晤一次，卻已用盡一生。人生最難抵達的其實就是自己。我不敢恭維我所有的自己都是美好的，因為總有個對抗的聲音：你還沒有這樣的底氣。很慚愧，坦白說，自己就是這個樣子：卑微過，像一棵草，像一只蟻，

13、甚至像一粒土塊，但拒絕猥瑣！懦弱過，像掉落下來的果實，被人撣掉的灰塵，但拒絕屈膝，寧可以卵擊石，以渺 小決戰(zhàn)強大。自私過，比如遇到喜歡的人或物，也想不擇手段，據(jù)為己有。貪婪過，比如面對名利、金錢、豪宅名車，風(fēng)花雪月，也會心旌搖搖，浮想聯(lián)翩。倔強過，比如面對誤解、輕蔑，有淚也待到無人處再流，有委屈也不訴說，不申辯，直到做好，給自己證明，給自己看！溫柔過，當(dāng)愛如春風(fēng)襲來，當(dāng)情如花朵芳醇，黃昏月下，你儂我儂。強大過，內(nèi)剛外柔，和風(fēng)雨搏擊，和坎坷宣戰(zhàn)，不失初心，不忘夢想，雖敗猶榮。這樣的自己一個個站到鏡中來，千面萬孔。有的隱著，有的浮著，有的張揚，有的壓抑，有的狂狷，有的沉寂，有的暴躁，有的溫良庸俗的自己，逐流的自己，又兼點若仙的自己，美的自己，丑的自己，千篇一律的自己，獨一無二的自己。我們總想尋一座廟宇，來安放塵世的疲憊，尋一種宗教，來稀釋靈魂里的荒涼。到頭來，卻發(fā)現(xiàn)，苦苦向往的湖光山色，原來一直在自己的心里，我就是自己的廟宇，我就是自己的信仰。渺