關(guān)于破解企業(yè)低小散難題,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議

1、關(guān)于破解企業(yè)“低小散”難題，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議甌海現(xiàn)有各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)企業(yè)1萬余家，初步形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化聯(lián)動(dòng)、社會(huì)化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集群。但同時(shí)存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低小散”問題，嚴(yán)重阻礙了工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。按照省委十二屆四次全會(huì)、市委十屆五次全會(huì)和區(qū)委七屆六次全會(huì)的決策部署，區(qū)委區(qū)府以“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”為主線，大力實(shí)施“一城四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。破解企業(yè)“低小散”難題，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是加快現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)建設(shè)、加快提升工業(yè)發(fā)展水平、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快改善民生質(zhì)量最行之有效的手段。為此，建議：1、積極破解企業(yè)“低小散”問題。目前，我區(qū)相當(dāng)一部分企業(yè)屬于

2、“低小散”企業(yè)，特別是皮革、拉絲拉管等污染型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)集聚不足，分散在各個(gè)村、鎮(zhèn)街道，每天卻產(chǎn)生大量未經(jīng)處理污水和塵煙直接排放到河道和空氣中，政府部門對(duì)它們的管理還不到位，這是造成甌海目前污染狀況的直接原因，也是“低小散”企業(yè)發(fā)展的結(jié)癥。區(qū)政府要抓住沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展機(jī)遇，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和“低小散”企業(yè)，引進(jìn)高新科技企業(yè)，淘汰污染企業(yè)；要注重短期整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，要在突出重點(diǎn)、專項(xiàng)整治、嚴(yán)管重罰的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大扶持力度，促進(jìn)“低小散”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推廣和發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，從源頭上消除污染。2、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大扶持力度，促進(jìn)“低小散”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

3、。深化品牌創(chuàng)建，著力扶持龍頭、成長(zhǎng)型企業(yè)。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷提升品牌的品質(zhì)和含金量。增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)牌動(dòng)力，整合品牌資源，通過龍頭企業(yè)品牌帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)“低小散”企業(yè)通過市場(chǎng)化銜接，走借牌加工、借牌發(fā)展的路子。認(rèn)真做好品牌認(rèn)證、保護(hù)和宣傳等工作，通過評(píng)選、整頓、規(guī)范實(shí)現(xiàn)扶優(yōu)汰劣，向重點(diǎn)和龍頭企業(yè)傾斜，使企業(yè)真正做好、做優(yōu)、做大、做強(qiáng)。3、加大各工業(yè)基地周邊硬件投入，吸引企業(yè)入駐。想吸引企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，需要?jiǎng)?chuàng)造企業(yè)認(rèn)同的環(huán)境，包括生產(chǎn)環(huán)境、交通環(huán)境、人才環(huán)境和物流環(huán)境等。如為企業(yè)生產(chǎn)提供配套行業(yè)，為企業(yè)提供人才、交通、物流條件的等硬件保障等。4、構(gòu)建校企合作新模式，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技能

4、型人才。企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要各層次的人才，職業(yè)教育培養(yǎng)的人才是發(fā)展不可或缺的一部分，合作雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同培養(yǎng)社會(huì)與市場(chǎng)需要的人才，特別是要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)際操作技能型人才的培養(yǎng)。這是職校與企業(yè)合作的雙贏模式，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育及企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展與生產(chǎn)力可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是貫徹科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的有益實(shí)踐和重要舉措。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、走新型工業(yè)化道路的重大變革階段。甌海區(qū)有不少私營(yíng)、合資、獨(dú)資企業(yè)，全球金融風(fēng)暴使不少企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)已經(jīng)到了非常緊迫的程度。而加強(qiáng)中等職業(yè)技能教育，培養(yǎng)現(xiàn)代高級(jí)藍(lán)領(lǐng)工人，形成合理梯隊(duì)層次的人才隊(duì)伍已成為提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一。建議充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)職業(yè)院校的作用，加快培養(yǎng)能迅速適應(yīng)企業(yè)需求的技能型人才，為甌海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供企業(yè)發(fā)展急需的現(xiàn)代高級(jí)藍(lán)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)校企供需雙方的互惠共贏，助推企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推甌海經(jīng)濟(jì)發(fā)展。