湖南工業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園管理辦法

1、株洲市 湖南工業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園管理辦法（試行）1#第一章 總則第一條 為促進(jìn)株洲市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園暨湖南工業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園 （以下 簡稱大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園）健康快速發(fā)展，規(guī)范大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的管理，保證大學(xué)生創(chuàng) 業(yè)孵化園各項(xiàng)工作正常有序地開展，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供平臺，為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng) 業(yè)型人才，為高校科技成果的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策，特制定本辦法。第二條 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園由株洲市人民政府和湖南工業(yè)大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)建，按照“政 府扶持，學(xué)校主辦，市場運(yùn)作，集中管理，突出特色，區(qū)域共享”的建設(shè)原則，依托株 洲市地方產(chǎn)業(yè)和株洲市高校專業(yè)特色，重點(diǎn)以科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意等為主要業(yè)態(tài)，是

2、大 學(xué)生的校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，具有孵化器的功能。第三條 準(zhǔn)許進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的公司為株洲市高校全日制在校學(xué)生及畢業(yè) 兩年內(nèi)的畢業(yè)生為主體創(chuàng)辦的公司，分為見習(xí)創(chuàng)業(yè)公司和獨(dú)立法人創(chuàng)業(yè)公司。見習(xí)創(chuàng)業(yè) 公司是指為滿足大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐需要而組建， 僅在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園管委會(huì)辦公室 登記注冊并運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)組織， 也稱預(yù)孵化企業(yè)； 獨(dú)立法人創(chuàng)業(yè)公司是指入駐創(chuàng)業(yè)孵化園、 大學(xué)生組建的已在工商行政管理部門進(jìn)行了登記注冊的從事經(jīng)營管理的法人企業(yè)或其 他經(jīng)濟(jì)組織，是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的孵化企業(yè)。第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園由株洲市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組、 湖南工 業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)

3、新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組共同組成的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園管理委員會(huì)管理， 下設(shè)大 學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園管理委員會(huì)辦公室（以下簡稱管委會(huì)辦公室，設(shè)在湖南工業(yè)大學(xué)就業(yè)指 導(dǎo)處）和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園專家顧問團(tuán)（以下簡稱專家顧問團(tuán)）。第五條 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園管理委員會(huì)職責(zé)：1、負(fù)責(zé)編制大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的發(fā)展規(guī)劃；2、指導(dǎo)管委會(huì)辦公室和專家顧問團(tuán)開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的管理工作；3、統(tǒng)籌規(guī)劃和落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的各項(xiàng)工作，聘請校內(nèi)外專家、創(chuàng)業(yè)成功人 士擔(dān)任大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園專家顧問；4、負(fù)責(zé)對申請入駐的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行審批，負(fù)責(zé)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考評和獎(jiǎng)懲；5、積極爭取省市區(qū)有關(guān)部門對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和措施；6、其他有關(guān)大學(xué)生

4、創(chuàng)業(yè)孵化園的決策。第六條 管委會(huì)辦公室職責(zé)：1、制訂和發(fā)布大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的具體管理制度，負(fù)責(zé)園區(qū)的日常管理、對外宣 傳和聯(lián)絡(luò)；2、協(xié)調(diào)入駐孵化園的企業(yè)與工商、稅務(wù)等部門的關(guān)系；3、受理大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園入駐企業(yè)的申請、以及評審工作，辦理創(chuàng)業(yè)企業(yè)的入駐 和出園手續(xù)；4、對園區(qū)入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控和管理；5、代收創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化期間需支付的相關(guān)費(fèi)用；6、落實(shí)各創(chuàng)業(yè)企業(yè)的評估獎(jiǎng)罰和轉(zhuǎn)接，以及各類材料的歸檔工作；7、協(xié)助入駐企業(yè)進(jìn)行企業(yè)宣傳、推廣等工作；8、為創(chuàng)業(yè)企業(yè)推薦指導(dǎo)教師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，進(jìn)行運(yùn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理及相關(guān)咨詢服 務(wù)；9、建立和健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)

5、創(chuàng)業(yè) 扶持政策和措施；10、對大學(xué)生實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。第七條 專家顧問團(tuán)職責(zé)：1、負(fù)責(zé)對入駐孵化園的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行遴選、考評等；2、為入駐孵化園的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供咨詢服務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)。第三章 創(chuàng)業(yè)企業(yè)的入駐條件和入駐程序第八條 入駐條件1、創(chuàng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人原則上須是株洲市全日制在?；虍厴I(yè)兩年內(nèi)的大學(xué)生，具有較 高的素養(yǎng)和品質(zhì)，懂政策、重信譽(yù)，有一定的經(jīng)營能力，且學(xué)有余力，要求大學(xué)二年級 （含）以上學(xué)生；2、創(chuàng)業(yè)企業(yè)成員應(yīng)積極上進(jìn)，樂觀執(zhí)著，有良好的職業(yè)技能和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神；3、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)具有一定的創(chuàng)新性或良好的市場潛力，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)與專業(yè)、學(xué)業(yè) 相結(jié)合；4、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)可分為科技類、創(chuàng)意類、服務(wù)類和商貿(mào)

6、類，科技類、創(chuàng)意類公 司優(yōu)先入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園；5、創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須符合國家法律法規(guī)的規(guī)定；6、創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須自覺遵守大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的相關(guān)管理制度，以及學(xué)校的各項(xiàng)規(guī) 章制度；7、創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)具備一定項(xiàng)目啟動(dòng)資金和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力；8、創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園后，必須保證能在園區(qū)正常開展工作。 第九條 入駐程序1、提交申請入駐材料：（1）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園入駐申請表、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書；（2）負(fù)責(zé)人身份證、學(xué)生證復(fù)印件、學(xué)生成績單等。2、管委會(huì)辦公室初步審查后邀請專家對創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行評審， 綜合平衡后審批入圍；3、評審入圍的創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)過公示無異議后，正式確定為入園企業(yè)；4、創(chuàng)業(yè)企業(yè)制定本公司章程及規(guī)章制度，組

7、織團(tuán)隊(duì)成員學(xué)習(xí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的 管理規(guī)章制度，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，努力營造企業(yè)文化；5、創(chuàng)業(yè)企業(yè)與管委會(huì)辦公室簽署入駐孵化協(xié)議、 交納入園保證金 1500 元（出園時(shí) 根據(jù)物品損壞程度給予退還），并辦理其它相關(guān)手續(xù)。第四章 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的優(yōu)惠政策第十條 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園為入駐企業(yè)提供以下支持：1、免費(fèi)為入駐企業(yè)提供辦公場地、辦公桌椅、辦公電腦、空調(diào)、資料柜、互聯(lián)網(wǎng) 等基本辦公設(shè)備；2、指導(dǎo)或協(xié)調(diào)辦理工商、稅務(wù)登記和變更，以及銀行開戶等手續(xù)；3、提供政策咨詢，聯(lián)系有協(xié)作關(guān)系的咨詢公司為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供技術(shù)與管理的咨詢 服務(wù)；4、定期舉辦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流等形式多樣的創(chuàng)業(yè)沙龍，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)團(tuán)隊(duì)管 理

8、水平共同提高；5、運(yùn)用多種方式宣傳介紹創(chuàng)業(yè)企業(yè)；6、為入駐企業(yè)提供相關(guān)培訓(xùn)；7、協(xié)助創(chuàng)業(yè)業(yè)解決其它有關(guān)事宜。第五章 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的管理第十一條 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園對申請入駐的創(chuàng)業(yè)企業(yè)一律實(shí)行合同制方式進(jìn)行管 理。創(chuàng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人在接到入駐批準(zhǔn)通知后的五個(gè)工作日內(nèi)，必須與管委會(huì)辦公室簽署 入駐孵化協(xié)議，根據(jù)入駐申請和孵化協(xié)議規(guī)定的經(jīng)營范圍開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。第十二條 見習(xí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的預(yù)孵化期為六個(gè)月 （每三個(gè)月考核一次， 決定繼續(xù)預(yù)孵 化或退出，按一定比例更新入駐項(xiàng)目），獨(dú)立法人創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化期一般為兩年（每 年考核一次，決定繼續(xù)創(chuàng)業(yè)孵化或退出，按一定比例更新入駐項(xiàng)目）。第十三條 入駐企業(yè)須遵守以下規(guī)

9、定：1、創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)在協(xié)議指定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，不得私自占用公共區(qū)域，嚴(yán)禁將孵化園場 地轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租給他人使用；2、創(chuàng)業(yè)企業(yè)不得擅自對園區(qū)既定的格局和裝修等進(jìn)行改造，如確需業(yè)務(wù)需要增加 裝飾項(xiàng)目，裝修方案需經(jīng)管委會(huì)辦公室批準(zhǔn)方可施工；3、創(chuàng)業(yè)企業(yè)的整體設(shè)計(jì)要規(guī)范化和個(gè)性化相結(jié)合，美觀大方，門牌統(tǒng)一規(guī)格；4、創(chuàng)業(yè)企業(yè)在園內(nèi)舉行大型活動(dòng)，需提前三天到管委會(huì)辦公室報(bào)批；如有校外人 員參加，需提前一周進(jìn)行報(bào)批；5、創(chuàng)業(yè)實(shí)施過程中，涉及改變預(yù)定項(xiàng)目內(nèi)容、中止計(jì)劃實(shí)施、提前或延遲等，創(chuàng) 業(yè)公司負(fù)責(zé)人須提前 15 天向管委會(huì)辦公室提出申請，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更；6、各創(chuàng)業(yè)企業(yè)在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的統(tǒng)一管理與指導(dǎo)下，實(shí)行自

10、主經(jīng)營，獨(dú)立核 算、自負(fù)盈虧，每月末需向管委會(huì)辦公室上報(bào)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營狀況等，支持管委會(huì)辦公 室完成相關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作；7、遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)，遵守湖南工業(yè)大學(xué)校紀(jì)校規(guī)，合法經(jīng)營、誠信經(jīng) 營；8、積極支持、協(xié)助和配合管委會(huì)辦公室開展各項(xiàng)工作；9、遵守大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的各項(xiàng)規(guī)章制度和孵化協(xié)議，對不服從或違反管理規(guī)定 的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，管委會(huì)辦公室有權(quán)中止孵化協(xié)議、收回場地，必要時(shí)追究違約責(zé)任。第十四條 安全、衛(wèi)生管理1、各創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園作息時(shí)間，不得擅自讓管理人員提 前或推遲開門；2、各創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須做到離開園區(qū)時(shí)，鎖門關(guān)窗，關(guān)閉電源；3、各創(chuàng)業(yè)企業(yè)嚴(yán)禁私拉亂接電源，嚴(yán)禁增設(shè)使用

11、任何大功率電器；4、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園內(nèi)嚴(yán)禁任何人員留宿；5、由于創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理不善，發(fā)生安全事故，損失由創(chuàng)業(yè)企業(yè)承擔(dān)，后果嚴(yán)重的， 依法追究相關(guān)法律責(zé)任；6、各創(chuàng)業(yè)企業(yè)不得私自動(dòng)用其他創(chuàng)業(yè)企業(yè)或管委會(huì)的辦公設(shè)備，需妥善保管好本 企業(yè)所使用的各項(xiàng)設(shè)備，做好防火防盜工作，各項(xiàng)設(shè)備如有損壞或遺失，需照價(jià)賠償；7、各創(chuàng)業(yè)企業(yè)成員無論發(fā)現(xiàn)任何安全隱患，應(yīng)立即向保衛(wèi)處或者管委會(huì)辦公室報(bào) 告；8、各創(chuàng)業(yè)企業(yè)須保證自己區(qū)域內(nèi)干凈整潔，同時(shí)有義務(wù)維護(hù)公共區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi) 生。第六章 創(chuàng)業(yè)企業(yè)的考核與獎(jiǎng)懲第十五條 創(chuàng)業(yè)企業(yè)的考核1、管委會(huì)辦公室對入駐的創(chuàng)業(yè)企業(yè)分中期和期滿進(jìn)行考核。2、考核程序（1）管委會(huì)辦公室發(fā)出書

12、面通知；（2）創(chuàng)業(yè)企業(yè)根據(jù)評估考核要求準(zhǔn)備材料；（3）管委會(huì)辦公室組織有關(guān)人員對考核材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行相關(guān)調(diào)查；（4）根據(jù)考核指標(biāo)體系進(jìn)行打分；（5）考核結(jié)果以書面形式予以公布。3、評估考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格與不合格三種。入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)在評估考核中，如出 現(xiàn)下列情況之一者，視為考核不合格：（1）創(chuàng)業(yè)企業(yè)入園后，未按要求在園區(qū)內(nèi)開展工作，項(xiàng)目開展連續(xù)兩周處于停頓 狀態(tài)，致使創(chuàng)業(yè)企業(yè)用房經(jīng)常處于空閑或關(guān)閉狀態(tài)；（2）連續(xù)兩次未能向管委會(huì)辦公室上報(bào)相關(guān)材料，或所報(bào)材料內(nèi)容不真實(shí)，通知 整改無效；（3）連續(xù)三次未能按時(shí)向管委會(huì)辦公室上報(bào)相關(guān)材料；（4）創(chuàng)業(yè)企業(yè)出現(xiàn)重大安全事故；（5）主要負(fù)責(zé)人違反法律或

13、校紀(jì)校規(guī)受到留校察看以上處分；（6）超出業(yè)務(wù)規(guī)定范圍，從事與申報(bào)經(jīng)營內(nèi)容無關(guān)的商業(yè)活動(dòng)；（7）不按規(guī)定時(shí)間交納應(yīng)繳費(fèi)用；（8）擅自更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；（9）因安全問題，受到二次及以上警告；（10）因衛(wèi)生問題，受到三次及以上警告。4、創(chuàng)業(yè)企業(yè)考核時(shí)需提交評估考核自評表、內(nèi)部管理制度、財(cái)務(wù)報(bào)表、團(tuán)隊(duì)人員 花名冊，必要時(shí)還需提交業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表和合同復(fù)印件、團(tuán)隊(duì)成員在創(chuàng)業(yè)方面獲得的榮譽(yù)材 料等其它要求提供的材料。第十六條 考核結(jié)果的效用 1、考核優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，授予“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)”或“創(chuàng)業(yè)之星”榮譽(yù)稱號，并給 予一定獎(jiǎng)勵(lì)；考核不合格的創(chuàng)業(yè)企業(yè)要進(jìn)行整改，整改后仍不合格的勒令退出大學(xué)生創(chuàng) 業(yè)孵化園；2、期滿考核

14、為合格及優(yōu)秀的見習(xí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)， 可繼續(xù)在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園入駐孵化； 期滿考核為不合格的見習(xí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，辦理相關(guān)手續(xù)后退出創(chuàng)業(yè)孵化園。第七章 創(chuàng)業(yè)企業(yè)的退出 第十七條 期滿退出 入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的創(chuàng)業(yè)企業(yè)與管委會(huì)合同期滿， 離開大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園自主 經(jīng)營，到管委會(huì)辦公室辦理相關(guān)手續(xù)后退出。第十八條 申請退出 因創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部問題， 企業(yè)負(fù)責(zé)人向管委會(huì)辦公室提出退出申請， 經(jīng)管委會(huì)辦公室 審核，終止協(xié)議，辦理相關(guān)手續(xù)退出。第十九條 勒令退出 對嚴(yán)重違反大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園管理規(guī)章制度或考核不合格的創(chuàng)業(yè)企業(yè)， 管委會(huì)辦公 室可提出終止協(xié)議，辦理相關(guān)手續(xù)，勒令退出。第八章 附則第二十條 本辦法未盡事宜， 嚴(yán)格遵照國家有關(guān)規(guī)定和湖南工業(yè)大學(xué)有關(guān)管理?xiàng)l例執(zhí)行。第二釋。十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行， 由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解附件一：株