節(jié)能評估方法

1、高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè)能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材節(jié)能評估方法節(jié)能評估方法（一）（二）（一）（二）二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識一、緒論三、節(jié)能評估方法四、節(jié)能評估文件編寫五、節(jié)能評估文件評審 節(jié)能評估Energy Saving Evaluation 培訓(xùn)教材2 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論第一章 緒 論3 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論1.1 節(jié)能評估產(chǎn)生的背景 我國是一個人口眾多，但能源資源又相對貧乏的國家 能源一直是制約我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素之一。 解決能源問題的根

2、本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約放在首位的方針， 大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率。 由于固定資產(chǎn)投資項目在社會建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展過程中占據(jù)重要地位，因此， 加強對固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查，嚴控高耗能項目的過快增長、加 快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，對深入貫徹落實節(jié)約資源基本國策，嚴把能耗增長源 頭關(guān)，全面推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)具有重要的實意義。 對固定資產(chǎn)投資項目進行節(jié)能評估和審查正是基于此背景提出來的。4 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論節(jié)能評估的產(chǎn)生和發(fā)展大體經(jīng)歷了三個階段 1、第一階段為九十年代初期、中期 20世紀九十年代初期：199

3、2年，為加強基建和技改項目的節(jié)能審查，保證工程項目合理利用和節(jié)約能源，原國家計委等三部委聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改革工程項目可行性研究報告增列節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定的通知19921959號（以下簡稱暫行規(guī)定）。暫行規(guī)定共計九條，對基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項目可行性研究報告增列節(jié)能篇（章）提出了具體要求。該規(guī)定自1993年1月1日起施行。這是節(jié)能評估產(chǎn)生的淵源即開始階段。5 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論1、第一階段為九十年代初期、中期 20世紀九十年代中期：首部中華人民共和國節(jié)約能源法于1997年11月1日通過。 節(jié)約能源法的頒布和實施，標志著

4、我國節(jié)約能源工作開始步入法制階段，。 明確規(guī)定“固定資產(chǎn)投資項目的可行性研究報告，應(yīng)當包括合理用能的專題論證。固定資產(chǎn)投資項目的設(shè)計和建設(shè)，應(yīng)當遵守合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。達不到合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的項目，依法審批的機關(guān)不得批準建設(shè)；項目建成后，達不到合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的，不予驗收”。6 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論1、第一階段為九十年代初期、中期 根據(jù)節(jié)約能源法的要求和節(jié)能減排形勢發(fā)展的需要，原國家計委等三部委又制定了新的關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定（以下簡稱規(guī)定），此規(guī)定比

5、過去要求更加嚴格，在附件一可行性研究報告節(jié)能篇（章）的主要內(nèi)容中，增加了對節(jié)建筑節(jié)能等不少新的內(nèi)容。同時在附件二中提供了需執(zhí)行的有關(guān)節(jié)能設(shè)計標準及技術(shù)規(guī)定目錄。 暫行規(guī)定和規(guī)定的實施，為“保證固定資產(chǎn)投資工程項目做到合理利用能源和節(jié)約能源”起到了一定的作用，但始終沒有得到真正的貫徹執(zhí)行。其主要原因是沒有建立起獨立的、強制性的節(jié)能評估和審查制度。7 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論2、第二階段為新世紀前十年中期前后 為了加強國家對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，2006年8月國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)了關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南(2006)的通知，要求

6、做好固定資產(chǎn)投資項目（含規(guī)劃、新、改、擴建工程）的節(jié)能評估和審查工作，并提供了開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查現(xiàn)有可依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、標準和設(shè)計規(guī)范及固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（2006）。8 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論2、第二階段為新世紀前十年中期前后 2008年4月1日正式實施的中華人民共和國節(jié)約能源法第一次從法律層面上規(guī)定“國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，對不符合強制性節(jié)能標準的項目，依法負責項目審批或者核準的機關(guān)不得批準或者核準建設(shè)；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已開工建設(shè)的，不得投入生產(chǎn)、使用。這是節(jié)

7、能評估發(fā)展的一個重要階段，相比第一階段有了較大的進步和發(fā)展，對推動全國固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作起到了積極的作用。但存在著一定的問題，主要是通知實操性不強，缺少具體操作辦法。9 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論3、第三階段為2010年至今 為加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能管理，促進科學(xué)合理利用能源，從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用效率，在總結(jié)全國開展節(jié)能評估工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，國家發(fā)展和改革委員會又以2010年第6號令的形式頒布了固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法（以下簡稱暫行辦法）。分五章即總則、節(jié)能評估、節(jié)能審查、監(jiān)管和處罰、附則共計25

8、條及固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估報告書內(nèi)容深度要求等三個附件，系統(tǒng)地提出國家實施固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估和審查的具體操作辦法。 10 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論11 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材3、第三階段為2010年至今使企業(yè)開展節(jié)能評估工作即有節(jié)約能源法可依，同時又有具體暫行辦法可遵循。為促進在全國范圍內(nèi)有效地開展節(jié)能評估工作，2011年國家節(jié)能監(jiān)測中心編制了節(jié)能評估報告編制指南(2011最新) 及固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查指南(2012本)。各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）相繼出臺了各自的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查

9、辦法。一、緒論1.2 節(jié)能評估開展的現(xiàn)狀 我國節(jié)能評估工作自1992年至2012年，經(jīng)歷了20年的發(fā)展歷程，從 全國的情況看，自國家發(fā)展和改革委員會2006年下發(fā)關(guān)于印發(fā)固 定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南(2006)的通知 特別是2010年又以“6號令”的形式頒布了固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能 評估和審查暫行辦法后，各省區(qū)市節(jié)能評估工作在一定意義上，才 真正陸續(xù)開展起來。節(jié)能評估對我國開展節(jié)能減排工作起到了積極的 推動作用，取得了良好的效果。 12 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論我國節(jié)能評估工作開展現(xiàn)狀，大體可歸納為以下七個方面： 1、根據(jù)節(jié)約能源法、

10、國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定和國家發(fā)展改 革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知，省區(qū)市 結(jié)合實際情況下發(fā)了固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法。 2、省區(qū)市根據(jù)實際情況，紛紛出臺了節(jié)能評估機構(gòu)備案管理辦法。 3、省區(qū)市政府高度重視節(jié)能評估工作，不少將其列入“十二五”期間節(jié)能減 排發(fā)展規(guī)劃中的重要內(nèi)容之一。 13 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論 我國節(jié)能評估工作開展現(xiàn)狀，大體可歸納為以下七個方面： 4、節(jié)能評估有力地推動了省區(qū)市工業(yè)節(jié)能減排。 5、有利于控制經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)。 6、節(jié)能評估促進了

11、國家能源管理體系建設(shè)。目前我國已形成兩大能源管理手 段，即節(jié)能評估審查和能源審計。 7、全國來看，節(jié)能評估工作發(fā)展還不夠平衡。 14 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論 節(jié)能評估的意義 能源是制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根 本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的戰(zhàn)略方針，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率。固定資產(chǎn)投資項目在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有重要的地位和作用，固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作作為一項行之有效的節(jié)能管理制度，對深入貫徹落實節(jié)約資源基本國策，嚴把能耗增長源頭關(guān)，全面推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會

12、建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。15 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論 節(jié)能評估的意義 1、節(jié)能評估是保證國家能源安全，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要手段 2、節(jié)能評估是實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資項目從源頭控制能耗增長、科學(xué)用能的重要手段 3、節(jié)能評估是確保節(jié)能降耗目標的實現(xiàn)、貫徹落實節(jié)約能源法相關(guān)法律、法規(guī)、 政策的重要保證 4、節(jié)能評估是貫徹國務(wù)院投資體制改革精神、改進政府宏觀調(diào)控方式的具體體現(xiàn) 5、節(jié)能評估是提高固定資產(chǎn)投資效益、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必要措施 開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查，嚴把項目能源準入關(guān)是提高固定資產(chǎn)投資 項目能源利用效率、促

13、進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要舉措。 6、節(jié)能評估是落實萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案要求的有效措施 7、節(jié)能評估是推動企業(yè)采用節(jié)能新技術(shù)，實現(xiàn)節(jié)能減排，提高經(jīng)濟效益重要途徑 16 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論 存在問題： 1、能源管理法律、法規(guī)、政策、規(guī)定等有待進一步完善 2、對節(jié)能評估和審查工作的認識有待進一步提高 3、對節(jié)能評估和審查工作的認識有待進一步提高 4、節(jié)能評估機構(gòu)及審查部門有待進一步健全和完善17 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論 從目前情況看，不少地方政府已出臺了“固定資產(chǎn)投資

14、項目節(jié)能評估機構(gòu)備案管理辦法”。由于主客觀原因，“備案管理辦法”多是粗線條、框架式、原則性的規(guī)定，執(zhí)行起來難度比較大。主要問題是： 一是 如何處理節(jié)能評估機構(gòu)與固定資產(chǎn)投資項目單位的工作關(guān)系和利益關(guān)系； 二是 對節(jié)能評估涉及的行業(yè)與節(jié)能評估機構(gòu)的工作業(yè)務(wù)范圍如何劃分和確定； 三是 針對節(jié)能評估所涉及的行業(yè)節(jié)能評估機構(gòu)如何配備相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員；18 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論 四是 如何保證節(jié)能評估機構(gòu)出具的節(jié)能評估文件能夠體現(xiàn)“公正性、專業(yè) 性、真實性、完整性、實操性”； 五是 各地的“備案管理辦法”大多對準入有比較具體的規(guī)定，但對退出機制

15、 沒有具體詳細的規(guī)定； 六是 我國現(xiàn)有的節(jié)能評估機構(gòu)普遍缺少能源管理專業(yè)方面的人才，既懂能源 管理又具備不同專業(yè)技能的復(fù)合型人才就更加短缺； 七是 作為節(jié)能評估審查的全國各級政府相關(guān)部門，極度缺乏懂能源管理和相 關(guān)專業(yè)技術(shù)知識的公務(wù)人員，難于適應(yīng)節(jié)能評估和審查工作的需要。19 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論 應(yīng)對措施： 1、針對能源管理法律法規(guī)建設(shè)中存在的問題，國家各級政府和相關(guān)部門應(yīng)進 一步 加 快法律、法規(guī)、政策、標準規(guī)范的建設(shè)、更新、制訂和完善。 2、政府要加強對節(jié)能評估工作重要性的宣傳和教育，提高企業(yè)對節(jié)能減排的 高度重視，把節(jié)能評估作為

16、企業(yè)實施節(jié)能減排的一個行之有效的自覺行動。 3、國家應(yīng)明確節(jié)能評估和審查實施屬性的定位，要有統(tǒng)一規(guī)定。 20 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材一、緒論 應(yīng)對措施： 4、為促使節(jié)能評估機構(gòu)履行其職責，確保節(jié)能評估文件的質(zhì)量，省區(qū)市政府 在制定的“備案管理辦法”中，應(yīng)對節(jié)能評估機構(gòu)完成工作任務(wù)的質(zhì)量進行 科學(xué)考核，并建立“退出機制”。 5、為解決我國能源管理人才嚴重短缺的矛盾，多渠道、多層次加快復(fù)合型、 實用型人才的培養(yǎng)。21 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識第二章 節(jié)能評估基礎(chǔ)知識22 高等教育自學(xué)考

17、試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材23 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 能源術(shù)語：一次能源： 是指從自然界直接取得，并不改變其基本形態(tài)的能源。二次能源： 是指將一次能源經(jīng)過加工轉(zhuǎn)換成另一種形態(tài)的能源。 節(jié)能評估常用名詞l余熱 余熱是指工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中釋放出來的可被利用的熱能。l耗能工質(zhì)在生產(chǎn)過程中所消耗的那種不作原料使用，也不進入產(chǎn)品，制取時又需要消耗能源的工作物質(zhì)。它是由能源經(jīng)過一次或多次轉(zhuǎn)換而成的非熱性屬性的載能體，例如工業(yè)水、壓縮空氣、氧氣、氮氣、氬氣、保護氣等。消耗這些物質(zhì)也間接地消耗了能源。二、節(jié)能評

18、估基礎(chǔ)知識24 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材25 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 能源計量 能源計量是指在能源流程中，對各環(huán)節(jié)的數(shù)量、質(zhì)量、性能參數(shù)、相關(guān)的特征參數(shù)等進行檢測、度量和計算。能源計量是能源統(tǒng)計的技術(shù)基礎(chǔ)。 熱量單位（焦耳、卡） 焦耳是熱、功、能的國際制單位。我國已規(guī)定熱、功、能的單位為焦耳。 焦耳的定義為：1牛頓的力(1牛頓=1千克米/秒)作用于質(zhì)點，使其沿力的方向移動1米距離所作的功稱為1焦耳。在電學(xué)上，1安培電流在1歐姆電阻上，在1秒種內(nèi)所消耗的電能稱為1焦耳。 26 高等教

19、育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 燃料及發(fā)熱值 燃料是一種可燃燒的物質(zhì)，通過化學(xué)或物理反應(yīng)(或核反應(yīng))釋放出能量，燃燒時產(chǎn)生熱量和動力。燃料熱值也叫燃料發(fā)熱量，是指單位質(zhì)量 (指固體或液體)或單位的體積(指氣體)的燃料完全燃燒，燃燒產(chǎn)物冷卻到燃燒前的溫度(一般為環(huán)境溫度)對所釋放出來的熱量。 燃料的發(fā)熱量 高位發(fā)熱量：是指燃料在完全燃燒時釋放出來的全部熱量，即在燃燒生成物中的水蒸汽凝結(jié)成水時的反應(yīng)熱。 低位發(fā)熱量：是指燃料完全燃燒，其燃燒產(chǎn)物中的水蒸汽仍以氣態(tài)存在時的發(fā)熱量。27 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試

20、指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 標準煤 標準煤亦稱煤當量，具有統(tǒng)一的熱值標準。我國規(guī)定每千克標準煤的熱值為7000千卡。將不同品種、不同含量的能源按各自不同的熱值換算成每千克熱值為7000千卡的標準煤。 能源折標準煤系數(shù)=某種能源實際熱值/標準煤熱值 當量熱值和等價熱值 當量熱值：當最熱值又稱實際發(fā)熱值，是指某種能源本身所含的熱量。 等價熱值：是指加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出的某種二次能源與相應(yīng)投入的一次能源的當量。 某能源介質(zhì)的等價熱值=生產(chǎn)該介質(zhì)投入的能源/該介質(zhì)的產(chǎn)量 =該介質(zhì)的當量熱值/轉(zhuǎn)換效率 二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識28 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材29 高等教

21、育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 工業(yè)總產(chǎn)值 指工業(yè)企業(yè)在報告期內(nèi)生產(chǎn)的以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)最終產(chǎn)品和提供工業(yè)勞務(wù)活動的總價值量。 工業(yè)增加值 工業(yè)增加值是企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)過程中新增加的價值，是總產(chǎn)出與中間投入之間的差額。是指工業(yè)企業(yè)在報告期內(nèi)以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果。它的計算方法有兩種：生產(chǎn)法和收入法（分配法）。 增加值 增加值是國內(nèi)（地區(qū)）生產(chǎn)總值（GDP）反映在各次產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的分項數(shù)量指標。l 生產(chǎn)系統(tǒng)： 生產(chǎn)系統(tǒng)是指生產(chǎn)產(chǎn)品所確定的生產(chǎn)工藝過程、裝置和設(shè)備組成的完整體系。l 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)： 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和

22、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)也稱輔助生產(chǎn)系統(tǒng)，是指為生產(chǎn)系統(tǒng)服務(wù)的過程、設(shè)施和設(shè)備，其中包括供電、機修、供水、供氣、供熱、制冷、儀修、照明、庫房和原料場地以及安全、環(huán)保等裝置及設(shè)施。 二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識30 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材 31 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 單位產(chǎn)品綜合能耗 單位產(chǎn)品綜合能耗即產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗，是指統(tǒng)計報告期內(nèi)，用能單位生產(chǎn)某種產(chǎn)品或提供某種服務(wù)的綜合能耗與同期該合格產(chǎn)品產(chǎn)量（工作量、服務(wù)量）的比值。 單位產(chǎn)值綜合能耗 單位產(chǎn)值綜合能耗是指統(tǒng)計報告期內(nèi)，綜合能耗與期內(nèi)用

23、能總產(chǎn)值或工業(yè)增加值的比值。工業(yè)或交通項目可采用工業(yè)增加值。 單位產(chǎn)值能耗 單位產(chǎn)值能耗，一般是工業(yè)計算能源消費強度、反映能源利用效率的綜合指標，計算方法為綜合能源消費量（等價值）與工業(yè)總產(chǎn)值（可比價）的比值。 32 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 單位產(chǎn)品可比能耗 單位產(chǎn)品可比能耗即產(chǎn)品單位產(chǎn)量可比綜合能耗，是指為在同行業(yè)中實現(xiàn)相同最終產(chǎn)品能耗可比，對影響產(chǎn)品能耗的各種因素加以修正所計算出來的產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗。 工序能耗 工序能耗是指統(tǒng)計報告期內(nèi)，某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)（工序）的綜合能耗或單位產(chǎn)品綜合能耗。l能量平衡 是指以固定資產(chǎn)投資項

24、目為對象，分析輸入的全部能量與輸出的全部能量在數(shù)量上的平衡關(guān)系，包括對項目能源在購入存儲、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、終端使用各環(huán)節(jié)與回收利用和外供各能源流的數(shù)量關(guān)系，定量分析項目用能情況。l能源利用效率 是指項目能源利用過程中有效利用的部分與輸入能源量的比值。二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識33 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材34 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 綜合能源消費量 綜合能源消費量，一般情況下，行業(yè)、企業(yè)范圍內(nèi)所消費的各種能源的總量，稱作綜合能源消費量或能源消費量。 綜合能源消耗量 綜合能源消耗量，用

25、能單位在統(tǒng)計報告期內(nèi)實際消耗的各種能源實物量，按規(guī)定的計算方法和單位分別折算后的總和。 說明：產(chǎn)品能源消耗量統(tǒng)計符合能源消費的統(tǒng)計原則；與能源生產(chǎn)消費的統(tǒng)計范圍相同。產(chǎn)品能源消耗與產(chǎn)品生產(chǎn)要相對應(yīng)一致，即所消耗的能源應(yīng)該是該產(chǎn)品生產(chǎn)實際消耗的能源。在原油化工、乙烯等某些行業(yè)，作為原料用途的能源不計入用能單位綜合能源消耗量，但要計入用能單位綜合能源消費量。35 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 單位增加值能耗 單位增加值能耗，即生產(chǎn)（創(chuàng)造）一個計量單位的增加值所消耗的能源，計算方法為綜合能源消耗量（等價值）與增加值（可比價）的比值。 單項

26、節(jié)能工程 單項節(jié)能工程，凡不能納入建設(shè)項目主導(dǎo)工藝流程（如熱電聯(lián)產(chǎn)）和擬分期建設(shè)（如高爐爐頂壓差發(fā)電）的節(jié)能項目，應(yīng)單列節(jié)能工程。36 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材 單位換算1、tce 噸標準煤（煤當量）是按煤的熱當量值計算各種能源的計量單位。 1公斤標準煤（1kgce）=7000千卡=29307千焦2、Mtce 百萬噸標準煤toe噸油當量 1公斤油當量（kgoe）=10，000千卡=41816千焦=4500千瓦時發(fā)電量3、GJ吉焦，109焦耳 1吉焦=2.389106千卡=277.77千瓦時4、MBtu 百萬英熱單位 1英熱單位=0.252千卡=10

27、55焦耳=36.0210-9噸標準煤=2.8立方米天然氣5、Mt-C 百萬噸碳6、MW 兆瓦，千千瓦7、GW 吉瓦，百萬千瓦二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 單位換算 8、TW 太瓦，10億千瓦 9、bbl,b 桶 1桶原油（世界平均比重）=0.136噸=0.159千升=42美制加倫10、b/d 桶/日 1桶/日50=1噸/年（比重0.85）11、LPG（t） 1噸液化石油氣=1.844千升=1250立方米天然氣=1.11噸原油12、LNG（t） 1噸液化天然氣=1380立方米天然氣=1.23噸油當量二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識37 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評

28、估基礎(chǔ)知識 2.2 能源計量與統(tǒng)計 能源計量管理 能源計量是節(jié)能減排量化數(shù)據(jù)的體現(xiàn)，是作為一種管理工具和手段，利用能源計量數(shù)據(jù)的采集，診斷，分析，實施有效管理，科學(xué)準確的計量數(shù)據(jù)能夠指導(dǎo)能源的利用，由此達到節(jié)能降耗的目的。 此外能源計量還是一種工藝手段，一種測量技術(shù)，幫助節(jié)能建立一套科學(xué)合理的節(jié)能流程。 38 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 能源計量器具配備的范圍包括u 進出企業(yè)的一次能源（煤、石油、天然氣等）u 二次能源（電、煤氣、蒸汽、石油氣、瓦斯氣、焦炭、成品油等）u 耗能工質(zhì)（水、壓縮空氣、氧、氮、氫等各種氣體）u 企業(yè)自產(chǎn)的

29、二次能源和耗能工質(zhì)u 企業(yè)管理部門和其他生產(chǎn)輔助部門消耗的能源和耗能工質(zhì)被利用的余熱余壓 （能）39 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 能源計量器具配備原則 對于能源的輸送分配與消耗，企業(yè)必須實行生產(chǎn)和非生產(chǎn)，附屬和輔助生 產(chǎn)分別計量。 應(yīng)能滿足企業(yè)內(nèi)部對能耗進行分級考核的要求。 40 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 能源計量三級管理 能源計量器具包括衡器（軌道衡、地中衡、皮帶秤、天平）、油罐、油流量表、電能表、蒸汽流量表、水表、氣體燃料流量表等。一級計量：以廠為核算單位進行管

30、理計量二級計量：以車間為核算單位進行管理計量三級計量：以班組為核算單位進行管理計量41 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 應(yīng)配備的計量器具： 鍋 爐：大汽包、主蒸汽、主給水、排污、疏水、風煙、點火油、熱交換器 等部件和系統(tǒng)處3的表計相應(yīng)配備的溫度、壓力和水位或流量。 汽輪機：電動主汽門、自動主汽門前后、調(diào)速汽門前后、高低壓缸前后、監(jiān)視 段、汽缸壁、汽缸法蘭、螺栓、軸承、凝汽器、冷油器、高低壓加熱 器、除氧器、給水、循環(huán)水、工業(yè)水、潤滑調(diào)速和發(fā)電機冷卻系統(tǒng)等 處表計（相應(yīng)配備的溫度、壓力），主機轉(zhuǎn)速表；抽汽供熱、循環(huán)水 供熱均需要安裝計量

31、表計。42 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 應(yīng)配備計量器具主要： 化學(xué)：化學(xué)水處理各水箱、水泵、過濾器、加藥系統(tǒng)等處表計 電氣：發(fā)電機、變壓器、廠用電系統(tǒng)處表計（相應(yīng)配備的有功、無功、電 壓、電流、頻率、溫度、壓力等）。對于容量100kW以上的電動機和 非生產(chǎn)用電應(yīng)安裝計量表計。 其他： 煤、油、水的質(zhì)量、數(shù)量、性能和環(huán)保檢測的計量器具。各種物料進 出廠計量器具。非生產(chǎn)用汽、水（包括生活用汽、水）的計量器具。 定額管理（發(fā)電煤耗、廠用電量、發(fā)電量、主汽溫、再熱汽溫、主汽 壓、汽耗量、真空度等）用計量器具。 43 高等教育自學(xué)考試能源管

32、理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 能源統(tǒng)計管理 能源統(tǒng)計是運用綜合能源系統(tǒng)經(jīng)濟指標體系和特有的計量形式，采用科學(xué)統(tǒng) 計分析方法，研究能源的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲存、流轉(zhuǎn)、使用等各個環(huán)節(jié)運動過程、內(nèi)部規(guī)律性和能源系統(tǒng)流程的平衡狀況等數(shù)量關(guān)系的一門專門統(tǒng)計。 44 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 能源統(tǒng)計內(nèi)容 能源購進、消費和庫存統(tǒng)計；能源加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計；能源經(jīng)濟效益 統(tǒng)計；能源單耗指標統(tǒng)計；工業(yè)企業(yè)用水情況；主要能源調(diào)入調(diào)出 表；有關(guān)行業(yè)能源消費量。45 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能

33、源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 能源統(tǒng)計的品種： 現(xiàn)行能源統(tǒng)計制度規(guī)定，全社會統(tǒng)計的能源品種有： 煤炭、汽油、柴油、電力、天然氣、液化石油氣、熱力和水，工業(yè)企業(yè)除以上品種，還有原油、煤油、燃料油、其他石油制品、其他焦化產(chǎn)品、焦爐（高爐、其他）煤氣、其他燃料等。 46 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 能源統(tǒng)計方法：u按實物量單位：每種能源按各自不同的計量單位計量，如：工業(yè)能源統(tǒng)計報表 制度規(guī)定煤炭類、原油、汽油等的計量單位為噸，天然氣、煤 氣等的計量單位為萬立方米，電力的計量單位為萬千瓦時，熱 力的計量單位為

34、百萬千焦，所有單位水的計量單位用立方米。u按價值量單位：工業(yè)和運輸郵電業(yè)以外專業(yè)的能源統(tǒng)計計量單位用千元。u按標準計量單位：各種能源品種按不同的折算系數(shù)全部折成統(tǒng)一的計量單位計 量，即：噸標準煤。 47 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 能源統(tǒng)計主要指標：u購進量和購進金額 購進量是指企業(yè)在報告期內(nèi)外購的、用于企業(yè)消費的各種能源。計算購進量的原則有兩個： 1、計算購進量的能源必須是已經(jīng)實際到達本單位的，必須經(jīng)過驗收、檢驗的，必須辦理完入庫手續(xù)的。 2、誰購進，誰統(tǒng)計。 購進金額指企業(yè)在報告期內(nèi)外購的、用于企業(yè)消費的各種能源的金額，要求：

35、 1、按購進發(fā)票上的總金額計算（含增值稅）； 2、購進金額與購進量口徑一致。 48 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 能源統(tǒng)計主要指標： 消費量 指企業(yè)（單位）在報告期內(nèi)實際消費的各種能源的實際數(shù)量。計算能源消 費量要遵循的主要原則： 1、誰消費，誰統(tǒng)計； 2、何時投入使用何時計算消費量； 3、消費量只能計算一次。49 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 能源統(tǒng)計主要指標： 庫存量 指企業(yè)（單位）在報告期期初、期末所擁有的各種能源數(shù)量。統(tǒng)計能源庫 存量應(yīng)遵循的主要原則： 1、時點性

36、原則，庫存量統(tǒng)計的是在報告期某時間點所擁有的能源數(shù)量，必須按照制度規(guī)定的時間點盤點庫存。 2、實際數(shù)量原則，按盤點的實際數(shù)量統(tǒng)計，不能按賬面數(shù)量統(tǒng)計。 3、以驗收合格、辦理完入庫手續(xù)為準。 4、使用權(quán)原則，用于消費的庫存按照能源的使用權(quán)統(tǒng)計。50 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 能源統(tǒng)計主要指標： 折標系數(shù) 折標系數(shù)是用來將不同品種、不同計量單位的能源折合成為一種標準含量的 標準煤。折標系數(shù)根據(jù)能源的熱值確定，不同的能源由于熱值不同，則折標系數(shù) 不同。 能源的熱值分為當量熱值和等價熱值。 當量熱值：一個計量單位的某種能源本身所含的熱量

37、，是實際的發(fā)熱值。 等價熱值：是獲得一個計量單位的某種二次能源所消耗的以熱值來表示的一 次能源量，只有電力和熱力有等價熱值，其他能源沒有。 現(xiàn)行統(tǒng)計制度規(guī)定，在計算能源標準量時，全部采用當量值系數(shù)。51 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 能源統(tǒng)計的主要指標： 能源加工、轉(zhuǎn)換及能源加工轉(zhuǎn)換投入和產(chǎn)出 1、能源加工、轉(zhuǎn)換是指為了特定的用途，將一種能源（一般為一次能源）， 經(jīng)過一定的工藝，加工或轉(zhuǎn)換成另外一種能源（二次能源）。能源加工是 能源物理形態(tài)的變化，如將原油煉制成汽油、煤油、柴油等石油制品，將 煤炭高溫干餾成焦炭，將煤炭氣化成煤氣等等

38、，這些方法在加工前后能源 均未發(fā)生質(zhì)的變化。能源轉(zhuǎn)換是能源化學(xué)形態(tài)的變化，如將煤炭、重油等 轉(zhuǎn)換為電力和熱力，將熱能轉(zhuǎn)化為機械能等。 2、能源加工轉(zhuǎn)換投入是指為生產(chǎn)二次能源產(chǎn)品，投入到加工轉(zhuǎn)換設(shè)備中的能 源數(shù)量；能源加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出是指能源經(jīng)過加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出的二次能源產(chǎn)品的數(shù) 量。52 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 2.3 節(jié)能技術(shù)簡介 1）工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造技術(shù) 2）區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程 3）余熱余壓利用工程 4）節(jié)約和替代石油工程 5）電機系統(tǒng)節(jié)能工程 6）能量系統(tǒng)優(yōu)化工程 7）建筑節(jié)能工程 8）綠色照明工程 9）政府機構(gòu)節(jié)能工程

39、10）節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程53 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 2.4 項目節(jié)能量計算 1 節(jié)能量確定原則 1）所謂的節(jié)能量是指項目正常穩(wěn)定運行后，因用能系統(tǒng)的能源利用效率提高而形成的年能源節(jié)約量，不包括擴大生產(chǎn)能力、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等途徑產(chǎn)生的節(jié)能效果。若無特殊約定，比較期間為一年。 2）節(jié)能量確定過程中應(yīng)考慮節(jié)能措施對項目范圍以外能耗產(chǎn)生的正面或負面影響，必要時還應(yīng)考慮技術(shù)以外影響能耗的因素，并對節(jié)能量加以修正。 3）項目實際使用能源應(yīng)以受審核方實際購入能源的測試數(shù)據(jù)為依據(jù)折算為標準煤，不能實測的可參考推薦的折標系數(shù)進行折算

40、。 4）對利用廢棄能源資源的節(jié)能項目（工程）（如余熱余壓利用項目等）的節(jié)能量，根據(jù)最終轉(zhuǎn)化形成的可用能源量確定。54 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 2 節(jié)能量確定方法 項目節(jié)能量等于項目范圍內(nèi)各產(chǎn)品（工序）實現(xiàn)的節(jié)能量之和扣除能耗泄漏。單個產(chǎn)品（工序）的節(jié)能量可通過計量監(jiān)測直接獲得，不能直接獲得時，可以通過單位產(chǎn)量能耗的變化進行計算確定，步驟如下： 1）確定單個產(chǎn)品（工序）節(jié)能量計算的范圍 與此產(chǎn)品（工序）直接相關(guān)聯(lián)的所有用能環(huán)節(jié),即是單個產(chǎn)品（工序）節(jié)能量計算的范圍。 2）確定單個產(chǎn)品（工序）的基準綜合能耗 項目實施前一年單個產(chǎn)品

41、（工序）范圍內(nèi)的所有用能環(huán)節(jié)消耗的各種能源的總和（按規(guī)定方法折算為標準煤），即為此產(chǎn)品（工序）的基準綜合能耗。如果前一年能耗不能準確反映該產(chǎn)品（工序）的正常能耗狀況，則采用前三年的算術(shù)平均值。55 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識2 節(jié)能量確定方法 3）確定單個產(chǎn)品（工序）的基準產(chǎn)量項目實施前一年內(nèi)，單個產(chǎn)品（工序）范圍內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)出產(chǎn)品數(shù)量為此產(chǎn)品（工序）的基準產(chǎn)量。全部制成品、半成品和在制品均應(yīng)依據(jù)國家統(tǒng)計局（行業(yè)）規(guī)定的產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計計算方法，進行分類匯總。如果前一年產(chǎn)量不能準確反映該產(chǎn)品（工序）的正常產(chǎn)量，則采用前三年的算術(shù)平

42、均值。 4）計算單個產(chǎn)品（工序）的基準單耗用項目實施前單個產(chǎn)品（工序）的基準綜合能耗除以基準產(chǎn)量，計算出基準單耗。 5）確定項目完成后單個產(chǎn)品（工序）的綜合能耗、產(chǎn)量和單耗按照相同方法，統(tǒng)計計算出項目完成后一年的單個產(chǎn)品（工序）的綜合能耗、產(chǎn)量和單耗。56 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 2 節(jié)能量確定方法 6）計算單個產(chǎn)品（工序）節(jié)能量 項目實施前后單個產(chǎn)品（工序）單耗的差值與基準產(chǎn)量的乘積，為單個產(chǎn)品（工序）節(jié)能量。 7）估算能耗泄漏 綜合考慮其他因素對項目能消耗的影響及項目實施對項目范圍以外的影響，估算出能耗泄漏（扣減或增加）。

43、 8）確定項目節(jié)能量 項目范圍內(nèi)各產(chǎn)品（工序）的節(jié)能量之和扣除能耗泄漏，得到項目所實現(xiàn)的節(jié)能量。57 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 3 計算節(jié)能量的方法 計算節(jié)能量是以基期的單位產(chǎn)值(產(chǎn)量或工作量)綜合能耗(或單項能耗)的差額乘以報告期產(chǎn)值(產(chǎn)量或工作量)。58 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材二、節(jié)能評估基礎(chǔ)知識 2.5 項目減排量計算 主要污染物總量減排計算，主要污染物是指化學(xué)需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）。 1、化學(xué)需氧量的減排計算方法 化學(xué)需氧量減排量計算（噸）=統(tǒng)計期COD排放量

44、（噸）-比較期同期COD排放量（噸） 2、二氧化硫的減排量計算方法 按照物料衡算法： 二氧化硫排放量（噸）=燃煤消費量（噸）含硫率0.82（1-脫硫效率）59 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材三、項目和利用能分析評估方法第三章 項目合理用能分析評估方法60 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材三、項目合理用能分析評估方法 3.1 評估方法 對固定資產(chǎn)投資項目進行節(jié)能評估，通?？刹捎玫闹饕幸韵路椒ǎ赫邔?dǎo)向判斷法、標準規(guī)范對照法、單位面積指標法、專家判斷法、能量平衡分析法。政策導(dǎo)向判斷法 根據(jù)國家及地方政府相關(guān)節(jié)能法律法規(guī)

45、、政策、技術(shù)標準和規(guī)范，結(jié)合項目所在地的自然條件及能源利用條件，對照項目應(yīng)執(zhí)行的節(jié)能標準、行業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準和規(guī)范等，對項目能源利用是否科學(xué)合理進行分析與評價。61 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材三、項目合理用能分析評估方法政策導(dǎo)向判斷法評估要點主要包括： 項目建設(shè)方案與相關(guān)行業(yè)規(guī)劃、準入條件以及節(jié)能設(shè)計標準等對比；主要用能設(shè)備與先進能效標準對比；項目單位產(chǎn)品的能耗指標與規(guī)定的項目能耗準入標準、國際國內(nèi)同行業(yè)先進水平進行對比分析。 該方法適用于對項目工藝方案的選擇及能耗的指標評價。如不能滿足規(guī)定的能耗準入標準，應(yīng)全面分析產(chǎn)品生產(chǎn)的用能過程，找出存在的主要

46、問題并提出改進建議。62 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材三、項目合理用能分析評估方法l 類比分析法 類比分析法是指通過與具備同行業(yè)先進節(jié)能水平的既有項目進行對比，分析判斷所評估項目的能源利用是否科學(xué)合理。在缺乏相關(guān)標準規(guī)范的情況下，可采用此方法。類比分析法應(yīng)判斷所參考的類比工程能效水平是否達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先水平。評估要點與標準對照法類似。63 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材 能量平衡分析法 能量平衡分析方法是以擬建項目為對象，對項目消耗的各種能源收入與支出、輸入能量與有效利用及損失之間的數(shù)量平衡計算分析，根據(jù)項

47、目能量平衡的結(jié)果，對項目用能情況進行全面、系統(tǒng)地分析，以便明確項目能量利用效率，確定項目節(jié)能效果和指標的先進性。并進一步提出項目仍需要完善的能措施。 此方法適應(yīng)于能源轉(zhuǎn)換類項目及有效能及損失能可測算的項目。三、項目合理用能分析評估方法64三、項目合理用能分析評估方法專家判斷法 是指在沒有相關(guān)標準規(guī)范和類比工程的情況下：通過直觀經(jīng)驗分析的判斷方法。適用于項目用能方案、技術(shù)方案、能耗計算中經(jīng)驗數(shù)據(jù)的取值、節(jié)能措施的評價。 根據(jù)項目所涉及的相關(guān)專業(yè)，組織相應(yīng)的專家，對項目采取的用能方案是否合理可行、是否有利于提高能源利用效率進行分析評價；對能耗計算中經(jīng)驗數(shù)據(jù)的取值是否合理可靠進行分析判斷；對項目擬選

48、用節(jié)能措施是否適用及可行進行分析評價。專家經(jīng)驗、知識和技能，對項目能源利用是否科學(xué)合理進行分析判斷的方法。 采用專家判斷法，前期應(yīng)從生產(chǎn)工藝、用能情況、用能設(shè)備等方面，對項目的能源使用做出全面分析和計算。65 三、項目合理用能分析評估方法 單位面積指標法 對建筑項目可以根據(jù)不同使用功能分別計算單位面積的能耗指標，與類似項目的能耗指標（注意地區(qū)氣候差異）進行對比。如差異較大，則說明擬建項目的方案設(shè)計或用能系統(tǒng)等存在問題，然后可根據(jù)分品種的單位面積能耗指標進行詳細分析，找出用能系統(tǒng)存在的問題并提出改進建議。 以上評估方法為節(jié)能評估通用的主要方法，可根據(jù)項目特點選擇使用。在具體的用能方案評估、能耗數(shù)

49、據(jù)確定、節(jié)能措施評價方面還可以根據(jù)需要選擇使用其它評估方法。66 3.2 節(jié)能評估的原則 對固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作應(yīng)遵循專業(yè)性、真實性、完整性、實操性原則 專業(yè)性： 節(jié)能評估機構(gòu)應(yīng)組建專業(yè)齊備、能力合格、工程經(jīng)驗豐富的評估團隊。評估人員原則上應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，熟悉節(jié)能評估工作的內(nèi)容深度要求、技術(shù)規(guī)范、評價標準和程序方法等，具備分析和評估項目能源利用狀況，提出有效節(jié)能措施，核算項目能源消費總量，判斷項目能效水平等專業(yè)能力。 應(yīng)當嚴格按照評估目的、評估程序，從項目實際出發(fā)，對項目相關(guān)數(shù)據(jù)、文件、資料等進行研究、計算和分析，得出科學(xué)、正確和公正的評估結(jié)論。三、項目合理用能分析評估方法6

50、7 真實性 節(jié)能評估機構(gòu)應(yīng)當從項目實際出發(fā)，對項目相關(guān)資料、文件和數(shù)據(jù)的真實性做出分析和判斷，對項目用能清況等進行研究、計算和分析，給出評估參照體系，確保評估結(jié)果的客觀和真實。 當項目可行性研究報告等技術(shù)文件中記載的資料、數(shù)據(jù)等能夠滿足節(jié)能評估的需要和精度要求時，應(yīng)通過復(fù)核校對后引用；不能滿足要求時，應(yīng)通過現(xiàn)場調(diào)研、核算等其它方式獲得數(shù)據(jù)，并重新核算相關(guān)指標。 對于能源消費量、產(chǎn)品單耗、能源利用效率、節(jié)能效益、經(jīng)濟效益等可定量表述的內(nèi)容，應(yīng)通過分析、測算（核算）給出定量結(jié)果。三、項目合理用能分析評估方法68完整性 節(jié)能評估報告書應(yīng)滿足能評辦法附件工中的具體要求，節(jié)能評估報告表和節(jié)能登記表應(yīng)按照

51、能評辦法附件2、附件3的相關(guān)內(nèi)容要求填寫。 節(jié)能評估內(nèi)容應(yīng)包括核算項目年能源消費總量，評價項目能效水平和能源供應(yīng)情況等，全面分析項目生產(chǎn)工藝、工序和用能裝置（設(shè)備）等的能源利用狀況，提出建設(shè)方案、用能工藝和節(jié)能措施等方面的調(diào)整意見，分析節(jié)能效果等。改、擴建工程還應(yīng)分析原有主要生產(chǎn)工藝、用能工藝、主要耗能設(shè)備的能效情況及存在問題，并針對項目實施后對原用能情況的改善作用進行評估。 項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)節(jié)能評審和審查階段的意見，及時組織節(jié)能評估機構(gòu)修改、完善節(jié)能評估文件，不得遺漏。三、項目合理用能分析評估方法69三、項目合理用能分析評估方法 實操性 節(jié)能評估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目特點，提出科學(xué)、合理、可操作的

52、節(jié)能措施及建設(shè)方案、用能工藝調(diào)整意見等：為下階段設(shè)計、招標及施工等提供具體操作依據(jù)，不能僅做原則性、方向性的描述。 節(jié)能評估文件應(yīng)論點鮮明，對于評估、評審和審查階段提出的節(jié)能措施及調(diào)整意見，應(yīng)明確要求項目建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中落實，并作為相關(guān)部門竣工驗收及考核的依據(jù)。70 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材三、項目合理用能分析評估方法 節(jié)能評估內(nèi)容 根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投項目節(jié)能評估和審查暫行辦法（國家發(fā)展和改革委員會令第6號）文件的規(guī)定，對我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目（包括新建、改擴建項目）的節(jié)能評估主要包括下列內(nèi)容： 1. 能源供應(yīng)情況評

53、估 2. 項目建設(shè)方案節(jié)能評估 3. 項目能源消耗和能效水平評估 4. 節(jié)能措施評估 5. 存在問題及建議 6. 評估結(jié)論及建議71 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材三、項目合理用能分析評估方法 能源供應(yīng)情況評估 對能源供應(yīng)情況節(jié)能評估的主要內(nèi)容為：1、能源供應(yīng)保障情況評估 分析計算項目所在地能源供應(yīng)總量及構(gòu)成、項目能源供應(yīng)條件及以當?shù)剡\輸條件、能源供應(yīng)條件能否滿足項目對能源供需的要求等，可能出現(xiàn)的問題及風險分析； 2、項目對所在地能源消費影響的評估 主要內(nèi)容為計算項目新增的能源消費量對項目所在地控制的新增能源消費量影響程度，新增的能源消費量對當?shù)啬茉垂?yīng)

54、條件的影響程度。 3、對所在地節(jié)能目標影響的評估 主要內(nèi)容是根據(jù)當?shù)鼗鶞势诘木C合能源消費量、單位GDP能耗、新增能源消費預(yù)測、GDP增速預(yù)測值、項目新增能耗、項目單位工業(yè)增加值能耗、節(jié)能目標等，計算分析項目對所在地節(jié)能目標的影響程度。72 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材三、項目合理用能分析評估方法 項目建設(shè)方案節(jié)能評估 1. 項目選址、總平面布置節(jié)能評估 主要內(nèi)容包括分析項目選址是否符合行業(yè)及當?shù)乜傮w規(guī)劃，并分析項目選址對項目所需能源供給和消費的影響、總平面布置對廠區(qū)內(nèi)能源輸送、儲藏、分配、消費等環(huán)節(jié)的影響，是否有利于系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能。 2. 項目工藝流程、

55、技術(shù)方案節(jié)能評估 明確項目工藝流程和技術(shù)方案；分析評價項目選擇的工藝流程、技術(shù)方案是否合理、先進，是否符合節(jié)能設(shè)計標準相關(guān)規(guī)定；分析評價主要耗能設(shè)備選型是否合理，與當前先進方案進行比較，對比分析在節(jié)能方面存在的差異，提出完善生產(chǎn)工藝方案的建議。 73 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材三、項目合理用能分析評估方法 項目建設(shè)方案節(jié)能評估 3. 項目用能工藝節(jié)能評估 明確項目主要用能工藝和工序；分析和計算用能工藝和工序的能耗指標，能耗指標可采用工序能耗、產(chǎn)品單耗、能源利用效率等；判斷用能方案是否科學(xué)合理。 4、主要耗能設(shè)備節(jié)能評估編制項目主要耗能設(shè)備配置表（主要

56、內(nèi)容包括主要耗能設(shè)備型號、參數(shù)及數(shù)量），通過分析、計算等，確定主要耗能設(shè)備的能耗指標，采用標準對照、類比分析等方法分析評價其能效水平；核查項目是否采用國家明令禁止和淘汰的用能產(chǎn)品和設(shè)備。 5、輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能評估 對輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能評估內(nèi)容及要求同上。74 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材三、項目合理用能分析評估方法 項目能源消耗和能效水平評估 1. 計算項目能源消費量、消費結(jié)構(gòu)及綜合能耗量 根據(jù)項目設(shè)計方案資料數(shù)據(jù)，按照國標綜合能耗計算通則（GB/T 2589-2008）等標準，按項目用能工序、生產(chǎn)工序等各環(huán)節(jié)分析計算項目消費的能源品

57、種、來源、總消費量、消費結(jié)構(gòu)及綜合能耗量。 2. 分析能源消費品種對能效的影響 根據(jù)核算的項目能源消費種類、來源及消費量，分析評價其（特別是能源消費品種）對能效的影響。75 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材三、項目合理用能分析評估方法 項目能源消耗和能效水平評估 3、建立項目能源（能量）平衡表，分析評價能源利用效率 根據(jù)核算的項目能源消費品種、結(jié)構(gòu)及流向，編制項目項目能源（或能量）平衡表，分析項目能源購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用四個環(huán)節(jié)可能存在的節(jié)能薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)能重點環(huán)節(jié)，評價能源利用效率。 4、計算分析項目能效指標 主要內(nèi)容為項目對項目單位產(chǎn)品

58、（產(chǎn)值）綜合能耗、單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）實物能耗，可比能耗，主要工序（裝置）單耗，單位面積分品種實物能耗和綜合能耗等指標的對標分析等。76 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材三、項目合理用能分析評估方法 節(jié)能措施評估 主要內(nèi)容為：對項目主要采取的節(jié)能技術(shù)措施的合理性和可行性評估，對項目的能源計量與統(tǒng)計管理、項目建設(shè)的節(jié)能管理體系建設(shè)、主要能源管理制度等節(jié)能管理措施評估；對單項節(jié)能工程（設(shè)備選型及技術(shù)指標、可行性等）評估，對項目采用的節(jié)能措施評估，節(jié)能措施效果評估（計算節(jié)能量和節(jié)能效果），節(jié)能措施經(jīng)濟性評估（評估經(jīng)濟可行性）。 存在問題及建議 主要是通過對可研報告進

59、行研究分析，指出項目方案、采用的工藝技術(shù)、設(shè)備選型、能源的合理利用等方面可能存在問題，提出相應(yīng)措施或意見。77 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材三、項目合理用能分析評估方法 評估結(jié)論及建議 根據(jù)評估內(nèi)容，進行總結(jié)，形成評估結(jié)論。形成評估結(jié)論，評估結(jié)論一般應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1. 項目能源消費總量及結(jié)構(gòu) 2. 項目是否符合國家、地方及行業(yè)的節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)、政策要求、標準規(guī)范；有無采用國家明令禁止和淘汰的落后工藝及設(shè)備；用能工藝、工序、設(shè)備等的能效水平 3. 項目對所在地（一般包括地級市和縣級市兩級）能源消費及節(jié)能目標完成情況的影響，項目是否符合所在地節(jié)能規(guī)劃

60、相關(guān)要求 4. 項目能源供應(yīng)及落實情況 5. 項目能效指標水平，能源利用率等 6. 項目采取的節(jié)能措施及效果評價 針對可研報告存在的主要問題，提出改進建議。78 高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè) 能源管理師職業(yè)能力水平證書考試 指定教材三、項目合理用能分析評估方法 3.4 節(jié)能評估的方法 節(jié)能評估的方法概述 在實際評估工作開展過程中，要摸索和確定科學(xué)的評估體系，并根據(jù)項目特點和評估需要，選擇適用的評估方法。通用的主要評估方法包括以下三種： 1. 標準對照法： 標準對照法是指通過對照相關(guān)節(jié)能法律法規(guī)、政策、行業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準和規(guī)范等，對項目的能源利用是否科學(xué)合理進行分析評估。評估要點包括：項目建設(shè)方