恩施州川氣東送氣源利用項目恩施天然氣利... - 湖北環(huán)

1、恩施州川氣東送氣源利用項目恩施天然氣利用工程環(huán)評簡本1.1 工程概況恩施天然氣利用工程自恩施市白楊坪鄉(xiāng)省天然氣公司白楊坪分輸站接氣，向恩施州白楊坪鎮(zhèn)、龍鳳高中、恩施州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西區(qū)采用管道供氣，并通過重慶民生后山灣門站向恩施州城城區(qū)補充天然氣。本工程自恩施市白楊坪鄉(xiāng)經(jīng)過龍鳳鎮(zhèn)到達恩施州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西區(qū)，共設(shè)有三龍壩村（衣角壩組）氣體分輸站和松樹坪門站2 座站場。本工程實施后，2015年供氣規(guī)?？蛇_8561.1×104Nm3/a，氣化居民4.45萬戶，氣化率50%，2020年供氣規(guī)模達12152.9×104Nm3/a，氣化居民8.67萬戶，氣化率70%。本工程高壓輸氣管道管徑為

2、D273，設(shè)計壓力4MPa，長38km；高壓管道管徑為D273，設(shè)計壓力2.5MPa，長5km；中壓管網(wǎng)設(shè)計壓力0.4MPa，長54.42km。本工程共需穿水域18次，其中高壓輸氣管道穿越10次，中壓管道穿越水域8次。高壓輸氣管道穿越209國道1次，318國道1次，G209環(huán)城公路2次，高架鐵路3次，宜萬鐵路一次。1.2 施工期環(huán)境影響評價施工期對環(huán)境的影響主要來自施工帶清理、開挖管溝、施工便道建設(shè)等施工活動中施工機械、車輛、人員踐踏等對土壤的擾動和植被的破壞，工程占地對土地利用類型以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，河流穿越對地表水體的水質(zhì)、功能的影響等。該項目對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為施工期開挖管溝、敷設(shè)

3、管道、建設(shè)站場、修筑施工道路等工程活動對植被的破壞、對土壤環(huán)境的破壞、占用土地、改變土地利用性質(zhì)，以及由此引起的水土流失、林業(yè)損失和農(nóng)業(yè)損失等。本工程生態(tài)影響主要表現(xiàn)為對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響，將使農(nóng)作物產(chǎn)量減低，造成經(jīng)濟損失。預(yù)計本工程施工將擾動占用農(nóng)田35hm2，其中94%為臨時占地，站場及閥室等永久占地不涉及基本農(nóng)田。施工完畢后，除站場和閥室永久占地外，管道敷設(shè)擾動面積和部分施工便道臨時占地面積可以植被恢復(fù)，因此總的來講，施工中造成的植被損失，在施工后經(jīng)過采取恢復(fù)措施；營運期正常情況下，地表植被、農(nóng)作物生長逐漸恢復(fù)正常，基本可恢復(fù)原狀。因此，工程對自然體系生產(chǎn)能力影響較小，評價區(qū)自然體系基本

4、可以恢復(fù)穩(wěn)定狀態(tài)。本工程管線主要沿209國道和318國道敷設(shè)，沿線人類活動較為頻繁，管線兩側(cè)500m范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)需要特別保護的珍稀瀕危物種，管線施工不會對珍稀保護植物產(chǎn)生影響。1.3 運行期環(huán)境影響評價本工程輸氣過程是處在全封閉狀態(tài)下進行，不會向環(huán)境排放有害物質(zhì)。正常工況下對環(huán)境的影響主要集中在各站場。（1）大氣：本項目正常運行時，廢氣的釋放來自于系統(tǒng)無組織排放、清管、檢修作業(yè)放空和系統(tǒng)超壓放空，但是由于排放量不大，其環(huán)境影響不明顯。對于放空，經(jīng)預(yù)測系統(tǒng)事故超壓時廠界上的總烴會出現(xiàn)短時超標現(xiàn)象，污染因子總烴對站場附近敏感點大氣環(huán)境具有瞬時不利影響。但是由于各站場工藝設(shè)備超壓排放現(xiàn)象發(fā)生概率極

5、?。ㄒ话阋荒暌淮危?，各預(yù)測點從濃度出現(xiàn)超標到超標結(jié)束的持續(xù)時間很短（不超過10分鐘），由于天然氣是一種無毒、無色、無味的氣體，正常情況比空氣輕；且管輸?shù)臑閮艋烊粴?，其硫化氫含量極低， 因此，硫化氫中毒傷害不作為潛在事故危害因素考慮。因此超壓放空基本不會對周圍環(huán)境造成明顯不利影響。（2）廢水：本管道運行期間，由于采用密閉輸送，正常情況下對水環(huán)境的影響主要來自工藝站場產(chǎn)生的生活污水和清管廢水，本項目各站場生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量很少。站場產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池消化處理后，經(jīng)埋地式一體化污水處理裝置處理達標后，作為站場綠化用水。（3）噪聲三龍壩村（衣角壩組）分輸站運行后，西廠界處晝、夜噪聲和北廠界夜間噪聲均

6、超出工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(GB 12348-2008) 2類標準要求；東廠界和南廠界均能達標，最近敏感點衣角壩村2組晝夜噪聲均能滿足聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB30962008）中的2類標準。西廠界和北廠界超標的原因是站場內(nèi)的工藝裝置區(qū)距離西廠界和北廠界太近，距離西廠界3m，距離北廠界5m。根據(jù)計算，西廠界和北廠界外30m處環(huán)境噪聲均可達標，在西廠界和北廠界外100m范圍內(nèi)沒有居民居住，分輸站的運營不會對周圍居民生活造成影響。松樹坪門站運行后，四個廠界晝夜噪聲均能滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(GB 12348-2008)2類標準要求，最近敏感點松樹坪7組晝夜噪聲滿足聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB30

7、962008）中的2類標準。但當各站發(fā)生異常超壓或站場檢修時，超壓放空會產(chǎn)生強噪聲，鑒于放空噪聲具有突然性且影響較大，因此，除異常超壓情況外，在需要檢修、清管放空前應(yīng)及時告知周圍居民并做好溝通工作。（4）固廢：各工藝站場產(chǎn)生的生活垃圾委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運處理；清管作業(yè)以及分離器檢修產(chǎn)生的固體粉末，在征得當?shù)丨h(huán)保部門同意的情況下，合理選擇合適的地方定期填埋處置。營運期產(chǎn)生的固體廢物全部得到了有效的處理或處置，因此，對環(huán)境影響較小。1.4 環(huán)境風(fēng)險評價1.4.1 天然氣泄漏事故的影響分析天然氣若發(fā)生斷裂泄漏，全線管段和站場均不會出現(xiàn)窒息濃度，而且管道破裂為帶壓狀態(tài)，泄漏為噴射形成氣團，由于CH4氣

8、體比空氣質(zhì)量輕，氣團迅速擴散并上升，亦不會對周圍人群的影響產(chǎn)生非常不利的影響。在天然氣泄漏事故發(fā)生后，遇火源燃燒將伴生CO及少量煙塵等污染物，事故發(fā)生泄漏不完全燃燒時，在一般和不利兩種氣象條件下，管徑破裂尺寸為20mm和50mm的情況下，本工程CNG加氣母站天然氣泄漏燃燒時CO最大落地濃度為64.5mg/m3，未產(chǎn)生半致死濃度范圍。但在破裂孔徑為50mm的情況下，達到短時間接觸容許濃度30 mg/m3安全距離為220m，為保證加氣母站周邊居民的安全，加氣母站周邊220m內(nèi)的居民應(yīng)拆遷。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，加氣母站周邊共有13戶65人，即加氣母站北面1戶居民、東面10戶居民，東南面2戶居民，建議拆遷。1

9、.4.2噴射火災(zāi)因事故下熱輻射的影響范圍遠遠大于爆炸沖擊波的影響范圍，故將熱輻射的影響范圍作為本項目的環(huán)境安全防護距離。（1）高壓輸氣管道、門站和高壓管道高壓輸氣管道和門站發(fā)生火災(zāi)事故下，造成三度燒傷的傷害半徑為50m，造成二度燒傷的傷害半徑為62m，造成一度燒傷的傷害半徑為87m，造成皮膚疼痛的傷害半徑為121m。高壓管道發(fā)生火災(zāi)事故下，造成三度燒傷的傷害半徑為40m，造成二度燒傷的傷害半徑為49m，造成一度燒傷的傷害半徑為69m，造成皮膚疼痛的傷害半徑為96m。由于高壓輸氣管道和高壓管道采用埋地敷設(shè)，埋地深度1m，管線破裂后，天然氣的水平噴射將受到管溝溝壁的阻擋，實際云團爆炸的影響范圍將小

10、于計算的距離，因此，實際危害距離要小于上述爆炸沖擊波的影響距離。但是，根據(jù)同類項目經(jīng)驗，高壓輸氣管線和高壓管線50m之外，受爆炸沖擊波的影響不大。根據(jù)可研當前提供的路線走向，為安全起見，高壓輸氣管線和高壓管線故應(yīng)嚴格控制管線兩側(cè)50m范圍內(nèi)的居民。三龍壩村（衣角壩組）氣體分輸站發(fā)生火災(zāi)事故下，站場最大影響距離為121m，故站場的環(huán)境安全防護距離定位125m。環(huán)境安全防護距離125m（距離工藝裝置區(qū)）范圍內(nèi)有站場東北面衣角壩村2組2戶9人，南面有6戶24人，共8戶33人，建議拆遷。（2）中壓管網(wǎng)中壓管網(wǎng)發(fā)生火災(zāi)事故下，造成三度燒傷的傷害半徑為8m，造成二度燒傷的傷害半徑為10m，造成一度燒傷的傷

11、害半徑為14m，造成皮膚疼痛的傷害半徑為20m。中壓管網(wǎng)埋地深度為0.60.8m，線破裂后，天然氣的水平噴射將受到管溝溝壁的阻擋，實際云團爆炸的影響范圍將小于計算的距離，因此，實際危害距離要小于上述爆炸沖擊波的影響距離。中壓管線主要沿街道敷設(shè)，一度燒傷的傷害半徑?jīng)]有涉及居民的敏感點，但皮膚疼痛的傷害半徑范圍內(nèi)涉及多個敏感點，故中壓管網(wǎng)發(fā)生火災(zāi)事故后，對周圍敏感點基本不會造成明顯不利影響。（3）CNG加氣母站CNG加氣母站發(fā)生火災(zāi)事故下，造成三度燒傷的傷害半徑為133m，造成二度燒傷的傷害半徑為162m，造成一度燒傷的傷害半徑為229m，造成皮膚疼痛的傷害半徑為318m。加氣母站發(fā)生火災(zāi)事故下，

12、站場最大影響距離為318m，故加氣母站的環(huán)境安全防護距離定為320m。為保證加氣母站周邊居民的安全，加氣母站的壓縮機房周邊320m內(nèi)的居民應(yīng)拆遷。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，在環(huán)境安全防護距離內(nèi)需拆遷的共有13戶65人，即加氣母站北面1戶居民、東面10戶居民，東南面2戶居民，建議拆遷。1.4.3 環(huán)境風(fēng)險值的計算本項目風(fēng)險值風(fēng)險值為5.65×10-4，本工程的環(huán)境風(fēng)險是可以接受的，但應(yīng)采取措施加以改進。因此，本工程在切實實施設(shè)計、建設(shè)和運行各項環(huán)境風(fēng)險防范措施和應(yīng)預(yù)案落實的基礎(chǔ)上，加強風(fēng)險管理的條件下，項目的選址和建設(shè)從環(huán)境風(fēng)險角度考慮是可以接受的。但仍需要加強風(fēng)險防范措施，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，

13、降低風(fēng)險發(fā)生的可能性并將事故造成的損失降至最低。1.5 公眾參與公眾參與意見分析結(jié)果表明，當?shù)毓娊^大部分對該工程的建設(shè)都持積極贊成的態(tài)度，認識到該工程對促進當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的重大意義。對于公眾擔憂的環(huán)境影響問題以及提出加強環(huán)境保護管理的建議，評價單位根據(jù)公眾意見并經(jīng)科學(xué)論證提出了具體的防治措施。1.6 路由評價本工程路由經(jīng)過反復(fù)現(xiàn)場踏勘，多方案的經(jīng)濟技術(shù)比選，充分征求了管道沿線各級政府，各職能部門(規(guī)劃、土地、環(huán)保、水利等)的意見。由于環(huán)評單位提前介入可研和設(shè)計，優(yōu)化路由；所選路由體現(xiàn)了城市總體規(guī)劃的要求和未來用地的發(fā)展方向；無法避讓的進行了線路優(yōu)化，選擇了影響最小方案。為使本工程管道路由及

14、站場選址與沿線相關(guān)規(guī)劃相符，建設(shè)單位已與管道沿線各級管理部門進行了溝通，充分考慮了工程方案與當?shù)馗鞣N規(guī)劃的的符合性以及與主要工程的協(xié)調(diào)性。 1.7 環(huán)境保護措施本工程在施工期和運行期分別規(guī)定了污染防治措施、生態(tài)修復(fù)措施、水土保持措施。在施工期規(guī)定了分層開挖與回填措施，廢水、廢氣、固廢、噪聲的污染控制措施，穿越河流、鐵路及公路的防治措施，生態(tài)恢復(fù)措施，水土保持措施，以及敏感目標保護措施等。在運行期規(guī)定了水污染防治、大氣污染防治、噪聲污染防治、固體廢物污染防治措施以及事故風(fēng)險防范措施。1.8 清潔生產(chǎn)本工程是清潔能源輸送項目，從設(shè)計、施工、運行等方面都貫徹清潔生產(chǎn)原則，主要采取了以下清潔生產(chǎn)措施：優(yōu)化線路走向，合理設(shè)置線路截斷閥室，選用高效設(shè)備，利用SCADA 系統(tǒng)，優(yōu)化系統(tǒng)運行管理，采用密閉不停氣的清管工藝，采用先進的施工方式，加強施工管理，規(guī)范施工過程，確定合理施工帶寬度，依托社會減少施工營地建設(shè)，保證施工期與運行期污染物達標排放。1.9 綜合評價結(jié)論恩施州川氣東送氣源利用項目恩施天然氣利用工程屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)鼓勵類，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向；項目的實施能夠有效緩解當?shù)貧庠淳o張的局面