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文檔簡介
1、泓域咨詢/青島工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目建議書青島工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目建議書xx(集團(tuán))有限公司目錄第一章 項(xiàng)目概況9一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項(xiàng)目承辦單位9三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由10四、 報(bào)告編制說明12五、 項(xiàng)目建設(shè)選址14六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模14七、 建筑物建設(shè)規(guī)模14八、 環(huán)境影響14九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成14十、 資金籌措方案15十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)15十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 背景、必要性分析19一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素19二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征22三、 行業(yè)市場規(guī)模及容量23四、 引領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈努力成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長極26五、 建設(shè)
2、長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地28第三章 選址方案分析32一、 項(xiàng)目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,深度融入強(qiáng)大國內(nèi)市場36四、 打造“一帶一路”國際合作新平臺(tái)37五、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)40第四章 建筑工程方案41一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求41二、 建設(shè)方案41三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)44建筑工程投資一覽表45第五章 運(yùn)營管理模式47一、 公司經(jīng)營宗旨47二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)47三、 各部門職責(zé)及權(quán)限48四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度51第六章 SWOT分析說明59一、 優(yōu)勢分析(S)59二、 劣勢分析(W)60三、 機(jī)會(huì)分析(O)61四、 威脅分析(T)62第七章
3、 項(xiàng)目節(jié)能方案68一、 項(xiàng)目節(jié)能概述68二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析69能耗分析一覽表70三、 項(xiàng)目節(jié)能措施70四、 節(jié)能綜合評價(jià)71第八章 建設(shè)進(jìn)度分析73一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排73項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表73二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施74第九章 勞動(dòng)安全評價(jià)75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施76三、 預(yù)期效果評價(jià)80第十章 環(huán)境保護(hù)方案82一、 編制依據(jù)82二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析83三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析87四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析88五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析88六、 環(huán)境管理分析89七、 結(jié)論90八、 建議90第十一章 項(xiàng)目投資分析91一、 投資估算的依據(jù)和說明91二、 建
4、設(shè)投資估算92建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94四、 流動(dòng)資金96流動(dòng)資金估算表96五、 總投資97總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計(jì)劃98項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表99第十二章 經(jīng)濟(jì)效益分析100一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取100二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費(fèi)用估算表102利潤及利潤分配表104三、 項(xiàng)目盈利能力分析105項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表106四、 財(cái)務(wù)生存能力分析108五、 償債能力分析108借款還本付息計(jì)劃表109六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論110第十三章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析111一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析111二、 項(xiàng)目風(fēng)
5、險(xiǎn)對策113第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析116一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)116二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍116三、 招標(biāo)要求117四、 招標(biāo)組織方式119五、 招標(biāo)信息發(fā)布119第十五章 項(xiàng)目總結(jié)分析120第十六章 附表附件122建設(shè)投資估算表122建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動(dòng)資金估算表124總投資及構(gòu)成一覽表125項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表126營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費(fèi)用估算表128固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表129無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表130利潤及利潤分配表130項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表131報(bào)告說明自動(dòng)化行業(yè)的下游是供水、冶金、化工、制藥、起重、機(jī)械、空調(diào)、稀
6、土、汽車零部件等眾多領(lǐng)域。在目前制造業(yè)下行情況下,企業(yè)接到的訂單越來越呈現(xiàn)出小型化、碎片化、難以計(jì)劃調(diào)控的特點(diǎn)。面對的客戶需求多樣化和定制化的趨勢,企業(yè)需要在自動(dòng)化控制方面加大投入,增加生產(chǎn)信息化、自動(dòng)化控制;另外,近年來不僅勞動(dòng)力人口的絕對數(shù)在減少,而且勞動(dòng)力的主體是獨(dú)生子女,他們更追求自我,拒絕完全重復(fù)的勞動(dòng),哪怕勞動(dòng)并不繁重。因此機(jī)器換人有著越來越廣泛的需求,勞動(dòng)力工人工資的上升更加快了這一過程,企業(yè)更強(qiáng)烈的訴求在這個(gè)時(shí)點(diǎn)尋求降本增效的改進(jìn)措施。因此,下游行業(yè)的需求穩(wěn)定且強(qiáng)烈,將推動(dòng)自動(dòng)化及機(jī)器人行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資39891.50萬元,其中:建設(shè)投資32961.59
7、萬元,占項(xiàng)目總投資的82.63%;建設(shè)期利息327.92萬元,占項(xiàng)目總投資的0.82%;流動(dòng)資金6601.99萬元,占項(xiàng)目總投資的16.55%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入81200.00萬元,綜合總成本費(fèi)用65737.88萬元,凈利潤11309.46萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.65%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值17296.20萬元,全部投資回收期5.49年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。綜上所述,該項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀,項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模
8、型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì),其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱青島工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人何xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念
9、,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由目前國內(nèi)變頻器和伺服電機(jī)等自動(dòng)
10、化零部件銷售模式是以經(jīng)銷商分銷為主,廠家直銷為輔。各大生產(chǎn)廠商,特別是市場占有率較高的國外品牌廠家經(jīng)過多年積累,已經(jīng)建立了自己的經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)和直銷渠道。為了穩(wěn)定合作關(guān)系,維護(hù)市場秩序,擴(kuò)大市場份額,各大生產(chǎn)廠商還通過在協(xié)議中約定限制性條款等方式加強(qiáng)了對各自經(jīng)銷商的控制和管理。在上述背景下,新進(jìn)入企業(yè)較難在短期內(nèi)建立比較健全的經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)和直銷渠道,如要進(jìn)入已有的渠道則替代成本較高、周期較長,且會(huì)在資質(zhì)、使用記錄、合作關(guān)系等方面無先發(fā)優(yōu)勢,將面臨較高的銷售壁壘。綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),全市生產(chǎn)總值躍上萬億級臺(tái)階,人均生產(chǎn)總值突破一萬九千美元?!耙粠б宦贰币I(lǐng)更高水平開放走深走實(shí),成功舉辦上海合作組織青島峰
11、會(huì)、人民海軍成立70周年多國海軍活動(dòng)、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì),上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等獲批建設(shè)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特征不斷顯現(xiàn),新動(dòng)能投資爆發(fā)增長,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、民營經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)日益壯大,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的“四新”經(jīng)濟(jì)迅速起勢。全面深化改革取得重大突破,改革成為推進(jìn)工作的重要方法論,市場化法治化改革綜合效能加速釋放。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展均衡性協(xié)調(diào)性提高,全市貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧,以組織振興統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興取得積極進(jìn)展,平度、萊西加速崛起,高鐵、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施保障支撐作用增強(qiáng),膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。城市品質(zhì)顯著提升,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)
12、現(xiàn)階段性目標(biāo),軌道交通實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營,國家歷史文化名城魅力更加彰顯,社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。人民生活水平邁上新臺(tái)階,民生事業(yè)全面發(fā)展,普通高中錄取率大幅提高,康復(fù)大學(xué)開工建設(shè),新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,躋身全國十大美好生活城市和2020中國最具幸福感城市?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成,高水平全面建成小康社會(huì)勝利在望,為全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、 報(bào)告編制說明(一)報(bào)告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。(二)報(bào)告編制原則1、項(xiàng)目
13、建設(shè)必須遵循國家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向,以提高競爭力為出發(fā)點(diǎn),產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上,還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)建設(shè),同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系,以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平,以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好
14、更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展,為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心,加強(qiáng)項(xiàng)目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求,盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下,實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素,最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)項(xiàng)目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度,公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。(二) 報(bào)告主要內(nèi)容按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)
15、方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究,并提出研究結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx,占地面積約90.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx套工業(yè)機(jī)器人的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積104434.98,其中:生產(chǎn)工程66631.50,倉儲(chǔ)工程10335.00,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施14130.48,公共工程13338.00。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合宜規(guī)劃要求,項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好,
16、項(xiàng)目在運(yùn)營過程應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī),采取切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施,各項(xiàng)污染物都能達(dá)標(biāo)排放,將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道,項(xiàng)目正常運(yùn)營對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小,不會(huì)引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變,從環(huán)境影響角度考慮,本評價(jià)認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資39891.50萬元,其中:建設(shè)投資32961.59萬元,占項(xiàng)目總投資的82.63%;建設(shè)期利息327.92萬元,占項(xiàng)目總投資的0.82%;流動(dòng)資金6601.99萬元,占項(xiàng)目總投資的16.55%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目
17、建設(shè)投資32961.59萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用28349.16萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3695.58萬元,預(yù)備費(fèi)916.85萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資39891.50萬元,其中申請銀行長期貸款13384.67萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):81200.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):65737.88萬元。3、凈利潤(NP):11309.46萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):5.49年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:21.65%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:1
18、7296.20萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)經(jīng)分析,本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好,財(cái)務(wù)評價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平,項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好,因此,項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本,制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理,特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理,確保企業(yè)現(xiàn)金流充足,同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接,控制產(chǎn)品的次品率,贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽
19、表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積104434.981.2基底面積39000.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝353.322總投資萬元39891.502.1建設(shè)投資萬元32961.592.1.1工程費(fèi)用萬元28349.162.1.2其他費(fèi)用萬元3695.582.1.3預(yù)備費(fèi)萬元916.852.2建設(shè)期利息萬元327.922.3流動(dòng)資金萬元6601.993資金籌措萬元39891.503.1自籌資金萬元26506.833.2銀行貸款萬元13384.674營業(yè)收入萬元81200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元65737.88""6利潤總額萬
20、元15079.28""7凈利潤萬元11309.46""8所得稅萬元3769.82""9增值稅萬元3190.32""10稅金及附加萬元382.84""11納稅總額萬元7342.98""12工業(yè)增加值萬元25002.51""13盈虧平衡點(diǎn)萬元30976.74產(chǎn)值14回收期年5.4915內(nèi)部收益率21.65%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元17296.20所得稅后第二章 背景、必要性分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、行業(yè)發(fā)展有利因素(1)國家政策的長期支持面對
21、我國傳統(tǒng)工業(yè)的落后現(xiàn)狀,國家加大技術(shù)改造的步伐,使我國工業(yè)技術(shù)向多樣化、自動(dòng)化、智能化方向發(fā)展。自動(dòng)化控制技術(shù)的應(yīng)用是發(fā)展和提高國民經(jīng)濟(jì)諸多產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的重要手段,也是我國對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造、建立自動(dòng)化工業(yè)體系及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵力量。在全球制造業(yè)格局面臨重大調(diào)整的背景下,國務(wù)院于2015年5月8日公布了中國版“工業(yè)4.0”規(guī)劃中國制造2025。中國制造2025是中國制造業(yè)未來的主攻方向,從今年國家陸續(xù)發(fā)布的“智能制造專項(xiàng)試點(diǎn)”等多項(xiàng)政策規(guī)劃可以看出國家對制造業(yè)提質(zhì)增效的重視。中國已成為全球制造業(yè)大國,并正在積極向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。中國制造2025以兩化(工業(yè)化和信息化)深度融合為主線,智能制
22、造為主攻方向,深入推進(jìn)智能制造的并行戰(zhàn)略工業(yè)2.0補(bǔ)課、工業(yè)3.0普及和工業(yè)4.0示范,以工業(yè)機(jī)器人為突破點(diǎn),大力發(fā)展智能制造裝備產(chǎn)業(yè)。中國制造2025提出要“圍繞汽車、機(jī)械、電子、危險(xiǎn)品制造、國防軍工、化工、輕工等工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人,以及醫(yī)療健康、家庭服務(wù)、教育娛樂等服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用需求,積極研發(fā)新產(chǎn)品,促進(jìn)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化發(fā)展,擴(kuò)大市場應(yīng)用?!惫ば挪筷P(guān)于推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見更是細(xì)化了具體戰(zhàn)略目標(biāo):“到2020年,形成較為完善的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系,工業(yè)機(jī)器人行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭力明顯增強(qiáng),高端產(chǎn)品市場占有率提高到45%以上,基本滿足國防建設(shè)、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
23、需要”。在傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢逐漸消失,經(jīng)濟(jì)亟須轉(zhuǎn)型升級的背景下,中國制造2025作為我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng),有力地支持了自動(dòng)化行業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。工信部2015年智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)中明確規(guī)定:智能制造試點(diǎn)項(xiàng)目要求:運(yùn)營成本降低20%,產(chǎn)品研制周期縮短20%,生產(chǎn)效率提高20%,產(chǎn)品不良品率降低10%,能源利用率提高4%。未來,中國智能制造的發(fā)展,自上而下的力量將會(huì)一路推動(dòng)。(2)市場需求快速增長從目前中國的工業(yè)控制及自動(dòng)化市場發(fā)展來看,中國擁有世界最大的市場,而自動(dòng)控制業(yè)發(fā)展又相對滯后,傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)改造、工廠自動(dòng)化、企業(yè)信息化需要大量的工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)。隨著工業(yè)自動(dòng)化的發(fā)展,其
24、應(yīng)用遍及冶金、石油、化工、紡織、造紙、機(jī)械、機(jī)床、汽車、航空航天、樓宇、環(huán)境工程等所有工業(yè)及民用領(lǐng)域,應(yīng)用的廣泛直接導(dǎo)致了需求的擴(kuò)大。同時(shí)工業(yè)自動(dòng)化控制在提高效率、節(jié)能減排、替代人工的方面效果明顯,中國人口老齡化加劇,人口紅利拐點(diǎn)來臨,適齡勞動(dòng)力減少,勞動(dòng)成本提升,機(jī)器換人的需求也成為自動(dòng)化市場市場新的增長點(diǎn)。2、行業(yè)發(fā)展不利因素(1)缺乏核心技術(shù)及創(chuàng)新十三五規(guī)劃與中國制造2025等國家級政策,皆納入機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要內(nèi)涵,但從目前的技術(shù)和裝備水平來看,我國還處在“工業(yè)3.0”的相對較低水平階段,工業(yè)自動(dòng)化裝備雖然已經(jīng)獲得非常明顯的進(jìn)步,高端領(lǐng)域還是被歐美發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品占領(lǐng),現(xiàn)階段提高工業(yè)控
25、制自動(dòng)化裝備水平是實(shí)現(xiàn)“工業(yè)4.0”的基礎(chǔ)。目前我國國內(nèi)工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)品供應(yīng)商直接面臨美、日、歐各國公司的競爭,在提供產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)給國內(nèi)用戶的過程中,占據(jù)了很大的市場份額。無論IPC(工控機(jī))、DCS(集散控制系統(tǒng))還是PLC(可編程邏輯控制器),外國公司占統(tǒng)治地位的狀況將長期存在。產(chǎn)業(yè)上游的制造研發(fā)企業(yè)面臨著專利少、核心專利缺失的困境,尤其是在高精密減速器方面的差距尤為突出,制約了我國國產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的成熟及國際競爭力的形成。在自動(dòng)化的諸多技術(shù)方面仍停留在仿制層面,創(chuàng)新能力不足,制約了自動(dòng)化行業(yè)的快速發(fā)展。(2)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有待秩序化與規(guī)范化我國工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)發(fā)展迅猛,企業(yè)紛紛看好未來的
26、市場規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益,大量企業(yè)蜂擁而上,但是企業(yè)實(shí)力良莠不齊,有可能造成國內(nèi)工業(yè)自動(dòng)化市場的惡性競爭;同時(shí),國內(nèi)有些企業(yè)熱衷于大而全,具有一定自動(dòng)化關(guān)鍵部件研發(fā)基礎(chǔ)的企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)入整機(jī)的試制與生產(chǎn),從而難以形成工業(yè)自動(dòng)化研制、生產(chǎn)、制造、銷售、集成、服務(wù)等有序、細(xì)化的產(chǎn)業(yè)鏈。二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、技術(shù)與成本相互制約的風(fēng)險(xiǎn)目前,我國自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)雖已形成了涵蓋硬件、軟件的全產(chǎn)業(yè)鏈,但一些關(guān)鍵部件仍依賴進(jìn)口。較低的國產(chǎn)化程度使國內(nèi)的工業(yè)自動(dòng)化及機(jī)器人價(jià)格居高不下,特別是核心部件進(jìn)口平臺(tái)的采購成本較高,導(dǎo)致國內(nèi)最終的產(chǎn)品價(jià)格不能下降,導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏競爭力。國內(nèi)目前雖具備一些技術(shù),但實(shí)現(xiàn)成本太高;有些方案成
27、本低,但技術(shù)不過關(guān),性能不穩(wěn)定。因此,技術(shù)和成本相互制約的問題,成為限制自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。2、企業(yè)資金壓力風(fēng)險(xiǎn)我國工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)起步較晚,企業(yè)發(fā)展需要大量的研發(fā)投入和資金投入,但由于自動(dòng)化工程工期較長,應(yīng)收賬款賬期跨度長達(dá)幾年,同時(shí)企業(yè)自身還需要堅(jiān)持生產(chǎn),現(xiàn)金流有限,最終導(dǎo)致資金鏈緊張,但是目前在資金支持方面主要還是依靠企業(yè)自行解決。缺少資本的介入和人力、物力保障,國內(nèi)工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)整體在資本運(yùn)作上的“短板”凸顯,行業(yè)國產(chǎn)化水平提高的速度受到很大影響。3、核心零部件依賴進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)近年來,在需求快速擴(kuò)張及國家自主創(chuàng)新政策作用下,國內(nèi)一大批企業(yè)或自主研制或與科研院所合作,進(jìn)入工業(yè)自動(dòng)化零部件
28、及機(jī)器人研制和生產(chǎn)行列,而且,已經(jīng)有一些產(chǎn)已開始產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)應(yīng)用,但由于在精度、速度、運(yùn)行穩(wěn)定性等方面不如進(jìn)口的同類產(chǎn)品,因此這些產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用程度較低,缺乏品牌認(rèn)知度,市場份額小。因此工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)還需要重點(diǎn)突破工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備故障遠(yuǎn)程診斷與修復(fù)技術(shù)、工業(yè)自動(dòng)化與成套裝備協(xié)調(diào)作業(yè)技術(shù)新一代智能控制器、機(jī)器人本體優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)、關(guān)鍵機(jī)器人部件單元制造技術(shù)、機(jī)器人離線編程與仿真技術(shù)等一批關(guān)鍵核心技術(shù),盡早擺脫核心零部件依賴進(jìn)口,避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于國外廠家的風(fēng)險(xiǎn)。三、 行業(yè)市場規(guī)模及容量1、工控行業(yè)市場規(guī)模傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)改造、工廠自動(dòng)化、企業(yè)信息化需要大量的工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng),市場規(guī)模逐年擴(kuò)大,且工業(yè)控制自動(dòng)
29、化技術(shù)正在向智能化、網(wǎng)絡(luò)化和集成化方向發(fā)展。未來無論市場容量還是增長,工業(yè)自動(dòng)化控制的主要發(fā)展將在工業(yè)機(jī)器人方面。2、工業(yè)機(jī)器人市場規(guī)模2014年,全球工業(yè)機(jī)器人銷量23萬臺(tái),同比增長27%,而中國工業(yè)機(jī)器人的銷量增加了54%,達(dá)到5.7萬臺(tái),占全球機(jī)器人市場的1/5。據(jù)IFR國際機(jī)器人聯(lián)盟稱,2014年之前過去5年,中國工業(yè)機(jī)器人市場年均增長59%。預(yù)計(jì)到時(shí)2017年,中國工業(yè)機(jī)器人銷量將達(dá)到10萬臺(tái)。對應(yīng)2015-2017年均增長率為23%。據(jù)IFR統(tǒng)計(jì),從上世紀(jì)七十年代機(jī)器人被發(fā)明使用開始算起,截止2013年底,全球累計(jì)生產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人約265萬臺(tái),2014年全球工業(yè)機(jī)器人保有量148萬臺(tái)
30、,我國保有量約為18.9萬臺(tái),全球占比12.8%,首次超越韓、德,僅次于日本和美國。以機(jī)器人壽命12-15年計(jì),截至2015年底,全球工業(yè)機(jī)器人保有量在170萬臺(tái)左右,我國保有量約為25萬臺(tái),全球占比15%。而根據(jù)IFR推測,中國機(jī)器人存量將于2017年超過40萬臺(tái),全球占比進(jìn)一步提升。2014年全球平均工業(yè)機(jī)器人密度(每萬名產(chǎn)業(yè)工人對應(yīng)的機(jī)器人保有量)為66,其中工業(yè)發(fā)達(dá)國家機(jī)器人密度普遍超過200,世界上機(jī)器人密度最高的韓國,2013年其機(jī)器人密度高達(dá)437臺(tái)/萬名工人。盡管經(jīng)過近幾年的爆發(fā)式增長,2014年我國的機(jī)器人密度已由5年前的11增加到36,但與發(fā)達(dá)工業(yè)國家相比仍然差距甚遠(yuǎn),僅達(dá)
31、到全球平均水平的一半左右。我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是預(yù)計(jì)到2020年中國工業(yè)機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)體系要具備3至5家具有國際競爭力的企業(yè),8至10個(gè)產(chǎn)業(yè)配套集群,機(jī)器人密度達(dá)到100以上。從以上數(shù)據(jù)對比看,無論是從中國機(jī)器人銷量,還是從機(jī)器人存量,抑或機(jī)器人密度的增長,我國機(jī)器人行業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比仍有數(shù)倍的增量空間,預(yù)計(jì)未來我國工業(yè)機(jī)器人市場仍將呈現(xiàn)較為強(qiáng)勁的增長勢頭。因此,對于工業(yè)機(jī)器人而言,全球的增長在中國,中國的發(fā)展在當(dāng)下,2013年,機(jī)器人與其相關(guān)軟件及系統(tǒng)的全球總交易為290億美元,其中中國交易量為95億美元,為全球最大機(jī)器人市場。系統(tǒng)集成和工業(yè)機(jī)器人將成為未來自動(dòng)化領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn),將帶動(dòng)新一輪的
32、發(fā)展機(jī)遇,預(yù)計(jì)到2020年國內(nèi)機(jī)器人系統(tǒng)集成市場將達(dá)2000億元。3、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域機(jī)器人按照應(yīng)用分,可分為焊接應(yīng)用,噴涂應(yīng)用,搬運(yùn)應(yīng)用,裝配應(yīng)用,切割應(yīng)用,打磨應(yīng)用等等。下游最終用戶可以按照行業(yè)分為:汽車工業(yè),一般工業(yè),一般工業(yè)中又可以分為食品飲料,石化,金屬加工,醫(yī)藥,3C,塑料,白家電等等。其中汽車行業(yè)的自動(dòng)化程度已經(jīng)較高,中國汽車行業(yè)機(jī)器人密度高達(dá)281。而在非汽車工業(yè)(也稱一般工業(yè))中其機(jī)器人密度僅為14,機(jī)器人應(yīng)用潛力巨大。目前由智能制造驅(qū)動(dòng)的機(jī)器人在工業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,主要增量在于一般工業(yè)(非汽車行業(yè))。四、 引領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈努力成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長極全面增強(qiáng)全域統(tǒng)籌發(fā)展能力和中心城
33、市極核功能,主動(dòng)服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,昂起山東半島城市群龍頭,推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈率先深度融入新發(fā)展格局。(一)優(yōu)化灣區(qū)大都市空間布局以資源環(huán)境承載力為約束,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局,構(gòu)建多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式、開放型城市空間格局,培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈。堅(jiān)持聚灣強(qiáng)心、主輔聯(lián)動(dòng),優(yōu)化環(huán)灣區(qū)域城鎮(zhèn)空間,構(gòu)筑內(nèi)生活力的環(huán)灣都市區(qū)。統(tǒng)籌市南、市北、李滄、嶗山和城陽區(qū)一體發(fā)展,推動(dòng)老城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)主城區(qū)擴(kuò)容擴(kuò)能。精致發(fā)展西海岸新區(qū)組團(tuán),提升即墨、膠州組團(tuán)能級規(guī)模和都市現(xiàn)代化水平,打造三大主城片區(qū)。加快建設(shè)藍(lán)谷、董家口、姜山、南村四大功能性戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)平度、萊西全面躍升。加快青島都市圈內(nèi)毗鄰
34、縣市同城化融入發(fā)展,推進(jìn)城際軌道交通建設(shè),規(guī)劃建設(shè)青島濰坊臨空臨港協(xié)作區(qū)、萊西萊陽一體化發(fā)展示范區(qū)。(二)全面提升都市形象品質(zhì)落實(shí)全周期管理理念,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間拓展、城市功能完善、土地集約利用、市民方便宜居四個(gè)目標(biāo)一個(gè)過程完成。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)管理,塑造獨(dú)具魅力的城市景觀特色。實(shí)施城市有機(jī)更新行動(dòng),盤活閑置低效用地,有序推動(dòng)老城區(qū)、老舊小區(qū)、重點(diǎn)片區(qū)改造和未來社區(qū)建設(shè),留足低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。完善公共空間和公共服務(wù)功能,合理布局藍(lán)綠空間,增強(qiáng)城市防洪排澇能力,加強(qiáng)城市地下空間開發(fā)利用,建設(shè)宜居城市、海綿城市。加快新型智慧城市建設(shè),打造城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)、智能感知平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心
35、,探索實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”,提高城市精細(xì)化管理水平。(三)加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化堅(jiān)持全域綠色化、城鄉(xiāng)融合化、就地市民化“三化同步”,建成人產(chǎn)城深度融合的典范城市。強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力,規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)城融合、職住平衡的現(xiàn)代化新市鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因地制宜、租購并舉,加強(qiáng)保障性住房建設(shè),土地供應(yīng)向租賃住房建設(shè)傾斜,增加租賃住房供給,加快完善長租房政策,推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,引導(dǎo)新增人口向新城區(qū)和膠州、平度、萊西建成區(qū)及中心鎮(zhèn)集聚。(四)引領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展發(fā)揮青島中心城市引領(lǐng)作用,加快推動(dòng)與煙臺(tái)、濰坊、
36、威海、日照強(qiáng)核聚群、抱團(tuán)發(fā)展,共建高效交通圈、綠色生態(tài)圈、互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)圈、國際朋友圈和幸福生活圈。發(fā)揮膠東經(jīng)濟(jì)圈在中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作中的示范引領(lǐng)作用,構(gòu)筑中日韓深度合作“膠東渠道”,爭創(chuàng)中日韓自貿(mào)區(qū)先行示范區(qū),打造中國面向日韓的開放門戶、面向區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國深度開放發(fā)展的重要支點(diǎn)。完善膠東五市高效協(xié)同的區(qū)域發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)要素高效流動(dòng)。發(fā)揮港口門戶城市優(yōu)勢,與黃河流域重點(diǎn)城市聯(lián)合建設(shè)海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地,推動(dòng)黃河流域省會(huì)(首府)和膠東經(jīng)濟(jì)圈“9+5”城市東西互濟(jì)陸海聯(lián)動(dòng)開放合作。深化黃河流域城市、海關(guān)、港口和企業(yè)合作機(jī)制,建設(shè)黃河流域開放合作國際客廳,布局上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)
37、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū),強(qiáng)力助推黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。五、 建設(shè)長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,全力建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市和國際化創(chuàng)新型城市,持續(xù)高水平打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。(一)增強(qiáng)自主創(chuàng)新實(shí)力瞄準(zhǔn)世界科技前沿,布局重大創(chuàng)新載體,融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),提高創(chuàng)新鏈整體效能。積極培育國家戰(zhàn)略科技力量,推進(jìn)青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提升國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、山東能源研究院、國際院士港等重大平臺(tái)創(chuàng)新能力,前瞻布局國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。深度參與大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程,推
38、進(jìn)大科學(xué)裝置群和高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以建設(shè)國家海洋科學(xué)城為著力點(diǎn),全力創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心,引領(lǐng)建設(shè)膠東濱??苿?chuàng)大走廊。深化與日本、韓國、德國、以色列等重點(diǎn)國家科技合作,建設(shè)中德青年科學(xué)院,建立國際燈塔式開放創(chuàng)新平臺(tái),打造常態(tài)化全球科技創(chuàng)新交流、展示和交易中心。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,推進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新融通發(fā)展,滾動(dòng)實(shí)施重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,集中突破一批關(guān)鍵技術(shù)。(二)完善以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系破除制約企業(yè)創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,建成具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)群。實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育計(jì)劃,培育行業(yè)領(lǐng)軍、獨(dú)角獸、瞪羚、單項(xiàng)冠軍、“小巨人”、隱形冠軍、專精特新企業(yè),形
39、成大企業(yè)引領(lǐng)、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新格局。推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研金服用深度融合,鼓勵(lì)企業(yè)牽頭共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、組建創(chuàng)新聯(lián)合體,加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),承擔(dān)科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機(jī)制,推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。構(gòu)建輻射全國、鏈接全球的技術(shù)交易平臺(tái)體系,大幅提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率,建設(shè)中國上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。高質(zhì)量推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)。(三)建設(shè)人才薈萃的青春之島深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和“青島菁英”人才工程,打造更具競爭力的人才制度體系,全面提升人才公共服務(wù)質(zhì)效。實(shí)施頂尖人才集聚行動(dòng)、產(chǎn)才融合促進(jìn)行動(dòng),完善投資驅(qū)動(dòng)
40、的“人才+項(xiàng)目+資本”招引機(jī)制,全方位引進(jìn)高端人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。健全科技人才評價(jià)體系,賦予用人單位更大的人才評價(jià)自主權(quán)。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制,完善科研人員職務(wù)發(fā)明權(quán)益分享機(jī)制。推進(jìn)“未來之星”培養(yǎng)工程,實(shí)施在青高校院所“蓄水池”計(jì)劃、工程師梯隊(duì)建設(shè)計(jì)劃、“島城工匠”培育計(jì)劃和企業(yè)家“星火”接力計(jì)劃,多層次儲(chǔ)備高成長性的青年后備人才。加強(qiáng)新型智庫建設(shè)。系統(tǒng)優(yōu)化聚才環(huán)境,深化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期“一件事”改革,打造“一站式”人才服務(wù)綜合體。(四)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)搭建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、才,金、服、用、獎(jiǎng)、賽”政策支持體系,打造成全創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的“熱帶雨林”。深化科技體制改革,完善科技創(chuàng)
41、新治理體系,推動(dòng)項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、資金一體化高效配置。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,深化科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”,完善科技評價(jià)機(jī)制,擴(kuò)大科研院所科研自主權(quán)。健全以政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿研究支持。發(fā)揮科創(chuàng)母基金等政府引導(dǎo)基金作用,壯大創(chuàng)投風(fēng)投基金群,構(gòu)建覆蓋科創(chuàng)企業(yè)全生命周期的金融支持創(chuàng)新體系。健全學(xué)風(fēng)和科研誠信制度體系,弘揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家精神、工程師精神、工匠精神,營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境和鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。推進(jìn)“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市建設(shè)。舉辦青島創(chuàng)新節(jié),創(chuàng)辦“贏在青島,創(chuàng)在青島”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。第三章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選
42、址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷,有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、
43、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況青島,是中國山東省轄地級市、副省級市、計(jì)劃單列市、特大城市,是批復(fù)確定的中國沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、也是國際性港口城市。青島地處中國華東地區(qū)、山東半島東南、東瀕黃海,是山東省經(jīng)濟(jì)中心、國家重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國際航運(yùn)樞紐、海上體育運(yùn)動(dòng)基地,一帶一路新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)。青島是國家歷史文化名城、中國道教發(fā)祥地。因樹木繁多,四季常青而得名。1891年清政府駐兵建制,青島是2008北京奧運(yùn)會(huì)和第13屆殘奧會(huì)帆船比賽舉辦城市,是中國帆船之都,亞洲最佳航海城,世界啤酒之城、聯(lián)合國“電
44、影之都”、全國首批沿海開放城市、全國文明城市、中國最具幸福感城市。被譽(yù)為“東方瑞士”、中國品牌之都。2020年9月2日,被交通運(yùn)輸部評為國家公交都市建設(shè)示范城市。青島是國際海洋科研教育中心,駐有山東大學(xué)(青島)、北京航空航天大學(xué)青島校區(qū)、中國海洋大學(xué)等高校26所,引進(jìn)清華大學(xué)、北京大學(xué)等29所高校。青島的異域建筑種類繁多,被稱作“萬國建筑博覽會(huì)”。八大關(guān)建筑群榮膺“中國最美城區(qū)”稱號。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,同時(shí)國際環(huán)境日趨復(fù)雜,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),不穩(wěn)定性不確
45、定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)長期向好,社會(huì)大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我市開啟現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)新征程,各種積極因素厚積成勢。深度融入共建“一帶一路”、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大機(jī)遇疊加,為青島服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、提升城市能級拓展了戰(zhàn)略空間,“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略”成為廣泛共識。“學(xué)深圳、趕深圳”,縱深推進(jìn)開放創(chuàng)新改革,抓攻勢、建平臺(tái)、強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、促投資、優(yōu)環(huán)境、惠民生,集聚起城市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。黨建統(tǒng)領(lǐng)作用全面加強(qiáng),“述理論、述政策、述典型”推進(jìn)思維觀念、工作方式深刻變革,干部
46、隊(duì)伍市場化、法治化、專業(yè)化、開放型“三化一型”素質(zhì)能力不斷提高。開展“我愛青島我有不滿我要說話”民聲傾聽主題活動(dòng),市民心氣更順了、更高了,匯聚起“愛青島,讓青島更美好”的磅礴力量,我們完全有底氣、有能力、有信心在更高層面、更寬領(lǐng)域、更深層次上“搞活一座城”。但也要看到,制約青島高質(zhì)量發(fā)展的困難和矛盾依然較多,科技創(chuàng)新策源能力不足,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度不快,資源配置功能亟需提高,營商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距依然明顯,生態(tài)保護(hù)、民生保障、社會(huì)治理等領(lǐng)域仍存在短板弱項(xiàng)。全市黨員干部要著眼“兩個(gè)大局”,科學(xué)把握新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,增強(qiáng)機(jī)遇意識、風(fēng)險(xiǎn)意識,發(fā)揚(yáng)斗爭
47、精神、創(chuàng)業(yè)精神,以唯恐失之交臂的緊迫感和扎實(shí)執(zhí)著的工作作風(fēng),順勢而為、乘勢而上、聚勢而強(qiáng),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中作出與青島戰(zhàn)略地位和資源稟賦相匹配的貢獻(xiàn)。我市將高水平基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,建成具有較強(qiáng)影響力的開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市,以全球海洋中心城市昂首挺進(jìn)世界城市體系前列。城市競爭力顯著提升,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新的大臺(tái)階,人均生產(chǎn)總值超過四萬美元,基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,按照國家中心城市標(biāo)準(zhǔn),建成高水平國際化創(chuàng)新型城市,建成制造強(qiáng)市、人才強(qiáng)市和數(shù)字青島,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?!耙粠б宦贰眹H合作新平臺(tái)功能顯著提升,市場化法治化國際化營商環(huán)境全
48、面塑成,建成山東更高水平開放發(fā)展的橋頭堡,成為國家縱深開放重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和新發(fā)展格局關(guān)鍵樞紐?;緦?shí)現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化,基本建成法治青島、法治政府、法治社會(huì),平安青島建設(shè)達(dá)到更高水平。率先建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康青島,城市文化軟實(shí)力全面增強(qiáng),市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度。基本建成美麗青島,率先實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、綠色發(fā)展水平處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)。共同富裕率先取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民生活水平均衡度不斷提高,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,人民生活更加美好,充分共享現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。三、 堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,深度融入強(qiáng)大國內(nèi)市場堅(jiān)持把強(qiáng)投資、擴(kuò)消費(fèi)作為
49、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉,發(fā)揮在新發(fā)展格局中的“雙節(jié)點(diǎn)”作用,促進(jìn)投資與消費(fèi)協(xié)調(diào)互動(dòng)、供給與需求動(dòng)態(tài)平衡、國內(nèi)與國際市場相互貫通。(一)擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,促進(jìn)有效投資、創(chuàng)造有效供給。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利能源等重大工程建設(shè),實(shí)施一批牽引性強(qiáng)、有利于生產(chǎn)消費(fèi)雙升級的重大項(xiàng)目。推進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。完善“四個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,深化“要素跟著項(xiàng)目走”,強(qiáng)化資金、土地、能耗等要素精準(zhǔn)對接,提高投資服務(wù)便利化水平,形成投資滾動(dòng)接續(xù)。建立健全市場化投融資機(jī)制,發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,激發(fā)民間投資活力,完善市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長
50、機(jī)制。(二)推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,大力培育新型消費(fèi),提升傳統(tǒng)消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi)。推動(dòng)汽車、家電等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)持續(xù)升級,擴(kuò)大高品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)供給。實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)行動(dòng),打造高品質(zhì)重點(diǎn)商圈和特色商業(yè)步行街,發(fā)展文化消費(fèi)、體育消費(fèi)、時(shí)尚經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式,建設(shè)國際消費(fèi)中心城市。大力發(fā)展縣域消費(fèi)集聚區(qū),提升鄉(xiāng)村消費(fèi)、社區(qū)商業(yè)消費(fèi)。健全鼓勵(lì)消費(fèi)政策體系,擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)金融創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。(三)促進(jìn)供需高效適配依托強(qiáng)大國內(nèi)市場,暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),降低各類交易成本。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利等體系和能力建設(shè)
51、,擴(kuò)大中高端供給,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。完善全鏈條現(xiàn)代流通體系,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò),培育具有核心競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)。發(fā)展航空、高鐵快運(yùn)及電商快遞班列,建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地和面向黃河流域、“一帶一路”沿線國家的物流分撥中心。培育壯大保稅物流、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等新興業(yè)態(tài),加快物流業(yè)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持“國內(nèi)市場+國際市場”協(xié)同發(fā)力,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可相銜接,把對外開放優(yōu)勢延伸轉(zhuǎn)化為開拓國內(nèi)市場優(yōu)勢。四、 打造“一帶一路”國際合作新平臺(tái)持續(xù)放大青島更高水平開放優(yōu)勢,以深度融入共建“一帶一路”為引領(lǐng),強(qiáng)化在新發(fā)展格局中的平臺(tái)、通道功能,提升全球資源配置能力。(
52、一)建設(shè)高能級開放大平臺(tái)堅(jiān)持用平臺(tái)思維整合全球優(yōu)質(zhì)要素資源,推動(dòng)上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等高水平開放平臺(tái)形成更多首創(chuàng)式、差異化、集成式創(chuàng)新成果。完善上合示范區(qū)五大中心功能,在現(xiàn)代貿(mào)易、數(shù)字化創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,建設(shè)上合組織地方銀行、中國北方國際油氣交易中心。推動(dòng)山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)在貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出便利化自由化等方面先行先試,打造國際大宗商品交易中心、國際供應(yīng)鏈重要樞紐、生命科學(xué)創(chuàng)新基地、智能制造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。持續(xù)放大上海合作組織青島峰會(huì)效應(yīng),提升跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)、全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)等重大平臺(tái)國際影響力。(二)構(gòu)筑互聯(lián)互通
53、開放大通道統(tǒng)籌海陸空鐵“四港聯(lián)動(dòng)”,構(gòu)建以青島為核心節(jié)點(diǎn)的空中絲綢之路和國際陸海聯(lián)運(yùn)“雙走廊”,打造國際性綜合交通樞紐,推動(dòng)形成內(nèi)聯(lián)外通的開放網(wǎng)絡(luò)體系。建設(shè)世界一流海洋港口,與日韓等境外港口“多港聯(lián)動(dòng)”,暢通中日韓“海上高速公路”,大力拓展黃河流域省外貨源,用好啟運(yùn)港退稅政策,推動(dòng)港口向樞紐港、貿(mào)易港轉(zhuǎn)型升級。提升膠東國際機(jī)場全球門戶樞紐功能,新開或加密國內(nèi)外客貨運(yùn)航線,打造全國重要的國際中轉(zhuǎn)口岸。暢通東西互濟(jì)陸海通道,壯大中歐班列青島集結(jié)中心,深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海鐵聯(lián)運(yùn)過境集拼試點(diǎn),建設(shè)融入新發(fā)展格局的多式聯(lián)運(yùn)組織中心,打造成為全國面向全球買貨的重要上岸點(diǎn)。深化國際多式聯(lián)運(yùn)“一單制”改革,推進(jìn)口
54、岸通關(guān)物流服務(wù)全程電子化,構(gòu)建泛亞泛歐多式聯(lián)運(yùn)大通關(guān)機(jī)制。(三)深化與重點(diǎn)區(qū)域交流合作加強(qiáng)與上合組織國家、“一帶一路”沿線國家、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國地方經(jīng)貿(mào)合作,加快建設(shè)RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地,推動(dòng)貿(mào)易投資規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。創(chuàng)新與日韓地方產(chǎn)業(yè)合作模式,創(chuàng)建中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范城市。建立面向日韓高水平金融開放與合作機(jī)制,爭取設(shè)立自由貿(mào)易賬戶,打造區(qū)域性韓元、日元結(jié)算中心。增強(qiáng)中日韓消費(fèi)專區(qū)影響力,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中日(青島)地方發(fā)展合作示范區(qū)、日本企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)聚集地。加強(qiáng)與港澳臺(tái)深度合作,鞏固提升與德國、以色列等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體合作水平,拓展新興經(jīng)濟(jì)體、自貿(mào)協(xié)定國
55、家市場空間。增強(qiáng)國際客廳對外開放服務(wù)質(zhì)效,規(guī)劃建設(shè)更多特色國際客廳。(四)發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,增強(qiáng)“引進(jìn)來”的吸引力和“走出去”的競爭力。推進(jìn)高水平制度型開放,加快貿(mào)易投資領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)國際化,建設(shè)更高水平的國際貿(mào)易“單一窗口”。堅(jiān)持頂格推進(jìn)“雙招雙引”機(jī)制,全面推行市場化專業(yè)化社會(huì)化招商,高水平建設(shè)青島國際招商產(chǎn)業(yè)園。“一區(qū)一策”推動(dòng)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級。推動(dòng)現(xiàn)代貿(mào)易提質(zhì)增效,培育壯大國際性貿(mào)易主體,推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn),建設(shè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。實(shí)施跨境電商倍增計(jì)劃,定向引進(jìn)國內(nèi)外垂直跨境電商平臺(tái)和綜合服務(wù)企業(yè),構(gòu)建一流跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
56、全面深化國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型,高水平建設(shè)中國服務(wù)外包示范城市。深化國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作,支持本地企業(yè)聚焦價(jià)值鏈中高端環(huán)節(jié)開展跨國經(jīng)營。五、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第四章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求(一)工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)(二)工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級,結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0;辦公樓:安全等級二級,結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0;其它附屬建筑:安全等級二級,結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案
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