四川建設(shè)系統(tǒng)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案

1、四川省建設(shè)系統(tǒng)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案為貫徹落實中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程 建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見 （中辦發(fā) 200927 號） 和四川省、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工 作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的實施方案，結(jié)合實際，制定四川省建設(shè)系統(tǒng) 開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案。一、主要任務(wù) 以政府投資和使用國有資金項目特別是災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi) 需項目為重點，用兩年左右的時間，著力解決城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中 違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、改變土地用途、違規(guī) 調(diào)整容積率的問題；著力解決房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招 投標(biāo)活動中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評

2、標(biāo)不公等問題； 著力解決工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理中的標(biāo)后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和 違法分包、不認(rèn)真履行施工監(jiān)管責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣、安全生 產(chǎn)責(zé)任不落實的問題；著力解決城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害群眾利益 的問題。規(guī)范工程建設(shè)項目實施過程的決策行為，推進(jìn)建設(shè)項 目信息公開和誠信體系建設(shè)，加大查辦案件力度。堅持集中治 理與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，堅持專項治理與長效機制建設(shè)相結(jié) 合，完善配套法規(guī)制度，推進(jìn)體制機制建設(shè)，健全工程建設(shè)市 場體系，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保證。二、工作措施（一）規(guī)范工程建設(shè)項目實施決策行為1、科學(xué)合理確定項目的工期和造價。 建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行 基本建設(shè)程序，科學(xué)確定勘察、設(shè)計、施工等

3、各環(huán)節(jié)的合理周 期，任何單位和個人不得任意壓縮合理工期。工程造價應(yīng)嚴(yán)格 按照國家有關(guān)工程造價計價規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及我省有關(guān)計價政策 確定，工程招投標(biāo)的中標(biāo)價格要體現(xiàn)合理造價的要求，堅決制 止不經(jīng)評審的最低價中標(biāo)做法，杜絕工程造價過低帶來的質(zhì)量 和安全問題。勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)，嚴(yán)禁以明顯不合 理的低價參與工程投標(biāo)。2、認(rèn)真落實施工許可證制度。 按照建筑法 、建筑工程 施工許可管理辦法等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行施工許可法定條件，認(rèn) 真履行法定監(jiān)管職責(zé)，對建設(shè)資金未按規(guī)定落實到位、不具備 工程質(zhì)量安全保證措施等申請施工許可的項目，一律不得頒發(fā) 施工許可證。對于建設(shè)單位未辦理施工許可證擅自開工的違法 行為，

4、要依法嚴(yán)厲查處。切實防止借口加快建設(shè)、不履行法定 建設(shè)程序情況的發(fā)生。3、加強建筑項目節(jié)能評估審查。 要進(jìn)一步貫徹落實民用 建筑節(jié)能條例及國家建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定，重點對新建建筑在 規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工驗收階段執(zhí)行強制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情 況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強節(jié)能改造項目監(jiān)管，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī) 和強制性標(biāo)準(zhǔn)對項目完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保改造項目實 現(xiàn)預(yù)期的節(jié)能環(huán)保目標(biāo)。（二）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動4、認(rèn)真貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件。 結(jié)合實際貫徹實施住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)部即將出臺的房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù) 審文件和施工招標(biāo)文件 ，規(guī)范房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活 動。5 、改革完善評標(biāo)辦法。 落實國家標(biāo)準(zhǔn)

5、建設(shè)工程工程量清 單計價規(guī)范 ，認(rèn)真貫徹四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 建設(shè)項目工程量清單報價評審辦法 ，統(tǒng)一投標(biāo)報價低于成本的 評審、判斷和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實行合理價中標(biāo)，防止和杜絕惡性“低 價搶標(biāo)”行為。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段，倡導(dǎo)網(wǎng)上報 名、資格審查和發(fā)售招標(biāo)文件，實現(xiàn)招標(biāo)管理的網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng) 化，以計算機輔助評標(biāo)和異地遠(yuǎn)程評標(biāo)為基礎(chǔ)，逐步探索網(wǎng)上 投標(biāo)、開標(biāo)和定標(biāo)等電子化招投標(biāo)方式。6、加強對工程建設(shè)項目的勘察設(shè)計管理，規(guī)范設(shè)計變更。 健全勘察設(shè)計招投標(biāo)管理制度，完善評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，重點加 強對勘察設(shè)計的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、功能的比選和評價，防止簡單以 價格競標(biāo)的評標(biāo)行為。對于建設(shè)單位、設(shè)計

6、單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自 變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、投資控制額等關(guān)鍵指標(biāo)，不履行設(shè)計變更程序擅自改設(shè)計文件的，要依法嚴(yán)肅查處。任何單位和 個人不得擅自修改審查合格的施工圖；確需修改的，建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送原審查機構(gòu)審查。7、加強招標(biāo)代理機構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范管理。認(rèn)真貫徹四川省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強招標(biāo)代理機構(gòu)管理規(guī)范招標(biāo)代 理行為的意見 （川建招標(biāo)發(fā) 2009 270 號），加強對招標(biāo)代 理機構(gòu)資格的動態(tài)管理，對全省所有已取得工程招標(biāo)代理機構(gòu) 資格證書的單位適時進(jìn)行資格核查，凡不再符合法定條件的按 規(guī)定進(jìn)行處理；嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)人員亮證執(zhí)業(yè)制度， 進(jìn)一步加強代理市場行為的動態(tài)監(jiān)管與查

7、處。8、加強評標(biāo)專家管理。 按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，研究 制定全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施評標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn)，建立涵 蓋房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施各相關(guān)專業(yè)的評標(biāo)專家名冊，逐步 實現(xiàn)各地評標(biāo)專家名冊聯(lián)網(wǎng)；加強對評標(biāo)專家評標(biāo)活動的監(jiān)管， 建立健全房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施專家評標(biāo)后評估制度，督促 評標(biāo)專家客觀公正地履行評標(biāo)職責(zé)，提高評標(biāo)質(zhì)量和水平。9、實行評標(biāo)結(jié)果公示制度。 為懲戒和打擊招投活動中弄虛 作假行為，規(guī)范評標(biāo)專家評標(biāo)行為，增加招投標(biāo)工作透明度， 加大社會對招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督力度，特別是增強招標(biāo)項目的 利害關(guān)系人的相互監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行四川省房屋建筑和市政基 礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目評標(biāo)結(jié)果公示暫行辦法

8、（川建發(fā) 2009 50 號），將中標(biāo)候選人排序、中標(biāo)候選人項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格、 中標(biāo)候選人類似業(yè)績及評標(biāo)報告上載明的廢標(biāo)原因等事項在指 定網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示，供投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人進(jìn)行監(jiān)督。（三）規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作10 、嚴(yán)格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃法 ，完善配套法規(guī)制度。 要進(jìn)一 步明確對本地區(qū)建設(shè)用地容積率調(diào)整的具體條件、審批程序及 管理措施，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實施的監(jiān)督檢 查，嚴(yán)格執(zhí)行四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為行政處分規(guī)定 和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制與審批辦法 ；按照國家關(guān)于建設(shè)用地 容積率管理法律法規(guī)和政策規(guī)定，進(jìn)一步清理各類規(guī)范性文件， 完善城鄉(xiāng)規(guī)劃法相關(guān)配套法規(guī)制度，積極開展有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)

9、 劃許可的重點內(nèi)容、城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示制度、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃行 為分類及處分量化標(biāo)準(zhǔn)等問題的研究。11 、監(jiān)督檢查建設(shè)用地容積率指標(biāo)的規(guī)劃管理情況。 重點 檢查在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓方式提供國有土地使 用權(quán)的建設(shè)用地容積率等強制性指標(biāo)的管理情況，風(fēng)景名勝區(qū) 范圍內(nèi)的建設(shè)用地容積率等強制性指標(biāo)的管理情況，以及同一 建設(shè)項目（含分期開發(fā)的建設(shè)項目）在給出規(guī)劃條件、建設(shè)用 地規(guī)劃許可、規(guī)劃方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)項目竣 工規(guī)劃核實過程中對建設(shè)用地容積率等強制性指標(biāo)的管理情 況。12 、監(jiān)督檢查重點治理調(diào)整容積率指標(biāo)、改變土地使用性 質(zhì)的情況。 逐一清理檢查涉及提高容積率，以及將基礎(chǔ)設(shè)施和

10、 公共服務(wù)設(shè)施用地、城市水源和河湖水系用地、綠化用地、自 然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)用地、工業(yè)用地變更為商業(yè)及房地產(chǎn)開 發(fā)項目用地；依法處理建設(shè)項目規(guī)劃許可中，未履行法定公開 程序，擅自提高容積率、改變土地使用性質(zhì)，以及土地價款和 配套規(guī)費流失等違法違規(guī)問題。（四）加強工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理13 、加強工程建設(shè)質(zhì)量過程監(jiān)管。 創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管機制， 完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，明確監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)和定位，改 進(jìn)監(jiān)督方式方法，強化監(jiān)督巡查和抽查，強化“市場”與“現(xiàn)場”的 監(jiān)管聯(lián)動，提高監(jiān)管效能。組織開展全省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí) 法檢查，在各地自查的基礎(chǔ)上，定期進(jìn)行檢查，同時不定期開 展專項督查，督促各地

11、認(rèn)真開展在建工程質(zhì)量隱患排查，切實 消除質(zhì)量隱患，確保工程質(zhì)量。14 、完善勞務(wù)分包制度。 積極發(fā)展和規(guī)范勞務(wù)企業(yè)，建筑 勞務(wù)作業(yè)實行企業(yè)化管理。勞務(wù)企業(yè)雇用農(nóng)民工要“先培訓(xùn)、后 上崗”，要依法與農(nóng)民工簽定勞務(wù)合同，禁止非法人組織承攬勞 務(wù)作業(yè)。提高勞務(wù)隊伍的職業(yè)素質(zhì)和基本技能，保障工程質(zhì)量 和安全。對于使用非勞務(wù)企業(yè)形式從事勞務(wù)作業(yè)的總承包企業(yè)， 有關(guān)部門要加強對其用工行為的監(jiān)管，檢查其與農(nóng)民工簽訂勞動合同的情況。15 、規(guī)范監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員行為。 監(jiān)理企業(yè)要建立質(zhì)量 安全管理制度，選派有資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員進(jìn)駐施 工現(xiàn)場，保證專業(yè)配套、人員到位。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、工 程建設(shè)強制

12、性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上 使用或者安裝，施工企業(yè)不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總 監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗收。 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。16 、嚴(yán)格合同管理，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。 要加強對工程 總承包、施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包以及勘察、設(shè)計、 監(jiān)理等合同的管理，建立健全合同訂立和履約監(jiān)管機制，動態(tài) 掌握合同履約情況，強化對合同備案特別是重大變更備案的管 理，防范轉(zhuǎn)包、違法分包行為。依法加大對轉(zhuǎn)包、違法分包行 為的處罰力度，追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。17 、完善質(zhì)量法規(guī)制度，落實工程質(zhì)量

13、各方主體責(zé)任。 建 立和完善質(zhì)量保險、施工圖審查、質(zhì)量檢測、竣工驗收、質(zhì)量 保修等工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步落實各方主體質(zhì)量責(zé)任。 要嚴(yán)格落實工程建設(shè)各方主體和注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量責(zé)任，進(jìn) 一步明確建設(shè)單位、工程總承包企業(yè)等主體質(zhì)量責(zé)任要求。建 立各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工程質(zhì)量責(zé)任約束機制，完善工程質(zhì) 量責(zé)任追究制度，依法嚴(yán)厲查處各方主體在質(zhì)量工作中存在的 違法違規(guī)行為。18 、完善安全生產(chǎn)管理法規(guī)制度。 落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度，督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、 施工、監(jiān)理等單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強施工現(xiàn)場安全 生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到實處，積極防范建筑安全 生

14、產(chǎn)事故的發(fā)生。對于不履行職責(zé)、不落實責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生事 故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，要按照“四不放過”的原則，依法依規(guī) 嚴(yán)肅查處。（五）推進(jìn)建設(shè)項目信息公開和信用體系建設(shè)19 、推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)。 加強全省統(tǒng)一的建筑市 場信用體系建設(shè)，加強形成統(tǒng)一的信用信息平臺、統(tǒng)一的信用 評價標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的信用法規(guī)體系和統(tǒng)一的信用獎懲機制。要進(jìn) 一步做好企業(yè)和個人市場行為信息的采集、管理、發(fā)布和報送 工作，研究建立企業(yè)、個人信用信息和項目信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫， 加快制定建筑市場主體信用評價標(biāo)準(zhǔn)，推動社會信用評價隊伍 建設(shè)，營造誠實守信的市場環(huán)境。（六）治理拆遷中侵害群眾利益的行為20 、排查拆遷項目。 檢查拆遷行

15、政管理是否合規(guī)，是否存 在違法違規(guī)拆遷行為，有無政府機構(gòu)充當(dāng)拆遷人的情況。21 、排查拆遷遺留問題。 檢查是否存在房屋拆遷爛尾樓項 目導(dǎo)致補償安置不到位、拆遷管理部門不作為導(dǎo)致拆遷遺留問 題長期未能解決等問題。22 、化解信訪積案。 檢查上級有關(guān)要求是否落實，信訪積 案是否得到有效化解。（七）加大查辦案件力度23 、把查處違法違規(guī)行為貫穿于建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼娜^ 程，認(rèn)真受理群眾舉報和投訴，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 尤其是要 對涉及災(zāi)后重建擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政府投資 項目在規(guī)劃審批、工程建設(shè)實施等環(huán)節(jié)存在的腐敗問題進(jìn)行重 點檢查。加強與紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機關(guān)的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合， 建立情

16、況通報、線索移送、案件協(xié)查和信息共享機制，嚴(yán)肅查 辦工程建設(shè)實施過程中涉及國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用 職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)的案件，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，堅 決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。三、組織機構(gòu)（一）成立建設(shè)廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng) 導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組組長由建設(shè)廳廳長楊洪波同志擔(dān)任，副組長 由副廳長譚新亞、王衛(wèi)南同志、駐廳紀(jì)檢組組長畢志彪同志、 機關(guān)黨委書記田利婭同志擔(dān)任，成員為建管處、駐廳紀(jì)檢組監(jiān) 察室、規(guī)劃處等單位的負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在駐廳 紀(jì)檢組監(jiān)察室，辦公室主任由畢志彪同志兼任。（二）成立規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作協(xié)調(diào)組。 組長由建設(shè)廳 總規(guī)劃師邱

17、建同志擔(dān)任，副組長由監(jiān)察廳副廳長趙振銑同志擔(dān) 任。聯(lián)絡(luò)員由規(guī)劃處處長卯輝同志擔(dān)任。（三）成立加強工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理工作協(xié)調(diào)組。 組長由建設(shè)廳副廳長譚新亞同志擔(dān)任，成員為建管處、質(zhì)安總 站和省政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。聯(lián)絡(luò)員由建設(shè)廳建管處處長 殷時奎同志擔(dān)任。（四）成立規(guī)范招投標(biāo)活動工作協(xié)調(diào)組。 組長由駐廳紀(jì)檢 組組長畢志彪同志擔(dān)任，成員為招投標(biāo)總站、建管處、監(jiān)察總 隊和省政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。聯(lián)絡(luò)員由建設(shè)廳招投標(biāo)總站 刁立軍同志擔(dān)任。（五）成立治理房屋拆遷侵害群眾利益行為工作協(xié)調(diào)組。 組長由建設(shè)廳機關(guān)黨委書記田利婭同志擔(dān)任，成員為房管處、 信訪處、法規(guī)處等部門的負(fù)責(zé)同志。聯(lián)絡(luò)員由建設(shè)廳

18、房管處何 華榮同志擔(dān)任。各地要按照當(dāng)?shù)卣囊?，成立相?yīng)的組織機構(gòu)，認(rèn)真 做好專項治理的各項工作。四、工作步驟（一）深入排查問題， 認(rèn)真進(jìn)行整改 （2009 年 10 月 2011 年 9 月）1、開展自查和重點督查（ 2009 年 10 月 2010 年 3 月）。 要按照統(tǒng)一部署，針對專項治理重點環(huán)節(jié)進(jìn)行自查，找出存在 的突出問題，分析原因，提出治理對策。要選擇重點項目、重 點環(huán)節(jié)進(jìn)行督查。建設(shè)廳專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織抽 查。2、認(rèn)真進(jìn)行整改（ 2010 年 4 月 2011 年 9 月）。要針對 自查和督查發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善整改措施，落實整改責(zé)任， 完善體制機構(gòu)建設(shè)。專項治

19、理中的有效做法和成功經(jīng)驗，要及 時上報并總結(jié)推廣，以點帶面，推動專項治理工作的深入開展。（二）鞏固工作成果， 建立長效機制 （2011 年 10 月 2011 年 12 月）深入調(diào)查研究，把專項治理工作中的有效措施和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化 為法規(guī)制度，建立健全長效機制。各地專項治理工作總結(jié)報告， 按要求報省建設(shè)廳專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。五、工作要求（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。 開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項 治理，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保證中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平 穩(wěn)較快增長政策措施貫徹落實的重要舉措，是規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng) 域，維護(hù)公平競爭的市場原則的迫切需要，是完善懲治和預(yù)防 腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)工程建設(shè)項目高效、安全、廉

20、潔運行的現(xiàn) 實要求。各級建設(shè)行政主管部門在工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項 治理中的地位重要，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級黨委（黨組） 要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把治理工作作 為一項重要任務(wù)，列入黨委（黨組）工作日程，主要領(lǐng)導(dǎo)同志 負(fù)總責(zé)，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工 作班子，紀(jì)檢監(jiān)察部門加強組織協(xié)調(diào)。黨委（黨組）要定期召 開專項治理工作進(jìn)展分析會，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，查找薄弱環(huán) 節(jié)，研究對策措施，形成強有力的領(lǐng)導(dǎo)，推動工作落實。（二）落實責(zé)任，精心實施。 各級建設(shè)行政主管部門要認(rèn) 真學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于開展 工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見 ，按照省和廳的實 施方案，在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本地區(qū)