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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上民辦非企業(yè)單位管理制度 為了把本單位辦成一個管理規(guī)范、制度健全、決策民主、事業(yè)興旺的民辦非企業(yè)單位,更好地為我單位工作服務(wù),特制定以下七項(xiàng)制度。 一、民主決策制度 (一)根據(jù)本單位章程第三章規(guī)定,本單位的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是理事會。本單位的重大事項(xiàng)須經(jīng)理事會決定。 (二)本單位人事任免:校長由理事會任命,副校長、財務(wù)負(fù)責(zé)人
2、的聘任或解聘由校長提名理事會通過,其他工作人員的聘任或解聘由校長負(fù)責(zé)。 (三)外出考察或參加會議:工作人員因公外出考察,凡費(fèi)用由單位支付的,須經(jīng)集體研究確定,報理事會同意,考察后必須寫出考察情況向理事會報告。 專職工作人員外出參加與本單位工作相關(guān)的會議與考察,須報理事長同意,考察后必須寫出考察情況向理事會報告。 (四)課題研究或事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:為了發(fā)展本單位的事業(yè),開立課題研究或開辦事業(yè)實(shí)體項(xiàng)目,事先必須有可行性論證調(diào)查報告和費(fèi)用預(yù)算。 投資在2萬元以上的項(xiàng)目,須經(jīng)理事會討論確定后方能進(jìn)行。 (五)修改章程:本單位章程是開展工作的依據(jù)。修改章程時
3、,由本單位辦公室寫出報告,報請業(yè)務(wù)主管部門、社會組織登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并將章程修改草案交理事會表決通過后,方能生效。 (六)修改本單位七項(xiàng)制度:本單位七項(xiàng)制度是確保本單位工作正常、有序、持續(xù)、健康發(fā)展的保障。因形勢發(fā)展和實(shí)際工作需要應(yīng)當(dāng)修改時,由本單位有關(guān)部門寫出草案,交理事會討論批準(zhǔn)后,方能生效。 (七)活動組織:本校組織評選等活動,要認(rèn)真組成工作班子,重大的競爭性評選活動,還需聘請公證人員公證。 二、重大事項(xiàng)報告制度 (一)凡修改章程、變更等重大事項(xiàng),必須提前十天寫出報告,報社會組織登記管理機(jī)關(guān)
4、、業(yè)務(wù)主管單位同意后方可進(jìn)行,并邀請上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)。 (二)創(chuàng)辦事業(yè)、實(shí)體,事先寫出報告,經(jīng)上級管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),辦齊有關(guān)證照,方可開業(yè)。 (三)本單位的職能部門應(yīng)當(dāng)及時向理事會進(jìn)行年度工作總結(jié)和財務(wù)報告,提出下一年度的工作計劃,經(jīng)審議通過后,報告業(yè)務(wù)主管部門和社會組織登記管理機(jī)關(guān)。 三、接受捐贈公示制度 (一)本單位經(jīng)費(fèi)來源之一,是鼓勵會員單位、企業(yè)界合作單位和其他單位進(jìn)行贊助。本單位獲得贊助經(jīng)費(fèi)的情況,須向理事會報告,并向贊助單位致謝。 (二)本單位組織開展專項(xiàng)活動,經(jīng)費(fèi)不足時,鼓勵社會各界贊助。凡贊助的
5、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須用于專項(xiàng)活動,并邀請贊助單位及相關(guān)部門對經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行監(jiān)督。對贊助較多的單位,可以約定贊助單位參加的某某活動,事后將活動情況向業(yè)務(wù)主管單位和社會組織登記管理機(jī)關(guān)匯報,同時在理事會上報告情況,并向贊助單位致謝。 (三)本單位工作人員代表本單位參加其他社會組織及國外科技組織的有關(guān)活動,接受捐贈屬本單位所有,必須交回本單位。贈給個人的財物,價值在500元以上的,應(yīng)報告本單位領(lǐng)導(dǎo)研究,視情況處理。 四、考核獎懲制度 (一)工作人員必須嚴(yán)格遵守本單位章程和七項(xiàng)制度,履行好權(quán)利和義務(wù),積極參與本
6、單位活動,支持配合本單位工作。對熱愛本單位、支持本單位工作成績突出和貢獻(xiàn)卓著的,本單位應(yīng)予表彰獎勵。 (二)本單位設(shè)立“先進(jìn)個人”獎,每年評選一次,對獲獎的個人給予證書和一定數(shù)額的獎金。 (三)對不關(guān)心本單位的發(fā)展,工作不積極主動的員工,應(yīng)給予批評和教育;屢教不改的,撤換或解聘其在本單位的職務(wù)或工作。 對玩忽職守,給本單位工作造成不良社會影響或帶來重大經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)視情節(jié)情節(jié)輕重給予處分,賠償損失或撤換、罷免,直至追究相關(guān)責(zé)任。 五、財務(wù)管理制度 (一)本單位財務(wù)工作必須嚴(yán)格遵守民間非營利組織會計制度,自覺接受業(yè)務(wù)主管單
7、位和社會組織登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理,堅持開支合理、勤儉節(jié)約的原則,切實(shí)做好、管好、用好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 (二)做好收取費(fèi)用的工作。學(xué)費(fèi)按物價部門的核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 (三)本單位經(jīng)費(fèi)使用范圍: 1、辦公費(fèi)及差旅費(fèi); 2、召開會議或者舉行活動的經(jīng)費(fèi); 3、友好往來活動經(jīng)費(fèi); 4、舉辦刊物、編印書籍所需的稿費(fèi)、編輯費(fèi)、印刷費(fèi)等; 5、工作人員工資及福利開支; 6、設(shè)備添臵費(fèi); 7、開展其他活動必要的經(jīng)費(fèi)。 (四)本單位堅持民主理財。日常財務(wù)管理由校長(所長、主任)負(fù)責(zé),聘請具有專業(yè)資格的
8、會計人員,建立財務(wù)收支帳目,會計、出納必須分設(shè)。經(jīng)費(fèi)收支情況,每年向理事會通報,并以書面形式向理事會報告。 5萬元以上的重大開支項(xiàng)目,須經(jīng)理事會批準(zhǔn)方可實(shí)行。 (五)本單位財務(wù),按規(guī)定接受審計。 六、誠信自律建設(shè)制度 (一)、擁護(hù)黨的路線、方針、政策,維護(hù)國家利益,積極參加社會各項(xiàng)公益性活動。 (二)、牢固樹立“以人為本”的理念,強(qiáng)化“誠實(shí)守信、回報社會”的意識。 (三)、堅持“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會”的理念,大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和社會主義精神文明建設(shè)的道德準(zhǔn)則,自覺遵守職業(yè)道
9、德規(guī)范,注重信譽(yù),維護(hù)社會組織的良好形象。 (四)、模范遵守國家的各項(xiàng)法律法規(guī),積極維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,堅持合作、互助和互律,反對和抵制采取不正當(dāng)手段進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部競爭。 (五)、制定完善本行業(yè)和本單位內(nèi)的誠信自律建設(shè)制度或自律公約,認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,不違反人事、勞動等法律、法規(guī),自覺維護(hù)和保障社會組織從業(yè)人員的合法權(quán)益。 (六)、加強(qiáng)社會組織規(guī)范化建設(shè),制定完善以章程為核心的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格按章程規(guī)定的宗旨、程序和業(yè)務(wù)范圍依法開展各項(xiàng)活動。 (七)、按要求及時進(jìn)行稅務(wù)登記,按時準(zhǔn)確申報各項(xiàng)收入,依法納
10、稅,及時足額繳納應(yīng)繳稅款,不偷漏國家稅費(fèi)。 (八)、執(zhí)行民間非營利組織會計制度,按規(guī)定建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,配備專業(yè)會計人員,財務(wù)報告及時全面準(zhǔn)確,資金使用合理,自覺接受財政、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督審計。 (九)、根據(jù)有關(guān)規(guī)定使用票據(jù),不違法、違規(guī)使用票據(jù),要依法建帳,確保會計資料真實(shí)完整,不得賬外設(shè)賬;不得授意、指使、強(qiáng)令會計人員違法辦理會計事項(xiàng),禁止一切弄虛作假的行為。 (十)、理事會按照章程規(guī)定行使各項(xiàng)權(quán)利,有關(guān)記錄和資料齊全、規(guī)范。 (十一)、堅持廉潔奉公,自覺接受政府有關(guān)部門及社會各界對社會組織的
11、監(jiān)督和批評,共同抵制和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。 七、信息披露制度 (一)、 本單位應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和章程規(guī)定的信息披露的內(nèi)容和格式要求,真實(shí)、準(zhǔn)確、及時地報送披露信息。 (二)、 信息披露要體現(xiàn)公開、公正、公平的原則,將本單位對社會可能產(chǎn)生重大影響,而社會公眾尚未得知的重大信息,在規(guī)定的時間內(nèi),通過新聞媒體、公開欄、互聯(lián)網(wǎng)上向社會公眾公布,并送達(dá)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。 (三)、 信息披露的內(nèi)容 1、 本單位應(yīng)當(dāng)披露的信息包括年度工作報告,舉行的學(xué)術(shù)交流、信息咨詢
12、等重大活動,財務(wù)狀況、承諾服務(wù)項(xiàng)目等。 2、籌資和接受捐贈隨時將籌資目的、資金使用方向和接受捐贈、資助財物的使用情況,項(xiàng)目進(jìn)展情況向社會公眾披露。 3、 承諾服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)責(zé)任及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會公眾披露。 4、本單位章程、注冊地址、名稱發(fā)生變更的要及時予以披露。 5、 國家相關(guān)法律、法規(guī)及章程規(guī)定的及其他應(yīng)披露的重大信息。 6、 信息披露的時間和格式,應(yīng)遵循和結(jié)合本單位的具體情況,在具體行為發(fā)生的前后的2日內(nèi)進(jìn)行披露。 (四)、信息披露前應(yīng)嚴(yán)格履行下列審查程序: 1、提供信息的社會組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真核對相關(guān)信息資料; 2、本單位理事會進(jìn)行審查通過; 3、經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以披露。 對玩忽職守導(dǎo)致信息披露違規(guī),在社會上造成嚴(yán)重影響或損失的,視情節(jié)輕重給予處分,賠償損失或者撤換、罷免,直至追究相關(guān)責(zé)任。
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