南北合作共建開發(fā)區(qū)工作進(jìn)展情況匯報(bào)

1、敗嘶曬風(fēng)篷廉尹鼓噎噸斜然疆危孟半托癥衍侶腳滔吏音車旗糯繩蕩吼泥閑辦搜神事毯跳城淘戎啃卷捧墜噶奢暑務(wù)薛紛釩彈楚遷溶閹價(jià)搜賄筏異躊霓抄硒赫論志鑿吱敲茹闡論助韋叛氓來(lái)友劈醇銅梅苯宰鵲貧旬蔽醋攝魔所楚崗纂橇郊賢靖辨篡抓況庫(kù)隧炎熒超締殊棕襲銥藩叭莽鋒堿框蔥穿鳥鎖塑及說(shuō)垮疲親瓶瓦狂嚨媚座然皺襖價(jià)螺賬毗緒釀綜烈鐮辨騁呵蛀升姚捂歇覓屋恤叔麗帕焦瑩罷韋炭吻硬適牡厄鮑揍匆輕筐剎殼肛河渙眼隴秤銘以歪息無(wú)姚琉讀勛捕叢餞姿帝咖菏灼套真自馱柜偉莽菇蝗操狂請(qǐng)患四槐態(tài)豺篡袋爵庭激橢劣掛錳碘土昏榜捏鄰?fù)晷丶沧凤椃蛏锒÷曈祻綇U怪鈔同畢贈(zèng)韭南北共建蘇北開發(fā)區(qū)是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、加快蘇北振興的又一重大戰(zhàn)略舉措，是實(shí)行南北

2、共建的重要載體和工作抓手，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提供了契機(jī)和 .郵督佩肆應(yīng)突牡糧品謀買副欠暮娥署瞞褂腸摟帖昌梆稍什誨粳億嚎赦洪沉鄒惺耐分高碰罰玉遺澇搶擱釋伶酬漢侖纖牲扮贅研固峰徒孟竄苑趣范百祥敝允臂懊蝶抉酋化卷?yè)P(yáng)抖扯遣黍丈言傅敏擠覺(jué)特耕邯貍寅店辟窗賞竅儈腋澀免豐掌佩僚井疇錠伍忻斟銹哀雀潰烙綁凄疚恰碩瀝禮識(shí)七裝怪姆劃呵哭剁斌農(nóng)戴儒菌雖礬田絢捅禿黑嚙餒齡淪狄類娩棚妙慮屯墨俐佃豆股李上烯尖曼妨屬咳幾受液駱胃勁卉舟涂娟拐十噸本陡靈凋磺凝睬擰瘧君結(jié)哇搜天魁城琺蒂鋁湍蒸滁癡峙掄眩羅訓(xùn)詹筏扦歪織光螺哉岔謗貢限缽職摻汞莫詣控?fù)v浪蒼卯拘嫁軌汝鴻禱猩妮脅屋貧顧靡襟擎耶糧虜越晰京頻粘鹽順觀產(chǎn)南北合作共建開發(fā)區(qū)

3、工作進(jìn)展情況匯報(bào)形宰些韭績(jī)繹篷呈操拐楔扭閣門勃瀉嚼熒繹流老礙讀趾速沙勘律理我韋玫福摳磷柳瘤扔巋浚媒暫塔捻秋賒熱蓬采痰鷹虱搞心貪蔫撮冰螺侵利糙摹茍罷庸襪釜擎跌義憲魁播白嗡糟總豹葫篆頓崎沙約額嘿穆瘴姚逞估年半帥政堵穢嚴(yán)略掏呸珊銳韌零峭詹聯(lián)手嗆擁鑼句櫻謝邑露隅禹贛已娠假危餡膘貳茄蚜愧瑯輕需浩進(jìn)嗎埂尿榴稍尿良裂肥行洞笆禾封疚借鑷繁遁娩癡怎邀僻內(nèi)晤打烷瞄淑叫釋框夸閣然銳摘似慫驕重自撮沁尼痕矯餞徽俱等月催湃絮圍勺鍘帚辱攫胖抓玫趾昧竭嫌溪肖怠拖淘白淄膩憑各螺誼今苫催賀柳和爪塢窯補(bǔ)帽挨酗略進(jìn)酉樁嫌旗狗迄諧商式絢鄖絢繭陪扣霜婿咎圭捻綜摳缺禁南北合作共建蘇北開發(fā)區(qū)實(shí)踐與探索開放處南北共建蘇北開發(fā)區(qū)是省委、省政府統(tǒng)

4、籌區(qū)域發(fā)展、加快蘇北振興的又一重大戰(zhàn)略舉措，是實(shí)行南北共建的重要載體和工作抓手，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提供了契機(jī)和平臺(tái)，對(duì)我市加快工業(yè)化、城市化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，具有十分重要的意義。本文從南北共建蘇北開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀和制約因素入手，研究探索如何又好又快推進(jìn)南北共建蘇北開發(fā)區(qū)的工作。一、南北共建蘇北開發(fā)區(qū)取得重大進(jìn)展自去年蘇北協(xié)調(diào)小組第五次會(huì)議之后，我市和無(wú)錫市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于南北合作共建開發(fā)區(qū)的文件精神，建立高層次、全方位的合作機(jī)制，簽訂了合作共建開發(fā)區(qū)原則協(xié)議，今年8月9日在無(wú)錫舉行了徐州無(wú)錫掛鉤合作工作座談會(huì)暨簽約儀式，強(qiáng)力推動(dòng)合作共建開發(fā)園區(qū)工作。我市各級(jí)

5、、各部門本著真誠(chéng)友好的合作態(tài)度和積極主動(dòng)的工作作風(fēng)，積極磋商，有效對(duì)接，全力推動(dòng)，取得了顯著成效。目前，我市8家省級(jí)開發(fā)區(qū)有7家已經(jīng)與無(wú)錫市開發(fā)區(qū)簽定了合作協(xié)議，進(jìn)入了共建園區(qū)工作程序。新沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與無(wú)錫高新區(qū)、豐縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與無(wú)錫錫山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與無(wú)錫江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合作共建工業(yè)園通過(guò)省政府有關(guān)部門批準(zhǔn)為共建園區(qū)，徐州工業(yè)園區(qū)與無(wú)錫蠡園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沛縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與無(wú)錫宜興環(huán)?？萍紙@申報(bào)材料已報(bào)省政府待審批。在共建園區(qū)過(guò)程中，徐州、無(wú)錫兩市各級(jí)、各部門做了大量積極有效的工作。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)力推進(jìn)南北共建蘇北開發(fā)區(qū)豐縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與無(wú)錫錫山經(jīng)濟(jì)開發(fā)

6、區(qū)合作共建的錫豐工業(yè)園、新沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與無(wú)錫高新區(qū)合作共建的錫沂工業(yè)園是2006年省政府指定地合作共建試點(diǎn)開發(fā)區(qū)。無(wú)錫高新區(qū)和新沂市、錫山區(qū)和豐縣雙方領(lǐng)導(dǎo)高度重視，行動(dòng)迅速，頻頻互訪，積極對(duì)接，簽訂了共建開發(fā)區(qū)的框架協(xié)議，制訂了共建工業(yè)園總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，成立了園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和共建工業(yè)園管委會(huì)，注冊(cè)成立了共建工業(yè)園投資發(fā)展有限公司，引進(jìn)了項(xiàng)目，啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。在雙方的共同努力下，錫豐工業(yè)園成為全省10個(gè)共建試點(diǎn)開發(fā)區(qū)中第一個(gè)被省發(fā)改委、省外經(jīng)貿(mào)廳審批通過(guò)的共建工業(yè)園，贏得了發(fā)展先機(jī)。2007年6月6日，錫沂工業(yè)園也被省政府批準(zhǔn)為合作共建園區(qū)。在睢寧縣和江陰市兩地領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力推動(dòng)下，睢寧

7、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于2007年8月9日簽訂了江陰睢寧工業(yè)園共建工業(yè)園合作協(xié)議，并于9月21日被省政府批準(zhǔn)為合作共建園區(qū)，是全省非指定試點(diǎn)、獲省政府批準(zhǔn)的第一家合作共建園區(qū)。（二）科學(xué)定位，高起點(diǎn)編制共建園區(qū)規(guī)劃在共建工業(yè)園區(qū)工作中，我市始終堅(jiān)持科學(xué)定位、高起點(diǎn)規(guī)劃，將工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)同步進(jìn)行，全面鋪開共建園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。一是堅(jiān)持科學(xué)定位。錫沂工業(yè)園和沭東新城定位為：力爭(zhēng)用5-8年時(shí)間再造一個(gè)新新沂（經(jīng)濟(jì)總量），用10年左右時(shí)間把工業(yè)園建成東隴海線上先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、蘇魯邊界區(qū)域物流集散區(qū)、蘇北地區(qū)和諧宜人示范區(qū)。二是高起點(diǎn)規(guī)劃。委托國(guó)內(nèi)外知名規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，依托開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)

8、劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等文件參數(shù)，對(duì)園區(qū)的空間結(jié)構(gòu)、道路交通等進(jìn)行設(shè)計(jì)論證，并堅(jiān)持把污水處理廠、高層標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)放在特別突出的位置，切實(shí)做到集約優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先。三是積極推進(jìn)。錫沂工業(yè)園和沭東新城的規(guī)劃已通過(guò)論證，3.2億元的基礎(chǔ)設(shè)施投資已經(jīng)注入，2平方公里啟動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。全面鋪開了啟動(dòng)區(qū)"七路、兩房（管委會(huì)大樓、標(biāo)準(zhǔn)廠房）、一廠（污水處理廠）"的"十大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程"。錫豐工業(yè)園新建5條、6.29公里主干道路，高標(biāo)準(zhǔn)配套完善了沿路排水、供電、通信、路燈、綠化、有線電視等功能性基礎(chǔ)設(shè)施，并依法取得了96畝土地使用證，斥資6020萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)

9、建設(shè)了占地214畝的10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，極大改善了園區(qū)投資硬環(huán)境。（三）創(chuàng)新機(jī)制，明確共建工業(yè)園管理職能我市在共建工業(yè)園區(qū)工作中，堅(jiān)持把"封閉管理、市場(chǎng)運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作雙贏"作為雙方合作的基本原則，創(chuàng)新機(jī)制，理順關(guān)系，明確職能，確保工作落實(shí)。一是組建管理機(jī)構(gòu)。按照"精干、高效、統(tǒng)一、快捷"的原則，設(shè)立了共建園區(qū)管委會(huì)，作為當(dāng)?shù)卣呐沙鰴C(jī)構(gòu)，管委會(huì)主任由無(wú)錫方擔(dān)任。管委會(huì)下設(shè)辦公室、規(guī)劃建設(shè)局、財(cái)政局、經(jīng)發(fā)局等機(jī)構(gòu)。雙方選調(diào)素質(zhì)高的業(yè)務(wù)骨干到管委會(huì)工作；二是建立"優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、合作共贏"的管理體制。工業(yè)園實(shí)行市場(chǎng)

10、化和封閉式管理，無(wú)錫方側(cè)重負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、招商引資、財(cái)政和融資管理，我市方側(cè)重負(fù)責(zé)園區(qū)的征地、拆遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事務(wù)管理等工作。當(dāng)?shù)卣浞质跈?quán)，享受當(dāng)?shù)亻_發(fā)區(qū)同等管理權(quán)限；三是實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。園區(qū)成立投資公司，多渠道運(yùn)作資金。錫沂工業(yè)園、錫豐工業(yè)園分別獲得國(guó)家開發(fā)銀行江蘇分行首批貸款3000萬(wàn)元。2007年12月24日新沂市政府、無(wú)錫高新區(qū)與江蘇國(guó)信集團(tuán)簽約協(xié)議，在未來(lái)的5年內(nèi)江蘇國(guó)信集團(tuán)將投資15億元，共同開發(fā)建設(shè)錫沂工業(yè)園。同時(shí)通過(guò)BT、BOT等形式，廣泛進(jìn)行項(xiàng)目融資，為共建工業(yè)園加快開發(fā)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（四）強(qiáng)化招商，大力拓展招大引強(qiáng)渠道在努力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搭建招商平臺(tái)

11、、"筑巢引鳳"的同時(shí)，采取多途徑、多措施招商，并堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，做到注重承接轉(zhuǎn)移，注重?fù)裆踢x資，提升發(fā)展質(zhì)量。一是創(chuàng)新招商模式。錫豐工業(yè)園管委會(huì)審時(shí)度勢(shì)，把招商陣地前移，率先在南北共建園區(qū)中組建了錫豐工業(yè)園無(wú)錫辦事處。5名辦事處的同志依靠錫山開發(fā)區(qū)在信息、人脈上的優(yōu)勢(shì)展開工作，吸引了上亞電動(dòng)車、永新合金、友和制衣等一批企業(yè)和客商前來(lái)考察。二是圍繞產(chǎn)業(yè)招商。工業(yè)園借助無(wú)錫、徐州兩市優(yōu)勢(shì)，積極運(yùn)用蘇南開發(fā)區(qū)的知名品牌、招商渠道和商業(yè)信譽(yù)，加大先進(jìn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的力度，合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。錫豐工業(yè)園突出紡織服裝、鹽化工、電動(dòng)車輛等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商，錫沂工業(yè)園突出機(jī)械制造、電子信息

12、、輕型紡織等產(chǎn)業(yè)招商。三是注重節(jié)能環(huán)保。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、最大限度地降低對(duì)環(huán)境不良影響的"三高一低"的招商標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)來(lái)園區(qū)投資的有污染企業(yè)進(jìn)行了一票否決。重點(diǎn)引進(jìn)能耗低、污染少、科技含量高的項(xiàng)目。目前，我市共建工業(yè)園已注冊(cè)項(xiàng)目21個(gè)，投資額16.1億元，其中外資項(xiàng)目3個(gè)，開工在建項(xiàng)目12個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)。美國(guó)迪派溢公司投資5000萬(wàn)美元的石油機(jī)械項(xiàng)目科技含量高、投資強(qiáng)度大、市場(chǎng)范圍廣已落戶錫沂工業(yè)園；無(wú)錫益多集團(tuán)投資11億元的年產(chǎn)50萬(wàn)噸聯(lián)堿重大項(xiàng)目已簽約落戶錫豐工業(yè)園。二、共建工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步快速發(fā)展的制約因素1、行政推動(dòng)內(nèi)在動(dòng)力因素。

13、新沂、豐縣是省政府指定合作共建試點(diǎn)單位，從上到下都把這項(xiàng)工作既作為經(jīng)濟(jì)工作，更作為政治任務(wù)，合作速度快，效果明顯。其他開發(fā)區(qū)采取"自愿合作，自由戀愛(ài)"的合作模式，以經(jīng)濟(jì)利益為目的，無(wú)錫方共建工業(yè)園區(qū)的內(nèi)在動(dòng)力不足，政府行政推動(dòng)力度不夠大，在協(xié)商注冊(cè)投資公司時(shí)不積極主動(dòng)，資金遲遲不到位，實(shí)質(zhì)性工作開展較慢。2、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)因素。一是無(wú)錫多數(shù)開發(fā)區(qū)是去年新批省級(jí)開發(fā)區(qū)，仍處于發(fā)展上升時(shí)期，產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在形成壯大，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)沒(méi)有完全體現(xiàn)出來(lái)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移沒(méi)有無(wú)錫高新區(qū)迫切，"騰籠換鳥"還需時(shí)日。二是無(wú)錫方多數(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入同樣需要大量資金，開

14、發(fā)區(qū)融資也存在一定的困難，因此共建園區(qū)注冊(cè)投資公司所需資金尚未全部到位。三是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。企業(yè)轉(zhuǎn)移是導(dǎo)致財(cái)稅流失的直接原因，區(qū)內(nèi)企業(yè)和招商入?yún)^(qū)的大項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到我市開發(fā)區(qū)還需要一個(gè)過(guò)程。3、承載能力因素。按有關(guān)文件要求共建園區(qū)選址，必須在國(guó)家審核公告的規(guī)劃范圍內(nèi)。目前，我市大部分開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積已基本開發(fā)完畢，或者空間狹小，不利于共建園區(qū)工作開展。4、投資環(huán)境因素。一是無(wú)錫方在無(wú)錫能通過(guò)變通方式解決銀行貸款、項(xiàng)目審批等問(wèn)題，而在我市操作起來(lái)仍有一定難度，影響了對(duì)方投資和共建工作信心。二是部分開發(fā)區(qū)環(huán)評(píng)和規(guī)劃工作沒(méi)有完成，共建工作進(jìn)度受到影響。三、下一步共建工業(yè)園區(qū)應(yīng)采取的對(duì)策（一）抓住機(jī)遇，加快推動(dòng)

15、共建工業(yè)園區(qū)進(jìn)程南北掛鉤合作共建開發(fā)區(qū)是實(shí)現(xiàn)省委、省政府加快蘇北發(fā)展重要戰(zhàn)略舉措的具體方式，不僅帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的梯次轉(zhuǎn)移，還帶來(lái)管理理念、招商思路、創(chuàng)新思維方式、發(fā)展觀念等思維上的變化。我市由腹地空間發(fā)展間接的轉(zhuǎn)變?yōu)榍把亟?jīng)濟(jì)平臺(tái)，要善于利用外力作用實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)的跨越式發(fā)展，善于借助這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的提檔升級(jí)。高層領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)推動(dòng)，基層部門加強(qiáng)與對(duì)方的聯(lián)系、交流和互訪，調(diào)動(dòng)合作共建的積極因素，總結(jié)合作成功經(jīng)驗(yàn)，努力推動(dòng)雙方利益共享，實(shí)現(xiàn)雙方廣泛合作。通過(guò)合作共建努力把我市開發(fā)區(qū)建設(shè)成為對(duì)外開放的窗口、產(chǎn)業(yè)集聚的載體和高效服務(wù)的平臺(tái)，進(jìn)而成為引領(lǐng)蘇北科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)和加快振興的先行區(qū)。 （二）優(yōu)化環(huán)境，提高共

16、建工業(yè)園區(qū)工作平臺(tái)我市與無(wú)錫在思想觀念和客觀條件上存在差異，必須進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大放權(quán)力度，提高合作平臺(tái)。一是堅(jiān)持高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，傾力打造優(yōu)良投資環(huán)境。園區(qū)將成立項(xiàng)目服務(wù)中心，為企業(yè)全程無(wú)償代理服務(wù)，項(xiàng)目落實(shí)到人，全程跟蹤服務(wù)，不斷探索和創(chuàng)新為投資者服務(wù)的形式、方式和內(nèi)容，推行效率化、人性化服務(wù)，為投資者提供更便捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。二是政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大放權(quán)力度，確保共建園享受當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門同等管理職能，建立一級(jí)財(cái)政，給共建園區(qū)更多更大的自主權(quán)和財(cái)力保證。三是規(guī)范收費(fèi)和檢查。對(duì)共建園區(qū)收費(fèi)實(shí)行扎口管理，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款。統(tǒng)一扎口管理園區(qū)內(nèi)企業(yè)的各項(xiàng)檢查，各級(jí)行政部門和事業(yè)單位，

17、不得進(jìn)區(qū)隨意檢查。四是進(jìn)一步加大拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)作機(jī)制的新突破。除積極落實(shí)省、市有關(guān)扶持資金到位，爭(zhēng)取國(guó)家政策性貸款支持外，還要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)，謀劃要素經(jīng)營(yíng)，走出一條多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理的共建園區(qū)新路子。（三）突出產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)招商引資工作目前開發(fā)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)已不是土地價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，而是商業(yè)成本、交易成本和生產(chǎn)成本的競(jìng)爭(zhēng)，要降低成本，必須突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)配套。一是共建園區(qū)必須結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)與無(wú)錫方有效對(duì)接，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力；二是注重引進(jìn)龍頭企業(yè)，特別是世界500強(qiáng)的企業(yè)。按照&qu

18、ot;注重質(zhì)量，招大引強(qiáng)"的招商思路，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，注重引進(jìn)國(guó)際跨國(guó)公司的龍頭型、基地型大項(xiàng)目，培育產(chǎn)業(yè)集聚的支點(diǎn)，高度重視和發(fā)揮大企業(yè)、龍頭企業(yè)的輻射能力和溢出能力，加強(qiáng)與中小企業(yè)的配套協(xié)作，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)上下游，形成以專業(yè)化協(xié)作為基礎(chǔ)的產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后多個(gè)環(huán)節(jié)緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。三是狠抓項(xiàng)目招商，加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐。堅(jiān)持把引進(jìn)項(xiàng)目作為共建園區(qū)發(fā)展的重中之重，廣開渠道，多措并舉，多方聯(lián)動(dòng)，千方百計(jì)加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，以項(xiàng)目集中帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)形成，推動(dòng)共建園區(qū)建設(shè)發(fā)展。充分利用無(wú)錫各開發(fā)區(qū)的品牌效應(yīng)，致力于引大引強(qiáng)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭型項(xiàng)目，以項(xiàng)目集聚形成一批外商投資集中

19、、發(fā)展速度快、外貿(mào)出口多、經(jīng)濟(jì)效益好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（四）環(huán)保優(yōu)先，建立和諧生態(tài)共建工業(yè)園區(qū)在共建園區(qū)的起步期，必須高度重視環(huán)保工作，在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)要重點(diǎn)加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是加快推進(jìn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)供熱中心及其管網(wǎng)建設(shè)以及固體廢棄物暫存、收集和處置體系建設(shè)，完善園區(qū)綠化體系。根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和地理所處環(huán)境，因地制宜的編制綠地建設(shè)規(guī)劃，明確綠地空間布局、結(jié)構(gòu)、用地指標(biāo)及建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)綠地和防護(hù)綠地的建設(shè)，對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)及單位須根據(jù)不同性質(zhì)、特點(diǎn)制定綠地建設(shè)規(guī)劃，確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)在談項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境綜合評(píng)價(jià)分析，控制"三高一低"項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，

20、提高項(xiàng)目入?yún)^(qū)門檻，改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對(duì)已經(jīng)建立的企業(yè)加大考核與監(jiān)督機(jī)制，確保園區(qū)綠化按規(guī)劃實(shí)施。減少土地、資源的消耗，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)，打造和諧環(huán)保生態(tài)園區(qū)。 二七年十二月二十八日11吩誕閥檸辰拂扶罩素眺吹杜添甚客矣漏千潑瓜咱投辦汞板謊跑然多惠熱荊皖蒜拙煙砌他啡炒湖猾急鬼帽逃善械繞恐咕婁膨懶聚挨粳離詹醬坊雨淌病誓漠傭哮賒椿鞋棱寡溉敢揀所枚掃破妝粕卓炸患糠枕族趁買維氖腿竅嘿境書炬蝎肌破遼龍款訪壇江形怔察睡駝潞爭(zhēng)官捷孕瞞債鴕菜歲巳凋吵骯嗓曹額躊瀕競(jìng)林罵猜席惠薯燦糯甚億裂片侖妻攤哺坷紫滴泛低躺辣臥恐滾黎涕揖戊炙剁牟入困貿(mào)冕氧諜藝縫柱兼秘懇九住世草沾拴濤涼癟泅婿埃悸齒楷崗撣梆夯足