在依法依規(guī)治企工作會上的講話（國有企業(yè)）

1、在依法依規(guī)治企工作會上的講話（國有企業(yè)）同志們： 今天這個會議暨是一個統(tǒng)一思想、凝心聚力的會議，又是一個工作安排部署會，請大家認真對待！ 結(jié)合會議主題，講四點意見： 1、依法治企、依規(guī)治企既是貫徹黨的十九屆四中全會精神的重要方式，又是落實×××和××ד雙代會”精神的具體舉措 黨的十九屆四中全會指出：“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)”。×××作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)，如何確保黨的十九屆四中全會精神有效貫徹落實，必須堅持黨對國有企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，要進一

2、步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，思想必須始終與黨中央和上級黨委保持高度統(tǒng)一，行動必須始終與黨中央和上級黨委保持高度一致。依法治企、依規(guī)治企是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在國有企業(yè)治理體系中的具體體現(xiàn)，是國有企業(yè)治理體系的重要組成。×××當前還存在風(fēng)控體系沒有完全建立、歷史遺留問題包袱過重、決策機制不夠靈活、制度建設(shè)有待進一步健全等問題，依法治企、依規(guī)治企顯得尤為重要。 ×××指出，要聚焦高質(zhì)量發(fā)展主線，提升公司治理能力，增強高質(zhì)量發(fā)展動能。×××下達××

3、5;的目標任務(wù)。并強調(diào)要落實好“投資有回報、項目樹品牌”的要求，以規(guī)范管理、加快銷售、化解歷史遺留為重點，提高資產(chǎn)變現(xiàn)能力，統(tǒng)籌好×××積極拓展業(yè)務(wù)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益。×××按照×××確定的目標任務(wù)，牢牢把握“控投資、降負債、強銷售、增效益、創(chuàng)品牌”工作基調(diào)，指出×××的發(fā)展將從“資產(chǎn)投資型企業(yè)”向“投資+資產(chǎn)管理型企業(yè)”轉(zhuǎn)變，搭建“自主經(jīng)營+合作開發(fā)”“雙引擎”，從“單一×××”向“×××開發(fā)+×

4、15;×經(jīng)營管理發(fā)展”轉(zhuǎn)變。為了實現(xiàn)×××下達的目標任務(wù)，按照××ד雙代會”確定的發(fā)展方向，依法依規(guī)治企無形發(fā)揮著重要護航作用，是提升公司治理能力的重要“助推器”。 二、依法治企、依規(guī)治企服務(wù)中心工作成效顯著，公司治理效能明顯改觀 近兩年來，×××黨總支加大黨要管黨、從嚴治黨工作力度，夯實黨建工作基礎(chǔ)，圍繞中心工作目標，強化制度建設(shè)，以合同管理、投資管控、營銷發(fā)展、財務(wù)參謀、品質(zhì)提升等工作為抓手，不斷推動公司高質(zhì)量發(fā)展，公司治理效能明顯提升。 （一）黨建促中心工作成效明顯。堅持黨對國有企業(yè)的絕

5、對領(lǐng)導(dǎo)。將黨建工作納入公司章程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)，明確和落實了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，使公司黨組織政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮有力，把方向、管大局、作決策、保落實作用發(fā)揮有效。 （二）公司法人治理結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在×××的領(lǐng)導(dǎo)下，×××、×××、××ד三大子公司”架構(gòu)基本建立，“一主三輔”發(fā)展模式基本形成。清理僵尸企業(yè)×××家，有效規(guī)避僵尸企業(yè)帶來的財務(wù)、稅務(wù)等現(xiàn)代企業(yè)法人治理中存在的各類法律風(fēng)險。

6、××××××全面完成，××××××基本鎖定，×××正朝著獨立自主發(fā)展的道路不斷前進。 （三）制度建設(shè)不斷健全。健全完善×××、×××議事規(guī)則，依法落實總支會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會職權(quán)，處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，著力構(gòu)建起各司其職、各負自責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。出臺成本控制管理、財務(wù)管理、營銷發(fā)展、質(zhì)量安全等制度10余項，實施項目管理標準

7、化，現(xiàn)代企業(yè)制度初步形成，×××治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。 （四）法務(wù)工作成績突出。積極訴訟追回損失，果斷應(yīng)訴降低損失，×××年法務(wù)工作直接或間接為公司挽回經(jīng)濟損失×××余萬元。法務(wù)工作強力融入公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程，在防范化解風(fēng)險、化解歷史遺留問題、公司法人結(jié)構(gòu)治理、股權(quán)關(guān)系理順、投資管控及重大問題決策、疑難復(fù)雜問題應(yīng)對方面發(fā)揮著重要參謀作用。 （五）部門聯(lián)動機制初步形成。強化合同管理，以合同管理和履約排查為抓手，整合部門資源，×××部、××&#

8、215;部、×××部、×××部形成監(jiān)督合力，全面梳理排查合同，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改問題、及時防范化解風(fēng)險。實行協(xié)作單位評價制度，提升服務(wù)質(zhì)量。×××、×××、×××嚴格執(zhí)行收支兩條線制度，實施“四統(tǒng)一分”財務(wù)管理制度，大力推進債權(quán)清理和發(fā)票清理，積極防范稅務(wù)風(fēng)險，有效防止國有資產(chǎn)流失，全力提高資金使用效率。 三、依法治企、依規(guī)治企認識不足措施不力，制約公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化 （一）對堅持黨對國有企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)認識不足。對黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治

9、理各個環(huán)節(jié)認識仍不到位，“重業(yè)務(wù)、輕黨建”仍不同程度存在。“黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營工作讓路”的現(xiàn)象時有發(fā)生，黨建促生產(chǎn)經(jīng)營、黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合做得不夠。 （二）制度建設(shè)急需健全完善。黨建促管理經(jīng)營管理體系、公司法人治理結(jié)構(gòu)與股權(quán)理順管理體系、營銷發(fā)展體系、資產(chǎn)清理與盤活管理體系、成本管控體系、質(zhì)量技術(shù)管控體系、“一主三輔”層級管理體系、項目管理精細化管理體系均有待健全完善。 （三）制度執(zhí)行仍任重道遠。“天下之勢不盛則衰，天下之治不進則退”。制度意識不強，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理能力弱。組織人事制度、考勤制度、薪酬管理制度、請示報告制度、招投標管理制度、財務(wù)管理制度、質(zhì)量安全管理制度、物資設(shè)備管理制

10、度、協(xié)作單位信用評價制度等仍有軟執(zhí)行、不執(zhí)行現(xiàn)象。 （四）上下聯(lián)動運行機制仍不順暢。“一盤棋”意識不強，各自為政較為突出。干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點以單位部門利益為重，缺少大局意識。上傳下達不暢，左右協(xié)調(diào)不通，決策落實“中”“粳”“阻”。 四、統(tǒng)一思想，強化措施，推動公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化 依法依規(guī)治企，形勢所需，職責(zé)所在。要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把思想統(tǒng)一到×××黨委、××××××各項決策部署上來。 （一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)。“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)

11、導(dǎo)一切的”。全面鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)在公司法人治理結(jié)構(gòu)中法定地位。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，不斷提升公司黨組織政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把“把方向、管大局、作決策、保落實”作用發(fā)揮得更加有效，不斷鞭策×××、各分子公司班子政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良。 （二）健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，全力推動公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是不斷健全現(xiàn)代企業(yè)治理體系。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，依法落實黨總支會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會職權(quán)。二是大力推行“六化”管理模式。推行“管理層級科

12、學(xué)化”，合理設(shè)置組織機構(gòu)、人員，“一主三輔”層級管理體系必須明晰。推行“管理職能規(guī)范化”，構(gòu)建集約化管理模式，各單位各部門必須厘清職能職責(zé)，明確到崗，到實到人。推行“管理依據(jù)制度化”，進一步健全各項規(guī)章制度，按制度管人、按制度辦事。推行“管理內(nèi)容集中化”，主導(dǎo)管理、職能管理有統(tǒng)有分，統(tǒng)分結(jié)合，形成統(tǒng)一調(diào)度、按權(quán)使用、職責(zé)明確的管理方式。推行“管理項目精細化”，提高黨總支后臺管控能力，最大限度調(diào)動全體管理者的積極性，最大限度提升項目管理整體水平和盈利能力。推行“管理考核績效化”，嚴格執(zhí)行薪酬制度，嚴格考評考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，落實“收入有增有減”新模式。 （三）堅定制度自信，推進×××治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標任務(wù)全面落實到位。不僅堅定中國特色社會主義制度自信，而且堅定公司制度體系自信。帶頭執(zhí)行制度，帶頭維護制度權(quán)威，在執(zhí)行制度上不偏不倚。在堅持好、鞏固好已經(jīng)建立起來并經(jīng)過實踐檢驗的基礎(chǔ)制度、重要制度的前提下，不斷推進制度創(chuàng)新。從×××實際出發(fā)，堅定不移地走×××現(xiàn)代企業(yè)制度。各單位、各部門必須與×××、×××高度統(tǒng)一，構(gòu)建目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向