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1、嚴把五道關(guān)口 考實基層工作張崾先鎮(zhèn)扎實開展基層組織“兩評兩考”工作定邊縣基層黨總支部“兩評兩考”管理方法推行以來,張崾先鎮(zhèn)黨委把村級組織的考核管理工作擺上重要議事日程,認真研究制定方案,細化考核評定程序,強化舉措推進落實,取得了較為明顯的成效,整體上凸顯了“嚴把五道關(guān)口”的特點,為全縣“一統(tǒng)三管”基層黨建工作模式的實踐運用提供了可借鑒的成功經(jīng)驗。 嚴把方案關(guān)按照定邊縣基層黨總支部“兩評兩考”管理方法的要求,結(jié)合鎮(zhèn)村實際,召開專題黨委會議,研究制定了張崾先鎮(zhèn)村級組織“兩評兩考”工作實施方案,從工作安排、考核實施、評定公示、追責問效各個環(huán)節(jié)來全程控制和指導考評工作,確??荚u工作任務明確化、程序標準
2、化、結(jié)果精準化。同時,召開鎮(zhèn)村兩級干部參加的村級組織年度考評工作會議進行了專項安排部署。嚴把組劃關(guān)堅持“一個口子下任務、一把尺子量到底、一套人馬抓落實”的工作原則,抽調(diào)黨建、紀檢、財政、民政等各口主管領導和業(yè)務骨干組成專項考核組,細化工作職責,列出工作日程,逐村推進實施。并要求考核組成員非特殊事由不得脫崗,擬定考評對象非自然因素不得調(diào)換,保證考評工作一以貫之、公平公正。同時,為確??己私M與被考核村工作的有效銜接,鎮(zhèn)黨委將全鎮(zhèn)28個村劃分為7個工作片,每片派駐一名領導干部組成動態(tài)考評組,提前實地做好發(fā)動組織工作,使考評工作更嚴密、緊湊、實效。嚴把程序關(guān)嚴格按照工作方案規(guī)定的方法步驟開展考評工作,
3、把住工作重點,掌握工作節(jié)點。一是嚴把實績考核程序,做到村級組織工作任務與工作實績一一對照,相互印證,分值精確;二是嚴把述職評議程序,做到村“三委”班子述職實干實述,黨員群眾民主評議實看實評;三是嚴把綜合評定程序,做到考核組成員評定事項集體決策、客觀公正,嚴格保密。嚴把評議關(guān)始終將黨員群眾的滿意度作為檢驗村級組織工作業(yè)績的主法碼,讓黨員來評議,讓群眾來評判。一是嚴格黨員大會的評議,要求參會黨員必須到達應到會黨員4/5以上,發(fā)揮好黨員大會的決議權(quán),不能按要求組織會議的,責令支部書記限期再次組織,重新考評;二是強化群眾代表會議的評議,每村都按照村民委員會組織法要求,由各村民小組公推產(chǎn)生15名以上群眾
4、代表,采取無記名投票的方式,對村級班子工作實績進行全面評議,相信群眾、取信于民;三是擴大評議范圍,對確不能回村參會的流動黨員,通過郵寄和代遞黨員評議調(diào)查表及專人 調(diào)查的方式,基本實現(xiàn)了黨員100%參與考評;同時充分利用育齡婦女“三查”契機,先后向回鎮(zhèn)流動群眾發(fā)放填寫所在村考評調(diào)查表423份,擴大了群眾參評覆蓋面,保證了考評全面性。嚴把整改關(guān)把后進村的整建工作作為基層組織晉位升級的有效手段,對考核評定的10%后進村進行集中整建。一是實行包村領導干部蹲點制,幫助后進村找準不足、理清思路、擬定措施、限期整改,3個月內(nèi)完不成整改任務的,包村領導要向黨委會議作檢查,繼續(xù)蹲點推進;二是實行村級干部問責制,
5、對考評中發(fā)現(xiàn)的和群眾反映強烈的問題,由鎮(zhèn)黨委主要領導向村級組織主要負責人誡勉問責,限期整改,整改不了的,依照相關(guān)法律規(guī)定予以罷免;三是實行整建工作公示制,向后進村黨員群眾張榜公示存在問題、整建目標、完成時限和具體措施,廣泛接受黨員群眾監(jiān)督,確保整改有效。張崾先鎮(zhèn)“嚴把五道關(guān)口”,扎實開展村級組織“兩評兩考”的做法,取得的明顯成效,表現(xiàn)在:一是黨委工作有了抓手。既對村級組織考核問效,又對村級干部嚴管追責,有效解決了村級黨組織領導權(quán)力和村民自治權(quán)利相互沖突,村級班子“兩張皮”、“兩條心”,難以統(tǒng)管問效的問題。二是村級干部有了責任。面對廣闊黨員群眾的直面評議和上級黨組織的問效追責,使村級干部在思想和行動上有了要干事、會干事、干成事的責任擔子,有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。三是黨員群眾有了權(quán)力。村級組織堅
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