環(huán)境管理體系的設(shè)計(jì)與文件編寫(共51頁).ppt

1、1環(huán)境管理體系策劃及文件編寫環(huán)境管理體系策劃及文件編寫深圳市環(huán)境管理體系認(rèn)證中心深圳市環(huán)境管理體系認(rèn)證中心地址地址: 深圳市濱河大道深圳市濱河大道3002號(hào)無線電管理大廈號(hào)無線電管理大廈1204室室 郵編：郵編：518033電話電話: 83248405 傳真?zhèn)髡? 83240107 移動(dòng)：移動(dòng)戴暉毅戴暉毅2內(nèi)容簡介第一章：體系的策劃與設(shè)計(jì)第一章：體系的策劃與設(shè)計(jì) 1、制定環(huán)境方針、制定環(huán)境方針 2、制定環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)、制定環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 3、制定環(huán)境管理實(shí)施方案、制定環(huán)境管理實(shí)施方案 4、明確組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、明確組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 5、EMS文件編寫文件編寫第二章：環(huán)境管

2、理體系文件編寫第二章：環(huán)境管理體系文件編寫 一、體系文件結(jié)構(gòu)體系文件結(jié)構(gòu) 二、體系文件編寫基本要求二、體系文件編寫基本要求 三、手冊開篇部分的編寫三、手冊開篇部分的編寫 四、各要素文件的編寫四、各要素文件的編寫 1、環(huán)境方針、環(huán)境方針 2、環(huán)境因素、環(huán)境因素 3、法律與其他要求、法律與其他要求 4、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 5、培訓(xùn)意識(shí)和能力、培訓(xùn)意識(shí)和能力 6、環(huán)境管理體系審核、環(huán)境管理體系審核3第一章：體系的策劃與設(shè)計(jì)第一章：體系的策劃與設(shè)計(jì)策劃的依據(jù)策劃的依據(jù) 組織初始環(huán)境評(píng)審的結(jié)果，識(shí)別出的環(huán)境因素及組織初始環(huán)境評(píng)審的結(jié)果，識(shí)別出的環(huán)境因素及評(píng)價(jià)出的對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有重大影響的重要環(huán)境

3、因素；評(píng)價(jià)出的對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有重大影響的重要環(huán)境因素； 組織環(huán)境管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題；組織環(huán)境管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題； 我國環(huán)境法律、法規(guī)，國家、地方的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及我國環(huán)境法律、法規(guī)，國家、地方的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；其他要求； 社會(huì)相關(guān)方關(guān)注程度及要求；社會(huì)相關(guān)方關(guān)注程度及要求； 組織的價(jià)值觀及總體戰(zhàn)略方針；組織的價(jià)值觀及總體戰(zhàn)略方針； 當(dāng)代環(huán)境工程和環(huán)境治理技術(shù)的發(fā)展；當(dāng)代環(huán)境工程和環(huán)境治理技術(shù)的發(fā)展； 組織現(xiàn)有的技術(shù)水平及經(jīng)濟(jì)實(shí)力。組織現(xiàn)有的技術(shù)水平及經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 4一、環(huán)境方針一、環(huán)境方針什么是環(huán)境方針：什么是環(huán)境方針： 環(huán)境方針是企業(yè)在環(huán)境管理工作中的宗旨，是環(huán)境方針是企業(yè)在環(huán)境管理

4、工作中的宗旨，是企業(yè)總體經(jīng)營方針的組成部分。環(huán)境方針中應(yīng)體企業(yè)總體經(jīng)營方針的組成部分。環(huán)境方針中應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)最高管理者對(duì)環(huán)境問題的指導(dǎo)思想。要求現(xiàn)企業(yè)最高管理者對(duì)環(huán)境問題的指導(dǎo)思想。要求企業(yè)最高管理者，對(duì)其企業(yè)的環(huán)境行為的意向和企業(yè)最高管理者，對(duì)其企業(yè)的環(huán)境行為的意向和實(shí)施原則作出公開的聲明和承諾。一般在環(huán)境方實(shí)施原則作出公開的聲明和承諾。一般在環(huán)境方針中應(yīng)確定企業(yè)打算實(shí)現(xiàn)的宏觀奮斗目標(biāo)。針中應(yīng)確定企業(yè)打算實(shí)現(xiàn)的宏觀奮斗目標(biāo)。 在標(biāo)準(zhǔn)條款中共包含六個(gè)方面要求在標(biāo)準(zhǔn)條款中共包含六個(gè)方面要求 51初始環(huán)境評(píng)審的結(jié)果。清楚本企業(yè)可能造成環(huán)境影響的初始環(huán)境評(píng)審的結(jié)果。清楚本企業(yè)可能造成環(huán)境影響的環(huán)境因素

5、及管理中的薄弱環(huán)節(jié)和問題；環(huán)境因素及管理中的薄弱環(huán)節(jié)和問題；2企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略及戰(zhàn)略方針，環(huán)境與資源給企業(yè)帶來的企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略及戰(zhàn)略方針，環(huán)境與資源給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，內(nèi)部及外部的制約條件，企業(yè)的資源與能風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，內(nèi)部及外部的制約條件，企業(yè)的資源與能力等；力等；3環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求，企業(yè)已作過的承諾；環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求，企業(yè)已作過的承諾；4企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的類型、規(guī)模及現(xiàn)有水平；企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的類型、規(guī)模及現(xiàn)有水平；5企業(yè)現(xiàn)有的其他方針，如企業(yè)總的經(jīng)營方針，質(zhì)量方針企業(yè)現(xiàn)有的其他方針，如企業(yè)總的經(jīng)營方針，質(zhì)量方針及職業(yè)安全與健康等方針的情況；及職業(yè)安全與健康等方針的情

6、況；6利益相關(guān)方（如股東、員工）以及其他相關(guān)方對(duì)環(huán)境問利益相關(guān)方（如股東、員工）以及其他相關(guān)方對(duì)環(huán)境問題的觀點(diǎn)。題的觀點(diǎn)。制定環(huán)境方針的依據(jù)制定環(huán)境方針的依據(jù) 6 1環(huán)境方針應(yīng)與企業(yè)的環(huán)境區(qū)域相適應(yīng)；應(yīng)反映環(huán)境方針應(yīng)與企業(yè)的環(huán)境區(qū)域相適應(yīng)；應(yīng)反映企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的類型、規(guī)模和特點(diǎn)；應(yīng)企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的類型、規(guī)模和特點(diǎn)；應(yīng)體現(xiàn)組織在一定期間（一般在二、三年內(nèi)）的奮體現(xiàn)組織在一定期間（一般在二、三年內(nèi)）的奮斗目標(biāo)。斗目標(biāo)。 2環(huán)境方針應(yīng)明確結(jié)合組織的特點(diǎn)，要有針對(duì)性，環(huán)境方針應(yīng)明確結(jié)合組織的特點(diǎn)，要有針對(duì)性，不要寫成口號(hào)式。不要寫成口號(hào)式。 3環(huán)境方針是動(dòng)態(tài)的，將隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，環(huán)境方

7、針是動(dòng)態(tài)的，將隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求的變化。組織的發(fā)展，環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求的變化。組織的發(fā)展，市場形勢的變化等客觀情況的改變來更新環(huán)境方市場形勢的變化等客觀情況的改變來更新環(huán)境方針，不斷地提出更高、更新的奮斗目標(biāo)。針，不斷地提出更高、更新的奮斗目標(biāo)。 4制定環(huán)境方針時(shí)，文字要簡練，易于使組織全制定環(huán)境方針時(shí)，文字要簡練，易于使組織全體員工及相關(guān)方理解。體員工及相關(guān)方理解。 制定環(huán)境方針的原則制定環(huán)境方針的原則 7n1、環(huán)境方針應(yīng)文件化，可以板報(bào)、張貼、廣播、環(huán)境方針應(yīng)文件化，可以板報(bào)、張貼、廣播、有限電視或發(fā)放小冊子等多種方式傳達(dá)到全體員有限電視或發(fā)放小冊子等多種方

8、式傳達(dá)到全體員工；工；2、環(huán)境方針應(yīng)具有公開性，易于相關(guān)方獲取，、環(huán)境方針應(yīng)具有公開性，易于相關(guān)方獲取，所謂公開性，并非指必須向相關(guān)方主動(dòng)分發(fā)、傳所謂公開性，并非指必須向相關(guān)方主動(dòng)分發(fā)、傳遞或通知，而是指當(dāng)相關(guān)方需要時(shí)，能方便地獲遞或通知，而是指當(dāng)相關(guān)方需要時(shí)，能方便地獲得；得；3、當(dāng)組織的重大環(huán)境因素變化較大或產(chǎn)品、活、當(dāng)組織的重大環(huán)境因素變化較大或產(chǎn)品、活動(dòng)和服務(wù)對(duì)方針的適用性加以評(píng)審，并更新、修動(dòng)和服務(wù)對(duì)方針的適用性加以評(píng)審，并更新、修訂之。訂之。環(huán)境方針的管理環(huán)境方針的管理 8(例一例一) 松下集團(tuán)環(huán)境宣言松下集團(tuán)環(huán)境宣言n我們?nèi)祟愑兄钪嫒f象共同生存，我們?nèi)祟愑兄钪嫒f象共同

9、生存，n相互協(xié)調(diào)以實(shí)現(xiàn)繁榮的崇高的使命。相互協(xié)調(diào)以實(shí)現(xiàn)繁榮的崇高的使命。n我公司應(yīng)領(lǐng)悟這人類應(yīng)盡的使命，我公司應(yīng)領(lǐng)悟這人類應(yīng)盡的使命，n完成社會(huì)賦予的企業(yè)責(zé)任。完成社會(huì)賦予的企業(yè)責(zé)任。n為了我們的地球持續(xù)均衡的正常的狀態(tài)，為了我們的地球持續(xù)均衡的正常的狀態(tài)，n要改善和維持地球環(huán)境，要改善和維持地球環(huán)境，n周全考慮及堅(jiān)持不懈地努力。周全考慮及堅(jiān)持不懈地努力。 環(huán)境方針實(shí)例環(huán)境方針實(shí)例 9(例二例二) 河南新飛電器有限公司環(huán)境方針河南新飛電器有限公司環(huán)境方針n河南新飛電器有限公司以保護(hù)環(huán)境，造福人類為已任，胸懷藍(lán)色理想，河南新飛電器有限公司以保護(hù)環(huán)境，造福人類為已任，胸懷藍(lán)色理想，創(chuàng)造綠色世界。堅(jiān)

10、持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善自身的環(huán)境行為，一創(chuàng)造綠色世界。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善自身的環(huán)境行為，一切活動(dòng)考慮環(huán)境效益。本公司鄭重承諾：切活動(dòng)考慮環(huán)境效益。本公司鄭重承諾：n（1）遵守環(huán)境法律、法規(guī)及適用的其它要求，努力實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放及污）遵守環(huán)境法律、法規(guī)及適用的其它要求，努力實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放及污染物總量控制標(biāo)準(zhǔn)，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國家染物總量控制標(biāo)準(zhǔn)，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國家“三同時(shí)三同時(shí)”，環(huán)，環(huán)評(píng)等環(huán)境管理制度。評(píng)等環(huán)境管理制度。n（2）努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系和環(huán)境行為的持續(xù)改進(jìn)。）努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系和環(huán)境行為的持續(xù)改進(jìn)。n（3）預(yù)防污染，盡可能避免重大環(huán)境和安全責(zé)任事故，以先

11、進(jìn)的全無）預(yù)防污染，盡可能避免重大環(huán)境和安全責(zé)任事故，以先進(jìn)的全無氟綠色產(chǎn)品引導(dǎo)市場消費(fèi)，努力在氟綠色產(chǎn)品引導(dǎo)市場消費(fèi)，努力在2000年前實(shí)現(xiàn)年前實(shí)現(xiàn)CFC的完全替代。的完全替代。n（4）節(jié)能降耗，加強(qiáng)廢棄物的管理，實(shí)現(xiàn)資源的充分利用。）節(jié)能降耗，加強(qiáng)廢棄物的管理，實(shí)現(xiàn)資源的充分利用。n（5）每年至少兩次由最高管理層對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審。）每年至少兩次由最高管理層對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審。n（6）努力提高全員環(huán)境意識(shí)和技能，確保環(huán)境管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。）努力提高全員環(huán)境意識(shí)和技能，確保環(huán)境管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。n本方針宣貫到全體員工并付諸實(shí)施，本方針可為公眾所獲取。本方針宣貫到全體員工并付諸

12、實(shí)施，本方針可為公眾所獲取。 10(例三例三) 上海大眾環(huán)境方針上海大眾環(huán)境方針n（1）遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及其他要）遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及其他要求；求；n（2）建立、實(shí)施環(huán)境管理體系，對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境影響的活）建立、實(shí)施環(huán)境管理體系，對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境影響的活動(dòng)進(jìn)行控制；動(dòng)進(jìn)行控制；n（3）在產(chǎn)品、工藝、包裝材料和廢物處置的設(shè)計(jì)上，按照）在產(chǎn)品、工藝、包裝材料和廢物處置的設(shè)計(jì)上，按照能促使環(huán)境影響減至最小的萬式進(jìn)行；能促使環(huán)境影響減至最小的萬式進(jìn)行；n（4）逐步減少氟利昂的使用，到）逐步減少氟利昂的使用，到2000年停止在產(chǎn)品車上年停止在產(chǎn)品車上使用氟利昂；使用

13、氟利昂；n（5）盡可能地降低能源、原材料的消耗，努力實(shí)現(xiàn)資源消）盡可能地降低能源、原材料的消耗，努力實(shí)現(xiàn)資源消耗最少化；耗最少化；n（6）逐步減少有害物質(zhì)的使用；）逐步減少有害物質(zhì)的使用；n（7）盡可能對(duì)供貨方和合同方的環(huán)境行為施加影響；）盡可能對(duì)供貨方和合同方的環(huán)境行為施加影響；n（8）逐步減少單位產(chǎn)品污染物的排放，最大限度地減少污）逐步減少單位產(chǎn)品污染物的排放，最大限度地減少污染物的不正常排放；染物的不正常排放；n（9）逐步提高全體員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與能力。）逐步提高全體員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與能力。 11二、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)二、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 環(huán)境目標(biāo)是企業(yè)依據(jù)環(huán)境方針制定的框架具體體現(xiàn)環(huán)境目

14、標(biāo)是企業(yè)依據(jù)環(huán)境方針制定的框架具體體現(xiàn)n 有的環(huán)境因素可以加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)、環(huán)境技能培訓(xùn)，有的環(huán)境因素可以加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)、環(huán)境技能培訓(xùn)，健全制度，明確職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境管理來實(shí)施；健全制度，明確職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境管理來實(shí)施；n有的重要環(huán)境因素可以通過制定程序文件，明確有的重要環(huán)境因素可以通過制定程序文件，明確職責(zé)，重點(diǎn)控制，定期監(jiān)測，防止事故的發(fā)生；職責(zé)，重點(diǎn)控制，定期監(jiān)測，防止事故的發(fā)生；n對(duì)其中有的重要環(huán)境因素，特別是短期內(nèi)難以實(shí)對(duì)其中有的重要環(huán)境因素，特別是短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，需立項(xiàng)解決，則需制定目標(biāo)、指標(biāo)，落實(shí)環(huán)現(xiàn)，需立項(xiàng)解決，則需制定目標(biāo)、指標(biāo)，落實(shí)環(huán)境管理實(shí)施方案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。境管理實(shí)施方案，加強(qiáng)

15、監(jiān)督檢查。 121、考慮環(huán)境方針、考慮環(huán)境方針2、考慮法律、法規(guī)及其他要求、考慮法律、法規(guī)及其他要求3、考慮商業(yè)機(jī)會(huì)、考慮商業(yè)機(jī)會(huì)4、考慮技術(shù)的、財(cái)務(wù)的及實(shí)施的可行性、考慮技術(shù)的、財(cái)務(wù)的及實(shí)施的可行性5、考慮相關(guān)方的觀點(diǎn)、考慮相關(guān)方的觀點(diǎn)制定目標(biāo)和指標(biāo)的準(zhǔn)則制定目標(biāo)和指標(biāo)的準(zhǔn)則131依據(jù)企業(yè)需立項(xiàng)解決的重要環(huán)境因素的需求，依據(jù)企業(yè)需立項(xiàng)解決的重要環(huán)境因素的需求，列出環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的要求，目標(biāo)任務(wù)要明確、列出環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的要求，目標(biāo)任務(wù)要明確、具體，要有針對(duì)性；目標(biāo)分解，指標(biāo)一定要量化。具體，要有針對(duì)性；目標(biāo)分解，指標(biāo)一定要量化。2實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的技術(shù)措施及可選技術(shù)方實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的技

16、術(shù)措施及可選技術(shù)方案。案。3實(shí)施環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的責(zé)任部門及責(zé)任人。實(shí)施環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的責(zé)任部門及責(zé)任人。4實(shí)施環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算。實(shí)施環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算。5實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的完成期限。實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的完成期限。6其他有關(guān)經(jīng)營和運(yùn)行要求。其他有關(guān)經(jīng)營和運(yùn)行要求。 制定目標(biāo)和指標(biāo)的要求制定目標(biāo)和指標(biāo)的要求14 目標(biāo)和指標(biāo)是依據(jù)企業(yè)的環(huán)境問題，為目標(biāo)和指標(biāo)是依據(jù)企業(yè)的環(huán)境問題，為了便于監(jiān)督檢查：了便于監(jiān)督檢查：n目標(biāo)要具體，一定要有針對(duì)性，明確要解目標(biāo)要具體，一定要有針對(duì)性，明確要解決的環(huán)境問題，能量化盡可能量化：決的環(huán)境問題，能量化盡可能量化：n指標(biāo)是目標(biāo)的分解，必須是可測量

17、的，量指標(biāo)是目標(biāo)的分解，必須是可測量的，量化的目標(biāo)。化的目標(biāo)。 制定目標(biāo)和指標(biāo)注意：15序號(hào)序號(hào)環(huán)環(huán)境因素境因素環(huán)境方針環(huán)境方針方案編號(hào)方案編號(hào)1生產(chǎn)用電的消耗第3條EMP-0012廢棄物的儲(chǔ)存處理第4條EMP-0023環(huán)保污泥廢水排放第4條EMP-0034生產(chǎn)用水的消耗第3條EMP-0045工業(yè)廢水排放第4條EMP-0056微蝕機(jī)/ 蝕刻機(jī) 廢氣排放第4條EMP-0067粉塵的排放第4條EMP-0078生活食堂廢水的排放第4條EMP-008現(xiàn)2001年8月至10月每平方米用電9.68度,11至12月每平方米用電8.18度;在此基礎(chǔ)上2002年平均每平方米節(jié)約用電5%,即2002年1月至4月每

18、平方米平均用電7.77度,5月至10月每平方米平均用電9.196度.全廠工業(yè)廢水的處理達(dá)標(biāo)排放處理后工業(yè)廢水中PH、Cu、Ni、CoD、SS含量達(dá)到廣東省水污染標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)保證環(huán)保污泥水達(dá)標(biāo)排放,且防止其泄漏.環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)環(huán)境目標(biāo)環(huán)境目標(biāo)環(huán)境指標(biāo)環(huán)境指標(biāo)降低用水量保證生活食堂廢水經(jīng)過處理后排放節(jié)約用電保證微蝕機(jī)/蝕刻機(jī)之廢氣經(jīng)過稀釋后再排放減少粉塵對(duì)大氣的污染2001年1 1月 每平方米用水0 . 2 8 m3,在此基礎(chǔ)上2001年12 月至2 0 02 年 4月每平方米下降1 5 %, 即每平方米用水0 . 2 4 m3;寫字樓2 0 0 1年 12月至2002年4 月 每月用水

19、1 0 5 m3.保證全廠的可回收廢棄物與危險(xiǎn)廢物得到妥善的儲(chǔ)存管理.目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)例16三、環(huán)境管理方案三、環(huán)境管理方案 環(huán)境管理方案實(shí)際上是環(huán)境管理體系規(guī)劃環(huán)境管理方案實(shí)際上是環(huán)境管理體系規(guī)劃（策劃）階段的最后結(jié)果，是環(huán)境目標(biāo)和（策劃）階段的最后結(jié)果，是環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施方案，是需立項(xiàng)解決組織在初指標(biāo)的實(shí)施方案，是需立項(xiàng)解決組織在初始環(huán)境評(píng)審當(dāng)中識(shí)別和評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境始環(huán)境評(píng)審當(dāng)中識(shí)別和評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素，是有效實(shí)施環(huán)境管理體系，改善組因素，是有效實(shí)施環(huán)境管理體系，改善組織環(huán)境績效的關(guān)鍵管理要素。織環(huán)境績效的關(guān)鍵管理要素。171依據(jù)組織所制定的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的要求及技依據(jù)組織所制定的環(huán)境

20、目標(biāo)和指標(biāo)的要求及技術(shù)措施，編制環(huán)境管理實(shí)施方案，根據(jù)任務(wù)的需術(shù)措施，編制環(huán)境管理實(shí)施方案，根據(jù)任務(wù)的需要制定目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃設(shè)計(jì)書，以指導(dǎo)環(huán)要制定目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃設(shè)計(jì)書，以指導(dǎo)環(huán)境管理方案的實(shí)施；境管理方案的實(shí)施；2配備實(shí)施環(huán)境管理方案的人力、物力及財(cái)力資配備實(shí)施環(huán)境管理方案的人力、物力及財(cái)力資源；源；3確定實(shí)施環(huán)境管理方案的責(zé)任人及其職責(zé)和權(quán)確定實(shí)施環(huán)境管理方案的責(zé)任人及其職責(zé)和權(quán)限；限；4落實(shí)實(shí)施環(huán)境管理方案的財(cái)務(wù)預(yù)算，確保資金落實(shí)實(shí)施環(huán)境管理方案的財(cái)務(wù)預(yù)算，確保資金按計(jì)劃到位；按計(jì)劃到位；5確定實(shí)施環(huán)境管理方案的時(shí)間進(jìn)度表；確定實(shí)施環(huán)境管理方案的時(shí)間進(jìn)度表；6建立環(huán)境管理方案實(shí)

21、施的監(jiān)督與管理制度。建立環(huán)境管理方案實(shí)施的監(jiān)督與管理制度。 環(huán)境管理方案的基本要求環(huán)境管理方案的基本要求 181實(shí)施計(jì)劃設(shè)計(jì)書，這是實(shí)施環(huán)境管理方案的基實(shí)施計(jì)劃設(shè)計(jì)書，這是實(shí)施環(huán)境管理方案的基礎(chǔ)，其中應(yīng)包括方案的內(nèi)容，技術(shù)要求，檢測手礎(chǔ)，其中應(yīng)包括方案的內(nèi)容，技術(shù)要求，檢測手段和方法，竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)行要求等；段和方法，竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)行要求等；2所需投人的人力資源，主要設(shè)備、材料清單及所需投人的人力資源，主要設(shè)備、材料清單及方案的預(yù)算表；方案的預(yù)算表；3環(huán)境管理方案實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃表；環(huán)境管理方案實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃表；4環(huán)境管理方案的監(jiān)督機(jī)制和管理制度。環(huán)境管理方案的監(jiān)督機(jī)制和管理制度。

22、對(duì)于規(guī)模不是很大或投資不多，需立項(xiàng)解決對(duì)于規(guī)模不是很大或投資不多，需立項(xiàng)解決的環(huán)境管理方案，可以適當(dāng)簡化。的環(huán)境管理方案，可以適當(dāng)簡化。 環(huán)境管理方案的編制環(huán)境管理方案的編制19環(huán)境管理方案編制實(shí)例環(huán)境管理方案編制實(shí)例方案編號(hào): E M P-004修改編號(hào):A環(huán)境目標(biāo)環(huán)境指標(biāo)方法措施( 整改項(xiàng)目 )責(zé)任部門責(zé)任人員啟動(dòng)日期預(yù)計(jì)完成日期投資預(yù)算1.分部門或機(jī)器安裝水表: 工程部、灌孔工段+ 綠 油工段、品質(zhì)部、松香工段、底油工段、寫字樓及公共場所.維修部鄧澤偉2001.10.15 2001.10.301400元2.試用一個(gè)月后, 根據(jù)各部門的 用水量制定詳細(xì)節(jié)約用水指標(biāo).維修部鄧澤偉2001.1

23、1.12001.12.53.根據(jù)總體指標(biāo)A 1 工段擬定詳 細(xì) 的節(jié)水管理方案.EMP-004(1)(2001.12-2002.1-4)A1工段黃宏軍2001.12.52001.12.104.根據(jù)總體指標(biāo)A 2 工段與灌孔 工 段擬定詳細(xì)的節(jié)水管理方案. E M P-004(2)(2001.12-2002.1-4)A2工段/ 灌孔 工段李小松/ 何志慰2001.12.52001.12.105.根據(jù)總體指標(biāo)工程部擬定詳細(xì)的節(jié)水管理方案. EMP-004(3)(2001.12-2002.1-4)工程部冼文平2001.12.52001.12.106.根據(jù)總體指標(biāo)品質(zhì)部擬定詳細(xì)的節(jié)水管理方案. EMP

24、-004(4)(2001.12-2002.1-4)品質(zhì)部鄧勝陽/ 朱曉銀2001.12.52001.12.107.根據(jù)總體指標(biāo)松香工段擬定詳細(xì)的節(jié)水管理方案. EMP-004(5)(2001.12-2002.1-4)松香工段楊文彬2001.12.52001.12.10寫字樓( 包括啤 機(jī)工段、物料部、廠內(nèi)公共設(shè)施) 辦公處2 001年 1 1 月 用 水1 2 4 m3,在2001年1 2月 至2 0 0 2年 4月 平均節(jié)約1 5 %8.根據(jù)總用水量行政辦公室擬定詳細(xì)的節(jié)水管理方案. EMP-004(6)(2001.12-2002.1-4)行政辦公室鄧國輝2001.12.52001.12.1

25、09.此方案于2 0 0 2 年 5月 總 體評(píng)估 結(jié)果.行政辦公室鄧國輝2001.12.12002.5.30管理代表:董事總經(jīng)理:制作/ 日期 : 鄧國輝 2 0 0 1 . 1 2.3環(huán) 境 管 理 方 案環(huán) 境 管 理 方 案備注說明: 1 . 涉及 到 的 相關(guān)職能部門應(yīng)制定本部門的 . 2 . 修改 后應(yīng)及時(shí)提交I S O 及發(fā)放相 關(guān) 部 門 .環(huán)境因素: 生產(chǎn)用水 的消耗降低用水量 現(xiàn)每平方米用水0.28 m3 ,在此基礎(chǔ)上2 0 01年 12 月至2 002年 4 月每 平方米下降1 5 % , 即每平方米用水0.24m320四、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)四、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)一個(gè)組織為有效實(shí)

26、施環(huán)境管理體系，規(guī)范一個(gè)組織為有效實(shí)施環(huán)境管理體系，規(guī)范組織的環(huán)境行為，改善組織的環(huán)境績效，組織的環(huán)境行為，改善組織的環(huán)境績效，必須通過一定的并賦予相應(yīng)的權(quán)限的組織必須通過一定的并賦予相應(yīng)的權(quán)限的組織機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)，組織機(jī)構(gòu)也是實(shí)施環(huán)境管理機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)，組織機(jī)構(gòu)也是實(shí)施環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)和組織保證。體系的基礎(chǔ)和組織保證。21 1合理分工，合理分工，2加強(qiáng)協(xié)作，加強(qiáng)協(xié)作，3明確定位，明確定位， 4賦予權(quán)限。賦予權(quán)限。 建立組織結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容建立組織結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容 221調(diào)整組織原有管理體系的組織結(jié)構(gòu)以適調(diào)整組織原有管理體系的組織結(jié)構(gòu)以適應(yīng)環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的管理需求。應(yīng)環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的管理需求。2

27、結(jié)合組織的類型、規(guī)模及特點(diǎn)，為使環(huán)結(jié)合組織的類型、規(guī)模及特點(diǎn)，為使環(huán)境管理體系有效實(shí)施，應(yīng)設(shè)置管理體系運(yùn)境管理體系有效實(shí)施，應(yīng)設(shè)置管理體系運(yùn)行的管理部門行的管理部門。建立組織結(jié)構(gòu)的基本要求建立組織結(jié)構(gòu)的基本要求 233落實(shí)和完善實(shí)施環(huán)境管理的組織結(jié)構(gòu)關(guān)落實(shí)和完善實(shí)施環(huán)境管理的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系，其中：系，其中：1）明確各職能部門的環(huán)境管理功能，所涉）明確各職能部門的環(huán)境管理功能，所涉及到的管理要素；及到的管理要素；2）明確環(huán)境管理體系中各管理要素的主管）明確環(huán)境管理體系中各管理要素的主管部門及相關(guān)部門；部門及相關(guān)部門；3）指明各職能部門在實(shí)施相關(guān)管理要素中）指明各職能部門在實(shí)施相關(guān)管理要素中的主要職

28、責(zé)和權(quán)限；的主要職責(zé)和權(quán)限；4）在環(huán)境管理體系的管理要素職責(zé)分配表）在環(huán)境管理體系的管理要素職責(zé)分配表中應(yīng)包含有監(jiān)督機(jī)制。中應(yīng)包含有監(jiān)督機(jī)制。 24 4文件要求文件要求 依據(jù)依據(jù)ISO 14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)中環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)中4.4.1條款的要求規(guī)定要形成文件，但形成什么條款的要求規(guī)定要形成文件，但形成什么樣文件，標(biāo)準(zhǔn)條款中沒有具體規(guī)定，作為擬實(shí)施樣文件，標(biāo)準(zhǔn)條款中沒有具體規(guī)定，作為擬實(shí)施環(huán)境管理體系的組織可以結(jié)合自身的特點(diǎn)以及管環(huán)境管理體系的組織可以結(jié)合自身的特點(diǎn)以及管理慣例編制組織結(jié)構(gòu)的管理文件，從實(shí)施理慣例編制組織結(jié)構(gòu)的管理文件，從實(shí)施ISO14001企業(yè)經(jīng)驗(yàn)來分析，有以下三種模式

29、企業(yè)經(jīng)驗(yàn)來分析，有以下三種模式供參考：供參考： 1）環(huán)境管理體系職責(zé)分配）環(huán)境管理體系職責(zé)分配 2）環(huán)境管理體系組織結(jié)構(gòu)圖）環(huán)境管理體系組織結(jié)構(gòu)圖 3）環(huán)境管理體系部門職能分配表）環(huán)境管理體系部門職能分配表 25五、程序文件的策劃五、程序文件的策劃 環(huán)境管理手冊、環(huán)境管理程序文作及環(huán)境管理手冊、環(huán)境管理程序文作及作業(yè)指導(dǎo)書共同構(gòu)成環(huán)境管理體系文件，作業(yè)指導(dǎo)書共同構(gòu)成環(huán)境管理體系文件，形成一套以文件支持的環(huán)境管理制度，環(huán)形成一套以文件支持的環(huán)境管理制度，環(huán)境管理體系文件就是組織實(shí)施環(huán)境管理工境管理體系文件就是組織實(shí)施環(huán)境管理工作中，具有法規(guī)性的文件，必須嚴(yán)格遵照作中，具有法規(guī)性的文件，必須嚴(yán)格遵

30、照?qǐng)?zhí)行，同時(shí)也是組織申請(qǐng)第三方審核認(rèn)證執(zhí)行，同時(shí)也是組織申請(qǐng)第三方審核認(rèn)證的重要依據(jù)。的重要依據(jù)。261將一個(gè)管理要素的基本要求寫在一個(gè)程序文件中，這種將一個(gè)管理要素的基本要求寫在一個(gè)程序文件中，這種程序文件一般有一個(gè)主管部門，其他為相關(guān)部門，職責(zé)程序文件一般有一個(gè)主管部門，其他為相關(guān)部門，職責(zé)明確。明確。2將各個(gè)管理要素中相關(guān)要求寫在一個(gè)程序文件中，這較將各個(gè)管理要素中相關(guān)要求寫在一個(gè)程序文件中，這較多的適用于中、小型企業(yè)，組織機(jī)構(gòu)比較簡單，主要是多的適用于中、小型企業(yè)，組織機(jī)構(gòu)比較簡單，主要是為了便于管理，為了明確職責(zé)，但多數(shù)有一定規(guī)模的組為了便于管理，為了明確職責(zé)，但多數(shù)有一定規(guī)模的組織

31、較少采用多個(gè)管理要素寫在一個(gè)程序文件中?？椵^少采用多個(gè)管理要素寫在一個(gè)程序文件中。3依據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)及管理工作的需要有時(shí)一個(gè)管理要素寫依據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)及管理工作的需要有時(shí)一個(gè)管理要素寫成多個(gè)程序文件，如環(huán)境因素管理要素，由于企業(yè)規(guī)模成多個(gè)程序文件，如環(huán)境因素管理要素，由于企業(yè)規(guī)模比較大，生產(chǎn)工藝流程也比較復(fù)雜。按管理要素的基本比較大，生產(chǎn)工藝流程也比較復(fù)雜。按管理要素的基本要求，往往將其寫成二個(gè)程序文件，如要求，往往將其寫成二個(gè)程序文件，如“識(shí)別和更新環(huán)識(shí)別和更新環(huán)境因素境因素”程序文件和程序文件和“評(píng)價(jià)環(huán)境因素評(píng)價(jià)環(huán)境因素”程序文件。程序文件。 程序文件的策劃程序文件的策劃 27 程序文件的策劃

32、和組成，標(biāo)準(zhǔn)條款程序文件的策劃和組成，標(biāo)準(zhǔn)條款中沒有具體的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)所列的管理要中沒有具體的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)所列的管理要素中只明確規(guī)定了管理要素的基本要求，素中只明確規(guī)定了管理要素的基本要求，只要嚴(yán)格按照只要嚴(yán)格按照“標(biāo)準(zhǔn)要求的，文件要寫標(biāo)準(zhǔn)要求的，文件要寫到到”的原則就達(dá)到了要求。的原則就達(dá)到了要求。 28組織的程序文件有二類：組織的程序文件有二類： 1針對(duì)組織在活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過程中灘夠控郵針對(duì)組織在活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過程中灘夠控郵環(huán)境因素，特別是對(duì)環(huán)境具有重大影響的重要環(huán)環(huán)境因素，特別是對(duì)環(huán)境具有重大影響的重要環(huán)境因素，建立并保持運(yùn)行控勵(lì)留導(dǎo)這類運(yùn)行控制境因素，建立并保持運(yùn)行控勵(lì)留導(dǎo)這類運(yùn)行控制

33、程序主要是取決于組織自身的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)程序主要是取決于組織自身的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)造成的環(huán)境影響的環(huán)境因素。造成的環(huán)境影響的環(huán)境因素。2針對(duì)組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識(shí)的重要針對(duì)組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素，也就是可以期望它施加影響的環(huán)境因環(huán)境因素，也就是可以期望它施加影響的環(huán)境因素，建立并保持管理程序。素，建立并保持管理程序。 程序文件的分類 29ISO 14001環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系 4.4.6條款的運(yùn)條款的運(yùn)行控制管理要素實(shí)際上覆蓋了行控制管理要素實(shí)際上覆蓋了 ISO 9001質(zhì)量保質(zhì)量保證與質(zhì)量管理體系中的下列管理要素的活動(dòng)。證與質(zhì)量管理體系中的下列管理要素的活

34、動(dòng)。 質(zhì)量體系程序；質(zhì)量體系程序； 合同評(píng)審；合同評(píng)審； 設(shè)計(jì)控制；設(shè)計(jì)控制； 采購；采購； 顧客提供產(chǎn)品的控制；顧客提供產(chǎn)品的控制； 過程控制；過程控制； 搬運(yùn)、貯存、包裝、防護(hù)和支付；搬運(yùn)、貯存、包裝、防護(hù)和支付； 服務(wù)；服務(wù)； 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性?！斑\(yùn)行控制”程序的組成 30 對(duì)于以產(chǎn)品生產(chǎn)為主的企業(yè)，依據(jù)試點(diǎn)企業(yè)對(duì)于以產(chǎn)品生產(chǎn)為主的企業(yè)，依據(jù)試點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，其的經(jīng)驗(yàn)，其“運(yùn)行控制運(yùn)行控制”程序的組成也有其共性，程序的組成也有其共性，一般情況，以下幾方面是不可缺少的控制內(nèi)容：一般情況，以下幾方面是不可缺少的控制內(nèi)容： 分供方、分承包方的管理；分供方、分承包方的管理；

35、有毒、有害物資采購、保管及使用的運(yùn)行控制；有毒、有害物資采購、保管及使用的運(yùn)行控制； 化學(xué)品倉庫的管理；化學(xué)品倉庫的管理； 各類污染物排放的控制；各類污染物排放的控制； 固體廢物處置管理；固體廢物處置管理； 包裝、運(yùn)輸控制。包裝、運(yùn)輸控制。其他其他“運(yùn)行控制運(yùn)行控制”程序則依據(jù)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或程序則依據(jù)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過程的需求而定。服務(wù)過程的需求而定。 31第二章第二章:環(huán)境管理體系文件編制環(huán)境管理體系文件編制32一、體系文件結(jié)構(gòu)一、體系文件結(jié)構(gòu)33（一）、體系文件結(jié)構(gòu)（一）、體系文件結(jié)構(gòu)環(huán)境管理體系文件（簡稱：環(huán)境管理體系文件（簡稱：“體系文件體系文件”）的）的結(jié)構(gòu)在結(jié)構(gòu)在ISO140

36、01標(biāo)準(zhǔn)（簡稱標(biāo)準(zhǔn)（簡稱“01標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)”）中沒）中沒有明確規(guī)定，參照有明確規(guī)定，參照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的文件結(jié)構(gòu)，人標(biāo)準(zhǔn)的文件結(jié)構(gòu)，人們把體系文件編寫成三級(jí)：們把體系文件編寫成三級(jí)：一級(jí)文件：環(huán)境管理手冊（簡稱：手冊）一級(jí)文件：環(huán)境管理手冊（簡稱：手冊）二級(jí)文件：環(huán)境管理程序文件（簡稱：程序文件）二級(jí)文件：環(huán)境管理程序文件（簡稱：程序文件）三級(jí)文件：作業(yè)指導(dǎo)書及記錄表格三級(jí)文件：作業(yè)指導(dǎo)書及記錄表格也可以把也可以把“記錄表格記錄表格”從三級(jí)文件分出來，成為四從三級(jí)文件分出來，成為四級(jí)文件，有的也把記錄表格列入各文件的附件，不級(jí)文件，有的也把記錄表格列入各文件的附件，不單作為文件列出。單作為文件

37、列出。34（二）、（二）、 環(huán)境管理手冊環(huán)境管理手冊1、手冊的功能、手冊的功能手冊是體系文件的縮寫，描述環(huán)境管理體系（簡稱：手冊是體系文件的縮寫，描述環(huán)境管理體系（簡稱：體系）的精華，是實(shí)施體系）的精華，是實(shí)施01標(biāo)準(zhǔn)的組織在環(huán)境管理方面的標(biāo)準(zhǔn)的組織在環(huán)境管理方面的政策性文件。政策性文件。（1） 對(duì)體系核心要素及其相互關(guān)系進(jìn)行描述，反映體系對(duì)體系核心要素及其相互關(guān)系進(jìn)行描述，反映體系的總體框架和思路；的總體框架和思路；（2） 通過對(duì)環(huán)境方針、重要環(huán)境因素、目標(biāo)、指標(biāo)、管通過對(duì)環(huán)境方針、重要環(huán)境因素、目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案等內(nèi)容進(jìn)行描述，展示組織環(huán)境管理的總原則意理方案等內(nèi)容進(jìn)行描述，展示組織環(huán)境

38、管理的總原則意圖；圖；（3） 明確組織中各層次、部門、崗位的職責(zé)與權(quán)限，為明確組織中各層次、部門、崗位的職責(zé)與權(quán)限，為體系運(yùn)行提供組織保障；體系運(yùn)行提供組織保障；（4） 提供查詢相關(guān)文件的路徑。提供查詢相關(guān)文件的路徑。352、適用范圍、適用范圍手冊主要為組織的高層領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)手冊主要為組織的高層領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人所使用，是內(nèi)審和外審的主要依據(jù)。人所使用，是內(nèi)審和外審的主要依據(jù)。363、手冊的內(nèi)容、手冊的內(nèi)容（1） 發(fā)布篇發(fā)布篇包括：手冊頒布令、手冊目錄、手冊修改記包括：手冊頒布令、手冊目錄、手冊修改記錄表、環(huán)境方針簽署發(fā)布文、環(huán)境管理者代表任錄表、環(huán)境方針簽署發(fā)布文、環(huán)境管理者代表任命令命

39、令（2） 企業(yè)概況企業(yè)概況（3） 環(huán)境管理體系概述環(huán)境管理體系概述（4） 按要素描述環(huán)境管理體系（正文）按要素描述環(huán)境管理體系（正文）（5） 附錄附錄37（三）、程序文件（三）、程序文件1、功能、功能 程序文件是實(shí)施程序文件是實(shí)施01標(biāo)準(zhǔn)的組織在環(huán)境管理方面的規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的組織在環(huán)境管理方面的規(guī)章制度，描述各職能部門對(duì)有關(guān)環(huán)境因素進(jìn)行控制的活章制度，描述各職能部門對(duì)有關(guān)環(huán)境因素進(jìn)行控制的活動(dòng)，是手冊的補(bǔ)充和完善，同手冊一起構(gòu)成體系文件的動(dòng)，是手冊的補(bǔ)充和完善，同手冊一起構(gòu)成體系文件的主要內(nèi)容。主要內(nèi)容。（1） 針對(duì)體系要素的要求，規(guī)定具體的實(shí)施內(nèi)容、職責(zé)、針對(duì)體系要素的要求，規(guī)定具體的實(shí)施內(nèi)容、職責(zé)

40、、方法和步驟，保證各要素功能的實(shí)現(xiàn)；方法和步驟，保證各要素功能的實(shí)現(xiàn)；（2） 針對(duì)重要環(huán)境因素明確運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)，控制的職責(zé)、針對(duì)重要環(huán)境因素明確運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)，控制的職責(zé)、方法和步驟，以達(dá)到對(duì)環(huán)境因素的有效控制；方法和步驟，以達(dá)到對(duì)環(huán)境因素的有效控制；（3） 對(duì)手冊的具體支持，為各部門、崗位、人員提供環(huán)對(duì)手冊的具體支持，為各部門、崗位、人員提供環(huán)境管理和運(yùn)行控制的有效指導(dǎo)。境管理和運(yùn)行控制的有效指導(dǎo)。382、適用范圍、適用范圍程序文件適用于各部門管理人員、相程序文件適用于各部門管理人員、相關(guān)崗位的負(fù)責(zé)人和相關(guān)執(zhí)行人員。關(guān)崗位的負(fù)責(zé)人和相關(guān)執(zhí)行人員。393、主要內(nèi)容、主要內(nèi)容按按01標(biāo)準(zhǔn)的要求，至少要

41、編寫標(biāo)準(zhǔn)的要求，至少要編寫11個(gè)程序文件，包括：個(gè)程序文件，包括：（1） 環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序（2） 法律法規(guī)獲取與識(shí)別程序法律法規(guī)獲取與識(shí)別程序（3） 環(huán)境意識(shí)、能力與培訓(xùn)程序環(huán)境意識(shí)、能力與培訓(xùn)程序（4） 信息交流管理程序信息交流管理程序（5） 文件管理程序文件管理程序（6） 體系運(yùn)行控制程序體系運(yùn)行控制程序（7） 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序（8） 監(jiān)測與測量程序監(jiān)測與測量程序（9） 記錄管理程序記錄管理程序（10）不符合糾正與預(yù)防程序）不符合糾正與預(yù)防程序（11）環(huán)境管理體系審核程序）環(huán)境管理體系審核程序40（四）、（四）、 作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)指導(dǎo)書1、 功

42、能功能作業(yè)指導(dǎo)書是組織實(shí)施各種環(huán)境管理的作業(yè)指導(dǎo)書是組織實(shí)施各種環(huán)境管理的操作規(guī)范，或者說是組織規(guī)范某些環(huán)境行為操作規(guī)范，或者說是組織規(guī)范某些環(huán)境行為的可操作性規(guī)章制度，是體系運(yùn)行的保障與的可操作性規(guī)章制度，是體系運(yùn)行的保障與基礎(chǔ)?；A(chǔ)。412、適用范圍、適用范圍作業(yè)指導(dǎo)書適用于相關(guān)崗位的操作人作業(yè)指導(dǎo)書適用于相關(guān)崗位的操作人員、責(zé)任者及他們的直接領(lǐng)導(dǎo)或管理者。員、責(zé)任者及他們的直接領(lǐng)導(dǎo)或管理者。423、主要內(nèi)容、主要內(nèi)容作業(yè)指導(dǎo)書的名稱、內(nèi)容、數(shù)量完全作業(yè)指導(dǎo)書的名稱、內(nèi)容、數(shù)量完全依組織的環(huán)境行為而定，包括：作業(yè)操作依組織的環(huán)境行為而定，包括：作業(yè)操作規(guī)范、工藝工程圖表、技術(shù)說明、規(guī)章制規(guī)

43、范、工藝工程圖表、技術(shù)說明、規(guī)章制度、規(guī)定、辦法等。其編寫內(nèi)容要使環(huán)境度、規(guī)定、辦法等。其編寫內(nèi)容要使環(huán)境行為的操作者有章可循、有據(jù)可依，能達(dá)行為的操作者有章可循、有據(jù)可依，能達(dá)到只要按作業(yè)指導(dǎo)書操作，就不會(huì)出現(xiàn)人到只要按作業(yè)指導(dǎo)書操作，就不會(huì)出現(xiàn)人為因素造成的體系運(yùn)行失誤。為因素造成的體系運(yùn)行失誤。 43（1）固體廢物管理作業(yè)指導(dǎo)書）固體廢物管理作業(yè)指導(dǎo)書（2）廢水處理作業(yè)指導(dǎo)書）廢水處理作業(yè)指導(dǎo)書（3）化學(xué)品管理作業(yè)指導(dǎo)書）化學(xué)品管理作業(yè)指導(dǎo)書（4）危險(xiǎn)廢棄物管理作業(yè)指導(dǎo)書）危險(xiǎn)廢棄物管理作業(yè)指導(dǎo)書（5）節(jié)約資源作業(yè)指導(dǎo)書）節(jié)約資源作業(yè)指導(dǎo)書（6）噪聲管理作業(yè)指導(dǎo)書）噪聲管理作業(yè)指導(dǎo)書（7

44、）廢氣處理、排放作業(yè)）廢氣處理、排放作業(yè) 指導(dǎo)書指導(dǎo)書（8）鍋爐使用與管理作業(yè)指導(dǎo)書）鍋爐使用與管理作業(yè)指導(dǎo)書常見的作業(yè)指導(dǎo)書有：常見的作業(yè)指導(dǎo)書有： 44（五）、記錄和表格（五）、記錄和表格 記錄表格是運(yùn)行體系的真實(shí)寫照，是審核體記錄表格是運(yùn)行體系的真實(shí)寫照，是審核體系運(yùn)行績效的依據(jù)，是內(nèi)審、外審需查閱的主要系運(yùn)行績效的依據(jù)，是內(nèi)審、外審需查閱的主要資料。記錄是配合體系文件的執(zhí)行，對(duì)執(zhí)行結(jié)果資料。記錄是配合體系文件的執(zhí)行，對(duì)執(zhí)行結(jié)果的文件化，是體系運(yùn)行的產(chǎn)物，為體系運(yùn)行提供的文件化，是體系運(yùn)行的產(chǎn)物，為體系運(yùn)行提供支持和見證，記錄通常以表格形式出現(xiàn)。支持和見證，記錄通常以表格形式出現(xiàn)。 記錄（表格）的內(nèi)容設(shè)計(jì)要能描述相關(guān)文記錄（表格）的內(nèi)容設(shè)計(jì)要能描述相關(guān)文件運(yùn)行或環(huán)境行為實(shí)施的真實(shí)性、全面性，且能件運(yùn)行或環(huán)境行為實(shí)施的真實(shí)性、全面性，且能便于記錄者理解其內(nèi)容和恰當(dāng)填寫，使體系運(yùn)行便于記錄者理解其內(nèi)容和恰當(dāng)填寫，使體系運(yùn)行有可追朔性。有可追朔性。 記錄表格的數(shù)量和格式完全依需要設(shè)計(jì)，沒記錄表格的數(shù)量和格式完全依需要設(shè)計(jì)，沒有固定的要求。有固定的要求。 45二、體系文件編寫的基本要求二、體系文件編寫的基本要求 46（一）、寫所做的，做所寫的（一）、寫所做的，做所寫的 體系文件是組織在環(huán)境管理方面的規(guī)章體系文件是組織在環(huán)境管理方面的規(guī)章制度，是組織制定的自我約束機(jī)制，通常制度，是