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文檔簡介
1、采購服務(wù)中心2021年工作總結(jié)及來年工作安排截止xx月xx日,我中心共計進入x市公共資源交易中心交易xx次,組織實施公開招標項目xx個;在區(qū)內(nèi)組織實施競爭性磋商項目xx個,詢價項目x個;網(wǎng)上競價項目xx個;電子商城項目xx個;單一來源項目x個。在x省政府采購網(wǎng)、x市公共資源交易中心網(wǎng)站上累計發(fā)布公告xxx余次。 二、促進政府公平競爭,優(yōu)化營商環(huán)境 自今年x月財政部印發(fā)關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知(以下簡稱“xx號文”)以來,我中心高度重視。經(jīng)對照研究xx號文相關(guān)要求和深入調(diào)研,結(jié)合營商環(huán)境評價指標及x區(qū)實際工作情況,我中心推出了一系列切實舉措。 (一)清理退還并取消政府采購?fù)稑吮?/p>
2、證金 為進一步降低供應(yīng)商參與項目的“門檻”。我中心自今年x月以來實施的所有集中采購項目均未再收取供應(yīng)商投標保證金,有效降低了政府采購供應(yīng)商交易成本。對前期收取但還未退還的投標保證金進行了清理,已清退之前未退還的投標保證金xxx余萬元,此項清退工作在五城區(qū)中名列前茅。 (二)科學編制采購文件。 我中心督促采購人編制的采購需求應(yīng)當合規(guī)、完整、明確、公正,并進一步完善了采購文件模板,嚴格按照通知要求排查、清理實施差別、歧視待遇的不合理條款。去掉了采購模板中關(guān)于響應(yīng)文件裝訂、紙張、文件排序等實質(zhì)性的要求。在采購文件中積極落實政府采購在支持節(jié)能環(huán)保、促進中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、保障殘疾人權(quán)益、激勵自主創(chuàng)
3、新、支持脫貧攻堅等方面的政策功能。嚴格執(zhí)行不得將企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限、經(jīng)營規(guī)模和注冊資本等條件作為資格要求或評審因素,以及對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。同時,對小微企業(yè)產(chǎn)品的價格給予xx%的扣除,用扣除后的價格參與評審。通過各種手段確保采購文件編制的合法、合規(guī)以及政府采購政策落實到位。 (三)推進”互聯(lián)網(wǎng)+政采”行動,提高采購效率。 依托x市公共資源交易中心(x市公共資源電子交易云平臺),共享使用x市政府采購網(wǎng)上競價系統(tǒng)和x市政府采購電商平臺。自新的電子商城和網(wǎng)上競價系統(tǒng)上線運行以來,實現(xiàn)了在線操作、全過程網(wǎng)上“留痕”、供應(yīng)商“不跑路不折騰”,有效提高了政府采購的效率和質(zhì)量,優(yōu)化營商環(huán)
4、境,促進了政府采購的公平競爭。 (四)推進“蓉采貸”,扶持中小微企業(yè)。 蓉采貸是x市推出的一項促進中小企業(yè)發(fā)展的舉措,在x市范圍內(nèi)政府采購項目中標(成交)的中小微企業(yè),無需提供財產(chǎn)抵押或第三方擔保,僅憑政府采購合同即可申請信用融資。蓉采貸具有范圍廣、利息低、額度高和速度快等政策亮點。我中心在政府采購的各個環(huán)節(jié)積極向供應(yīng)商推介“蓉采貸”,去年一年,通過我中心實施的集中采購項目中,有x家供應(yīng)商x個項目參與了“蓉采貸”,使供應(yīng)商的資金壓力得到了有效緩解。通過供應(yīng)商的反饋情況,今年供應(yīng)商參與“蓉采貸”的積極性有可能進一步提高。 二、組織培訓(xùn),深入調(diào)研 (一)集中培訓(xùn)促提升 x月,我中心會同區(qū)財政局共同
5、舉辦了xxxx年x區(qū)政府采購工作政策法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。培訓(xùn)會采用理論結(jié)合案例的形式,深入淺出,總結(jié)出政府采購中采購人容易出現(xiàn)的問題。特別針對今年機改以后新成立的或有調(diào)整的部門,區(qū)財政局和我中心分別對政府采購相關(guān)事宜及政府采購操作的實務(wù)要領(lǐng)做了深入細致的講解,培訓(xùn)會取得了預(yù)期效果。 (二)、一對一深入調(diào)研,針對性開展指導(dǎo)活動 針對重點系統(tǒng)和重點項目,我中心今年分別開展了x次專項業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)研工作。 xxxx年x月xx日,我中心同區(qū)財政局預(yù)算科一行到x區(qū)教育局開展xxxx年第一次政府采購調(diào)研工作。一是對今年教育系統(tǒng)全年的采購量、采購品目和時間安排做一個了解,以便于我中心對工作作出提前的安排部署,確
6、保有專項時間集中完成教育系統(tǒng)的采購任務(wù);二是針對教育系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生的采購項目,且今年在政策上又有調(diào)整的,例如“節(jié)能產(chǎn)品”“環(huán)境標志產(chǎn)品”的執(zhí)行機制調(diào)整,提前進行溝通交流,以確保采購需求合法合規(guī)。 xxxx年xx月x日,我中心組織x區(qū)部分中、小學及幼兒園現(xiàn)場調(diào)研,針對他們即將開展的xxxx年物業(yè)管理項目,對采購辦理流程、采購需求的提出及注意事項、評審現(xiàn)場的紀律要求等內(nèi)容進行了指導(dǎo),對有共性的問題進行統(tǒng)一梳理,個性化的問題一對一當面咨詢了解。 三、黨風廉政建設(shè)與預(yù)防微腐敗工作 我中心內(nèi)部繼續(xù)定期開展黨風廉政建設(shè)主題教育活動,在思想源頭上筑起高墻。實行項目負責制,每個項目的經(jīng)辦人員簽訂年度廉政承諾書,
7、并在項目實施過程中征求供應(yīng)商及采購人的意見和建議,并請供應(yīng)商填寫滿意度調(diào)查表(調(diào)查內(nèi)容包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、廉潔自律情況等),并隨時接受區(qū)財政及紀檢部門的檢查。 xxxx年工作計劃: 一、繼續(xù)推進“國際化營商環(huán)境工作”。借鑒省外及本地區(qū)集中采購機構(gòu)好的做法,結(jié)合我區(qū)實際情況,優(yōu)化采購程序,完善采購平臺,在招標文件中體現(xiàn)對中小微企業(yè)扶持政策,不設(shè)立對外地企業(yè)的歧視性條款,建立公平有效的投訴機制。 二、繼續(xù)完善電子商城系統(tǒng)和升級后的網(wǎng)上競價平臺。通過一段時間的試運行,目前發(fā)現(xiàn)存在一些實際問題,包括采購人實際采購的品目與用款計劃表內(nèi)品目不一致,選擇的產(chǎn)品超過限額標準,選擇的產(chǎn)品為非節(jié)能產(chǎn)品等,明年我中心將根據(jù)實際采購情況優(yōu)化
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