重金屬污染土壤填埋場技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）

1、 北京市地方標準DBICS xx.xxx.xxZ xx備案號：xxxxxx2010XXXX -XX-XX 發(fā)布XXXX -XX-XX 實施北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布DB11/T XX/XXXXXXX重金屬污染土壤填埋場技術(shù)規(guī)范Technical Guideline for Heavy Metal Contaminated Soil Landfill（征求意見稿）DBxx/ xxx2010I目 次前 言.II1 范圍.12 規(guī)范性引用文件.13 術(shù)語和定義.24 污染土壤入場條件.35 填埋場選址.46 填埋區(qū).47 填埋場施工.68 填埋場運行管理.79 填埋場封場.710 記錄與報告.811

2、 環(huán)境監(jiān)測.9DBxx/ xxx2010II前 言為規(guī)范重金屬污染土壤填埋場的選址、設(shè)計、施工、運行和管理，防止污染土壤填埋對周邊區(qū)域土壤和地下水環(huán)境造成污染，保護人體健康，制定本標準。本標準為首次發(fā)布。本標準為推薦性標準。本標準由北京市環(huán)境保護局提出并歸口。本標準由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2010 年 xx 月 xx 日批準。本標準起草單位：北京環(huán)境保護科學研究院、北京市固體廢物管理中心。本標準主要起草人：姜林、李立新、王琪、鐘茂生、黃海林、張麗娜、韓玉花、朱笑盈、夏天翔、王軍玲。DBxx/ xxx20101重金屬污染土壤填埋場技術(shù)規(guī)范1 范圍本標準規(guī)定了重金屬污染土壤填埋場的選址、設(shè)計、施工

3、、運行和管理等技術(shù)要求。本標準適用于污染場地清挖過程中產(chǎn)生的重金屬污染土壤，不適用于有機物污染土壤。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用時必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 5085.1 危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別GB 5085.2 危險廢物鑒別標準 急性毒性初篩GB 5085.3 危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別GB 5085.4 危險廢物鑒別標準 易燃性鑒別GB 5085.5 危險廢物鑒別標準 反應(yīng)性鑒別GB 5085.6 危險廢物鑒別標準 毒性物質(zhì)含量鑒別GB 5085.7 危險廢物

4、鑒別標準 通則GB/T 50123 土工試驗方法標準GB 7172-1987 土壤水分測定法GB 9834-1988 土壤有機質(zhì)測定法DB11/T 656-2009 場地環(huán)境評價導則DB11/307 水污染物排放標準HJ/T 91-2002 地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T 299 固體廢物 浸出毒性浸出方法 硫酸硝酸法CJJ 113-2007 生活垃圾衛(wèi)生填埋場防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范DBxx/ xxx20102CJ/T 234-2006 垃圾填埋場用高密度聚乙烯土工膜JGJ/T111-98 建筑與市政降水工程技術(shù)規(guī)范場地土壤環(huán)境風險評價篩選值 （待審批）3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件

5、。3.1污染土壤 contaminated soil包含一種或多種污染物，并已表現(xiàn)出多種危害特征，且污染物的濃度超過場地修復目標的土壤。3.2填埋區(qū) contaminated soil landfill site 由若干處置單元和構(gòu)筑物組成，包括緩沖區(qū)和填埋作業(yè)區(qū)，主要設(shè)施有防滲系統(tǒng)、地表徑流收集系統(tǒng)及覆蓋系統(tǒng)等。3.3環(huán)境敏感點 environment sensitive targets污染土壤填埋場周圍可能受污染物影響的住宅、學校、醫(yī)院、行政辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)以及公共場所等地點。3.4緩沖區(qū) buffer area填埋場內(nèi)進行車輛運輸、污染物裝卸、設(shè)備檢測及維修等活動的區(qū)域。3.5填埋作業(yè)區(qū)

6、landfill area填埋場內(nèi)進行污染土壤填埋操作的區(qū)域。DBxx/ xxx201033.6防滲襯層 liner system設(shè)置于污染土壤填埋場底部及四周邊坡的由天然低滲透性粘土層和（或）人工合成材料組成的防止?jié)B漏的墊層。3.7天然基礎(chǔ)層 natural base layer位于防滲襯層下方的天然低滲透粘土層。3.8 天然材料襯層 natural material lining 由天然粘土經(jīng)機械壓實后形成的防滲襯層。3.9單層復合襯層 single composite liner 由一層人工合成材料與天然材料襯層（或具有同等以上隔水效力的其它材料）組成的復合防滲襯層。4 污染土壤入場條件

7、4.1 污染土壤浸出液（按照 HJ/T299 制備）中重金屬污染物濃度應(yīng)低于表 1 規(guī)定的限值。4.2 污染土壤中有機污染物的濃度應(yīng)低于場地土壤環(huán)境風險評價篩選值（待批）規(guī)定的商業(yè)用地篩選值，重量含水率應(yīng)低于 15%，總有機碳應(yīng)低于 12%。4.3 污染土壤的腐蝕性、急性毒性、浸出毒性、易燃性和反應(yīng)性、毒性物質(zhì)含量等危險性質(zhì)低于危險廢物鑒別標準 GB 5085.17 有關(guān)規(guī)定。DBxx/ xxx20104表 1 污染土壤浸出液中污染物濃度限值（mg/L）序號污染物濃度限值1砷(以總砷計)52鋇(以總鋇計)1003鎘(以總鎘計)14總鉻155六價鉻56銅(以總銅計)1007有機汞0.058汞及其

8、化合物（以總汞計）0.19鎳(以總鎳計)510鉛(以總鉛計)511硒(以總硒計)112鋅(以總鋅計)1005 填埋場選址5.1 不應(yīng)選在城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物（考古）保護區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)、供水遠景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)資源儲備區(qū)、軍事要地、國家保密地區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)。5.2 應(yīng)避開下列區(qū)域：破壞性地震及活動構(gòu)造區(qū)；活動中的坍塌、滑坡和隆起地帶；濕地；石灰?guī)r熔洞發(fā)育帶；尚未穩(wěn)定的沖積扇及沖溝地區(qū)；活動中的斷裂帶；廢棄礦區(qū)的活動塌陷區(qū)；活動沙丘區(qū)；泥炭以及其他可能危及填埋場安全的區(qū)域。5.3 填埋場應(yīng)盡量靠近污染土壤來源場地。6 填埋區(qū)6.1 緩沖

9、區(qū)填埋作業(yè)區(qū)周圍均應(yīng)設(shè)置寬度不小于 30m 的緩沖區(qū)。6.2 填埋作業(yè)區(qū)6.2.1 填埋作業(yè)區(qū)應(yīng)按照水文地質(zhì)調(diào)查結(jié)論確定深度和邊坡坡度。DBxx/ xxx201056.2.2 填埋作業(yè)區(qū)的最大開挖深度應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)調(diào)查結(jié)論確定。當?shù)谝缓畬訛槌袎汉畬訒r，最大開挖深度至含水層的距離應(yīng)不小于 1.5m；當?shù)谝缓畬訛闈撍畬訒r，則應(yīng)不小于 2m。6.2.3 填埋作業(yè)區(qū)的最大邊坡坡度應(yīng)不大于 45%。6.2.4 填埋作業(yè)區(qū)地基應(yīng)為具有承載填埋體負荷的自然土層或經(jīng)過地基處理的平穩(wěn)層，不應(yīng)因填埋污染土壤的沉降而使基層失穩(wěn)。6.3 防滲系統(tǒng)6.3.1 填埋場底部防滲系統(tǒng)由下至上依次由防滲襯層和滲濾液收集系

10、統(tǒng)兩部分組成，側(cè)向防滲系統(tǒng)由防滲襯層組成。防滲系統(tǒng)的構(gòu)建應(yīng)根據(jù)天然基礎(chǔ)層的地質(zhì)情況，選擇天然材料襯層或單層復合襯層作為防滲襯層。6.3.2 防滲襯層a)如果天然基礎(chǔ)層的飽和滲透系數(shù)不大于 10-7cm/s，且厚度不小于 2m，可選用天然材料襯層作為防滲襯層。天然材料襯層經(jīng)機械壓實后的飽和滲透系數(shù)應(yīng)不大于 10-7cm/s，且厚度應(yīng)不小于 2m。結(jié)構(gòu)如圖一所示：污染土壤填埋層砂石層天然材料襯層天然基礎(chǔ)層集水井圖一圖一 天然材料襯層防滲系統(tǒng)天然材料襯層防滲系統(tǒng)b)如果天然基礎(chǔ)層的飽和滲透系數(shù)大于10-7cm/s，或厚度小于2m，可選用單層復合襯層作為防滲襯層。人工合成材料襯層下應(yīng)鋪設(shè)厚度不小于0.

11、75m，且經(jīng)機械壓實后的飽和滲透系數(shù)小于10-7 cm/s的天然材料防滲襯層，或鋪設(shè)同等及以上隔水效力的其他材料防滲襯層。人工合成材料防滲襯層應(yīng)采用滿足垃圾填埋場用高密度聚乙烯土工膜（CJ/T 234)中規(guī)定技術(shù)要求的高密度聚乙烯土工膜或者其他具有同等效力的人工合成材料。結(jié)構(gòu)如圖二所示：DBxx/ xxx20106污染土壤填埋層砂石層天然材料襯層天然基礎(chǔ)層集水井人工合成材料襯層圖二圖二 單層復合襯層防滲系統(tǒng)單層復合襯層防滲系統(tǒng)c)底部防滲襯層的坡度應(yīng)不小于2%。6.3.3 滲濾液收集系統(tǒng)由防滲襯層上方鋪設(shè)的砂石層和集水井組成，應(yīng)符合以下要求：a) 防滲襯層上鋪設(shè)的砂石層由不同粒徑的砂石組成，厚

12、度不小于 50cm；b) 砂石層上面應(yīng)鋪設(shè)一層土工布；c) 填埋區(qū)周圍應(yīng)建設(shè)地下水位監(jiān)測井和地下水降水設(shè)施，地下水位應(yīng)保持在防滲襯層以下，降水設(shè)施應(yīng)符合建筑與市政降水工程技術(shù)規(guī)范（JGJ/T111-98）要求。 d) 填埋場運行期內(nèi)防滲襯層上方的滲濾液深度應(yīng)不大于 30cm。6.4 地表徑流收集系統(tǒng)6.4.1 一般要求a) 應(yīng)采用轉(zhuǎn)向、斜坡等方式避免填埋區(qū)外的徑流進入填埋區(qū)；b) 未受污染的非填埋作業(yè)區(qū)地表徑流可直接排出；c) 填埋區(qū)、儲存區(qū)和滲濾液收集區(qū)應(yīng)構(gòu)建獨立的徑流收集系統(tǒng)，收集的污水達到水污染物排放標準（DB11/307）要求后方可排放。6.4.2 地表徑流收集系統(tǒng)應(yīng)考慮所有臨時的和永

13、久性的水土流失控制設(shè)施或措施，包括所有施工區(qū)、作業(yè)區(qū)和封場后的全部地表徑流控制、處理和排放設(shè)施。6.4.3 地表水控制設(shè)施應(yīng)安裝在地表徑流從場外進入填埋場的位置，排水設(shè)施應(yīng)能消除從周邊區(qū)域進入填埋區(qū)域的徑流以及填埋場內(nèi)的地表徑流。7 填埋場施工DBxx/ xxx201077.1 填埋場施工前應(yīng)編制施工方案和質(zhì)量保證報告，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按照施工方案和質(zhì)量保證報告進行施工和監(jiān)理工作。7.2 在天然材料襯層施工過程中，應(yīng)及時檢測滲透系數(shù)和沉降變形等指標，確保達到設(shè)計要求。7.3 在土工膜鋪設(shè)過程中，應(yīng)檢查連續(xù)性和完整性，不得有破損或漏洞，并保留相關(guān)的影像資料；鋪設(shè)的高密度聚乙烯土工膜應(yīng)及時

14、覆蓋無紡布土工膜，防止陽光直接曝曬。8 填埋場運行管理8.1 污染土壤運輸過程應(yīng)采取防塵措施，運輸車輛離開填埋場前應(yīng)沖洗輪胎和底盤，防止帶泥上路。8.2 污染土壤的接收應(yīng)符合以下程序：a) 應(yīng)核查入場土壤的相關(guān)記錄文件（包括污染土壤來源、污染物濃度檢測報告、土壤物理性質(zhì)檢測報告、污染土壤易燃性、易爆性、毒性、浸出性、反應(yīng)性檢測報告等），確保污染土壤符合填埋要求；b) 檢查污染土壤是否與文件記錄一致，并采樣進行檢測，樣品至少保留 1 個月；c) 記錄污染土壤來源、種類、數(shù)量、入場日期和填埋位置等基本信息。 8.3 污染土壤進行分區(qū)填埋，填埋操作應(yīng)包括卸車、分層、攤鋪、壓實等工序。8.4 在短期內(nèi)

15、不進行填埋作業(yè)或遇大風、降水等不利天氣時，應(yīng)對污染土壤采用適當?shù)牟牧线M行覆蓋。8.5 不同種類的污染土壤應(yīng)進行分區(qū)填埋，不同污染場地的污染土壤不得混和填埋，完成填埋操作的單元區(qū)域應(yīng)及時覆蓋。8.6 應(yīng)控制填埋堆體的坡度，保持堆體的穩(wěn)定性。9 填埋場封場9.1 填埋作業(yè)完成后，應(yīng)及時進行封場。封場覆蓋系統(tǒng)應(yīng)為多層結(jié)構(gòu)，并保持外形美觀。9.2 覆蓋系統(tǒng)由下至上應(yīng)依次由下列材料構(gòu)成：（1）最小厚度為 0.5m 的壓實粘土；（2）無紡布保護層；（3）1.5mm 高密度聚乙烯襯層系統(tǒng)；DBxx/ xxx20108（4）無紡布保護層；（5）0.3m 礫石排水層；（6）無紡布保護層；（7）最小厚度為 0.5

16、m 的表土和植被層。9.3 封場頂面坡度應(yīng)不小于 5%；當邊坡坡度大于 10%時，宜采用多級臺階進行封場，臺階的坡度不宜超過 33%(1:3)。9.4 填埋場封場后，應(yīng)設(shè)立永久性警示牌；警示內(nèi)容的包括填埋場啟用、封場日期、污染土壤的種類、主要污染物等。10 記錄與報告10.1 在填埋場選址、設(shè)計、施工、運行、封場等各階段均應(yīng)有完整的記錄，并按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定存檔管理。10.2 填埋選址報告應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：a）從技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境等角度對預選場址的比選分析；b）預選場址的水文地質(zhì)勘察結(jié)論。10.3 填埋場竣工后，應(yīng)及時編制竣工報告。報告應(yīng)說明場地施工條件、施工過程及其質(zhì)量保證程序等是否

17、符合設(shè)計要求，至少包含以下內(nèi)容：a) 與填埋區(qū)域施工相關(guān)的水文地質(zhì)資料；b) 防滲系統(tǒng)的施工和測試；c) 滲濾液收集系統(tǒng)、地表水、地下水監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)；d) 其他配套工程或設(shè)施的施工建設(shè)。10.4 填埋場運行期間應(yīng)如實記載日常運行情況，包括土壤入場時間、來源、數(shù)量和特征、覆蓋材料、每日填埋量、每周工作天數(shù)和運行小時數(shù)等。10.5 每季度應(yīng)編制運行報告。運行報告應(yīng)說明場地監(jiān)測結(jié)果、使用情況以及下一階段填埋計劃，應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 本季度填埋場滲濾液、地下水和地表水的監(jiān)測結(jié)果，并評估是否需要修訂監(jiān)測方案；DBxx/ xxx20109b) 本季度填埋場的工作區(qū)域、使用面積、配套設(shè)施的使用情況，并預計下一階段的使用情況；c) 每日污染土壤填埋量和本季度的填埋總量。10.6 填埋場封場后，應(yīng)編制封場報告。封場報告應(yīng)包括封場程序、封場設(shè)計與施工、封場后的維護和監(jiān)測要求