第二章 我國出入境檢驗檢疫主體

1、第二章我國出入境檢驗檢疫的主體 本章教學目標 了解了解出入境檢驗檢疫有關(guān)規(guī)定中自理報檢單位、代出入境檢驗檢疫有關(guān)規(guī)定中自理報檢單位、代理報檢單位以及報檢員的相關(guān)規(guī)定理報檢單位以及報檢員的相關(guān)規(guī)定，熟悉熟悉自理報檢自理報檢單位與代理報檢單位的區(qū)別；單位與代理報檢單位的區(qū)別；掌握掌握報檢單位和報檢報檢單位和報檢員員的權(quán)利、義務(wù)，資格要求以及登記注冊的程序的權(quán)利、義務(wù)，資格要求以及登記注冊的程序。 重點：報檢單位和報檢員報檢單位和報檢員的權(quán)利、義務(wù)，資格要求的權(quán)利、義務(wù)，資格要求以及登記注冊的程序以及登記注冊的程序 難點：報檢單位和報檢員報檢單位和報檢員的登記注冊的程序的登記注冊的程序案例導入案例導

2、入 李絲留日歸國，與民營企業(yè)主王好共同投資設(shè)立上海四季好服裝有限責任公司。近日，與日本小田商社簽訂一份銷售合同，出口一批男式短褲。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對出口貨物必須辦理出境貨物報檢和報關(guān)。為此，上海四季好服裝有限公司犯了愁，如何辦理報檢手續(xù)呢？第一節(jié)自理報檢單位 一、自理報檢單位的含義 自理報檢單位指根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定辦理檢驗檢疫自理報檢單位指根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定辦理檢驗檢疫報檢手續(xù)的出入境貨物收發(fā)貨以及進出口貨物的報檢手續(xù)的出入境貨物收發(fā)貨以及進出口貨物的生產(chǎn)、加工和經(jīng)營單位等。生產(chǎn)、加工和經(jīng)營單位等。二、自理報檢單位的范圍 有進出口經(jīng)營權(quán)的國內(nèi)企業(yè) 進口貨物的收貨人或其代理人 出口貨物的生產(chǎn)

3、企業(yè) 出口貨物運輸包裝及出口危險貨物運輸包裝生產(chǎn)企業(yè) 中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè) 國外（境外）企業(yè)、商社常駐中國代表機構(gòu) 進出境動物隔離飼養(yǎng)、繁殖和植物栽培生產(chǎn)單位 進出境動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲、運輸單位 對進出境動植物、動植物產(chǎn)品進行藥劑熏蒸和消毒服務(wù)的單位 從事集裝箱的儲存場地和中轉(zhuǎn)場（庫）、清洗、衛(wèi)生除害處理、報檢的單位 在進出境交換業(yè)務(wù)的科研單位 其他報檢單位三、自理報檢單位的權(quán)利 依法辦理出入境貨物、人員、運輸工具、及其產(chǎn)品等依法辦理出入境貨物、人員、運輸工具、及其產(chǎn)品等以及與其相關(guān)的報檢、申報手續(xù)。以及與其相關(guān)的報檢、申報手續(xù)。 在按有關(guān)規(guī)定辦理報檢，并提供抽樣、檢驗檢

4、疫的各在按有關(guān)規(guī)定辦理報檢，并提供抽樣、檢驗檢疫的各種條件后，有權(quán)要求檢驗檢疫機構(gòu)在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)種條件后，有權(quán)要求檢驗檢疫機構(gòu)在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗檢疫期限內(nèi)完成檢驗檢疫工作并出具證一規(guī)定的檢驗檢疫期限內(nèi)完成檢驗檢疫工作并出具證明文件。有權(quán)對檢驗檢疫工作人員玩忽職守追究責任。明文件。有權(quán)對檢驗檢疫工作人員玩忽職守追究責任。 對檢驗檢疫結(jié)果有異議的，有權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi)向原對檢驗檢疫結(jié)果有異議的，有權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi)向原檢驗檢疫機構(gòu)或其上級檢驗檢疫機構(gòu)以至國家質(zhì)檢總檢驗檢疫機構(gòu)或其上級檢驗檢疫機構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局申請復驗。局申請復驗。 要求保密。要求保密。四、自理報檢單位的義務(wù) 遵守法律法規(guī)

5、和規(guī)章，對所報檢貨物的質(zhì)量負責。遵守法律法規(guī)和規(guī)章，對所報檢貨物的質(zhì)量負責。 按要求選用報檢員，由報檢員憑證報檢，對其報檢行為承按要求選用報檢員，由報檢員憑證報檢，對其報檢行為承擔法律責任。擔法律責任。 提供正確、齊全、合法、有效的單證，完整、準確、清楚提供正確、齊全、合法、有效的單證，完整、準確、清楚的填制報檢單，并在規(guī)定的時間和地點向檢驗檢疫機構(gòu)辦的填制報檢單，并在規(guī)定的時間和地點向檢驗檢疫機構(gòu)辦理報檢手續(xù)。理報檢手續(xù)。 辦理報檢手續(xù)后，及時與檢驗檢疫機構(gòu)聯(lián)系驗貨，協(xié)助現(xiàn)辦理報檢手續(xù)后，及時與檢驗檢疫機構(gòu)聯(lián)系驗貨，協(xié)助現(xiàn)場檢驗檢疫、抽樣等事宜，提供必要的工作條件。場檢驗檢疫、抽樣等事宜，提

6、供必要的工作條件。 對已檢驗檢疫合格放行的出口貨物應(yīng)加強批次管理。對入對已檢驗檢疫合格放行的出口貨物應(yīng)加強批次管理。對入境的法檢貨物，未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)的許可，不得銷售、使境的法檢貨物，未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)的許可，不得銷售、使用或拆卸、運遞。用或拆卸、運遞。 按規(guī)定繳納檢驗檢疫費。按規(guī)定繳納檢驗檢疫費。五、自理報檢單位的管理 1.首次報檢時須先辦理備案登記手續(xù)，取得報檢單位備案登記號，方可辦理相關(guān)檢驗檢疫報檢手續(xù)。 備案登記實行“網(wǎng)上登記書面確認”方式 登錄中國電子檢驗檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng)：http:/ 2.國家質(zhì)檢總局對自理報檢單位的備案管理實行屬地備案、全國聯(lián)網(wǎng)管理模式。3、報檢單位的備案登記流程申請單位

7、登錄申請單位登錄A新注冊、新注冊、備案申請備案申請B已注冊、備已注冊、備案單位業(yè)務(wù)案單位業(yè)務(wù)點擊點擊“報檢單位、報檢員注冊、備案登報檢單位、報檢員注冊、備案登記（企業(yè)用戶）記（企業(yè)用戶）”進入申請界面進入申請界面新注冊、備案申請新注冊、備案申請輸入輸入9位組織機構(gòu)代碼位組織機構(gòu)代碼選擇：自理備案登記申請或選擇：自理備案登記申請或代理注冊登記申請代理注冊登記申請?zhí)顚懽岳韨浒傅翘顚懽岳韨浒傅怯浬暾埿畔⒂浬暾埿畔⑻顚懘碜缘翘顚懘碜缘怯浬暾埿畔⒂浬暾埿畔新注冊、備案申請新注冊、備案申請已注冊、備案登記業(yè)務(wù)已注冊、備案登記業(yè)務(wù)輸入輸入9位組織機構(gòu)代碼和單位組織機構(gòu)代碼和單位注冊、備案登記號位注

8、冊、備案登記號選擇：代理單位信息更改、自理單選擇：代理單位信息更改、自理單位信息更改、報檢員注冊申請位信息更改、報檢員注冊申請更改單位信息并更改單位信息并填寫更改原因填寫更改原因填寫報檢員注填寫報檢員注冊登記信息冊登記信息B已注冊、備案單位業(yè)務(wù)已注冊、備案單位業(yè)務(wù)完成填寫保存或提交信息完成填寫保存或提交信息點擊點擊“打印打印”，打印申請，打印申請書（備案、注冊登記、信書（備案、注冊登記、信息更改、報檢員注冊）息更改、報檢員注冊）結(jié)束申請結(jié)束申請4、自理報檢單位的監(jiān)督管理 信息變更制 信息變動應(yīng)及時更改，涉及單位名稱、地址、法定代表信息變動應(yīng)及時更改，涉及單位名稱、地址、法定代表人更改的，應(yīng)重新

9、頒發(fā)人更改的，應(yīng)重新頒發(fā)出入境檢驗檢疫自理報檢單位出入境檢驗檢疫自理報檢單位備案登記證明書備案登記證明書。 年度審核制 自理報檢單位應(yīng)在自理報檢單位應(yīng)在“中國電子檢驗檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng)中國電子檢驗檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng)”提出申提出申請，同時到發(fā)證機構(gòu)辦理年審手續(xù)，并提供所需相應(yīng)書請，同時到發(fā)證機構(gòu)辦理年審手續(xù)，并提供所需相應(yīng)書面材料。面材料。5、自理報檢單位的法律責任 按要求選用報檢員，按有關(guān)規(guī)定規(guī)范報檢員的報按要求選用報檢員，按有關(guān)規(guī)定規(guī)范報檢員的報檢員的行為，并檢員的行為，并對其報檢員的報檢行為承擔法律對其報檢員的報檢行為承擔法律責任。責任。 報檢員不再從事報檢工作或被解聘或離開本單位報檢員不再從事報檢工作或

10、被解聘或離開本單位的，報檢單位應(yīng)以的，報檢單位應(yīng)以書面形式書面形式通知檢驗檢疫機構(gòu)，通知檢驗檢疫機構(gòu)，辦理收回和注銷辦理收回和注銷報檢員證報檢員證手續(xù)，否則因此產(chǎn)手續(xù)，否則因此產(chǎn)生的法律責任由報檢單位承擔。生的法律責任由報檢單位承擔。6、自理報檢單位的違規(guī)處理 提供虛假材料申請并取得備案登記的，由檢驗檢提供虛假材料申請并取得備案登記的，由檢驗檢疫機構(gòu)撤銷其備案登記。疫機構(gòu)撤銷其備案登記。 提供材料失實，或不按規(guī)定辦理更改手續(xù)，造成提供材料失實，或不按規(guī)定辦理更改手續(xù)，造成無法落實檢驗檢疫等嚴重后果的，按相關(guān)法律法無法落實檢驗檢疫等嚴重后果的，按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。規(guī)規(guī)定處理。第二節(jié)代理報檢單

11、位 一、代理報檢單位的含義 在國家質(zhì)檢總局注冊登記，受出口貨物生產(chǎn)者在國家質(zhì)檢總局注冊登記，受出口貨物生產(chǎn)者的委托，或受進出口貨物發(fā)貨人、收貨人的委的委托，或受進出口貨物發(fā)貨人、收貨人的委托，或受對外貿(mào)易關(guān)系人等的委托，依法代為托，或受對外貿(mào)易關(guān)系人等的委托，依法代為辦理出入境檢驗檢疫申報事宜的，在工商行政辦理出入境檢驗檢疫申報事宜的，在工商行政管理部門注冊登記的境內(nèi)企業(yè)法人。管理部門注冊登記的境內(nèi)企業(yè)法人。二、代理報檢單位范圍 代理報檢企業(yè)代理報檢企業(yè) 兼營代理報檢服務(wù)的經(jīng)營國際貨物運輸、國際運兼營代理報檢服務(wù)的經(jīng)營國際貨物運輸、國際運輸工具代理單位輸工具代理單位 從事報檢業(yè)務(wù)的出入境快件運

12、營企業(yè)從事報檢業(yè)務(wù)的出入境快件運營企業(yè)三、注冊登記許可條件 取得工商行政管理部門頒發(fā)的取得工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 注冊資金人民幣注冊資金人民幣100100萬元以上萬元以上 有固定營業(yè)場所及符合辦理檢驗檢疫報檢業(yè)務(wù)所需有固定營業(yè)場所及符合辦理檢驗檢疫報檢業(yè)務(wù)所需的設(shè)施的設(shè)施 有健全的有關(guān)代理報檢的管理制度有健全的有關(guān)代理報檢的管理制度 有不少于有不少于5 5名取得名取得報檢員資格證報檢員資格證的人員的人員 國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件四、代理報檢單位的登記程序 實行實行“網(wǎng)上申請書面確認網(wǎng)上申請書面確認”方式。方式。 取得外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的單位，

13、可在取得外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的單位，可在中國電子檢驗檢疫中國電子檢驗檢疫網(wǎng)網(wǎng)申請備案申請備案 申請流程見申請流程見P9P9圖圖五、代理報檢單位的權(quán)利 在批準的代理報檢區(qū)域內(nèi)由其在檢驗檢疫機構(gòu)注冊在批準的代理報檢區(qū)域內(nèi)由其在檢驗檢疫機構(gòu)注冊并持有并持有報檢員證報檢員證的報檢員，向檢驗檢疫機構(gòu)辦的報檢員，向檢驗檢疫機構(gòu)辦理代理報檢業(yè)務(wù)，但不得出借名義。理代理報檢業(yè)務(wù)，但不得出借名義。 有權(quán)代理委托人委托的出入境檢驗檢疫報檢業(yè)務(wù)。有權(quán)代理委托人委托的出入境檢驗檢疫報檢業(yè)務(wù)。 進出口貨物的進出口貨物的收貨人收貨人可以在可以在報關(guān)地和收貨地委報關(guān)地和收貨地委托代托代理報檢單位報檢；出口貨物理報檢單位報檢；出口貨物

14、發(fā)貨人發(fā)貨人可以在可以在產(chǎn)地和報產(chǎn)地和報關(guān)地委關(guān)地委托代理報檢單位報檢。托代理報檢單位報檢。六、代理報檢單位的義務(wù) 遵守出入境檢驗檢疫法律、法規(guī)和遵守出入境檢驗檢疫法律、法規(guī)和出入境檢驗檢疫報檢規(guī)出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定定，不得出借其名義，對其提交的有關(guān)文件的真實性、合法，不得出借其名義，對其提交的有關(guān)文件的真實性、合法性負責，承擔相應(yīng)的法律責任。性負責，承擔相應(yīng)的法律責任。 辦理代理報檢業(yè)務(wù)等事項時，必須提交委托人的辦理代理報檢業(yè)務(wù)等事項時，必須提交委托人的報檢委托書報檢委托書并加蓋雙方公章。并加蓋雙方公章。 在規(guī)定的期限、地點辦理報檢手續(xù)。在規(guī)定的期限、地點辦理報檢手續(xù)。 可電子申報但不得利

15、用電子報檢企業(yè)端軟件開展遠程預錄入。可電子申報但不得利用電子報檢企業(yè)端軟件開展遠程預錄入。 配合檢驗檢疫，提供必要工作條件。配合檢驗檢疫，提供必要工作條件。 配合調(diào)查和處理配合調(diào)查和處理 保守商業(yè)秘密保守商業(yè)秘密 代繳費用，出具收費票據(jù)代繳費用，出具收費票據(jù)七、代理報檢單位的監(jiān)督管理 1、年度審核制度每年每年3 3月月3131日前向所在地直屬檢驗檢疫局申請日前向所在地直屬檢驗檢疫局申請年度審核，提交上年年度審核，提交上年年審報告書年審報告書。變更名稱、地址、法定代表人、報檢員、企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、報檢員、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍等，應(yīng)在發(fā)生變更之日起性質(zhì)、經(jīng)營范圍等，應(yīng)在發(fā)生變更之日起1

16、515日日內(nèi)以書面形式報所在地直屬檢驗檢疫局。內(nèi)以書面形式報所在地直屬檢驗檢疫局。注冊不滿一年不年審。注冊不滿一年不年審。2、信息變更制度 信息發(fā)生的，應(yīng)在變更之日起信息發(fā)生的，應(yīng)在變更之日起1515日內(nèi)辦理信息更改日內(nèi)辦理信息更改手續(xù)。手續(xù)。 單位名稱、注冊地址、企業(yè)性質(zhì)、法定代表人、報單位名稱、注冊地址、企業(yè)性質(zhì)、法定代表人、報檢員、營業(yè)場所、注冊資金、聯(lián)系方式等發(fā)生變更檢員、營業(yè)場所、注冊資金、聯(lián)系方式等發(fā)生變更的，由所在地直屬局受理。的，由所在地直屬局受理。 更改信息由總局備案；更改信息涉及注冊登記證書更改信息由總局備案；更改信息涉及注冊登記證書內(nèi)容的，直屬局收回重新頒發(fā)。內(nèi)容的，直屬

17、局收回重新頒發(fā)。 更改信息后不能滿足代理報檢單位資質(zhì)要求的，補更改信息后不能滿足代理報檢單位資質(zhì)要求的，補充材料或注銷資格。充材料或注銷資格。 隨意更改信息承法律責任。隨意更改信息承法律責任。3、信用度等級評定與分類管理制度 代理報檢單位信用登記分代理報檢單位信用登記分A A、B B、C C、D D四個等級，四個等級，每年結(jié)合年審評定一次。對每年結(jié)合年審評定一次。對A A級和級和D D級單位予以公級單位予以公布。布。八、代理報檢單位的違規(guī)處理 通報批評通報批評 警告警告 暫停代理報檢資格暫停代理報檢資格 取消代理報檢資格取消代理報檢資格 追究刑事責任追究刑事責任警告 不能配合或提供必要工作條件

18、，影響檢驗檢疫工作順不能配合或提供必要工作條件，影響檢驗檢疫工作順利進行的利進行的 未按規(guī)定業(yè)務(wù)培訓的未按規(guī)定業(yè)務(wù)培訓的 未及時辦理撤銷或擅自中斷檢驗檢疫業(yè)務(wù)的未及時辦理撤銷或擅自中斷檢驗檢疫業(yè)務(wù)的 電子報檢信息與單不符的電子報檢信息與單不符的 未按規(guī)定及時更改單位基本信息未按規(guī)定及時更改單位基本信息 未及時補交材料或領(lǐng)取證單、未及時繳費的未及時補交材料或領(lǐng)取證單、未及時繳費的 對報檢員管理不善，所屬報檢員差錯扣分嚴重對報檢員管理不善，所屬報檢員差錯扣分嚴重 暫停3個月 提供不真實情況，導致代理報檢的貨物不能落實檢提供不真實情況，導致代理報檢的貨物不能落實檢驗檢疫的驗檢疫的 泄露商業(yè)秘密泄露商

19、業(yè)秘密 未按規(guī)定代委托人繳納檢驗檢疫費用未按規(guī)定代委托人繳納檢驗檢疫費用 未將繳費情況書面通知委托人、違規(guī)收取中介服務(wù)未將繳費情況書面通知委托人、違規(guī)收取中介服務(wù)費費 未建立、健全代理報檢業(yè)務(wù)檔案未建立、健全代理報檢業(yè)務(wù)檔案 不配合調(diào)查與處理不配合調(diào)查與處理暫停6個月 向委托人收取額外費用向委托人收取額外費用 所屬報檢員所屬報檢員3 3人以上被取消報檢資格，吊銷人以上被取消報檢資格，吊銷報檢員報檢員證證 出讓名義供他人報檢出讓名義供他人報檢 擅自涂改證單擅自涂改證單 所屬員工通過不正當手段影響檢驗檢疫工作人員或所屬員工通過不正當手段影響檢驗檢疫工作人員或部門執(zhí)法把關(guān)部門執(zhí)法把關(guān) 取消代理報檢資

20、格 上述條款上述條款2 2、3 3之一，情節(jié)嚴重的之一，情節(jié)嚴重的 不按代理權(quán)限履行義務(wù)，影響檢驗檢疫工作秩序不按代理權(quán)限履行義務(wù)，影響檢驗檢疫工作秩序的的 不如實報檢，騙取單證的不如實報檢，騙取單證的 未上審或者年審不合格的未上審或者年審不合格的 拒絕按檢驗檢疫規(guī)定進行整改的拒絕按檢驗檢疫規(guī)定進行整改的 偽造、變造、買賣或者盜竊檢驗檢疫單證、印章、偽造、變造、買賣或者盜竊檢驗檢疫單證、印章、標志、封識和質(zhì)量認證標志的。標志、封識和質(zhì)量認證標志的。自理報檢單位與代理報檢單位的區(qū)別自理報檢單位與代理報檢單位的區(qū)別第三節(jié)報檢員的資格認定與職責 一、報檢員 考取國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的考取國家質(zhì)檢總局頒發(fā)

21、的報檢員資格證報檢員資格證，按規(guī)定程序注冊獲得出入境檢驗檢疫機構(gòu)頒發(fā)按規(guī)定程序注冊獲得出入境檢驗檢疫機構(gòu)頒發(fā)的的報檢員證報檢員證，代表所屬（單位）企業(yè)或代，代表所屬（單位）企業(yè)或代理報檢單位辦理進出口貨物報檢手續(xù)的人員。理報檢單位辦理進出口貨物報檢手續(xù)的人員。二、報檢員資格 1、資格審定實行全國統(tǒng)一報檢員資格考試制度。實行全國統(tǒng)一報檢員資格考試制度?？颇堪ǎ簷z驗檢疫有關(guān)法律法規(guī)、報檢業(yè)務(wù)科目包括：檢驗檢疫有關(guān)法律法規(guī)、報檢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和英語等?；A(chǔ)和英語等。考試合格頒發(fā)考試合格頒發(fā)報檢員資格證報檢員資格證2、資格考試條件 年滿年滿1818周歲，具有完全民事行為能力周歲，具有完全民事行為能力 具有

22、良好的品行具有良好的品行 具有高中或者中等專業(yè)學校以上學歷具有高中或者中等專業(yè)學校以上學歷 國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件 報檢員注冊程序 網(wǎng)上預申請 申請單位登錄申請單位登錄WWW.ECIQ.CN點擊點擊“報檢單位、報檢報檢單位、報檢員注冊員注冊/備案登記備案登記”新注冊新注冊/備案申請備案申請已注冊已注冊/備案單位業(yè)務(wù)備案單位業(yè)務(wù)輸入輸入9位組織機構(gòu)代碼位組織機構(gòu)代碼選擇代理單位信息更改、自理單選擇代理單位信息更改、自理單位信息更改、報檢員注冊申請位信息更改、報檢員注冊申請選擇：自理備案登記申請選擇：自理備案登記申請或代理注冊登記申請或代理注冊登記申請輸入輸入9位組織

23、機構(gòu)代碼位組織機構(gòu)代碼和單位注冊和單位注冊/備案登記號備案登記號點擊點擊“打印打印”打印申請書（備案打印申請書（備案/注冊登記注冊登記/信息更改信息更改/報檢員注冊）報檢員注冊）完成填寫保存或提交信息完成填寫保存或提交信息填寫代理注冊填寫代理注冊登記申請信息登記申請信息填寫自理備案填寫自理備案登記申請信息登記申請信息填寫報檢員注填寫報檢員注冊登記信息冊登記信息更改單位信息并更改單位信息并填寫更改原因填寫更改原因三、報檢員的注冊申請申請單位登錄申請單位登錄WWW.ECIQ.CN點擊點擊“報檢單位、報檢報檢單位、報檢員注冊員注冊/備案登記備案登記”新注冊新注冊/備案申請備案申請已注冊已注冊/備案單

24、位業(yè)務(wù)備案單位業(yè)務(wù)輸入輸入9位組織機構(gòu)代碼位組織機構(gòu)代碼選擇代理單位信息更改、自理單選擇代理單位信息更改、自理單位信息更改、報檢員注冊申請位信息更改、報檢員注冊申請選擇：自理備案登記申請選擇：自理備案登記申請或代理注冊登記申請或代理注冊登記申請輸入輸入9位組織機構(gòu)代碼位組織機構(gòu)代碼和單位注冊和單位注冊/備案登記號備案登記號點擊點擊“打印打印”打印申請書（備案打印申請書（備案/注冊登記注冊登記/信息更改信息更改/報檢員注冊）報檢員注冊）完成填寫保存或提交信息完成填寫保存或提交信息填寫代理注冊填寫代理注冊登記申請信息登記申請信息填寫自理備案填寫自理備案登記申請信息登記申請信息更改單位信息并更改單位

25、信息并填寫更改原因填寫更改原因 柜臺申請 直屬檢驗檢疫局根據(jù)申請單位提交的材料，按照有關(guān)規(guī)定做出是否受理的決定。如為受理，按規(guī)定出具書面憑證，并在20個工作日內(nèi)對申請材料內(nèi)容進行審核，審核合格的，出具準予許可決定書，在10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)報檢員證。 考試合格人員取得報檢員資格證，2年內(nèi)未從事報檢業(yè)務(wù)的，該證書自動失效。對以欺騙、賄賂等不正當手段取得報檢員注冊的，將對其注冊予以撤銷，并收回其報檢員證。 案例2-1 小李于小李于20092009年年1111月參加了全國自理報檢員資格考月參加了全國自理報檢員資格考試，試，20102010年年3 3月獲取了檢驗檢疫機構(gòu)頒發(fā)的報檢員月獲取了檢驗檢疫

26、機構(gòu)頒發(fā)的報檢員資格證。資格證。20102010年年6 6月，小李擬應(yīng)聘專門從事自行車月，小李擬應(yīng)聘專門從事自行車出口的天津出口的天津進出口公司從事報檢工作，請問進出口公司從事報檢工作，請問該公司有無資格報檢？公司首次報檢應(yīng)辦理哪些該公司有無資格報檢？公司首次報檢應(yīng)辦理哪些手續(xù)？小李應(yīng)如何取得報檢資格？手續(xù)？小李應(yīng)如何取得報檢資格？本案中天津本案中天津進出口公司為出口貨物的發(fā)貨人，有資格申進出口公司為出口貨物的發(fā)貨人，有資格申請為自理報檢單位。國家對自理報檢單位實行備案登記管理請為自理報檢單位。國家對自理報檢單位實行備案登記管理制度。凡納入自理報檢范圍的單位，首次報檢之前都應(yīng)辦理制度。凡納入自

27、理報檢范圍的單位，首次報檢之前都應(yīng)辦理備案登記手續(xù)，取得登記代碼，方可辦理自理報檢業(yè)務(wù)。備案登記手續(xù)，取得登記代碼，方可辦理自理報檢業(yè)務(wù)。因此，該公司在首次辦理報檢業(yè)務(wù)之前，備案登記申請人應(yīng)因此，該公司在首次辦理報檢業(yè)務(wù)之前，備案登記申請人應(yīng)首先填寫自理報檢單位備案登記申請表，然后向其工商注冊首先填寫自理報檢單位備案登記申請表，然后向其工商注冊所在地轄區(qū)內(nèi)的天津檢驗檢疫局提交以下材料（一般都通過所在地轄區(qū)內(nèi)的天津檢驗檢疫局提交以下材料（一般都通過網(wǎng)上提交），來辦理備案登記申請：網(wǎng)上提交），來辦理備案登記申請：（1 1）加蓋企業(yè)公章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件，同時交驗原）加蓋企業(yè)公章的企業(yè)法人營業(yè)

28、執(zhí)照復印件，同時交驗原件；件；（2 2）加蓋企業(yè)公章的企業(yè)組織機構(gòu)代碼證復印件，同時交驗）加蓋企業(yè)公章的企業(yè)組織機構(gòu)代碼證復印件，同時交驗原件；原件；（3 3）提交報檢時使用的印章印模及法人代表簽名手跡備查；）提交報檢時使用的印章印模及法人代表簽名手跡備查；分析分析： （4）有進出口經(jīng)營權(quán)的國內(nèi)企業(yè)及中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)，應(yīng)交驗企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照和政府批文，并交付有效復印件； （5）無進出口經(jīng)營權(quán)的出口貨物生產(chǎn)企業(yè)及其他企業(yè)，應(yīng)交驗企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照并交付有效復印件，以及與出入境事項有關(guān)的文件或合同等； （6）檢驗檢疫機構(gòu)要求的其他證件。 獲取了天津檢驗檢疫局注冊的登記代碼后，該企業(yè)即

29、可從事報檢工作。 小李雖已考取報檢員資格證，但要成為正式報檢員，還要由天津進出口公司向天津檢驗檢疫局申請，提交報檢員注冊申請書，經(jīng)審核發(fā)給報檢員證。獲得報檢員證后，小李方可從事報檢工作，并應(yīng)在報檢時主動出示其報檢員證。四、報檢員的權(quán)利 有權(quán)拒絕辦理所屬單位交辦的單據(jù)不真實、手續(xù)不齊全或有權(quán)拒絕辦理所屬單位交辦的單據(jù)不真實、手續(xù)不齊全或違反法律法規(guī)規(guī)定的報檢業(yè)務(wù)。違反法律法規(guī)規(guī)定的報檢業(yè)務(wù)。 依法辦理出入境貨物、人員、運輸工具、動植物及其產(chǎn)品依法辦理出入境貨物、人員、運輸工具、動植物及其產(chǎn)品等以及與其的報檢或申報手續(xù)等以及與其的報檢或申報手續(xù) 在按有關(guān)規(guī)定辦理報檢，并提供抽樣、檢驗檢疫的各種條在

30、按有關(guān)規(guī)定辦理報檢，并提供抽樣、檢驗檢疫的各種條件后，有權(quán)要求檢驗檢疫機構(gòu)在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的件后，有權(quán)要求檢驗檢疫機構(gòu)在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗檢疫期限內(nèi)完成檢驗檢疫工作并出具證明文件。有權(quán)檢驗檢疫期限內(nèi)完成檢驗檢疫工作并出具證明文件。有權(quán)對檢驗檢疫工作人員玩忽職守追究責任。對檢驗檢疫工作人員玩忽職守追究責任。 對檢驗檢疫結(jié)果有異議的，有權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi)向原檢驗對檢驗檢疫結(jié)果有異議的，有權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi)向原檢驗檢疫機構(gòu)或其上級檢驗檢疫機構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局申請復檢疫機構(gòu)或其上級檢驗檢疫機構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局申請復驗。驗。 要求保密。要求保密。五、報檢員義務(wù) 遵守有關(guān)法律法規(guī)和檢驗檢疫規(guī)定遵

31、守有關(guān)法律法規(guī)和檢驗檢疫規(guī)定 提供真實的數(shù)據(jù)和完整、有效的單證，準確、清晰提供真實的數(shù)據(jù)和完整、有效的單證，準確、清晰地填制報檢單，在規(guī)定的時間內(nèi)繳費。地填制報檢單，在規(guī)定的時間內(nèi)繳費。 參加檢驗檢疫機構(gòu)舉辦的報檢業(yè)務(wù)培訓。參加檢驗檢疫機構(gòu)舉辦的報檢業(yè)務(wù)培訓。 協(xié)助所屬企業(yè)完整保存各種單證、票據(jù)、函電等資協(xié)助所屬企業(yè)完整保存各種單證、票據(jù)、函電等資料。料。 承擔其他與報檢業(yè)務(wù)有關(guān)的工作。承擔其他與報檢業(yè)務(wù)有關(guān)的工作。六、報檢員監(jiān)督管理1、注冊信息變更制度個人注冊信息變更憑個人注冊信息變更憑報檢員注冊信息變更申請報檢員注冊信息變更申請表表變更變更報檢員證報檢員證所載內(nèi)容變化的換發(fā)所載內(nèi)容變化的換發(fā)報檢員證報檢員證2、報檢員證注銷制度報檢員不再人事報檢業(yè)務(wù)的報檢員不再人事報檢業(yè)務(wù)的企業(yè)因故停止報檢業(yè)務(wù)的企業(yè)因故停止報檢業(yè)務(wù)的企業(yè)解聘報檢員的企業(yè)解聘報檢員的報檢員調(diào)往其他企業(yè)的報檢員調(diào)往其他企業(yè)的 3、遺失補證制度 報檢員證報檢員證遺失或損毀的，報檢員應(yīng)當在遺失或損毀的，報檢員應(yīng)當在7日內(nèi)提出申日內(nèi)提出申