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文檔簡介
1、河北石家莊市城市排水管理?xiàng)l例城市排水主要指城市居民生活污水、工業(yè)廢水、降雨徑流 (含雨、 雪水)和其他廢棄水的收集、輸送、凈化、利用和排放。下文是石家 莊市城市排水管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!石家莊市城市排水管理?xiàng)l例最新版第一章總則第一條 為加強(qiáng)城市排水管理,規(guī)范排水行為,保障城市排水設(shè) 施安全正常運(yùn)行,防治城市水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,保障公民生命、財(cái)產(chǎn) 安全和公共安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本市建成區(qū)和縣(市、礦區(qū))人民政府所在 地城區(qū)以及市級(jí)以上開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)排水的規(guī)劃、 建設(shè)、維護(hù)和監(jiān)督管 理。前款規(guī)定以外的建制鎮(zhèn)的城區(qū),經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,可以 參照本條例
2、執(zhí)行。第三條本條例所稱城市排水,是指向城市排水設(shè)施排放污水、 雨水以及對(duì)排入城市排水設(shè)施的污水和雨水的排放、收集、輸送、處 理的行為。第四條 本市城市排水實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜 合利用的原則。第五條市城市管理委員會(huì)是本市城市排水管理的行政主管部門,對(duì)本市城市排水實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理??h(市、礦區(qū))人民政府確定的城市排水行政主管部門,負(fù)責(zé)本 行政區(qū)域內(nèi)城市排水的監(jiān)督管理,業(yè)務(wù)上接受市排水行政主管部門指 導(dǎo)。市城市管理委員會(huì)所屬市排水管理部門、縣 (市、礦區(qū))人民政 府城市排水行政主管部門所屬排水管理機(jī)構(gòu) (以下統(tǒng)稱排水管理部門) 具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水管理工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保
3、護(hù)、水務(wù)、建設(shè)、房管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自 職責(zé),做好城市排水管理相關(guān)工作。第六條 市、縣(市、礦區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)保障城市公共排水設(shè)施 建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù)等項(xiàng)資金的投入。鼓勵(lì)城市排水的科學(xué)研究,引進(jìn)和推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),采用新 工藝、新材料,提高城市排水的現(xiàn)代化水平。第七條任何單位和個(gè)人都有依法使用和保護(hù)城市公共排水設(shè) 施的權(quán)利與義務(wù),有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。第二章規(guī)劃與建設(shè)第八條 城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、園林、氣象等部門依據(jù)城市總體規(guī)劃, 結(jié)合城區(qū)防汛,編制城市排水專業(yè)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市排水專業(yè)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅
4、自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng) 按原程序報(bào)批。第九條 城市排水專業(yè)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市人口與規(guī)模、 降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素,合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求,充分利用自然生態(tài)系統(tǒng),提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。編制城市排水專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)城市公共排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守國 家和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),遵循雨污分流、壓力管線避讓重力自流管 線的原則。第十條 編制城市排水專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)預(yù)留泵站、養(yǎng)護(hù)班點(diǎn)、污 泥轉(zhuǎn)運(yùn)站、污泥最終處置設(shè)施等城市公共排水設(shè)施的建設(shè)用地;建設(shè)用地一經(jīng)確定,不得侵占或擅自改變用途。第十一條 城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)排水專業(yè)規(guī)劃, 制定 城市公共排水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。新建、改
5、建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利 用設(shè)施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲 能力,利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施, 削減雨水徑流,提高城市內(nèi)澇防治能力。依附于城市道路建設(shè)城市公共排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與城市道路綜 合交通規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),與城市道路同步建設(shè)。第十二條 在城市公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的單位和個(gè)人, 應(yīng)當(dāng) 將污水排入城市公共排水設(shè)施,并按有關(guān)規(guī)定,繳納污水處理費(fèi)。新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相 互混接。對(duì)原有雨水、污水合流的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照城市排水專業(yè)規(guī)劃要 求,進(jìn)行雨水、污水分流改造。第十三條 城市排水
6、專業(yè)規(guī)劃范圍內(nèi)的城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城市排水設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求排水管理部門的意見。排水管理部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合排水專業(yè)規(guī) 劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施;未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的,不得投入使用。排水管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān) 督。第十四條 承擔(dān)城市排水工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具 有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市的有關(guān)規(guī)定、 規(guī)范及標(biāo) 準(zhǔn)。第十五條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排水施工企業(yè)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān) 管,建立相應(yīng)的管理制度。第十六條城市排水設(shè)施建設(shè)竣工后,建
7、設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣 工驗(yàn)收,并通知排水管理部門參加。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收合格之日起 15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào) 告及相關(guān)資料報(bào)排水管理部門備案。第十七條 經(jīng)驗(yàn)收合格的城市公共排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位向 養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位辦理移交手續(xù)。移交后的城市公共排水設(shè)施,由養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位負(fù)責(zé)維護(hù)管 理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。未移交的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理, 并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十八條 從事餐飲、洗浴、洗染、美容美發(fā)、洗車、汽車修理和加油等經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)范建設(shè)自用排 水設(shè)施,配置相應(yīng)的隔油池、毛發(fā)收集池、沉砂池、化糞池等污水預(yù) 處理設(shè)施,并定期清疏,保障正常運(yùn)行,保證外排水質(zhì)
8、達(dá)標(biāo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施,對(duì)產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物, 按照國家規(guī)定嚴(yán)格消毒,達(dá)到 排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排入城市排水管網(wǎng)。第三章排水許可管理第十九條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療、科研、洗浴、賓館酒店、洗車、汽車修理、加油等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營者(以下稱排水戶)向城市公共排水設(shè)施直接或間接排放污水的,應(yīng)當(dāng)向排 水管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證,排水戶不得向城市公共排水設(shè)施排放污水。第二十條排水管理部門具體負(fù)責(zé)污水排入排水管網(wǎng)許可證的 核發(fā)和監(jiān)管。第二十一條 排水戶應(yīng)當(dāng)在與城市公共排水設(shè)施連接處設(shè)置排水專用檢測井。第
9、二十二條 申請(qǐng)辦理污水排入排水管網(wǎng)許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列 材料:(一)污水排入排水管網(wǎng)許可申請(qǐng)表;(二)有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料;(三)按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料;(四)由具有國家計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報(bào)告;(五)因排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成 危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊?酸 堿度、化學(xué)需氧量或總有機(jī)碳進(jìn)行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)提供具備檢測水量、酸堿 度、化學(xué)需氧量、懸浮物和氨氮能力及檢測制度的材料。第二十三條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申
10、請(qǐng)之日起 5個(gè)工作日 內(nèi),對(duì)符合下列條件的,予以核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證 :(一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;(二)排放的污水符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水預(yù)處理設(shè)施;(四)已在排放口設(shè)置專用檢測井;(五)因排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成 危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ?、酸堿度、化 學(xué)需氧量或總有機(jī)碳進(jìn)行檢測的在線檢測裝置;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企 業(yè)和重點(diǎn)排水戶,具備對(duì)水量、酸堿度、化學(xué)需氧量、懸浮物和氨氮 等進(jìn)行檢測的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測制度。第二十四條 因各類施工作業(yè)或其他活動(dòng)需要向城市公共排水 設(shè)施臨時(shí)排放污水的,
11、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘芾聿块T申領(lǐng)臨時(shí)污水排 入排水管網(wǎng)許可證。符合第二十三條(二)、(三)、(五)項(xiàng)規(guī)定的,給予核發(fā)臨時(shí)污水排入排水管網(wǎng)許可證。第二十五條 污水排入排水管網(wǎng)許可證的有效期為 5年。臨時(shí)污 水排入排水管網(wǎng)許可證的有效期一般不超過一年, 最長不得超過施工 期限。第二十六條污水排入排水管網(wǎng)許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿 30日前,向排水管理部門提出書 面申請(qǐng),符合本條例第二十三條規(guī)定條件的,可延續(xù) 5年。在污水排入排水管網(wǎng)許可證的有效期內(nèi), 需要變更許可內(nèi)容的, 應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理污水排入排水管網(wǎng)許可證。第二十七條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排
12、放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。第二十八條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢 查,對(duì)重點(diǎn)排水戶每季度不少于一次,其他排水戶每年不少于一次。對(duì)檢查合格的排水戶,由排水管理部門予以確認(rèn);對(duì)檢查不合格 的排水戶,由排水管理部門責(zé)令限期整改。排水戶應(yīng)當(dāng)提供具備國家計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的 排水量、水質(zhì)監(jiān)測等數(shù)據(jù)。第二十九條排水戶不得有下列行為:(一)未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證,向城市公共排水設(shè)施排 放污水;(二)超過污水排入排水管網(wǎng)許可證有效期限向城市公共排水設(shè)施排放污水;(三)違反污水排入排水管網(wǎng)許可證規(guī)定內(nèi)容、不符合本條例第二十三條第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向城市公共排
13、水設(shè)施排放污水 ;(四)其他違反城市排水管理規(guī)定的行為。第三十條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有國家計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)、 水量進(jìn)行監(jiān)測,建立排水 監(jiān)測檔案,并根據(jù)排水的水質(zhì)、水量情況,確定重點(diǎn)排水戶,定期向 社會(huì)公布監(jiān)測結(jié)果。排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)接受排水管理部門委托從事有關(guān)監(jiān)測活動(dòng),不得 向排水戶收取任何費(fèi)用。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測,如實(shí)提供有關(guān)資料。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將列入重點(diǎn)排水戶的監(jiān)測數(shù)據(jù)與排水管 理部門共享。第四章排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修第三十一條城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)與維修及其相關(guān)法律責(zé)任,按 下列規(guī)定劃分:(一)納入城市排水管理部門管理的城市公共排水設(shè)施,由城市排水管理部門
14、負(fù)責(zé);(二)自建排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);(三)接入城市公共排水設(shè)施連接點(diǎn)前的排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位 負(fù)責(zé);(四)集貿(mào)市場的城市公共排水設(shè)施,由市場管理部門負(fù)責(zé) ;(五)實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé) ;未實(shí)行物業(yè) 管理的住宅區(qū),由房屋管理單位負(fù)責(zé);產(chǎn)權(quán)不明或者難以確定責(zé)任主 體的排水設(shè)施,由排水行政主管部門確定養(yǎng)護(hù)單位 ;(六)工程施工范圍內(nèi)城市公共排水設(shè)施,自進(jìn)場開工之日起即 由建設(shè)單位負(fù)責(zé),工程竣工后,移交排水管理部門負(fù)責(zé)。在工程質(zhì)保期內(nèi),因工程質(zhì)量或使用材料不合格發(fā)生責(zé)任事故, 由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。第三十二條排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修單位應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)養(yǎng)護(hù)維修 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市排水設(shè)施定期進(jìn)
15、行養(yǎng)護(hù)維修, 保障設(shè)施的完好和正 常運(yùn)行。第三十三條 城市公共排水設(shè)施損壞、堵塞的,排水管理部門應(yīng) 當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后及時(shí)進(jìn)行維修、疏通或采取其他搶修措施,盡 快恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行。公安、道路、園林、電力、通訊等有關(guān)部門和 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)積極配合。第三十四條 因搶修城市公共排水設(shè)施需要占用、處置道路或綠 地的,可以先行占用、處置,搶修完工后恢復(fù)原狀,并按照規(guī)定補(bǔ)辦 相關(guān)手續(xù)。第三十五條 城市公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修和搶修作業(yè)時(shí), 應(yīng)當(dāng)在 現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志,并采取安全防護(hù)措施。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)完成后,應(yīng) 當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場。城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修專用車輛和機(jī)具,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。第五章排水設(shè)施保護(hù)第三十六條城市
16、公共排水設(shè)施水平安全防護(hù)區(qū),按照下列規(guī)定 劃分:(一)排水重力流管網(wǎng)外緣兩側(cè)各三米、壓力流管網(wǎng)外緣兩側(cè)各 五米;(二)排水泵站泵房邊緣以外三十米;(三)出水口、泄水口和起調(diào)蓄功能的人工或天然水塘邊緣以外 十米;(四)排水檢查井、雨水井邊緣以外三米;(五)排水河(渠)兩岸各十米以內(nèi)(有河堤的以河堤外坡腳為準(zhǔn), 無河堤的以護(hù)岸上坡腳為準(zhǔn),既無河堤又無護(hù)岸的以天然河岸線為 準(zhǔn))。垂直安全防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范 及國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第三十七條 在防護(hù)范圍內(nèi),有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、 頂進(jìn)、挖掘、取土、運(yùn)輸?shù)瓤赡苡绊懗鞘泄才潘O(shè)施安全活動(dòng)的, 應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位共同制定
17、設(shè)施保護(hù)方案, 并采取相應(yīng)的安全 防護(hù)措施。第三十八條 因工程建設(shè)確需拆除、改動(dòng)城市公共排水設(shè)施的, 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案,報(bào)城市排水管理部門審核,由排 水專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施,建設(shè)單位承擔(dān)重建、改造和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。改動(dòng)城市公共排水設(shè)施的行為包括:(一)自建排水設(shè)施接入城市公共排水設(shè)施的;(二)臨時(shí)封堵城市公共排水設(shè)施的;(三)穿鑿城市公共排水設(shè)施的;(四)移動(dòng)、導(dǎo)改城市公共排水設(shè)施的;(五)其他改動(dòng)城市公共排水設(shè)施的。第三十九條禁止下列損害城市公共排水設(shè)施的行為:(一)堵塞、損毀、盜竊城市公共排水設(shè)施;(二)向城市公共排水設(shè)施傾倒垃圾、渣土、糞便、施工泥漿等廢棄物;(三)向城市公共排
18、水設(shè)施傾倒有毒有害、易燃易爆物品和拋入明火;(四)擅自向城市公共排水管網(wǎng)加壓排水或占?jí)?、穿越城市公共排水設(shè)施的;(五)擅自拆卸城市公共排水設(shè)施或截流、改變排水流向;(六)其他損害城市公共排水設(shè)施的行為。第四十條 城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門, 加強(qiáng)對(duì)城 市排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查,并將檢查情況及結(jié)果向 社會(huì)公開。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施 :(一)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)測;(二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;(三)要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題作出說明。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。第六章法律責(zé)任第四十一條 城市排水行政主管
19、部門和排水管理部門及其工作 人員有不履行職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,對(duì) 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依 法追究刑事責(zé)任。第四十二條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定,未將污水排入城 市公共排水設(shè)施的,由城市排水行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處十萬元以上二十萬元以下 罰款,對(duì)個(gè)人處二萬元以上十萬元以下罰款 ;造成損失的,依法承擔(dān) 賠償責(zé)任;未按規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的,由城市排水行政主管部門責(zé) 令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額一倍以上三 倍以下罰款。違反本條例第十二條第二款規(guī)定的,建設(shè)單位、施工單位將
20、雨 水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的,由城市排水行政主管部門責(zé)令改正, 處五萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十三條 違反本條例第二十九條第一、二、四項(xiàng)規(guī)定之一的, 由城市排水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正,處五萬元以 上十萬元以下罰款。違反本條例第二十九條第三項(xiàng)規(guī)定的,由城市排水行政主管部 門責(zé)令停止違法行為、限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處五萬元以上十萬元以下罰款,并可吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證。第四十四條 養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位違反本條例第三十二條規(guī)定, 不 按照養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,造成排水管道污水外溢或者設(shè) 施損壞,責(zé)令限期治理;逾
21、期不治理的,由城市排水行政主管部門處 五千元以上三萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十五條 違反本條例第三十七條規(guī)定,有關(guān)單位未與施工單 位、養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防 護(hù)措施的,由城市排水行政主管部門責(zé)令改正, 處二萬元以上五萬元 以下罰款。第四十六條 違反本條例第三十八條規(guī)定的,由城市排水行政主 管部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款 ;造成嚴(yán)重后果的, 處十萬元以上三十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十七條 違反本條例第三十九條規(guī)定,從事危及城市公共排 水設(shè)施安全活動(dòng)的,由城市排水行政主管部門責(zé)令停止違法行為, 限 期恢復(fù)原
22、狀或者采取其他補(bǔ)救措施,給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施 或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處十萬元以上三十萬元以下罰款, 對(duì)個(gè) 人處二萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第七章附則第四十八條本條例所稱城市排水設(shè)施包括城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。城市公共排水設(shè)施,是指已經(jīng)驗(yàn)收合格并移交給城市排水管理 部門負(fù)責(zé)管理的排水管道、溝渠和泵站及其附屬設(shè)施,污水處理設(shè)施,污泥轉(zhuǎn)運(yùn)和最終處置設(shè)施自建排水設(shè)施,是指產(chǎn)權(quán)單位自行投資建設(shè)和管理的排水設(shè)施。第四十九條 本條例自2014年8月1日起施行。城市排水許可管理辦法第一條為了加強(qiáng)城市排水管理,保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行,防 治城市水環(huán)境污染,根
23、據(jù)中華人民共和國行政許可法、國務(wù)院對(duì) 確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定(國務(wù)院令第412號(hào)),制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請(qǐng)城市排水許可,對(duì)排水戶向城市排 水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。第三條排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)按照本辦 法的規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取城市排水許可證書。未取得城市排水許可證書,排水戶不得向城市排水管網(wǎng)及其附 屬設(shè)施排放污水。第四條本辦法所稱排水戶,是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、 科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城 市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營者。第五條國務(wù)院建設(shè)主管
24、部門負(fù)責(zé)全國城市排水許可的監(jiān)督管理。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水 許可的監(jiān)督管理。直轄市、市、縣人民政府負(fù)責(zé)城市排水管理的部門(以下簡稱排 水管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可證書的頒發(fā)和管理。第六條在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),排水戶應(yīng)當(dāng)按照城 市排水規(guī)劃等有關(guān)要求,將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。第七條排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)持 有關(guān)材料向所在地排水管理部門申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 20日內(nèi)作出決定。本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水 戶,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理城市
25、排水許可證書。對(duì)符合許可條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書;對(duì)不符合許可條件的,由排水管理 部門責(zé)令限期改正,符合條件后,予以核發(fā)城市排水許可證書。第八條符合以下條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書:(一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;(二)排放的污水符合污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(CJ3082) 等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,其中,經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入 污水處理廠、直接排入水體的污水,還應(yīng)當(dāng)符合污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) (GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;(四)已在排放口設(shè)置專用檢測井;(五)排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危 害的重點(diǎn)排污
26、工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr(或 TOC)進(jìn)行檢測的在線檢測裝置;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水 戶,具備對(duì)水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測的能力和相應(yīng) 的水量、水質(zhì)檢測制度;(六)對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng) 及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排放污水 符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,由排水管理部門會(huì)同有關(guān)部 門確定并向社會(huì)公布。第九條申請(qǐng)辦理城市排水許可證書,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料:(一)城市排水許可申請(qǐng)表;(二)有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材 料;(三)按規(guī)定建設(shè)污水處理
27、設(shè)施的有關(guān)材料;(四)排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的 排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報(bào)告;(五)排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危 害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料;其他重點(diǎn)排污 工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)提供具備檢測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。第十條城市排水許可證書的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城市排 水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的,城市排水許可證書的有效期, 由排水管理部門根據(jù)排水狀況具體確定,但最長不得超過施工期限。第十一條城市排水
28、許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng) 在有效期屆滿30日前,向排水管理部門提出申請(qǐng)。排水管理部門應(yīng) 當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。 準(zhǔn)予延續(xù)的, 有效期延續(xù)5年。排水戶在城市排水許可證書有效期內(nèi),嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放 污水的,有效期屆滿時(shí),經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,可不再審查,城市排水 許可證書有效期延期5年。第十二條排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和 數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測制 度檢測的數(shù)據(jù)定期報(bào)排水管理部門。需要變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,向所 在地排水管理部門重
29、新申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。第十三條在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí),排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水管理部 門的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排放污水。第十四條排水戶不得有下列行為:(一)未取得城市排水許可證書,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施 排放污水;(二)超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬 設(shè)施排放污水;(三)違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其 附屬設(shè)施排放污水;(四)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;(五)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾 倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;(六)擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施(七)擅自
30、向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水;(八)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。第十五條排水管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)排 水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。第十六條排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:(一)進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查;(二)要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書;(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料;(四)要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明;(五)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第十七條排水管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測,并向社會(huì)公開檢測結(jié)果。第十八條排水管理部門依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查,
31、有關(guān)單位和個(gè)人不 得拒絕或者阻撓。被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,并提供工作方便。排水管理部門及其工作人員對(duì)知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負(fù) 有保密義務(wù)。第十九條對(duì)經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,排水管理部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測。 發(fā)現(xiàn)污水水 質(zhì)不符合污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,排 水管理部門應(yīng)當(dāng)立即查明原因。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的,排 水管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期仍不符合排水許可要求的,撤回城市排水許可證書,禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污 水,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級(jí)環(huán)保部門。第二十條排水管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)
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