危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理手冊(cè)

1、精品文檔危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理手冊(cè)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理究竟是如何的，以下的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理內(nèi)容，歡迎瀏覽。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理規(guī)定第一章總 則第一條 為規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各方當(dāng)事人 的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例和危 險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī) 定。第二條 從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。軍事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸除外。法律、行政法規(guī)對(duì)民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品 等特定種類危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物，是指具有爆炸、易燃、毒 害、感

2、染、腐蝕等危險(xiǎn)特性，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、 使用和處置中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或者環(huán)境污染 而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。危險(xiǎn)貨物以列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)貨物品名表（GB12268）的為準(zhǔn)，未列入危險(xiǎn)貨物品名表的，以有關(guān)法律、行政 法規(guī)的規(guī)定或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準(zhǔn)。本規(guī)定所稱道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，是指使用載貨汽車通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的作業(yè)全過(guò)程。本規(guī)定所稱道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛， 是指滿足特定技術(shù)條 件和要求，從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車 （以下簡(jiǎn)稱專 用車輛）。第四條危險(xiǎn)貨物的分類、分項(xiàng)、品名和品名編號(hào)應(yīng)當(dāng)按 照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)（GB6944）、危險(xiǎn)貨物品名表（GB12

3、268）執(zhí)行。危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)程度依據(jù)國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件（GB12463）,分為I、n、田等級(jí)。第五條 從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)保障安全，依法運(yùn) 輸，誠(chéng)實(shí)信用。第六條 國(guó)家豉勵(lì)技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運(yùn)輸條件好的大型專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，豉勵(lì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行集約化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，豉勵(lì)使用廂 式、罐式和集裝箱等專用車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。第七條交通運(yùn)輸部主管全國(guó)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo) 本行政區(qū)域的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作?？h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。第二章道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可

4、第八條 申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備：1 .自有專用車輛（桂車除外）5輛以上；運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆 炸品的，自有專用車輛（桂車除外）10輛以上。2 .專用車輛技術(shù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法（GB18565）的要求；技術(shù)等級(jí)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求（JT/T198）規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)。3 .專用車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值（GB1589）的要求。4 .專用車輛燃料消耗量符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測(cè)量方法（JT719）的要求。5 .配備有效的通訊工具。6 .

5、專用車輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。7 .運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)配備罐式、廂式專用車輛或者壓力容器等專用容器。8 .罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格，且罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配。運(yùn)輸爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過(guò) 20立方米，運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的罐式專用車輛的罐體容積不得 超過(guò)10立方米，但符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的罐式集裝箱除外。9 .運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式 專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過(guò)10噸，但符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱運(yùn)輸專用車輛除外。10 .配備與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)

6、、環(huán)境 保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備。（二）有符合下列要求的停車場(chǎng)地：1 .自有或者租借期限為 3年以上，且與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相 適應(yīng)的停車場(chǎng)地， 停車場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)位于企業(yè)注冊(cè)地市級(jí)行政區(qū) 域內(nèi)。2 .運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品專用車輛以及罐式專用車輛， 數(shù)量為20輛（含）以下的，停車場(chǎng)地面積不低于車輛正投影 面積的1.5倍，數(shù)量為20輛以上的，超過(guò)部分，每輛車的 停車場(chǎng)地面積不低于車輛正投影面積；運(yùn)輸其他危險(xiǎn)貨物的，專用車輛數(shù)量為 10輛（含）以下的，停車場(chǎng)地面積不低 于車輛正投影面積的1.5倍；數(shù)量為10輛以上的，超過(guò)部分, 每輛車的停車場(chǎng)地面積不低于車輛正投影面積。3 .停車場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志，不得

7、妨礙居民生活和威脅公共安全。（三）有符合下列要求的從業(yè)人員和安全管理人員：1 .專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲。2 .從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部 門考試合格，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證；從事劇毒化學(xué)品、爆炸品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員，應(yīng) 當(dāng)經(jīng)考試合格，取得注明為“劇毒化學(xué)品運(yùn)輸”或者“爆炸 品運(yùn)輸”類別的從業(yè)資格證。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。（四）有健全的安全生產(chǎn)管理制度：1 .企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、專職安全管理 人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。2 .從業(yè)人員安全生產(chǎn)

8、責(zé)任制度。3 .安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。4 .安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。5 .從業(yè)人員、專用車輛、設(shè)備及停車場(chǎng)地安全管理制度。6 .應(yīng)急救援預(yù)案制度。7 .安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程。8 .安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度。9 .安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度。第九條 符合下列條件的企事業(yè)單位，可以使用自備專用車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸：（一）屬于下列企事業(yè)單位之一：1 .省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使 用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。2 .有特殊需求的科研、軍工等企事業(yè)單位。（二）具備第八條規(guī)定的條件， 但自有專用車輛（桂車除外） 的數(shù)量可以少于5輛。第十條 申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的

9、企業(yè)， 應(yīng)當(dāng)向 所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提由申請(qǐng)， 并提交以下 材料：（一）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表 ，包括申請(qǐng)人基本 信息、申請(qǐng)運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物范圍 （類別、項(xiàng)別或品名，如果 為劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“劇毒” ）等內(nèi)容。（二）擬擔(dān)任企業(yè)法定代表人的投資人或者負(fù)責(zé)人的身份 證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和書面委托 書。（三）企業(yè)章程文本。（四）證明專用車輛、設(shè)備情況的材料，包括：1 .未購(gòu)置專用車輛、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提交擬投入專用車輛、 設(shè)備承諾書。承諾書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級(jí)、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓尺寸；通訊工具和衛(wèi)星定位裝置配備情況；罐式專用車輛的罐

10、體容積 ；罐式專用車輛 罐體載貨后的總質(zhì)量與車輛核定載質(zhì)量相匹配情況；運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用車輛核定載質(zhì) 量等有關(guān)情況。承諾期限不得超過(guò)1年。2 .已購(gòu)置專用車輛、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提供車輛行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證明或者車輛綜合性能檢測(cè)技術(shù)合格證明；通訊工具和衛(wèi)星定位裝置配備；罐式專用車輛的罐體檢測(cè)合格證或 者檢測(cè)報(bào)告及復(fù)印件等有關(guān)材料。（五）擬聘用專職安全管理人員、 駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、 押運(yùn)人員的，應(yīng)當(dāng)提交擬聘用承諾書，承諾期限不得超過(guò)1年；已聘用的應(yīng)當(dāng)提交從業(yè)資格證及其復(fù)印件以及駕駛證及 其復(fù)印件。（六）停車場(chǎng)地的土地使用證、租借合同、場(chǎng)地平面圖等材 料。（七）相關(guān)安

11、全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的配備情況 清單。（八）有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。第十一條申請(qǐng)從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝唬蛩诘卦O(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提由申請(qǐng)時(shí)，除提交第十條第（四）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下 材料：（一）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)表，包括申請(qǐng)人基本信息、 申請(qǐng)運(yùn)輸?shù)奈锲贩秶悇e、項(xiàng)別或品名，如果為劇毒化學(xué) 品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“劇毒”）等內(nèi)容。（二）下列形式之一的單位基本情況證明：1 .省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用等證明。2.能證明科研、軍工等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有 關(guān)材料。（三）特殊運(yùn)輸需求的說(shuō)明材料。（四）經(jīng)辦人的身份證明及

12、其復(fù)印件以及書面委托書。第十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例和交通行政許可實(shí)施程序規(guī) 定，以及本規(guī)定所明確的程序和時(shí)限實(shí)施道路危險(xiǎn)貨物運(yùn) 輸行政許可，并進(jìn)行實(shí)地核查。決定準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)向被許可人由具道路危險(xiǎn)貨物運(yùn) 輸行政許可決定書，注明許可事項(xiàng)，具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括運(yùn) 輸危險(xiǎn)貨物的范圍（類別、項(xiàng)別或品名，如果為劇毒化學(xué)品 應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“劇毒”），專用車輛數(shù)量、要求以及運(yùn)輸性質(zhì)， 并在10日內(nèi)向道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)人發(fā)放道路運(yùn) 輸經(jīng)營(yíng)許可證，向非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)人發(fā)放 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證。市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予許可的企業(yè)或單位的 許可事項(xiàng)等，及

13、時(shí)以書面形式告知縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。決定不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人由具不予交通行政許可 決定書。第十三條 被許可人已獲得其他道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其換發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許 可證，并在經(jīng)營(yíng)范圍中加注新許可的事項(xiàng)。如果原道路 運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證是由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的，由原 許可機(jī)關(guān)按照上述要求予以換發(fā)。第十四條 被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾期限落實(shí)擬投入的專用車輛、設(shè)備。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被許可人落實(shí)的專用車輛、設(shè)備予以核實(shí)，對(duì)符合許可條件的專用車輛配發(fā)道路運(yùn)輸證，并在道路運(yùn)輸證經(jīng)營(yíng)范圍欄內(nèi)注明允許運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物類別、項(xiàng)別或者品名，如果為劇毒化學(xué)品應(yīng)標(biāo)注“劇毒”；對(duì)從事非經(jīng)營(yíng)性

14、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)能囕v，還應(yīng)當(dāng)加蓋“非經(jīng) 營(yíng)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用章”。被許可人未在承諾期限內(nèi)落實(shí)專用車輛、設(shè)備的，原許可 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷許可決定，并收回已核發(fā)的許可證明文件。第十五條 被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾期限落實(shí)擬聘用的專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員。被許可人未在承諾期限內(nèi)按照承諾聘用專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員的，原許可機(jī)關(guān)應(yīng) 當(dāng)撤銷許可決定，并收回已核發(fā)的許可證明文件。第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得許可一次性、臨時(shí)性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。第十七條 被許可人應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證 依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。第十八條 中

15、外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資道路 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)同時(shí)遵守外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理 規(guī)定。第十九條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立子公司從事道路 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向子公司注冊(cè)地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸 管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)運(yùn)輸許可。設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向分公司注冊(cè) 地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。第二十條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位需要變更許 可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提由申請(qǐng)，按照本章有關(guān)許可 的規(guī)定辦理。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位變更法定代表人、名稱、地址等工商登記事項(xiàng)的， 應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)備案。第二十一條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位終止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止之日的30日前告

16、知原許可機(jī)關(guān)，并在停業(yè)后10日內(nèi)將道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證 或者道 路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證以及道路運(yùn)輸證交回原許可機(jī)關(guān)。第三章 專用車輛、設(shè)備管理第二十二條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定中有關(guān)車輛管理的規(guī)定，維護(hù)、檢測(cè)、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術(shù)狀況良好第二十三條 設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì) 專用車輛進(jìn)行審驗(yàn)，每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)按照道路貨物運(yùn) 輸及站場(chǎng)管理規(guī)定進(jìn)行，并增加以下審驗(yàn)項(xiàng)目：（一）專用車輛投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況；（二）必需的應(yīng)急處理器材、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備和專用車輛標(biāo)志的配備情況；（三）具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的配備情況。第二十四

17、條 禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、檢測(cè)不合格的、車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到一級(jí)的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車 輛從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。除較接列車、具有特殊裝置的大型物件運(yùn)輸專用車輛外，嚴(yán)禁使用貨車列車從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸；傾卸式車輛只能運(yùn)輸散裝硫磺、蔡餅、粗蔥、煤焦瀝青等危險(xiǎn)貨物。禁止使用移動(dòng)罐體（罐式集裝箱除外）從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。第二十五條 運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品專用車輛及罐式專用車輛（含罐式桂車）應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。牽引車以及其他專用車輛由企業(yè)自行消除危險(xiǎn)貨物的危害后，可到具備一般車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。第二十六條用于裝卸危險(xiǎn)貨物的機(jī)械及工具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽

18、車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則（JT617）規(guī)定的技術(shù)要求。第二十七條罐式專用車輛的常壓罐體應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛第1部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求(GB18564.1)、道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛第2部分：非金屬常壓罐體技術(shù)要求(GB18564.2)等有關(guān)技術(shù)要求。使用壓力容器運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(TSG R0005)等有關(guān)技術(shù)要求。壓力容器和罐式專用車輛應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量檢驗(yàn)部門由具的壓力容器或者罐體檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。第二十八條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)貨物包裝物、容器，在重復(fù)使用前應(yīng)

19、當(dāng)進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)維修或者更換。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查情況作由記錄，記錄的保存期限不得少于2年。第二十九條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)?shù)骄哂形廴疚锾幚砟芰Φ臋C(jī)構(gòu)對(duì)常壓罐體進(jìn)行清洗 (置換)作業(yè)， 將廢氣、污水等污染物集中收集， 消除污染，不得隨意排放， 污染環(huán)境。第四章道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谌畻l 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓、由租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件。嚴(yán)禁非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三十一條危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)。

20、危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量和承運(yùn)人等相關(guān)信息予以記錄，記錄的保存期限不得少于1年。第三十二條危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善包裝并在外包裝設(shè)置標(biāo)志，并向承運(yùn)人說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。需要添加抑制劑或 者穩(wěn)定劑的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定添加，并告知承運(yùn)人相關(guān) 注意事項(xiàng)。危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)提交與托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽。第三十三條 不得使用罐式專用車輛或者運(yùn)輸有毒、感染性、腐蝕性危險(xiǎn)貨物的專用車輛運(yùn)輸普通貨物。其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運(yùn)輸， 但應(yīng)當(dāng)由運(yùn)輸企業(yè)對(duì)專用車

21、輛進(jìn)行消 除危害處理，確保不對(duì)普通貨物造成污染、損害。不得將危險(xiǎn)貨物與普通貨物混裝運(yùn)輸。第三十四條 專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志(GB13392)的要求懸桂標(biāo)志。第三十五條 運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的企業(yè)或者單位， 應(yīng)當(dāng)配備專用停車區(qū)域，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)牌。第三十六條專用車輛應(yīng)當(dāng)配備符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及與所載運(yùn)的危險(xiǎn)貨物相適應(yīng)的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)備。第三十七條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳?。法律、行政法?guī)規(guī)定的限運(yùn)、憑證運(yùn)輸貨物，道路危險(xiǎn)貨 物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。法律、行政法規(guī)規(guī)定托運(yùn)人必須辦理有關(guān)手續(xù)

22、后方可運(yùn)輸 的危險(xiǎn)貨物，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)齊全 有效后方可承運(yùn)。第三十八條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止危險(xiǎn)貨物脫落、 揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、 泄漏等。第三十九條 駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶道路運(yùn)輸證。駕駛?cè)藛T或者押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)按照汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則 (JT617)的要求，隨車攜帶道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡。第四十條 在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中，除駕駛?cè)藛T外， 還應(yīng)當(dāng)在專用車輛上配備押運(yùn)人員，確保危險(xiǎn)貨物處于押運(yùn)人員監(jiān)管之下。第四十一條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸途中， 駕駛?cè)藛T不得隨意 停車。因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r需要較長(zhǎng)時(shí)間停車 的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)設(shè)置

23、警戒帶，并采取相應(yīng)的安 全防范措施。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品需要較長(zhǎng)時(shí)間停 車的，駕駛?cè)藛T或者押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。第四十二條 危險(xiǎn)貨物的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下 進(jìn)行。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定指派裝 卸管理人員；若合同未予約定，則由負(fù)責(zé)裝卸作業(yè)的一方指 派裝卸管理人員。第四十三條 駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員上崗時(shí) 應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。第四十四條 嚴(yán)禁專用車輛違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定超載、超限運(yùn)輸。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位使用罐式專用車輛運(yùn)輸 貨物時(shí)，罐體載貨后的總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)和專用車輛核定載質(zhì)量相

24、 匹配；使用牽引車運(yùn)輸貨物時(shí)，桂車載貨后的總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與 牽引車的準(zhǔn)牽引總質(zhì)量相匹配。第四十五條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)要求駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)，嚴(yán)格遵守有關(guān)部門關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸線路、時(shí)間、速度方面的有關(guān)規(guī)定，并遵 守有關(guān)部門關(guān)于劇毒、爆炸危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸車輛在重大節(jié)假 日通行高速公路的相關(guān)規(guī)定。第四十六條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)通過(guò) 衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)或者監(jiān)控終端及時(shí)糾正和處理超速行駛、 疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)駕駛行為。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存 3個(gè)月，違法駕駛信息及處理情況 應(yīng)當(dāng)至少保存3年。第四十七條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員必須熟悉有關(guān) 安全生產(chǎn)的法

25、規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作 規(guī)程，了解所裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者 容器的使用要求和發(fā)生意外事故時(shí)的處置措施，并嚴(yán)格執(zhí)行汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則（JT617）、汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程（JT618）等標(biāo)準(zhǔn)，不得違章作業(yè)。第四十八條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)通過(guò) 崗前培訓(xùn)、例會(huì)、定期學(xué)習(xí)等方式，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性 安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)。第四十九條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng) 安全生產(chǎn)管理，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員 和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練， 嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度。第五十條 道路危

26、險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)委托具 備資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)， 對(duì)本企業(yè)或單位的安全管理情況每3年至少進(jìn)行一次安全評(píng)估，由具安全評(píng)估報(bào)告。第五十一條 在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污 染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故，駕駛?cè)藛T、 押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡的要求采取應(yīng)急處置措施，并向事故發(fā)生地公安部門、 交通運(yùn)輸主管部門和本運(yùn)輸企業(yè)或者單位報(bào)告。運(yùn)輸企業(yè)或者單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照本單位危險(xiǎn)貨物應(yīng)急預(yù)案組織救援，并向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門和環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生主管部門報(bào)告。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布事故報(bào)告電話。第五十二條 在危險(xiǎn)貨物裝卸過(guò)程中， 應(yīng)

27、當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物 的性質(zhì)，輕裝輕卸，堆碼整齊，防止混雜、撒漏、破損，不 得與普通貨物混合堆放。第五十三條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)為其承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。第五十四條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)異地經(jīng)營(yíng)（運(yùn)輸線路 起訖點(diǎn)均不在企業(yè)注冊(cè)地市域內(nèi) ）累計(jì)3個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng) 向經(jīng)營(yíng)地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案并接受其監(jiān)管。第五章監(jiān)督檢查第五十五條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)督檢查按照道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定執(zhí)行。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)道路 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。第五十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)在異地取得從業(yè)資格的人員監(jiān)督檢查時(shí)，可以向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁?/p>

28、相應(yīng)的從業(yè)資格檔案資料，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。第五十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中， 經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)沒(méi)有隨車攜帶道路運(yùn)輸 證又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明文件的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用 車輛予以扣押。第五十八條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話，并在接到舉報(bào)后及時(shí)依法處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移 送有關(guān)部門處理。第六章法律責(zé)任第五十九條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以 上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，有違法所得的，沒(méi) 收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違 法所得

29、或者違法所得不足 2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元 以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?；（二）使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無(wú)效道路危險(xiǎn)貨物 運(yùn)輸許可證件從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?；（三）超越許可事項(xiàng)，從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?；（四）非?jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物 運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的。第六十條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位 非法轉(zhuǎn)讓、由租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件的，由縣級(jí)以上 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處 2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所 得。第六十一條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)

30、貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單 位有下列行為之一，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期 投保；拒不投保的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可 證或者道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證，或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：（一）未投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的 ；（二）投保的危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過(guò)期，未繼續(xù)投保 的。第六十二條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單 位未按規(guī)定維護(hù)或者檢測(cè)專用車輛的， 由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸 管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處 1000元以上5000元以下的罰款。第六十三條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單 位不按照規(guī)定隨車攜帶道路運(yùn)輸證的，由縣級(jí)以上道路 運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款

31、。第六十四條 違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單 位以及托運(yùn)人有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處 5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，拒不 改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 ；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé) 任：（一）駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格 上崗作業(yè)的；（二）托運(yùn)人不向承運(yùn)人說(shuō)明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、 數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施，或者未 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外 包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的；（三）未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù) 措施，或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的；（四）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑

32、制劑或者穩(wěn)定劑，托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的。第六十五條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單 位未配備專職安全管理人員的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處 1萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)或單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品以外其他危險(xiǎn)貨物的企業(yè)或單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。第六十六條 違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸托運(yùn)人有 下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正， 處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違 法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 ；構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責(zé)任：（一）委托未依法取得危險(xiǎn)貨

33、物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn) 危險(xiǎn)化學(xué)品的；（二）在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的。第六十七條 違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)擅自改 裝已取得道路運(yùn)輸證的專用車輛及罐式專用車輛罐體的， 由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。第七章附 則第六十八條本規(guī)定對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)未作規(guī)定的，按照道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定執(zhí)行；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸未作規(guī)定的，參照道路貨物運(yùn)輸及站 場(chǎng)管理規(guī)定執(zhí)行。第六十九條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件和道路運(yùn)輸證工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府 財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)交

34、通運(yùn)輸主管部門核定。第七十條 交通運(yùn)輸部可以根據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的申請(qǐng)，經(jīng)組織專家論證后，統(tǒng)一公布可以按照普通貨物實(shí)施道路運(yùn)輸 管理的危險(xiǎn)貨物。第七H一條 本規(guī)定自2013年7月1日起施行。原交通 部2005年發(fā)布的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定（交通部令2005年第9號(hào)）及交通運(yùn)輸部2010年發(fā)布的關(guān)于修改道 路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定的決定（交通運(yùn)輸部令2010年第5號(hào)）同時(shí)廢止。交通運(yùn)輸部解讀新危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定2012年12月31日，交通運(yùn)輸部第 10次部務(wù)會(huì)通過(guò)了新 修訂的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定（交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱危規(guī)，自2013年7月1日起實(shí)施）。為了宣傳貫徹危規(guī)，現(xiàn)

35、將修訂的必要性和主要變化作 如下介紹。修訂的必要性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定（交通部令2005年第9號(hào)， 以下簡(jiǎn)稱原危規(guī)）自2005頒布實(shí)施至今，在規(guī)范危險(xiǎn)貨 物道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī) 范危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者行為等方面發(fā)揮了積極作用。本次修訂原危規(guī)的主要原因：1、適應(yīng)上位法調(diào)整的需求原危規(guī)是在交通部1993年發(fā)布的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定（交運(yùn)發(fā) 19931382號(hào)）的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)務(wù) 院2002年頒布實(shí)施的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）和2004年頒布實(shí)施的道路運(yùn)輸條例（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)）進(jìn)行修訂的。隨著我國(guó)科技的進(jìn)步，在近 10年貫徹實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)

36、品 安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）的實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)了一些 需要改進(jìn)、提高的新問(wèn)題。為此，有關(guān)部門自 2007年就開始了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全 管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）修訂的研究工作。2011年2月16日，國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了新修 訂的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“?；瘲l例”）。自2011年12月1日起施行的?；瘲l例，在危險(xiǎn)化學(xué) 品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)均增設(shè)了新的管理 制度，并修改完善了部分內(nèi)容。為貫徹實(shí)施危化條例，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸 安全管理，做好規(guī)章與條例的銜接工作，有必要對(duì)原危規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的修改、調(diào)整。2、解決實(shí)踐中存在的一些突生問(wèn)題

37、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸量以及從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、從業(yè)人員的數(shù)量不斷增加，國(guó)家 對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砉ぷ鞯囊蟛粩嗵岣撸⒏晟瓢踩芾碇贫鹊男枨笫制惹?，原危?guī)在實(shí)踐中由現(xiàn)的一些突生問(wèn)題亟待解決 （如，有些許可條款不宜操作 和“分類管理”原則落實(shí)不到位等），都要求對(duì)原危規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的修訂、調(diào)整。值得注意的是，原危規(guī)于2010年進(jìn)行了一次修訂 。但其修訂的主要原因是，交通運(yùn)輸部在依據(jù)放射性物品 運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第562號(hào)）制訂放射性物品 道路運(yùn)輸管理規(guī)定（交通運(yùn)輸部令2010年第6號(hào)）時(shí)，要 解決將原危規(guī)中涉及“放射性物品道路運(yùn)輸”內(nèi)容刪除 的問(wèn)題。

38、修訂、調(diào)整的主要內(nèi)容（一）建立完善制度，強(qiáng)化管理工作1、建立專職安全管理人員制度根據(jù)?；瘲l例第四十三條中“危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員”的相關(guān)規(guī)定，危規(guī)第八條規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員”。為建立該制度，交通運(yùn)輸部已于2012年開始組織有關(guān)部門開展了危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)專職安全管理人員制度研 究。該研究的關(guān)鍵是設(shè)計(jì)“專職安全管理人員制度”，通過(guò)借鑒日本運(yùn)行管理者和點(diǎn)呼等制度，要科學(xué)、準(zhǔn)確地確定專職 安全管理人員的職責(zé)，解決專職安全管理人員的準(zhǔn)入與退 由、繼續(xù)教育、監(jiān)督管理等問(wèn)題，制訂危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸 專職安全管理人員從業(yè)資格管理辦法以及配套的從業(yè)人員培訓(xùn)大

39、綱、考試大綱和考試題庫(kù)等規(guī)章，計(jì)劃于 2013年底 完成。2、建立安全評(píng)價(jià)制度根據(jù)安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 總局2003年印發(fā)的關(guān)于開展交通、建筑、民爆等行業(yè)企 業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估工作通知（安監(jiān)管三字200343號(hào)）中，首次提由了 “在道路交通行業(yè)開展安全生產(chǎn)狀況評(píng)估工 作”，并對(duì)一些省市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。之后，北京、上海等市交通運(yùn)輸部門也開始對(duì)危險(xiǎn)貨物 道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。建立安全評(píng)價(jià)制度， 委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展安全評(píng) 價(jià)工作，是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”方針的 重要技術(shù)保障。不僅可以借助社會(huì)力量監(jiān)督道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)，指 導(dǎo)、監(jiān)督道路危險(xiǎn)

40、貨物運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)采取措施消除安全隱 患，降低事故發(fā)生率；還可以科學(xué)評(píng)價(jià)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企 業(yè)安全生產(chǎn)狀況，為交通運(yùn)輸主管部門確定工作目標(biāo)和工作 計(jì)劃，提供數(shù)據(jù)和結(jié)論支撐。目前，交通運(yùn)輸部已經(jīng)委托四川省交通運(yùn)輸廳牽頭負(fù)責(zé)開 展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全評(píng)價(jià)制度的相關(guān)研究，安全評(píng)價(jià)的具體實(shí)施辦法將會(huì)以規(guī)范性文件的形式進(jìn)一步加以明確。在此強(qiáng)調(diào)指由，開展危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)價(jià)工 作，是針對(duì)落實(shí)我國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 而開展的，評(píng)價(jià)指標(biāo)非常具有針對(duì)性且明確、具體，如，針 對(duì)危規(guī)的許可條件、汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則(JT617)條款的執(zhí)行情況等，這區(qū)別于其他評(píng)價(jià)工作(如，ISO 9000、安全

41、標(biāo)準(zhǔn)化等工作)o為配合安全評(píng)價(jià)工作使其“有的放矢”，交通運(yùn)輸部還將在2013年頒布危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制編寫導(dǎo) 則(JI/T)、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編 寫導(dǎo)則(JI/T)、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理檔案編 制導(dǎo)則(JI/T)、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo) 則(JI/T) 等多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3、建立“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運(yùn)輸從業(yè)人員考試 制度和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸豁免制度根據(jù)“分類管理”原則，突由重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待不同危險(xiǎn)程 度的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較高的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸 安全管理，弱化對(duì)道路運(yùn)輸安全影響不大的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?安全管理，不但加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)性較高危險(xiǎn)貨

42、物的重點(diǎn)監(jiān)管力 度，降低了行業(yè)監(jiān)管成本，還有利于減少企業(yè)運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸效率，降低全社會(huì)的物流成本。為此，針對(duì)“劇毒化學(xué)品、爆炸品”的危險(xiǎn)性較高，一旦 發(fā)生事故，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的損害以及對(duì)自然環(huán)境的污染嚴(yán) 重，提由建立了 “劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運(yùn)輸從業(yè)人員 考試制度，從源頭加強(qiáng)對(duì)駕駛、押運(yùn)、裝卸管理人員的管 理工作。同時(shí)，在強(qiáng)化“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運(yùn)輸管理的前 提下，危規(guī)還提由“運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的，自有 專用車輛（桂車除外）10輛以上”的要求，并對(duì)車輛荷載噸位、 罐車罐體容積、停車場(chǎng)面積等方面都提由更高的要求。同樣，危規(guī)根據(jù)“分類管理”原則和區(qū)別對(duì)待不同程 度危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸

43、要求，針對(duì)道路運(yùn)輸影響不大危險(xiǎn)貨 物，提由建立危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸豁免按普通貨物道路運(yùn)輸?shù)?制度。在此強(qiáng)調(diào)，危險(xiǎn)貨物豁免僅適用道路貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)， 生產(chǎn)、 包裝、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用及其他方式運(yùn)輸?shù)热詰?yīng)嚴(yán)格遵守 危 化條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如，交通運(yùn)輸部于 2010年11月下發(fā)了關(guān)于同意將潮濕 棉花等危險(xiǎn)貨物豁免按普通貨物運(yùn)輸?shù)耐ㄖń贿\(yùn)發(fā)字2010141 號(hào)）。4.建立“舉報(bào)制度”和“事故報(bào)告制度”根據(jù)?；瘲l例第九條“任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部 門舉報(bào)”和第七十一條“道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生危 險(xiǎn)化學(xué)品事故的，駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事 故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告”。在第五十八條提由了 “道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公 布舉報(bào)電話，并在接到舉報(bào)后及時(shí)依法處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理”的要求，既建立“舉報(bào)制度”；危規(guī)在第五十一條提由了 “道路危險(xiǎn)貨物運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布事故報(bào)告電話”的要求，既建立“事故 的報(bào)告制度”。（二）針對(duì)實(shí)際問(wèn)題，細(xì)化管理工作1、調(diào)