2015年基層農(nóng)技服務(wù)推廣體系建設(shè)項目的解決方案

1、托普云農(nóng)致力于中國農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展！ 2015年基層農(nóng)技服務(wù)推廣體系建設(shè)項目的解決方案 簡介概述在社會主義市場經(jīng)濟體制的建立、計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)換的過程中，機遇與困難同在，只有經(jīng)常性地對農(nóng)技推廣體系建設(shè)中出現(xiàn)的問題進行剖析與對策思考，才能促使農(nóng)技站抓住機遇，轉(zhuǎn)換運行機制，完善服務(wù)內(nèi)涵，促進農(nóng)技推廣與市場經(jīng)濟的接軌，以適應(yīng)市場經(jīng)濟下“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)技推廣體系建設(shè)迎接春天，再鑄輝煌。基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目存在的問題剖析領(lǐng)導法律意識淡薄。對農(nóng)技推廣法中的農(nóng)技站的性質(zhì)和責、權(quán)、利等規(guī)定，某些領(lǐng)導學習不夠，理解不深，因此法律意識淡薄，誤認為農(nóng)技站是政府的附庸，以及在市場經(jīng)濟體制，科

2、技市場開放，技術(shù)服務(wù)多元化，農(nóng)技推廣隊伍可有可無，因而隨意抽調(diào)其技術(shù)骨干和管理能人，從事中心工作或到其他企業(yè)單位；有的當成政府的“包袱”被斷奶；有的視為政府的“搖錢樹”被抽血。致使少數(shù)農(nóng)技站處于難以維生，更乏后勁的被動局面。農(nóng)技站管理體制不合理。目前農(nóng)技站的管理體制實行政府與縣農(nóng)業(yè)局雙重管理，這種管理體制在管理中易出現(xiàn)管理真空與管理失誤，致使隊伍不穩(wěn)，有的斷奶、抽血；有的線斷、網(wǎng)破；有的業(yè)務(wù)滯后；更有甚者，個別領(lǐng)導直接干擾農(nóng)技人職工資待遇的享受，不準他們按技術(shù)職稱發(fā)工資和參加養(yǎng)老金統(tǒng)籌。農(nóng)技站站運行機制滯后。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，社會資源的市場配置，農(nóng)技推廣的形式已由過去農(nóng)技站推廣什

3、么農(nóng)民就接受什么，轉(zhuǎn)變到了市場需要什么農(nóng)技部門就推廣、咨詢什么；農(nóng)技推廣的目的也由計劃經(jīng)濟體制下幫助農(nóng)民增加單位面積產(chǎn)量而轉(zhuǎn)變成為市場經(jīng)濟體制下引導農(nóng)民發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)上來了，因而現(xiàn)行的農(nóng)技推廣體制單一的技術(shù)指導、技物結(jié)合的運行機制已明顯滯后于市場經(jīng)濟下農(nóng)業(yè)的發(fā)展。轉(zhuǎn)換其推廣體系的運行機制，勢必緊迫，刻不容緩?；鶎愚r(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目解決方案以及對策思考一、進一步完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)法規(guī)體系市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)法和農(nóng)技推廣法的頒布實施，反映了發(fā)展市場經(jīng)濟體制下市場農(nóng)業(yè)的客觀要求，表達了國家對農(nóng)業(yè)的重視，對第一生產(chǎn)力的強化，對基層農(nóng)技推廣工作的支持，標志著農(nóng)業(yè)及農(nóng)技推廣工作

4、已納入法制的軌道，各農(nóng)技推廣單位對于基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目的需求也逐漸重視，因此，必須加強對這兩部表達黨和畫家意志的農(nóng)業(yè)大法的學習領(lǐng)會，強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，增強廣闊干部群眾的法律意識，提高黨政領(lǐng)導對執(zhí)行“農(nóng)業(yè)兩法”的自覺性。做到知法懂法、執(zhí)法辦事，執(zhí)法必嚴，違法必究，同時還應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)兩法實施條例細則及有關(guān)諸如農(nóng)技推廣體系管理條例、農(nóng)業(yè)技術(shù)承包細則等配套法規(guī)與規(guī)章的制定，使農(nóng)業(yè)及其農(nóng)技推廣工作真正從“人治”轉(zhuǎn)到“法治”上來，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟建立與發(fā)展的需要，在適應(yīng)市場經(jīng)濟的前提下，再研究出基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目解決方案，推進基層農(nóng)技推廣的順利進行。二、建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)技推

5、廣管理體制農(nóng)技站是國家全民事業(yè)單位，是農(nóng)技推廣工作的前沿陣地和主力軍，是直接向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，普及農(nóng)業(yè)科技知識，為農(nóng)民提供農(nóng)資服務(wù)的農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)，而現(xiàn)行農(nóng)技站的雙重管理體制是計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)物，已很不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的市場基礎(chǔ)性、經(jīng)濟競爭性、經(jīng)濟開放性、經(jīng)濟調(diào)控間接性的客觀需要。因此，必須轉(zhuǎn)換管理體制，建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)技推廣管理體制。即農(nóng)技站屬縣農(nóng)業(yè)局的派出機構(gòu)、人、財、物屬農(nóng)業(yè)局直管，不再上交積累與攤派，農(nóng)技人員以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為主，緊密配合政府搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)指導、科技培訓等，以保持農(nóng)技推廣體系的完整性和科技工作的連續(xù)性。三、建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的農(nóng)技推廣運行機制為了適應(yīng)社

6、會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，滿足農(nóng)民對搞好市場農(nóng)業(yè)的科技需要，就必須將現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)工作的中心由單一的產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后拓展，實行產(chǎn)供銷一體化，貿(mào)工農(nóng)一條龍的系列化社會服務(wù)，進一步完善運行機制的服務(wù)內(nèi)涵，使農(nóng)技推廣的兩大主要職能技術(shù)服務(wù)與經(jīng)營服務(wù)，互為依托，相互促進，加速農(nóng)技推廣與市場經(jīng)濟的接軌，有效地引導農(nóng)民進入市場，在高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上，進行產(chǎn)品的深度加工，把產(chǎn)品優(yōu)勢變成商品優(yōu)勢，實現(xiàn)多層次增值，全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。四、建立社會主義市場經(jīng)濟下國家對農(nóng)技推廣的扶持制度基層農(nóng)技推廣是追求社會效益為主的公益性事業(yè)，是通過農(nóng)技推廣隊伍將新技術(shù)、新成果傳授給農(nóng)民，根據(jù)農(nóng)民的需求提出基層農(nóng)技

7、推廣體系建設(shè)項目解決方案，提高廣闊農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)，從而獲得增產(chǎn)增收的社會公益活動。這種活動不應(yīng)隨著市場經(jīng)濟的建立而改變或削弱，還必須繼續(xù)堅持與加強，這是社會主義市場經(jīng)濟，不同于其他市場經(jīng)濟的根本所在，也是農(nóng)技推廣法第22、23、24、28條明確規(guī)定的，搞好農(nóng)技推廣加速成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展社會主義的公益性事業(yè)，在資金來源上，除農(nóng)技人員自身提高服務(wù)質(zhì)量，廣辟經(jīng)營門路，依法盡力創(chuàng)收增收之外，還必須有國家的大力扶持。因此，各級財政部門要執(zhí)行農(nóng)技推廣法，加強對農(nóng)技推廣工作的資金投入，并形成制度，納入全年的財政預算，切實解決好農(nóng)技推廣人員的工資待遇和必要的農(nóng)技推廣經(jīng)費，以進一步推進農(nóng)技推廣工作的向前發(fā)展。五、

8、建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的農(nóng)技知識更新、完善體制社會主義市場經(jīng)濟體制下，市場開放、競爭性強，現(xiàn)有科技人員要根據(jù)科技發(fā)展與市場的需求，通過培訓、進修、自學與工作實踐，適時更新、完善知識結(jié)構(gòu)，解決知識老化問題，進一步增強適應(yīng)新的環(huán)境、新的工作、新的人際關(guān)系的適應(yīng)性和不斷提高對經(jīng)常調(diào)整的社會主義市場農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的應(yīng)變能力。各級農(nóng)業(yè)大、中專院校要隨著社會主義市場農(nóng)業(yè)對科技興農(nóng)的客觀要求，調(diào)整授課內(nèi)容，增加實用技術(shù)，著力培訓學生的實際操作與經(jīng)營管理能力，防止學用脫節(jié)，為發(fā)展社會主義市場農(nóng)業(yè)培養(yǎng)新型的適用人才。六、建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的農(nóng)技人員養(yǎng)老保障制度由于目前國家對農(nóng)技推廣體系的扶持資金有限，就連縣財

9、政每站每年1200元的差額補助，有時也難以到位，致使有的農(nóng)技人員的工資全部靠經(jīng)營，退休養(yǎng)老無著落。根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的保障體制原則，今年石門縣農(nóng)業(yè)局開展了解除農(nóng)技推廣人員后顧之優(yōu)，保證老有所養(yǎng)，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的積累，儲蓄性養(yǎng)老基金統(tǒng)籌。這樣就使他們所得到的養(yǎng)老金，能隨著社會工資的增加和物價的上漲而相應(yīng)增長，保證其退休后能享受到社會發(fā)展的成果退休養(yǎng)老。七、加快農(nóng)技站定員定編與農(nóng)技人員轉(zhuǎn)招的步伐人才是最珍貴的社會資源，是最能動的生產(chǎn)力要素，是科學技術(shù)的載體，是先進生產(chǎn)力的開拓者，是事業(yè)成功的根本所在，基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目解決方案只有依靠人才才能夠提出、完善，基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)

10、項目的順利推行也離不開高素質(zhì)人才的參與。建立社會主義市場經(jīng)濟體制，必須尊重人才，依托人才，充分開掘人才資源，最大限度地發(fā)揮各類專業(yè)人才的作用。然而旨在穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍的農(nóng)技站“四定”與農(nóng)技人員的轉(zhuǎn)招工作，至今仍是只聽風聲不見雨點，而的其他站辦又已陸續(xù)解決，這樣致使部分的農(nóng)技推廣人員心灰意冷，棄志欲奔。對此，我們建議盡快實施農(nóng)技站的定員定滬同時解決好農(nóng)技人員的農(nóng)轉(zhuǎn)非問題并招收為全民合同制工人，納入編制管理，滿呈農(nóng)技人員夢寐以求的心愿，進而穩(wěn)定農(nóng)技隊伍，實行農(nóng)技人員的新老交替，解決技術(shù)力量的高黃不接，推進社會主義市場經(jīng)濟下市場農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展。2012年全國各地基層農(nóng)技服務(wù)推廣體系建設(shè)項目已經(jīng)啟

11、動，針對此項目，浙江托普云農(nóng)特整理出項目所需儀器清單供新老客戶參考。必配儀器名稱型號制造商數(shù)量性能簡介及推薦理由儀器用途土壤肥料養(yǎng)分速測儀TPY-IIA托普云農(nóng)1臺可測氮，磷，鉀，有機質(zhì)，還可輸出施肥指導配方。可測量土壤養(yǎng)分含量，準確的了解土壤養(yǎng)分含量可以指導農(nóng)民正確測土施肥，精確的施肥不僅能夠提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，也有效地防止了由于過量施肥而導致的環(huán)境問題。TPY-IV1臺可測氮，磷，鉀，有機質(zhì)，還可輸出施肥指導配方，帶充電功能，交直流兩用。TPY-6A1臺推薦理由：除測試氮磷鉀，酸堿度，有機質(zhì)，含鹽量功能外，還可輸出施肥指導配方，為指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來便利，帶主機存儲功能，打印功能，交直流兩用

12、，可在田間地頭直接出結(jié)果，直接給土地現(xiàn)場測土并按需出配方。TPY-7PC1臺推薦理由：除了具備TPY-6A的所有功能外，再增加一個土壤水分傳感器，可七種參數(shù)同時檢測并可連接電腦通過電腦配肥并打印出配方施肥表，一款儀器多種功能TPY-8A1臺可測土壤及化肥中的有效氮、速效磷、有效鉀、有機質(zhì)，還可接入二氧化碳、土壤鹽分、光合有效輻射等傳感器。內(nèi)置GPS模塊，8通道同時檢測樣本。內(nèi)置的微型打印機可直接在本機打印測試結(jié)果。TPY-16A1臺可測土壤及化肥中的有效氮、速效磷、有效鉀、有機質(zhì)，還可接入二氧化碳、土壤鹽分、光合有效輻射等傳感器。內(nèi)置GPS，16通道同時檢測樣本。內(nèi)置的微型打印機可直接在本機打

13、印測試結(jié)果。土壤墑情速測儀TZS托普云農(nóng)1臺可直接測出土壤水分值并可連接電腦導出數(shù)據(jù)。土壤水分是土壤的重要組成部分，對作物的生長、節(jié)水灌溉等有著非常重要的作用。通過GPS定位系統(tǒng)掌握土壤墑情的分布狀況，為差異化的節(jié)水灌溉提供精確地依據(jù)，同時精確地供水也有利于提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。TZS-W托普云農(nóng)1臺可直接測出土壤水分和土壤溫度兩種參數(shù)，并可連接電腦導出數(shù)據(jù)。TZS-II托普云農(nóng)1臺推薦理由：可直接測出土壤水分值并帶GPS定位功能，可連接電腦導出數(shù)據(jù)經(jīng)緯度，土壤水分值，設(shè)置超限值自動變色示警，軟件具有多種分析功能。土壤墑情速測儀TZS-3X-G托普云農(nóng)1臺具備TZS-II所有功能，并增加了空氣

14、溫濕度檢測指標。TZS-ECW-G托普云農(nóng)1臺推薦理由：具備TZS-II所有功能，并增加了土壤原位鹽份測試功能，傳感器可直接插入土壤，GPS精確定位，可連接電腦導出數(shù)據(jù)經(jīng)緯度，土壤水分值，設(shè)置超限值自動變色示警，軟件具有多種分析功能。農(nóng)藥殘留速測儀NY-1D托普云農(nóng)1臺直流供電，便攜式可帶出野外，液晶漢字顯示，USB接口，直接顯示抑制率并將數(shù)據(jù)導入電腦儲底。農(nóng)藥是把“雙刃劍”，對促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)有著及其重要的作用，但由于農(nóng)藥本身固有的化學性和對其使用不當，導致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標，危害廣闊人民的身體健康。該農(nóng)藥殘留速測儀可以快速檢測水果、蔬菜中的農(nóng)藥殘留，從而能夠有效的控制農(nóng)藥的使用量。NY-8D1

15、臺推薦理由：8通道全彩色手觸摸屏，可定性顯示抑制率，也可定量直接顯示農(nóng)藥含量，將數(shù)據(jù)導出，軟件具備自動分析功能。NY-16DL1臺推薦理由：16通道提高檢測效率，液晶漢字大屏幕顯示，直接顯示是否合格并可直接打印，SD卡可將數(shù)據(jù)導出，軟件具備自動分析功能。NY-8DA1臺可測有機磷、氨基甲酸脂。還可接入二氧化碳、土壤鹽分、光合有效輻射等傳感器。內(nèi)置GPS，8通道同時檢測樣本。內(nèi)置的微型打印機可直接在本機打印測試結(jié)果。病蟲測報燈TPCB-C托普云農(nóng)1臺推薦理由：省時省力，8個接蟲盒自動轉(zhuǎn)倉，紅外殺蟲，自動烘干，光控雨控，液晶顯示，時段自控制。用于蔬菜、園林、果園等領(lǐng)域。為蟲情的可視化、在線實時監(jiān)測

16、提供支持。TPCB-A托普云農(nóng)1臺太陽能供電，光控雨控，藥薰處理，一層接蟲盒。TPCB-B托普云農(nóng)1臺太陽能供電，光控雨控，藥薰處理，三層接蟲盒。放大鏡3-7X外購1臺3-7X用于室外基礎(chǔ)的檢驗。電子天平JY10001外購1臺交直流兩用，室內(nèi)室外均可用，最大稱重；1000g,精度：0.1g。用于基礎(chǔ)稱重。病蟲調(diào)查統(tǒng)計器TPTJ-1托普云農(nóng)1臺推薦理由：自行設(shè)定分類科目和種類，一次記錄100種病蟲數(shù)據(jù)，可將數(shù)據(jù)導入電腦。對采集的病蟲進行調(diào)查統(tǒng)計。為測報，預警提供依據(jù)。TPTJ-2托普云農(nóng)1臺具備TPTJ-1所有功能，增加2型工具箱。TPTJ-3托普云農(nóng)1臺具備TPTJ-1所有功能，增加3型工具箱

17、，使工作更方便。TPTJ-4托普云農(nóng)1臺安卓版七寸平板電腦，便攜簡潔。孢子捕捉儀TPBZ1托普云農(nóng)1臺固定式孢子捕捉儀，定點觀察特定區(qū)域孢子種類及數(shù)量，風速可調(diào)?？蓹z測隨空氣流動、傳染的病害病原菌孢子及花粉塵粒，主要用于監(jiān)測病害孢子存量及其擴散動態(tài)，為預測和預防病害流動、傳染提供可靠數(shù)據(jù)。TPBZ2托普云農(nóng)1臺車載式孢子捕捉儀，便于流動監(jiān)測孢子。TPBZ3托普云農(nóng)1臺便攜式孢子捕捉儀，手提即可，充電電池，隨時隨地監(jiān)測孢子。雙目顯微鏡XSP-2CA 外購1臺400-1600倍，檢測孢子，可與孢子捕捉器配套使用。病蟲病理檢測，孢子檢測，用于基層可指導用藥及了解作物蟲情病害情況。選配儀器：名稱型號制

18、造商數(shù)量儀器用途指針式土壤硬度計TYD-1托普云農(nóng)1臺測土壤的緊實度，緊實的土壤可阻止水分的入滲，降低化肥的利用率，影響植物的根系生長，導致作物減產(chǎn)。因此，得知土壤的緊實度顯得尤為重要。數(shù)顯式土壤硬度計TYD-2托普云農(nóng)1臺GPS土壤緊實度測定儀TJSD-750-II托普云農(nóng)1臺GPS面積測量儀TMJ-2011托普云農(nóng)1臺可記錄面積、長度、總價、周長。隨著行進的軌跡可自動生成圖形并計算出面積與長度。4G的SD卡，用戶可以通過USB口把SD卡數(shù)據(jù)導入到PC機保存。具有車載功能，并可觀看電影、聽音樂。數(shù)字農(nóng)情監(jiān)測儀TNHY-4-G托普云農(nóng)1臺實時采集各農(nóng)業(yè)環(huán)境參數(shù)溫度、濕度、土壤溫度、土壤水分、土

19、壤鹽分、光照強度、光合有效輻射，風速風向等。廣泛應(yīng)用于設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園藝、畜牧業(yè)等領(lǐng)域，實現(xiàn)對設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合生態(tài)信息自動監(jiān)控，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。TNHY-5-G1臺TNHY-6-G1臺TNHY-7-G1臺TNHY-8-G1臺TNHY-9-G1臺TNHY-10-G1臺溫濕度記錄儀TPJ-20-L托普云農(nóng)1臺可實時采集環(huán)境溫度、濕度并可將數(shù)據(jù)導入電腦。果實糖度計TD-45托普云農(nóng)1臺測水果的含糖量及施肥灌溉后成果的檢測。WZ1041臺果實硬度計GY-1托普云農(nóng)1臺測水果的成熟度。GY-21臺GY-31臺GY-41臺植物營養(yǎng)速測儀TYS-4N托普云農(nóng)1臺植物氮素含量、葉綠素、葉片濕度和葉片溫度是植物生長的重要營養(yǎng)和生理參數(shù)，是反映植物生命體征的重要參數(shù)。也是進行植物施肥的和灌溉的重要依據(jù)。葉綠素測定儀TYS-A托普云農(nóng)1臺可同時測量葉綠素、葉面溫度兩個參數(shù)。通過這種儀器有利于合理施加氮肥，提高氮的利用率，并可防止施加過多的氮肥而使環(huán)境受到污染?；铙w葉面積測定儀YMJ-A托普云農(nóng)1臺可以在野外工作的便捷儀器?？梢跃_、快速、無損傷的測量葉片面積及相關(guān)參數(shù)對指導生產(chǎn)起著