4城市綠化管理辦法(定)

1、沁水縣城市綠化管理方法 第一章 總則第一條 為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)山水園林縣城，根據(jù)國(guó)務(wù)院城市綠化條例以下簡(jiǎn)稱條例、山西省城市綠化實(shí)施方法和晉城市城市綠化管理方法的等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方法。第二條 凡在本縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，應(yīng)當(dāng)遵守本方法。第三條 沁水縣園林局是縣城園林綠化管理部門，負(fù)責(zé)縣城綠化的組織、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。第二章 規(guī)劃和建設(shè) 第四條 縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局依據(jù)縣城總體規(guī)劃，組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，劃定綠線，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后由縣園林綠化管理部門組織實(shí)施。第五條 縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃要按照國(guó)家規(guī)定的園林綠化指

2、標(biāo)，科學(xué)構(gòu)建縣城園林綠化系統(tǒng)，合理安排園林綠化用地?？h城綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的綠化用地，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。第六條 縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的特點(diǎn)，利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺跡等自然、人文條件，以方便群眾和改善生態(tài)環(huán)境為原則，合理設(shè)置公共綠地、居住綠地、防護(hù)綠地和風(fēng)景林地等。任何單位和個(gè)人不得從事有礙于城市綠化的挖石、采礦、建筑活動(dòng)。第七條 城市新建工程必須按城市綠地規(guī)劃安排綠化用地，綠化用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定執(zhí)行：一 新建單位庭院、居住區(qū)綠地占總用地面積比率不低于30%；二 城市道路主干道綠化帶面積占道路用地比率不低于20%，次干道綠化帶面積占道路用地比率不低于15%

3、；三 城市內(nèi)水體及鐵路旁的防護(hù)林帶寬度不少于30米；四 單位綠地率應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)中心等綠地率不低于20%；產(chǎn)生有害氣體及污染物的工廠應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于50米的防護(hù)林帶，其綠地率不低于30%；學(xué)校、醫(yī)院、休養(yǎng)療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化活動(dòng)場(chǎng)所、部隊(duì)等單位的綠地率不低于35%；五 公共綠地中綠化用地比率，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。舊城改造地區(qū)的綠化用地面積，按照前款一、二、四項(xiàng)規(guī)定的指標(biāo)可以降低5%。第八條 縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局對(duì)設(shè)計(jì)達(dá)不到本方法第七條規(guī)定綠化標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第九條 工程建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積因特定條件限制達(dá)

4、不到本方法第七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，又確需進(jìn)行建設(shè)的，由建設(shè)單位持縣政府和縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局的批準(zhǔn)文件，在建設(shè)工程開工前，由縣園林綠化管理部門征收缺少的綠化用地面積補(bǔ)償費(fèi)，按照縣城規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)行綠化建設(shè)。城市綠化補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，由政府價(jià)格主管部門制定。第十條 單位和居住區(qū)現(xiàn)有綠化用地低于七條規(guī)定，尚有空地可以綠化的，應(yīng)當(dāng)按縣人民政府的要求，二年內(nèi)進(jìn)行綠化。第十一條 縣城園林綠地建設(shè)，必須按規(guī)劃要求有計(jì)劃地進(jìn)行。各類綠地、園林建筑在施工前必須有設(shè)計(jì)，并按基本建設(shè)程序經(jīng)過審查批準(zhǔn)。建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。第十二條 縣城工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程，城市

5、的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林帶和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，按照建設(shè)程序?qū)徟?，必須?jīng)縣園林綠化管理部門審核，附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工。完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程使用后的第一個(gè)綠化年。附屬綠化工程竣工后，由縣園林綠化管理部門驗(yàn)收。建設(shè)單位在向規(guī)劃部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，必須將綠化工程設(shè)計(jì)方案報(bào)縣園林綠化管理部門審核，并取得建設(shè)項(xiàng)目綠化意見書。未取得建設(shè)項(xiàng)目綠化意見書的，規(guī)劃部門不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第十三條 縣城園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣園林綠化管理部門驗(yàn)收合格后，方可交付使用。第十

6、四條 縣城新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和開發(fā)住宅區(qū)項(xiàng)目，需要綠化的，其基本建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括配套的綠化建設(shè)投資。第十五條 因線路、管道建設(shè)而影響城市綠化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與縣園林綠化管理部門協(xié)商確定保護(hù)措施。施工中確需移植樹木、占用綠地的，應(yīng)當(dāng)由縣園林綠化管理部門進(jìn)行技術(shù)處理，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費(fèi)用。第十六條 縣城工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后，施工單位必須拆除綠地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施，并清理場(chǎng)地。第三章 保護(hù)和管理第十七條 縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地行道樹及干道綠化帶的綠化，除國(guó)家另有規(guī)定外，由縣城園林綠化管理部門管理；各單位界內(nèi)綠地的綠化，由該單位負(fù)責(zé)管理；居住區(qū)綠地的綠化，由產(chǎn)權(quán)所有者或其委

7、托人管理，必要時(shí)由當(dāng)?shù)鼐哟迕裎瘑T會(huì)牽頭統(tǒng)一管理；城市苗圃由其經(jīng)營(yíng)單位管理。各臨街單位應(yīng)當(dāng)對(duì)單位門前的公共綠地、樹木和綠化設(shè)施加以保護(hù)。第十八條 任何單位和個(gè)人都不得擅自占用縣城綠化用地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地，必須經(jīng)縣園林綠化管理部門批準(zhǔn)，按規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)，交納臨時(shí)占用綠地費(fèi)，并承擔(dān)植物和設(shè)施損害費(fèi)用。建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施，并將占用的綠化用地清理干凈，恢復(fù)原狀。第十九條 禁止以下?lián)p害縣城綠化及設(shè)施的行為：一在綠地內(nèi)損壞草坪、花壇、綠籬，損壞、盜竊綠化設(shè)施；二在樹木上牽掛繩索、架設(shè)電線，在綠地內(nèi)晾曬物品，停放車輛，放牧；三

8、在綠地或綠化帶內(nèi)挖坑取土、堆放物料；四在綠地內(nèi)搭灶生火、燃燒廢物、傾倒有害物質(zhì)；五就樹蓋房、設(shè)置廣告牌和標(biāo)語牌；六距樹木一米以內(nèi)堆放物料，兩米以內(nèi)挖沙取土；七其他損害綠地有礙樹木生長(zhǎng)的行為。第二十條 在公共綠地內(nèi)嚴(yán)格控制開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)。確需開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的必須向縣園林綠化管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)縣園林綠化管理部門審批同意后，在縣園林綠化管理部門指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并遵守縣園林綠化管理部門的規(guī)定。第二十一條 縣園林綠化管理部門，應(yīng)當(dāng)建立、健全管理制度，保持樹木花草正常生長(zhǎng)及綠化設(shè)施完好無損?？h園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行城市綠化，提高植樹、種草、種花的成活率、保存率和綠化管理

9、水平。第二十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植、非正常修剪縣城園林綠化范圍內(nèi)的樹木、花草。確需砍伐、移植和非正常修剪樹木的，必須經(jīng)縣園林綠化管理部門批準(zhǔn)。每砍伐一株樹，必須到縣園林綠化管理部門指定地點(diǎn)補(bǔ)栽胸徑不小于5厘米的樹木10株以上，或者出資由縣園林綠化管理部門指定專業(yè)人員補(bǔ)栽。移植、非正常修剪縣城樹木須按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償?？撤?、移植、修剪縣城樹木的，由縣園林綠化管理部門指定的綠化專業(yè)隊(duì)伍具體實(shí)施。因救災(zāi)、搶險(xiǎn)確需立即砍伐、移植、修剪樹木的，除古樹名木外，可先行處理，但應(yīng)在險(xiǎn)情排除后的10日內(nèi)，到縣園林綠化管理部門補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。第二十三條 縣城樹木有以下情形之一的，由縣園林綠化管理部門鑒定

10、，并通知催促樹木的所有者或管理者及時(shí)砍伐處理。一發(fā)生病蟲害無法挽救和自然枯死的；二長(zhǎng)勢(shì)極度衰弱，無欣賞和保留價(jià)值的，主干腐朽隨時(shí)有傾倒危險(xiǎn)的；三嚴(yán)重傾斜阻礙交通，危害建筑物、構(gòu)筑物和人身安全的。樹木砍伐處理后要及時(shí)補(bǔ)栽新樹。第二十四條 因交通或其他原因損壞城市樹木、花草和園林綠化設(shè)施的，事故責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十五條 園林綠化管理人員要認(rèn)真履行職責(zé)，不得有以下行為：1、不按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)產(chǎn)生不良后果的；2、違反廉政規(guī)定利用工作和職務(wù)之便“吃、拿、卡、要”的；3、違反文明執(zhí)法相關(guān)規(guī)定，造成社會(huì)不良影響的；4、有群眾投訴、舉報(bào)，經(jīng)查屬實(shí)的。第四章 處 罰第二十六條 違反本方法第十九條規(guī)定行

11、為之一的，由縣園林綠化管理部門依照山西省城市綠化實(shí)施方法，責(zé)令停止侵害，造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。第二十七條 違反本方法第十二條規(guī)定，由縣園林綠化管理部門按條例規(guī)定責(zé)令停止施工，限期改正，或采取其它補(bǔ)救措施。第二十八條 違反本“方法”第十八條規(guī)定，擅自臨時(shí)占用城市綠地的，責(zé)令立即退還，恢復(fù)原狀，可處10000元以上30000元以下罰款。第二十九條 違反本“方法”第二十條規(guī)定，在公共綠地內(nèi)私設(shè)商業(yè)攤點(diǎn)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，由縣園林綠化管理部門依據(jù)條例規(guī)定責(zé)令限期遷出或者拆除，并對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者處以500元以上1000元以下的罰款，對(duì)單位處以2000元以上5000元以下罰款。 對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，由縣園林綠化主管部門依據(jù)條例規(guī)定取消設(shè)點(diǎn)申請(qǐng)批準(zhǔn)文件，并可以提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第三十條 違反本“方法”第二十二條規(guī)定的，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)的數(shù)量、樹種、時(shí)間、地點(diǎn)移植、砍伐和非正常修剪縣城樹木的，由縣園林綠化管理部門責(zé)令停止侵害，并依法予以處罰；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。第三十一條 對(duì)違反本方法的直接責(zé)任