湘潭工控機項目投資計劃書_范文

1、泓域咨詢/湘潭工控機項目投資計劃書湘潭工控機項目投資計劃書xx投資管理公司目錄第一章 項目概況8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模9六、 項目建設(shè)進度10七、 環(huán)境影響10八、 建設(shè)投資估算10九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標11主要經(jīng)濟指標一覽表11十、 主要結(jié)論及建議13第二章 市場預(yù)測14第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃16一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容16二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)16產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表16第四章 建筑物技術(shù)方案18一、 項目工程設(shè)計總體要求18二、 建設(shè)方案18三、 建筑工程建設(shè)指標21建筑工程投資一

2、覽表22第五章 項目選址可行性分析24一、 項目選址原則24二、 建設(shè)區(qū)基本情況24三、 推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極融入新發(fā)展格局27四、 堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，努力打造中部科創(chuàng)發(fā)展示范區(qū)29五、 高水平引進來走出去31六、 項目選址綜合評價32第六章 法人治理33一、 股東權(quán)利及義務(wù)33二、 董事40三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事48第七章 運營模式分析49一、 公司經(jīng)營宗旨49二、 公司的目標、主要職責49三、 各部門職責及權(quán)限50四、 財務(wù)會計制度53第八章 SWOT分析57一、 優(yōu)勢分析（S）57二、 劣勢分析（W）59三、 機會分析（O）59四、 威脅分析（T）61第九章 節(jié)能分析69一、 項

3、目節(jié)能概述69二、 能源消費種類和數(shù)量分析70能耗分析一覽表70三、 項目節(jié)能措施71四、 節(jié)能綜合評價72第十章 原輔材料成品管理74一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況74二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理74第十一章 進度規(guī)劃方案76一、 項目進度安排76項目實施進度計劃一覽表76二、 項目實施保障措施77第十二章 項目環(huán)境影響分析78一、 編制依據(jù)78二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析78三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析79四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析80五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析80六、 環(huán)境管理分析82七、 結(jié)論82八、 建議83第十三章 項目投資分析84一、 投資估算的依據(jù)和說明84二

4、、 建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表87四、 流動資金89流動資金估算表89五、 總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十四章 項目經(jīng)濟效益分析93一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取93二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表95利潤及利潤分配表97三、 項目盈利能力分析97項目投資現(xiàn)金流量表99四、 財務(wù)生存能力分析100五、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102六、 經(jīng)濟評價結(jié)論102第十五章 風險防范104一、 項目風險分析104二、 項目風險對策10

5、6第十六章 項目綜合評價說明109第十七章 補充表格111主要經(jīng)濟指標一覽表111建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表118固定資產(chǎn)折舊費估算表119無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表120利潤及利潤分配表121項目投資現(xiàn)金流量表122借款還本付息計劃表123建筑工程投資一覽表124項目實施進度計劃一覽表125主要設(shè)備購置一覽表126能耗分析一覽表126第一章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：湘潭工控機項目項目單位：xx投資

6、管理公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約78.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；

7、5、其他相關(guān)資料。（二）技術(shù)原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景工控機離不開軟件，現(xiàn)在的趨勢是硬件的軟件化，基于硬件通道技術(shù)或直接采用純軟件的方法解決問題。如時間同步技術(shù)。此外，就是軟件工程化，就是通過軟件技術(shù)來構(gòu)建整個系統(tǒng)平臺。如網(wǎng)絡(luò)化儀器、遠程測控儀器。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品

8、方案該項目總占地面積52000.00（折合約78.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積82328.48。其中：生產(chǎn)工程56230.30，倉儲工程11919.23，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9238.74，公共工程4940.21。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套工控機的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達標排放，并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項目符合各項

9、政策和規(guī)劃，本項目各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護角度，本項目建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資31080.82萬元，其中：建設(shè)投資24932.03萬元，占項目總投資的80.22%；建設(shè)期利息283.48萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金5865.31萬元，占項目總投資的18.87%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資24932.03萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用20908.55萬元，工程建設(shè)其他費用3464.99萬元，預(yù)備費558.49

10、萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入55700.00萬元，綜合總成本費用45603.61萬元，納稅總額4869.79萬元，凈利潤7378.61萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.23%，財務(wù)凈現(xiàn)值5455.94萬元，全部投資回收期6.06年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52000.00約78.00畝1.1總建筑面積82328.481.2基底面積30160.001.3投資強度萬元/畝299.302總投資萬元31080.822.1建設(shè)投資萬元24932.032.1.1工程費用萬元20908.552.1.2其他

11、費用萬元3464.992.1.3預(yù)備費萬元558.492.2建設(shè)期利息萬元283.482.3流動資金萬元5865.313資金籌措萬元31080.823.1自籌資金萬元19510.273.2銀行貸款萬元11570.554營業(yè)收入萬元55700.00正常運營年份5總成本費用萬元45603.61""6利潤總額萬元9838.15""7凈利潤萬元7378.61""8所得稅萬元2459.54""9增值稅萬元2152.01""10稅金及附加萬元258.24""11納稅總額萬元4869.79

12、""12工業(yè)增加值萬元16574.93""13盈虧平衡點萬元23304.39產(chǎn)值14回收期年6.0615內(nèi)部收益率17.23%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5455.94所得稅后十、 主要結(jié)論及建議經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序

13、之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第二章 市場預(yù)測隨著計算機技術(shù)和自動化技術(shù)的不斷發(fā)展，除了工業(yè)控制、電力、通訊、石化、環(huán)保、交通等傳統(tǒng)行業(yè)，工控機在自助服務(wù)終端、醫(yī)療儀器、金融、高速公路收費系統(tǒng)等行業(yè)的應(yīng)用也呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。（一）多技術(shù)融合成工控機發(fā)展主趨勢工控機的總線技術(shù)。工控機總線技術(shù)已經(jīng)從傳統(tǒng)的ISA總線，經(jīng)過了PCI總線，到現(xiàn)在的PCI-E總線。以ISA技術(shù)為基礎(chǔ)的，稱它第一代工控機總線技術(shù);以PCI為基礎(chǔ)的PCI、CPCI和PXI是第二代傳輸技術(shù);到目前發(fā)展到第三代傳輸技術(shù)，就是PCI-E、CPCI-E、PXI-E，這種傳輸是低電壓的差動傳輸，也

14、是點到點的串行傳輸，速度更快，抗干擾能力更強。嵌入式應(yīng)用多樣化。隨著硬件技術(shù)的發(fā)展，各種CPU、可編程邏輯器件將廣泛應(yīng)用，工控機智能化水平大幅提高。未來，伴隨嵌入式硬件技術(shù)的不斷發(fā)展，工控機門類也會越來越豐富。而小型化、實時性強的操作系統(tǒng)，使工控機應(yīng)用更簡單，將會得到大量的應(yīng)用。軟件工程化。工控機離不開軟件，現(xiàn)在的趨勢是硬件的軟件化，基于硬件通道技術(shù)或直接采用純軟件的方法解決問題。如時間同步技術(shù)。此外，就是軟件工程化，就是通過軟件技術(shù)來構(gòu)建整個系統(tǒng)平臺。如網(wǎng)絡(luò)化儀器、遠程測控儀器。大量通訊技術(shù)將被采用。不論是數(shù)字化的工廠、數(shù)字化的變電站，還是物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，誰支持通訊技術(shù)支持得好，那么哪家的工

15、控機就應(yīng)用得好。工控機上的芯片也是這樣的，哪些芯片支持通訊支持得好，那么這個芯片就可能會被廣泛的應(yīng)用，所以以太網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)場總線技術(shù)，都會在未來大規(guī)模、大范圍的實用化。與物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相結(jié)合。工控機作為基本的測試單元，在物聯(lián)網(wǎng)物物相連的環(huán)節(jié)當中，可以起到很重要的作用。工控機的發(fā)展勢必推動物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。（二）市場走向定制化隨著市場需求的多樣化，僅僅提供標準品已不能完全滿足客戶的需要，定制化成工控機發(fā)展方向。要求工控機廠商在對行業(yè)需求進行深入的了解，以為用戶帶來持續(xù)的應(yīng)用改進。第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積52000.00（折合約78.00畝），

16、預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積82328.48。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套工控機，預(yù)計年營業(yè)收入55700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量

17、產(chǎn)值1工控機套xx2工控機套xx3工控機套xx4.套5.套6.套合計xxx55700.00工控機作為基本的測試單元，在物聯(lián)網(wǎng)物物相連的環(huán)節(jié)當中，可以起到很重要的作用。工控機的發(fā)展勢必推動物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計力求貫徹“經(jīng)濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)輕

18、型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）

19、墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計1、屋面設(shè)計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室

20、、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計1、樓房地面設(shè)計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計1、內(nèi)墻面設(shè)計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計1、樓梯設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計嚴格遵守建

21、筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。（九）防腐設(shè)計防腐設(shè)計以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第

22、類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積82328.48，其中：生產(chǎn)工程56230.30，倉儲工程11919.23，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9238.74，公共工程4940.21。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程17794.4056230.307045.151.11#生產(chǎn)車間5338.3216869.092113.541.22#生產(chǎn)車間4448.6014057.581761.291.33#生產(chǎn)

23、車間4270.6613495.271690.841.44#生產(chǎn)車間3736.8211808.361479.482倉儲工程7841.6011919.231022.982.11#倉庫2352.483575.77306.892.22#倉庫1960.402979.81255.752.33#倉庫1881.982860.62245.522.44#倉庫1646.742503.04214.833辦公生活配套1818.659238.741329.643.1行政辦公樓1182.126005.18864.273.2宿舍及食堂636.533233.56465.374公共工程2714.404940.21402.31輔助

24、用房等5綠化工程7711.60132.92綠化率14.83%6其他工程14128.4070.277合計52000.0082328.4810003.27第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況湘潭，簡稱潭，湖南省轄地級市，因盛產(chǎn)湘蓮而別稱“蓮城”，又稱“潭城”。下轄湘潭縣、韶山市、湘鄉(xiāng)市、雨湖區(qū)、岳塘區(qū)五個縣（市）區(qū)，湘潭市總面積5006平方千米，其中城區(qū)面積168.21平方千米，建成區(qū)面積79.2平方千米。根據(jù)第七次人口普

25、查數(shù)據(jù)，湘潭市常住人口為2726181人。湘潭是長江中游城市群成員、國家長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)中心城市，曾獲得中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國文明城市等榮譽。2016年12月7日，湘潭被列為第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區(qū)名單。到二三五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全市經(jīng)濟實力、科技實力大幅提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改革開放、民生保障、城鄉(xiāng)融合等方面走在全省前列，區(qū)域競爭力、影響力顯著增強，國內(nèi)外知名度、美譽度持續(xù)躍升；基本建成“四區(qū)一地

26、”，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、形成對外開放新格局；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治湘潭、法治政府、法治社會，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；長株潭區(qū)域一體化全面實現(xiàn)；紅色基因深深根植，社會文明達到新高度，文化軟實力顯著增強；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生，美麗湘潭目標基本實現(xiàn)；人口加速集聚，就業(yè)更加充分，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安湘潭建設(shè)達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。研判全球態(tài)

27、勢，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不確定性不穩(wěn)定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。著眼全國大局，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。立足省情特點，湖南區(qū)位優(yōu)勢明顯、科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實，集聚諸多發(fā)展新機遇、增長新支撐，特別是在“兩個一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，賦予新時代使命任務(wù)，成為三湘大地加速發(fā)展的行

28、動指南和強大引擎，激勵著全省人民以更加昂揚的狀態(tài)邁向社會主義現(xiàn)代化。審視湘潭發(fā)展，作為“一帶一部”核心節(jié)點城市，隨著長株潭區(qū)域一體化邁入全方位協(xié)同、加速度推進、實質(zhì)化融合的新階段，湘潭優(yōu)越的區(qū)位交通、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、雄厚的創(chuàng)新資源、充沛的要素供給等方面優(yōu)勢愈加凸顯，迎來了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、區(qū)域融合、開放發(fā)展等一系列新的歷史性機遇，將為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進一步集聚新動能、拓展新空間、強化新支撐，我市發(fā)展?jié)撃芫薮?、前景廣闊、未來可期。同時，湘潭發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟總量規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)、自主創(chuàng)新能力不強，以及人口、人才、資本、數(shù)據(jù)、技術(shù)要素聚集度不高等短板依然存在，生

29、態(tài)環(huán)保、風險防控等方面仍面臨較大壓力，推動高質(zhì)量發(fā)展的能力水平有待進一步提升。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力在落實“三高四新”戰(zhàn)略上走在全省前列，深化“六個湘潭”建設(shè)，打造“四區(qū)一地”，全面推進“一六二”工程，奮力建設(shè)“偉人故里、大美湘潭”，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。三、 推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極融入新發(fā)展格局堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為

30、主線，順應(yīng)區(qū)域都市化發(fā)展新趨勢，推進核心區(qū)域建設(shè)“雙進”工程，即積極向北推進，深化“兩翼”跟進，優(yōu)化空間布局和城鎮(zhèn)體系，著力打造大都市圈；推進融入新發(fā)展格局“雙提”工程，即促進消費提升、投資提效；推進現(xiàn)代物流體系“雙暢”工程，即實現(xiàn)路網(wǎng)順暢、“云”網(wǎng)通暢，暢通線上線下生產(chǎn)、分配、流通、消費等經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能新活力。（一）深度融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略聚焦長江經(jīng)濟帶、中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略，對接“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)，找準方向定位，搶抓政策機遇，暢通開放通道，聚引要素資源，推動國家戰(zhàn)略加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。推進與先進發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)合作共建，加速產(chǎn)業(yè)融合互補，加快區(qū)域性物流樞紐工程建

31、設(shè)，實現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高水平的互利合作。（二）縱深推進長株潭區(qū)域一體化發(fā)展堅定實施“湘潭向北、西拓南延”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實長株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要，進一步推進雨湖區(qū)、岳塘區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)向北發(fā)展，支持湘潭縣、湘鄉(xiāng)市和韶山市“兩翼”緊跟并進，共筑優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域發(fā)展格局。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)力，建立健全產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制和聯(lián)合創(chuàng)新機制，構(gòu)建一體化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)先推進交通互聯(lián)互通，統(tǒng)籌推進物流、信息、能源、水利和市政基礎(chǔ)等設(shè)施建設(shè)。加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，完善生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理機制。推進公共服務(wù)共建共享，加快長株潭融城社區(qū)建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。創(chuàng)新一體化發(fā)展體制，完善緊密對接、高效運行

32、的合作共商機制。（三）不斷擴大有效投資發(fā)揮有效投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，加強項目策劃和儲備，嚴格投資論證和監(jiān)管，提升投資精準度、實效性。推進一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大項目建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)投資力度，激發(fā)民間有效投資活力。推進“兩新一重”建設(shè)，加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)5G規(guī)模覆蓋全市，加快智慧城市建設(shè)，推進各類場景智能化應(yīng)用，完善儲能設(shè)施、新能源汽車充電樁、換電站及車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施，支持國省在潭重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級，完善市域綜合交通網(wǎng)、城鄉(xiāng)水利網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。四、 堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，努力打造中部科創(chuàng)發(fā)展示范區(qū)堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，以

33、建設(shè)創(chuàng)新湘潭為主攻方向，以長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為關(guān)鍵抓手，推進打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地“雙先”工程、科技成果轉(zhuǎn)化“雙聯(lián)”工程，即突出科技領(lǐng)先、人才優(yōu)先，促進企地校聯(lián)合攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合營運，實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型、精明式增長。（一）加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)堅持科技創(chuàng)新“四個面向”，重點圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和社會民生領(lǐng)域，依托科研資源、學(xué)科優(yōu)勢，加大集成電路及芯片研發(fā)制造、航空航天電纜、深空探測、先進電傳動、微創(chuàng)介入等關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鞏固提升先進傳感、風力發(fā)電、深海鉆探、高強度鋼材制備等領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢，推動先進技術(shù)加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。依托湖南國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心等科研平臺，開展大數(shù)據(jù)、人工智能

34、、智能制造等應(yīng)用基礎(chǔ)研究，打造數(shù)據(jù)算力算法的研發(fā)應(yīng)用平臺。聚焦新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，滾動編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單和進口替代清單，部署一批科技創(chuàng)新項目，突破一批“卡脖子”技術(shù)。（二）完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行政策性優(yōu)惠。深化企地校合作，支持企業(yè)牽頭共建創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推行企業(yè)為主、地方引導(dǎo)、高校科研院所支持的科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)模式，突出以資本、利益為紐帶，建立多元投入、資源共享、深度協(xié)作的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合營運體系。充分發(fā)揮院士及院士工作站在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、科創(chuàng)企業(yè)孵化中的示范引領(lǐng)作用。實

35、施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，加快形成創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)梯次推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的企業(yè)創(chuàng)新主體格局。（三）打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“高地”深入實施蓮城人才行動計劃，加快創(chuàng)新人才集聚，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。引聚培養(yǎng)一批高端型緊缺型人才、青年科技人才和創(chuàng)新研究團隊，創(chuàng)造條件吸引高層次人才來潭領(lǐng)辦、合辦科技型企業(yè)。推行顧問指導(dǎo)、短期兼職、人才租賃、項目合作等柔性引才用才模式，開展萬名大學(xué)生留潭就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，提升城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力指數(shù)。加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培育，建立“蓮城工匠”認定制度，實施“金藍領(lǐng)”高技能人才培訓(xùn)計劃，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。推進人才分類評價改革，健全科技人才評價

36、體系，完善人才管理、服務(wù)和激勵機制。發(fā)現(xiàn)、引進、培養(yǎng)、造就一批創(chuàng)新型優(yōu)秀企業(yè)家人才群體。（四）厚植創(chuàng)新發(fā)展肥沃土壤以北部科創(chuàng)發(fā)展帶建設(shè)為引領(lǐng)，著力打造基礎(chǔ)性原創(chuàng)性科研基地、成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化基地和科創(chuàng)人才培養(yǎng)聚集基地。深入對接岳麓山國家大學(xué)科技城，建設(shè)湘江西岸大學(xué)科創(chuàng)走廊。推進重大科技平臺、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺和新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，支持國家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機制，推動項目、基地、人才、資金一體化配置，打造一流創(chuàng)新環(huán)境。充分發(fā)揮瀟湘科技要素市場湘潭市場作用，讓要素資源流動更自由更高效。深入推進“智造蓮城”創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目路演，促進科技成果轉(zhuǎn)化孵化。改進科技項目組織管理方式，推動政

37、府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系。健全知識產(chǎn)權(quán)運用和保護機制。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，健全創(chuàng)新激勵和保障機制。積極爭取和承擔國省重大科技項目，爭取更多國省重點實驗室等重大創(chuàng)新平臺布局湘潭。創(chuàng)新科技信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。大力弘揚科學(xué)家精神、工匠精神和勞模精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。五、 高水平引進來走出去把招商引資作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，瞄準“三類500強”企業(yè)，圍繞湘潭產(chǎn)業(yè)定位和布局，開展精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極承接先進發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。發(fā)揮潭商大會、異地商會等平臺作用，實施“潭商回流”計劃，旗幟鮮明引導(dǎo)支持潭商

38、把產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、信息、資本帶回家鄉(xiāng)，設(shè)企業(yè)總部、辦實體企業(yè)、建生產(chǎn)基地、搞研發(fā)中心。堅持引資引技引才引智相結(jié)合，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、院所經(jīng)濟，吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊落戶。依托“一帶一路”、中非經(jīng)貿(mào)博覽會等平臺展會，組織企業(yè)走出去，深化優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域國際合作。推動潭品、潭企、潭資“抱團出?！保l(fā)展多元化貿(mào)易。統(tǒng)籌整合外事工作資源，深化友城合作。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司

39、股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律

40、、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律

41、、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損

42、失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股

43、東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，

44、應(yīng)當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控股股東對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越

45、過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務(wù)負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性，不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似

46、的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當嚴格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代

47、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應(yīng)當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的程序。公司董事

48、會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責任人，董事會秘書、財務(wù)負責人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務(wù)負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日，應(yīng)當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、

49、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務(wù)負責人還應(yīng)當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相

50、關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決

51、議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師

52、事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責，提案應(yīng)當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作

53、出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應(yīng)當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事

54、長由公司董事?lián)危啥聲匀w董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的

55、凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準的對外擔保事項，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無