國家標(biāo)準(zhǔn)《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》

1、國家標(biāo)準(zhǔn)鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范編制說明（送審稿）一、工作簡況1、任務(wù)來源與主要協(xié)作單位根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)“關(guān)于編制20082010年全國安全生產(chǎn)（主要工業(yè)領(lǐng)域）標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃的補(bǔ)充通知”（國標(biāo)委工一2007108號(hào)）的要求，按照全國有色金屬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)“20082010年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃”安排，由中電投寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)起草鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)。參與該標(biāo)準(zhǔn)起草的單位：云南鋁業(yè)，南山鋁業(yè)。2、主要工作過程為保證標(biāo)準(zhǔn)起草工作的順利進(jìn)行，公司成立了以副總經(jīng)理為組長的標(biāo)準(zhǔn)起草領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計(jì)劃，小組成員包括電解、鑄造、安全管理、技術(shù)管理等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)

2、人員。2009年7月，根據(jù)有色標(biāo)委200968號(hào)文件關(guān)于編制2009年有色金屬國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知的要求填寫了國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書。2007年12月2008年3月，在電解部門、鑄造部門安全作業(yè)規(guī)程的基礎(chǔ)上，起草了鋁電解安全作業(yè)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)草案；2008年4月，在征求公司電解部門、鑄造部門、安全管理部門意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改和完善了標(biāo)準(zhǔn)草案，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿；2008年6月，在山東南山召開了標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議，會(huì)上，各電解鋁企業(yè)的代表對(duì)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的內(nèi)容、格式、引用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了廣泛的討論，提出了修改意見和建議；2008年7月9月，根據(jù)南山會(huì)議精神，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行了修改和完善；2008年10

3、月，走訪了寧夏加拿大鋁業(yè)有限公司（該公司為合資公司，年產(chǎn)15萬噸電解鋁，電解槽容量為200kA預(yù)焙陽極電解槽，近年來，引進(jìn)加鋁管理理念和管理方法，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)，成效顯著），征求意見，共提出修改意見11條，增加換圓布袋、換菱形布袋等作業(yè)，使標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更加完善。2009年2月，通過電子郵件，將標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給云南鋁業(yè)、南山鋁業(yè)、四川啟明星等單位征求意見；根據(jù)輕標(biāo)委組織的2009年5月昆明初審會(huì)議和2009年10月北京預(yù)審會(huì)意見，結(jié)合云南鋁業(yè)、四川啟明星的反饋意見，編寫組經(jīng)過評(píng)審和反復(fù)溝通，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)個(gè)別內(nèi)容進(jìn)行了修訂，形成了目前的送審稿。二、標(biāo)準(zhǔn)的水平分析本標(biāo)準(zhǔn)總括了國內(nèi)具有代表性的鋁電解企業(yè)的安全作業(yè)規(guī)

4、程，電解槽容量涵蓋了120kA、150kA、200kA、350kA等國內(nèi)主要槽型，參與起草單位分布華東、西南、西北不同地區(qū)，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的代表性。該標(biāo)準(zhǔn)第8.2條款：廠內(nèi)交通運(yùn)輸安全、第8.3條款：動(dòng)力系統(tǒng)、第8.4條款：環(huán)境與衛(wèi)生等條款，由于國家已頒布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，因此對(duì)這些條款的內(nèi)容不做詳細(xì)規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)在總結(jié)相關(guān)企業(yè)安全操作規(guī)程的基礎(chǔ)上，結(jié)合近年來本行業(yè)發(fā)生的安全事故的原因分析，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充，同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容融入了加拿大鋁業(yè)公司先進(jìn)的管理理念和方法，經(jīng)過反復(fù)修改和完善，內(nèi)容充實(shí)，操作性、通用性強(qiáng)，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。三、標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議建議該標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。四、預(yù)期效果

5、本標(biāo)準(zhǔn)是我國鋁電解第一部較完整的安全生產(chǎn)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)。它將為政府部門和鋁電解企業(yè)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、生產(chǎn)、維護(hù)、檢修和管理等方面提供最基本的依據(jù)，為企業(yè)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)整體水平的提高提供了保障；為完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系奠定了基礎(chǔ)，為政府部門依法行政、安全生產(chǎn)監(jiān)察部門提供技術(shù)支持。為加快與國際安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作接軌做出了積極的貢獻(xiàn)。五、評(píng)語因國內(nèi)尚無鋁電解生產(chǎn)的安全規(guī)范，本標(biāo)準(zhǔn)屬首次起草，主要參照國內(nèi)鋁電解企業(yè)安全操作規(guī)程等進(jìn)行了編寫。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鋁電解生產(chǎn)的安全要求，適用于鋁電解企業(yè)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、生產(chǎn)、維護(hù)、檢修和管理等。綜合評(píng)價(jià)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際先進(jìn)水平。本標(biāo)準(zhǔn)在起草過程得到了全國有色金屬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)輕標(biāo)委秘書處的指導(dǎo)與幫助，同時(shí)對(duì)提供過幫助與方便的云南鋁業(yè)股份有限公司、山東南山鋁業(yè)股份有限公司、四川啟明星鋁業(yè)有限責(zé)任公司等單位表示感謝！標(biāo)準(zhǔn)起草過程也是企業(yè)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)的過程，由于受金融危機(jī)的影響，為降低經(jīng)費(fèi)支出，未組織對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研活動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)交流征集