2022年農(nóng)資打假專項斗爭工作總結(jié)

1、高品質(zhì)文檔2022年農(nóng)資打假專項斗爭工作總結(jié) XX年，農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位、各地有關(guān)部門仔細貫徹落實全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議精神，進一步加大工作力度，預(yù)備早，行動快，重點突出，成效顯著，全國農(nóng)資打假呈現(xiàn)出一個嶄新的局面，在幾個方面實現(xiàn)了重點突破：一是開通了農(nóng)資案件的投訴舉報渠道，使廣闊農(nóng)夫擺脫了求助無門的逆境，建立了問題發(fā)覺機制；二是完善了農(nóng)資案件處理體系，各地農(nóng)業(yè)部門都把農(nóng)資打假當作一項常規(guī)工作，明確由一個部門負責(zé)，形成了案件處理制度，建立了問題解決機制；三是開頭在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立起農(nóng)資監(jiān)管意識，把依法監(jiān)管作為農(nóng)資打假和整頓規(guī)范農(nóng)資

2、市場經(jīng)濟秩序的一項治本措施全面實施，建立了從源頭上削減問題的長效機制。依據(jù)各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組辦公室上報的資料不完全統(tǒng)計，今年，全國農(nóng)資打假共出動檢查人員110多萬人次，發(fā)放各類農(nóng)資打假資料1372萬余份，檢查各類農(nóng)資市場8.8萬個，檢查農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)45萬多家，搗毀農(nóng)資制售假窩點3000多個，查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)案件近10多萬件，涉案貨值11億多元，其中，立案查處案7萬多件，標值（貨值或損失）5萬元以上的大案241件，移交司法機關(guān)的案件162起，涉嫌犯罪人員184人。查獲主要假冒偽劣農(nóng)資：農(nóng)藥（制劑）1113萬公斤，種子2040萬公斤，肥料1.5億多公斤，獸藥6

3、0多萬件（瓶），飼料500萬公斤，農(nóng)機及零配件（包括漁機漁具）60多萬臺（件），為農(nóng)夫直接挽回經(jīng)濟損失12億多元。從調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果看，今年農(nóng)戶和經(jīng)營戶對農(nóng)資打假工作在總體上是基本確定的，滿足程度達到了70%。 一、XX年農(nóng)資打假工作的基本做法 （一）周密部署，狠抓落實。3月22日由農(nóng)業(yè)部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局和供銷總社等五部門聯(lián)合行文下發(fā)了XX年全國農(nóng)資打假專項斗爭工作方案，明確提出XX年農(nóng)資打假工作重點是“保春耕、端窩點和查處大要案件”，各部門、各地依據(jù)這一總體要求，結(jié)合本系統(tǒng)和當?shù)貙嶋H，對農(nóng)資打假工作進行了更為詳盡的工作部署。全國供銷總社分別于2月和7月下發(fā)了關(guān)于做好XX年供銷合

4、作社系統(tǒng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的通知、關(guān)于把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作引向深化的通知。同時，通過大力進展現(xiàn)代流通方式、建立信用制度等標本兼治，凈化市場。 為了把農(nóng)資打假工作的各項部署落到實處，今年農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位實行不同形式，加強了對各地工作的督促、檢查和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部對農(nóng)資產(chǎn)品專項檢查進行了詳細支配，并于4月15日-21日組成四個調(diào)查組，深化湖南、山東、遼寧和江西等省進行了調(diào)研，為推動農(nóng)資打假深化開展供應(yīng)了第一手資料。9月份由農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組成員單位組成7個聯(lián)合督查組，赴部分省對農(nóng)資打假工作進行現(xiàn)場督導(dǎo)，并實行問卷調(diào)查等形式對當?shù)毓ぷ骺冃нM行了評估。農(nóng)資打假專項斗爭部際協(xié)

5、調(diào)小組召開了三次成員會議，分階段對農(nóng)資打假工作進行了詳細指導(dǎo)和部署。 各地先后加強了對農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全了農(nóng)資打假工作機構(gòu)，充實了執(zhí)法人員，農(nóng)資打假工作由臨時性工作向常規(guī)性工作轉(zhuǎn)變。各地、各有關(guān)部門相互協(xié)作，樂觀工作，都以不同形式開展了春季農(nóng)資打假行動和重點農(nóng)資品種的專項治理行動，有力地促進了各項農(nóng)資打假措施的落實。 （二）發(fā)覺問題，跟蹤整改。對于檢查出的問題，堅持追根溯源，加強整改監(jiān)督工作。今年年初，農(nóng)業(yè)部召集在去年農(nóng)藥市場抽查中有問題的156家農(nóng)藥企業(yè)通報了抽查結(jié)果，要求其限期整改。通報會后，銷毀了不合格農(nóng)藥標簽4421萬張，從市場上回收不合格農(nóng)藥產(chǎn)品共5914噸，重新印制合格標簽共

6、1億余張。一些地方也依據(jù)本地農(nóng)資生產(chǎn)應(yīng)用特點，對重點農(nóng)資產(chǎn)品進行了跟蹤監(jiān)控。對于各種農(nóng)資投訴案件，都仔細根據(jù)有關(guān)法規(guī)和程序移交和分工處理，今年以來農(nóng)業(yè)部農(nóng)資監(jiān)管直接受理來電來信投訴2563件，依據(jù)核查狀況，直接由有關(guān)司局和移交地方處理的農(nóng)資案件901起，并對處理狀況進行跟蹤檢查和督辦。從反饋的處理結(jié)果表明，基本得到了妥當處理，部分受損失的農(nóng)夫的到了補償。 （三）加強抽檢，強化監(jiān)管。全國已建成并授權(quán)對外開展工作的農(nóng)資部級質(zhì)檢中心58個，國家級質(zhì)檢中心9個，以這些中心為龍頭的農(nóng)資質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)正在形成，農(nóng)資市場監(jiān)管機制不斷完善，對一些重點農(nóng)資的監(jiān)控力度在不斷加大。在去年全國農(nóng)藥市場抽查的基礎(chǔ)上，今年農(nóng)業(yè)

7、部又組織開展了全國農(nóng)藥市場大檢查行動，出重拳整頓農(nóng)藥市場秩序；在3月、7月和11月分別支配了飼料及飼料添加劑抽檢，并發(fā)布檢測結(jié)果；針對年初歐盟禁止從中國進口動物源產(chǎn)品的打算，已于4月份下達了20660批動物源性食品中獸藥殘留檢測任務(wù)，并將檢測方案提交歐盟。國家工商總局和各地工商行政管理機關(guān)共對2400余家經(jīng)銷單位的19種農(nóng)資商品進行了質(zhì)量監(jiān)督抽查，查處違法違規(guī)經(jīng)銷單位1372家，罰沒款320.5萬元。 同時，農(nóng)業(yè)部全面加強了農(nóng)資監(jiān)管工作，先后發(fā)布了食用動物禁用的獸藥及其化合物清單、禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種名目和禁用限用的高毒、劇毒農(nóng)藥品種清單，頒布了禁用限用漁藥的國家標準和行業(yè)標

8、準，并將組織對這些禁用限用農(nóng)藥、獸藥、漁藥進行專項檢查。 （四）完善制度，查處大要案。農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位、各地都加強了工作制度建設(shè)。農(nóng)業(yè)部今年6月24日發(fā)布了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假舉報嘉獎方法（試行），同時公布了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假舉報電話。 由于各部門措施得力，通力協(xié)作，今年查處大要案件的力度明顯增加，去年查出的案件，今年已基本結(jié)案。據(jù)各地上報統(tǒng)計，今年新立案查處標值5萬元以上的大要案件241件。據(jù)公安部不完全統(tǒng)計，1-11月底，全國公安機關(guān)破獲各類農(nóng)資案件366起，處理涉案人員361人，搗毀農(nóng)資制假售假窩點59個。農(nóng)業(yè)部會同公安部在春節(jié)前后重點圍繞打擊“瘦肉精”，查處了一批大

9、要案件，浙江、廣東、江蘇三起制售和使用“瘦肉精”的違法企業(yè)和個人受到了刑事追究。公安部公布第三批重點督辦案件中，涉及農(nóng)資的有4起，對農(nóng)藥、種子、飼料等重點農(nóng)資案件進行了督查督辦，有力地打擊了嚴峻擾亂農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序和坑農(nóng)害農(nóng)的違法違規(guī)行為。督促處理了湖南、廣東培矮64s雜交水稻種子大事；督查了貴州農(nóng)業(yè)廳發(fā)覺的山西屯玉種業(yè)有限公司涉嫌銷 售未經(jīng)審定的3萬多公斤玉米種子案件；湖南省朱千柱等人非法生產(chǎn)銷售偽劣飼料案件等。10月下旬，農(nóng)業(yè)部、公安部派員赴貴州省督辦國務(wù)院點名案件貴州科新畜禽飼料廠“瘦肉精”案，犯罪嫌疑人已抓獲，案件進入司法程序。工商行政管理機關(guān)結(jié)合集貿(mào)市場專項整治工作，加強了對“送貨下

10、鄉(xiāng)”以及在農(nóng)村舉辦的各種商品展銷會的監(jiān)管，嚴峻打擊銷售假冒偽劣農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)夫日用消費品等坑農(nóng)害農(nóng)行為，1-11月份共查處假冒偽劣農(nóng)資案件1.4萬件，查獲假冒偽劣化肥4.89萬噸、種子3788噸、農(nóng)藥3674噸等。 （五）打假與扶優(yōu)相結(jié)合，提高農(nóng)夫識假防假力量。各地在打假的同時，依據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)，樂觀扶持和宣揚經(jīng)認可的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品，將假冒偽劣農(nóng)資擠出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)部推舉了一批高效低毒經(jīng)濟平安農(nóng)藥；已結(jié)合“大豆振興方案”，推舉了一批高油、高產(chǎn)大豆新品種；公布了水稻聯(lián)合收割機質(zhì)量跟蹤調(diào)查結(jié)果，并推舉了機型的名單；開通了名優(yōu)農(nóng)機產(chǎn)品網(wǎng)頁。還在全國開展了以“讓農(nóng)夫明明白白

11、買農(nóng)機”為主題的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴“3·15”統(tǒng)一大行動，發(fā)放各種宣揚品240余萬份，接受詢問和投訴21萬人次，現(xiàn)場為農(nóng)夫修理機具1.78萬臺（件）。質(zhì)檢總局部署了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動，把打假深化到田間地頭，很多案件當即得到了處理。河北、寧夏、天津等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）依據(jù)經(jīng)權(quán)威機構(gòu)鑒定和生產(chǎn)實踐檢驗的結(jié)果，向農(nóng)夫推舉了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品，并對生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)賜予扶持。 （六）各部門相互協(xié)作，聯(lián)合打假。農(nóng)資打假工作在中央涉及九個部門，在農(nóng)業(yè)部內(nèi)涉及7個司局，在地方也相應(yīng)由多個部門擔當。經(jīng)過一年多的磨合，各部門在工作協(xié)作上更加默契了，真正形成了農(nóng)資打假的合力。在8月底召開的農(nóng)資打假和監(jiān)管

12、工作研討會上，各部門、各司局、各地充分確定了一年多來的農(nóng)資打假工作成果，代表們懷著對農(nóng)資打假工作的高度責(zé)任感，滿懷信念地深化研討了工作中存在的問題及對策措施，對于加強各部門在工作中的協(xié)調(diào)、協(xié)作，對于推動農(nóng)資打假工作向縱深進展，必將起到樂觀作用。 （七）加強宣揚，保持高壓態(tài)勢。8月20日，農(nóng)業(yè)部首次會同工商、質(zhì)檢、公安等九個農(nóng)資打假成員單位召開了新聞發(fā)布會，向全社會發(fā)布了各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)資打假投訴舉報電話。同時在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上設(shè)立了“全國農(nóng)資打假專項斗爭”專欄，在農(nóng)夫日報開設(shè)了“農(nóng)資打假”專欄，溝通工作，溝通信息。共編發(fā)市場質(zhì)量信息簡報-農(nóng)資打假?？?00期。以各種方式向社會放開投訴大門

13、，鼓舞廣闊人民群眾檢舉、揭發(fā)各種制售假冒偽劣農(nóng)資行為，形成對制售假冒偽劣農(nóng)資的行為“人人喊打”的社會氛圍和強大壓力。 但是，由于我國市場經(jīng)濟體制還很不完善，制假售假現(xiàn)象仍較突出。目前農(nóng)資打假存在一些問題：一是有些地方對其重要性、艱難性和長期性熟悉不足，存在臨時應(yīng)付思想。二是一些地方和部門從本地或小團體利益動身，地方和部門愛護主義嚴峻。三是還沒有完全形成先進高效的管理體制。四是手段落后，人員素養(yǎng)不高。為此，我們必需有針對性地實行措施，逐步解決上述問題。 二、XX年農(nóng)資打假工作初步準備 明年和今后一個時期農(nóng)資打假工作的總體思路是，全面貫徹落實黨的十六大精神，堅持依法打假，把打假工作的著眼點從農(nóng)資經(jīng)營者和使用者拓展到農(nóng)資生產(chǎn)領(lǐng)域，把農(nóng)資質(zhì)量抽檢作為打假的一項常規(guī)性工作不斷加強，努力規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體、渠道和經(jīng)營行為，切實實行政事、政企分開，加強綜合執(zhí)法，增加農(nóng)資打假投入，全面加強農(nóng)資監(jiān)管；通過樂觀進展連鎖配送等新型流通業(yè)態(tài)，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的市場占有率，從整體上推動農(nóng)