《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會上的發(fā)言》.doc

1、精品文章2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會上的發(fā)言第一，對市紀(jì)委工作的總體評價(jià)。如果說要用滿意、不滿意、比較滿意的標(biāo)準(zhǔn)考量的話，我對市紀(jì)委工作的選項(xiàng)是比較滿意。一方面，我們注意到，xx的黨風(fēng)政風(fēng)狀況還沒有得到根本的好轉(zhuǎn)，老百姓對感受到的黨風(fēng)政風(fēng)還有頗多微詞。賭博風(fēng)的問題，請客風(fēng)的問題，公款吃喝、公款旅游、公車私用的問題，用人上的不正之風(fēng)的問題，損害群眾利益的問題，都還廣泛存在，老百姓對此有意見，黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有明顯的成效，因此對紀(jì)委的工作不能說是滿意了。另一方面，我們也注意到，盡管我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在諸多問題，但我們的紀(jì)檢監(jiān)察部門還是做了很多工作，抓領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，抓大案要案的查處，抓整治部門

2、和行業(yè)的不正之風(fēng)等等，有目共睹，有據(jù)可查。特別是今年查處水利局主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)問題，查處土管局個別人的經(jīng)濟(jì)問題，都是拿出了勇氣、顯示了威力、付出了心血的。我們又怎么能對紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作說是不滿意呢。所以，我只能實(shí)事求是的講，我對市紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，是比較滿意的。如果要用百分制考量的話，我給70分。我給的分與全國首次組織工作滿意度調(diào)查結(jié)果的得分是基本相當(dāng)?shù)摹５肝业倪@一評價(jià)不會傷害我們紀(jì)檢監(jiān)察干部的感情，不會引起我們紀(jì)檢監(jiān)察干部的誤解甚至反感。第二，xx的黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，不能只靠市紀(jì)委。因?yàn)榘凑拯h章的規(guī)定，紀(jì)委是黨委的一個工作部門，協(xié)助黨委管黨風(fēng)。真正對黨風(fēng)狀況負(fù)全面責(zé)任的，是市委，是市委

3、常委。市委常委是手握權(quán)力的人。孟德斯鳩說過，手握權(quán)力的人都容易導(dǎo)致權(quán)力的濫用。如果市委常委用權(quán)規(guī)范，市委常委過得起硬，誰敢不規(guī)范不過硬。如果市委常委重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，黨風(fēng)政風(fēng)又怎么抓不起來。而目前的情況下，形勢太復(fù)雜了。體制機(jī)制的問題，監(jiān)督缺位的問題，人際關(guān)系的問題，文化背景的問題，習(xí)慣勢力的問題，等等，都使得一些地方的反腐倡廉工作非常艱難。我曾經(jīng)看過湖南省原紀(jì)委書記楊敏之接受南方周末記者采訪的一篇報(bào)道。楊敏之xx年至xx年在湖南省擔(dān)任紀(jì)委書記，查辦了一些有影響的案件，在紀(jì)委系統(tǒng)內(nèi)部聲望很高，當(dāng)時的中紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)人出臺涉及全國的重大政策時，都要固定征求幾個省級紀(jì)委書記的意見，楊敏之就是其中

4、的一個。就是這樣一個反腐倡廉的老前輩，在面對記者反思反腐倡廉工作時，都感到傷感、困惑，在有些問題上甚至感到很無賴、很無力。他就講到在省委常委會上，有的時候也不能形成共識，影響案件查處。堂堂一個省級的紀(jì)委書記尚且如此，何況縣市呢。所以我說，xx的黨風(fēng)廉政建設(shè)，不能光靠紀(jì)委，要靠市委，靠市委常委，靠市委書記。市委書記是核心中的核心，能不能得到市委書記的支持很重要。而書記是否支持紀(jì)檢工作，也是很微妙的。因?yàn)闀浺彩侨?，也有他的個人情感、思想顧慮，甚至還有政治權(quán)謀。打個比方說，假如我是書記，我不想在這個地方干了，我就可能有求穩(wěn)怕亂的思想，就可能有睜一只眼閉一只眼的思想，就可能有多一事不如少一事的思想，

5、就可能有怕得罪人的思想。在想走不走的時候得罪人，一是面子上抹不開，二是上級來測評的時候?qū)ψ约翰焕?，三是怕別人戳婁子。屁股一抬，問題出來，教訓(xùn)太多了。如此一權(quán)衡，你說我這個市委書記還去下氣力抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嗎。不會吧。不出亂子就行了吧。書記一不重視，紀(jì)委就失去了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。從這樣的角度講，理想的反腐倡廉搭檔是，黨委書記真心支持紀(jì)委書記，紀(jì)委書記真心支持黨委書記。兩個書記齊心協(xié)力，黨風(fēng)政風(fēng)就不愁抓不好。第三，建議我市的紀(jì)檢監(jiān)察部門要開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)地抓好本職工作。紀(jì)委的工作有一個服務(wù)大局、服務(wù)中心的問題，也有一個如何搞好本職工作的問題。也就是說，既有公轉(zhuǎn)的問題，又有自轉(zhuǎn)的問題。只有該公轉(zhuǎn)的時候公轉(zhuǎn)

6、，該自轉(zhuǎn)的時候自轉(zhuǎn)，該合唱的時候合唱，該獨(dú)唱的時候獨(dú)唱，該唱主角的時候唱主角，該唱配角的時候唱配角，反腐倡廉工作才具有生命力和戰(zhàn)斗力。對此，我的建議是：（一）建議市紀(jì)委用抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)興市、招商引資和安全生產(chǎn)的力度抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。紀(jì)委書記是市委常委，參與市委分工，是應(yīng)該的。同時，我覺得，紀(jì)委書記在紀(jì)委是一把手，崗位獨(dú)特，工作重要，使命光榮，責(zé)任重大，對紀(jì)檢工作要更加重視。我們注意到，中央是高度重視縣級紀(jì)檢工作和縣級紀(jì)委書記隊(duì)伍建設(shè)的。五六月分，中紀(jì)委對全國的縣級紀(jì)委書記進(jìn)行大規(guī)模的集中培訓(xùn)，就是導(dǎo)向。紀(jì)委書記千萬不能抓了經(jīng)濟(jì)工作而誤了黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作不是對立的。黨風(fēng)廉政建

7、設(shè)抓好了，也會形成生產(chǎn)力?？梢哉f，xx不缺抓經(jīng)濟(jì)工作的能手，但缺少抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的能手，我們要記住小平同志的一句名言：如果黨風(fēng)廉政建設(shè)搞不好，成為一個賄賂橫行的世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了又有什么意思。（二）建議市紀(jì)委要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)作為第一要務(wù)。干部作風(fēng)的好壞，軟環(huán)境的好壞，從某種程度上決定著一個地方的發(fā)展快慢。紀(jì)委一定要解決好亂收費(fèi)、亂罰款、亂設(shè)卡的問題，一定要解決好門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題，一定要解決好不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題，一定要解決好有令不行、有禁不止的問題。對這些問題，只要紀(jì)委真的去抓，一定會形成震懾。天不怕，地不怕，就怕到紀(jì)委去談話，就是紀(jì)委的威力所

8、在。（三）反腐敗還是要以查辦案件為突破口。多辦案。辦案是紀(jì)委的主業(yè)，要始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢，既打老虎，又拍蒼蠅。只要案辦好了，辦多了，不正之風(fēng)和腐敗行為就會有所收斂。這就是典型的作用，反面的典型也一樣。殺一儆百。（四）紀(jì)檢監(jiān)察工作要更多地關(guān)注民生領(lǐng)域。要圍繞看病貴、上學(xué)貴、食品安全、環(huán)境污染、企業(yè)改制、征地拆遷等問題，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域地進(jìn)行集中整治，一個階段一個階段地部署戰(zhàn)役。用專項(xiàng)整治的具體成果，保護(hù)好群眾的利益，真正的取信于民。另外，還要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政優(yōu)撫領(lǐng)域，有的地方在這個領(lǐng)域有黑幕。（五）紀(jì)委今后要加強(qiáng)檢查督辦的力度。有制度而不落實(shí)，比沒有制度影響還要壞。對出臺的文件，要狠抓落實(shí)?？梢远喔阋恍z查，