行政執(zhí)法措施的應(yīng)用

1、（五）現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查的實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查的實(shí)施1、確定勘驗(yàn)的范圍和順序、確定勘驗(yàn)的范圍和順序2、進(jìn)行靜態(tài)的勘驗(yàn)、檢查、進(jìn)行靜態(tài)的勘驗(yàn)、檢查 這一階段的主要任務(wù)是固定現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)；防止對(duì)現(xiàn)場(chǎng)這一階段的主要任務(wù)是固定現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)；防止對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù)造成人為破壞；采用觀察方法發(fā)現(xiàn)可能成為證據(jù)的痕的證據(jù)造成人為破壞；采用觀察方法發(fā)現(xiàn)可能成為證據(jù)的痕跡、物品及其相互關(guān)系，為進(jìn)一步的勘驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)重現(xiàn)工作創(chuàng)跡、物品及其相互關(guān)系，為進(jìn)一步的勘驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)重現(xiàn)工作創(chuàng)造條件。造條件。 3、進(jìn)行動(dòng)態(tài)的勘驗(yàn)、檢查、進(jìn)行動(dòng)態(tài)的勘驗(yàn)、檢查 這一階段的任務(wù)是在靜態(tài)勘驗(yàn)、檢查的基礎(chǔ)上，采用各這一階段的任務(wù)是在靜態(tài)勘驗(yàn)、檢查的基礎(chǔ)上，

2、采用各種技術(shù)方法尋找、發(fā)現(xiàn)可能成為證據(jù)的痕跡、物品種技術(shù)方法尋找、發(fā)現(xiàn)可能成為證據(jù)的痕跡、物品 。對(duì)發(fā)現(xiàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的痕跡、物品采取適當(dāng)方法提取、固定，以備用作證據(jù)。的痕跡、物品采取適當(dāng)方法提取、固定，以備用作證據(jù)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄共共3頁(yè)第頁(yè)第1 頁(yè)頁(yè)被檢查單位（人）：XX新益空調(diào)設(shè)備有限公司地址：XX市XX路XX號(hào) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào)：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX法定代表人：沙 X X 職務(wù)：總經(jīng)理 電話：XXXXXXX被檢查單位代表人：戴 X X 職務(wù)：安裝負(fù)責(zé)人 證件號(hào)：XXX 見(jiàn)證人： 職業(yè)： 證件號(hào)： XXX XXXXXXXXXXXXX 檢查時(shí)間：

3、2004年3月26日9時(shí)20分至11時(shí)30分檢查場(chǎng)所：XX保險(xiǎn)公司辦公樓建設(shè)工地檢查情況：2004年3月26日，XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法人員朱XX、孔XX、錢XX組成執(zhí)法小組，對(duì)XX保險(xiǎn)公司辦公樓建設(shè)工地正在安裝的日本大新空調(diào)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查人員出示了執(zhí)法證件，XX新益空調(diào)設(shè)備有限公司現(xiàn)場(chǎng)安裝負(fù)責(zé)人戴XX在執(zhí)法檢查現(xiàn)場(chǎng)。檢查情況如下： 一、在XX保險(xiǎn)公司辦公樓建設(shè)工地，XX新益空調(diào)設(shè)備有限公司的工作人員正在進(jìn)行中央空調(diào)的安裝。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)施工的戴XX介紹，工程使用的日本大新空調(diào)全部設(shè)備由XX新益空調(diào)設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)供貨到工地，并由該公司負(fù)責(zé)安裝調(diào)試。 二、執(zhí)法人員對(duì)已安裝的空調(diào)機(jī)組進(jìn)行檢查

4、。戴XX隨同對(duì)每一層樓所安裝室內(nèi)、室外機(jī)組逐臺(tái)核對(duì)銘牌上的產(chǎn)品型號(hào)、出廠編號(hào)。銘牌上標(biāo)注的生產(chǎn)廠家為“大新工業(yè)株式會(huì)社DAIXIN INDUSTRIES.LTD MADE IN JAPAN”。具體各層空調(diào)室內(nèi)、室外機(jī)組情況如下： 被檢查單位（人）：戴XX質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督筆筆 錄錄 續(xù)續(xù) 頁(yè)頁(yè) 共共3頁(yè)第頁(yè)第2 頁(yè)頁(yè)1.一層，共有室內(nèi)機(jī)組24臺(tái)。其中型號(hào)FXYS125KV1C4臺(tái)，編號(hào)分別為620248，4202490，4202492，4202493；型號(hào)FXYS100KV1C2臺(tái)，編號(hào)分別6202592，6202593。.2.二層，共有室內(nèi)機(jī)組13臺(tái)，其中.7.頂層，共有室外機(jī)組18臺(tái)

5、，其中.三、在施工現(xiàn)場(chǎng)尚未安裝的室外機(jī)組共6臺(tái)，木箱包裝包裝完整。包裝箱外標(biāo)注的空調(diào)機(jī)組號(hào)為RNY10KY1，出廠編號(hào)分別是6208090，6105675，6105658、6208254，6005386，6105903。執(zhí)法人員打開(kāi)其中一臺(tái)包裝，檢查了隨機(jī)技術(shù)文件有：1.“產(chǎn)品出廠合格證PRODUCT QUALITY CERTIFICATE”一份，內(nèi)容均為中英文對(duì)照：“名稱：空調(diào)機(jī) 產(chǎn)品型號(hào)：RNY10KY1 出廠編號(hào)：6005386 本產(chǎn)品經(jīng)檢查和試驗(yàn)，結(jié)果均符合現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品準(zhǔn)予出廠。檢驗(yàn)員：合格03. 12A 大新工業(yè)株式會(huì)社 DAIXIN INDUSTRIES.LTD”。 2.“空

6、調(diào)機(jī)使用說(shuō)明書”一份，中英文對(duì)照。 被檢查單位（人）：戴XX質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督筆筆 錄錄 續(xù)續(xù) 頁(yè)頁(yè) 共3頁(yè)第3 頁(yè)3.“室外機(jī)安裝說(shuō)明”一份，中英文對(duì)照。四、執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查閱了XX新益空調(diào)設(shè)備有限公司提供給XX保險(xiǎn)公司的日本大新空調(diào)相關(guān)資料：1.2003年11月18日XX新益空調(diào)設(shè)備有限公司與XX保險(xiǎn)公司簽訂的“貨物買賣合同書”（合同號(hào)PL031109）一份；2.2004年3月16日XX新益空調(diào)設(shè)備有限公司“設(shè)備清單”一份；3. “中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”（2004年2月11日 編號(hào)：083011806）復(fù)印件一份；4. 2004年2月7日DAIXIN INDUSTRIES. LTD原產(chǎn)

7、地證明一份；5. 大新工業(yè)株式會(huì)社“產(chǎn)品出廠合格證”107份，其中產(chǎn)品編號(hào)與出廠編號(hào)均對(duì)應(yīng)于設(shè)備清單中每一臺(tái)機(jī)組。五、執(zhí)法人員復(fù)印了以上相關(guān)文件資料，并對(duì)空調(diào)機(jī)組實(shí)物、商標(biāo)、銘牌進(jìn)行拍照取證。被檢查單位（人）對(duì)檢查情況意見(jiàn)：檢查情況屬實(shí)被檢查單位（人）：戴XX 2004年3月26日見(jiàn)證人意見(jiàn)： 檢查人員：朱XX、錢XX見(jiàn)證人：（簽名） 記錄員：孔XX2004年3月26日 1、行政法治原則 2、實(shí)事求是原則3、重證據(jù)，不輕信口供原則4、平等待人原則5、分離錯(cuò)開(kāi)原則法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明書法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明書 現(xiàn)任我單位 職務(wù)，為我單位法定代表人（單位負(fù)責(zé)人），特此證明。

8、單位名稱（印章） 年 月 日附：法定代表人： 性別： 年齡： 民族： 住址： 電 話 ： . 授權(quán)委托書授權(quán)委托書委托單位： .定代表人： 職務(wù)： . 受委托人：姓名： 工作單位： 職務(wù)： . 現(xiàn)委托上列受委托人在我單位因 一案中，作為我方代理人。代理人 的代理權(quán)限為： . 委托單位（蓋章） 法定代表人： （簽名或蓋章） 年 月 日附：代理人： 住址： .電話： .注：授權(quán)委托須由委托人簽名或蓋章，并說(shuō)明委托事項(xiàng)和權(quán)限方有效。 代理權(quán)限發(fā)生變更或解除，當(dāng)事人應(yīng)該當(dāng)書面告知行政機(jī)關(guān)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督調(diào)調(diào) 查查 筆筆 錄錄 共4頁(yè)第1頁(yè)時(shí)間：2004年4月18日14時(shí)30分至16時(shí)20分地點(diǎn)：XX市質(zhì)

9、量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊(duì)談話一室被調(diào)查人：沙XX 性別：男 年齡：38周歲地址：XX市XX路XX號(hào) 證件號(hào)：XXXXXXXXXXX工作單位：XX新益空調(diào)設(shè)備有限公司職務(wù)：總經(jīng)理 電話：XXXXXXX調(diào)查人：朱XX、錢XX 記錄員：孔XX 問(wèn)：我們是XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法人員（出示執(zhí)法證件），現(xiàn)依法向你調(diào)查你公司在XX保險(xiǎn)公司銷售日本大新空調(diào)的有關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)你如實(shí)回答。請(qǐng)先看一下當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知書。答：我已看過(guò)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知書。我會(huì)如實(shí)提供有關(guān)情況。問(wèn)：請(qǐng)介紹你的身份。此次前來(lái)是否帶來(lái)要求你公司提供的相關(guān)資料？答：我是XX新益空調(diào)設(shè)備有限公司總經(jīng)理。我公司在XX保險(xiǎn)公司的日本大新空調(diào)業(yè)務(wù)具體是

10、由戴XX負(fù)責(zé)的。戴XX參加了招投標(biāo)活動(dòng)，并負(fù)責(zé)報(bào)檢、安裝和調(diào)試。這批空調(diào)供貨時(shí)間比較長(zhǎng)，是春節(jié)后分批送到工地的。相關(guān)資料已由戴XX提供給XX保險(xiǎn)公司。問(wèn)：目前空調(diào)設(shè)備的供貨情況怎樣？答：現(xiàn)在按合同要求，空調(diào)設(shè)備已全部送到工地。問(wèn)：在你公司與XX保險(xiǎn)公司簽訂的“貨物買賣合同”中，其中第7項(xiàng)要求：“貨物包裝：原廠包裝，貨物原產(chǎn)地是日本本土”。這是什么意思？ 被調(diào)查人：沙XX 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督筆筆 錄錄 續(xù)續(xù) 頁(yè)頁(yè) 共4頁(yè)第2頁(yè)答：當(dāng)時(shí)我公司承諾的這批空調(diào)都有是日本原裝產(chǎn)品。問(wèn)：這批空調(diào)的報(bào)關(guān)單、原產(chǎn)地證明書及相關(guān)資料在哪里？答：資料已由我公司全部提供給了XX保險(xiǎn)公司。資料原件在我公司存檔。問(wèn)：檢查時(shí)我

11、們發(fā)現(xiàn)了113份“產(chǎn)品出廠合格證”，這些合格證是從哪里提供的？答：“產(chǎn)品出廠合格證”都是廠家隨機(jī)提供的。我公司在打開(kāi)包裝安裝前把所有合格證和相關(guān)說(shuō)明書統(tǒng)一收集保管，交給XX保險(xiǎn)公司驗(yàn)收。問(wèn)：我局對(duì)你公司在XX保險(xiǎn)公司工程中銷售的日本大新空調(diào)機(jī)組，請(qǐng)日本大新工業(yè)株式會(huì)社進(jìn) 行了鑒定，按照產(chǎn)品型號(hào)和產(chǎn)品出廠編號(hào)逐臺(tái)核對(duì)，其中FHYC125BQVL、FD250KMYIL、RY125LMYIL、FHYC125BMVL、RY250KMYIL等5個(gè)型號(hào)總共24臺(tái)空調(diào)室內(nèi)、室外機(jī)組不是大新工業(yè)株式會(huì)社在日本本土的工廠組裝生產(chǎn)，這是日本大新工業(yè)株式會(huì)社出具的鑒定報(bào)告，請(qǐng)你核對(duì)一下鑒定結(jié)論，是否有異議？ 答：對(duì)

12、這份鑒定報(bào)告沒(méi)有異議。問(wèn)：這24臺(tái)空調(diào)機(jī)組是從哪里購(gòu)進(jìn)的？答：這24臺(tái)空調(diào)機(jī)組是大新工業(yè)株式會(huì)社在中國(guó)的制造廠家上海大新空調(diào)有限公司生產(chǎn)的。我公司是直接從上海大新空調(diào)有限公司購(gòu)進(jìn)的。當(dāng)時(shí)鑒定合同時(shí)我公司準(zhǔn)備從日本進(jìn)口全部空調(diào)設(shè)備，后來(lái)發(fā)現(xiàn)其中有10套商用機(jī)組需要按合同要求專門定做，交貨周期長(zhǎng)，而且成本也很高。后來(lái)我公司就聯(lián)系了上海大新空調(diào)有限公司，可以滿足我人產(chǎn)的工期要求，價(jià)格也相對(duì)低些。我公司當(dāng)時(shí)考慮到上海大新空調(diào)有限公司是日本大新工業(yè)株式會(huì)社在中 國(guó)的投資公司，品牌也是一樣的，就選用了上海大新空調(diào)產(chǎn)品。 被調(diào)查人：沙XX質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督筆筆 錄錄 續(xù)續(xù) 頁(yè)頁(yè) 共4頁(yè)第3頁(yè)問(wèn)：有沒(méi)有合同和發(fā)票等

13、證明材料？答：我公司可以提供這24臺(tái)空調(diào)機(jī)組的合同和進(jìn)貨發(fā)票。問(wèn)：上海大新空調(diào)設(shè)備有限公司的產(chǎn)品銘牌和合格證怎么會(huì)標(biāo)注為：“大新工業(yè)株式會(huì)社MADE IN JAPAN”？答：開(kāi)始我公司想把上海大新空調(diào)的情況告訴XX保險(xiǎn)公司的，又擔(dān)心合同發(fā)行時(shí)會(huì)引起麻煩，XX保險(xiǎn)公司如果不肯接收還會(huì)向我公司索賠，因此就考慮把上海大新空調(diào)的標(biāo)識(shí)和合格證、說(shuō)明書全部換成了進(jìn)口產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)和合格證、說(shuō)明書，包括報(bào)關(guān)單、原產(chǎn)地證明等資料也都進(jìn)行了更改。問(wèn)：更換產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是在哪里進(jìn)行的？產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是哪里來(lái)的？答：換標(biāo)是在我公司倉(cāng)庫(kù)里進(jìn)行的，標(biāo)識(shí)和資料都是我公司自己做的。問(wèn)：你公司倉(cāng)庫(kù)在哪里？答：我公司倉(cāng)庫(kù)在XX市XX路XX號(hào)。

14、問(wèn)：一共換了多少臺(tái)空調(diào)機(jī)組？ 被調(diào)查人：沙XX質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督筆筆 錄錄 續(xù)續(xù) 頁(yè)頁(yè) 共4頁(yè)第4頁(yè)答：一共就是這批空調(diào)，10套商用機(jī)組24臺(tái)，在倉(cāng)庫(kù)出入賬上可以反映，入庫(kù)時(shí)是上海大新空 調(diào)，出庫(kù)時(shí)登記是日本大新空調(diào)。問(wèn)：對(duì)你所反映的上海大新空調(diào)的情況，我們將進(jìn)一步調(diào)查。你公司必須提供日本大新空調(diào)進(jìn)口報(bào)關(guān)單，原產(chǎn)地證明書等原件，和上海大新空調(diào)的合同、進(jìn)貨發(fā)票、合格證等相關(guān)資料供我們核查。同時(shí)要求你公司把更換標(biāo)識(shí)的前后情況形成書面報(bào)告提供我局。 答：好的，我們一定按要求配合提供。問(wèn)：今天先了解這些情況。請(qǐng)核對(duì)一下筆錄內(nèi)容，如無(wú)誤簽字。被調(diào)查人意見(jiàn)：以上筆錄我看過(guò)，與我說(shuō)的相符。被調(diào)查人：沙XX 調(diào)查人

15、：朱XX、錢XX 記錄員：孔XX（一）抽樣取證的概念（一）抽樣取證的概念 抽樣取證，是指從總體中取出部份個(gè)體進(jìn)行分析判斷，抽樣取證，是指從總體中取出部份個(gè)體進(jìn)行分析判斷，從而對(duì)總體的某些未知因素作出統(tǒng)計(jì)推斷，以取得執(zhí)法證據(jù)從而對(duì)總體的某些未知因素作出統(tǒng)計(jì)推斷，以取得執(zhí)法證據(jù)的一種方法。的一種方法。（二）抽樣取證的規(guī)則和要求（二）抽樣取證的規(guī)則和要求1、抽取對(duì)象的數(shù)量要較大。、抽取對(duì)象的數(shù)量要較大。2、抽樣時(shí)必須遵循隨機(jī)原則、抽樣時(shí)必須遵循隨機(jī)原則3、樣本容量適中、樣本容量適中質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督抽樣取證單抽樣取證單（X）質(zhì)技監(jiān)抽字2004第9號(hào)XX新益空調(diào)設(shè)備有限公司： 根據(jù)中華人民共和國(guó)

16、行政處罰法第37條第二款規(guī)定，從你處抽樣取得下列物品： 被取證人：戴XX 取證人：朱XX、孔XX （公 章） 2004年4月21日 本文書一式兩份。一份交被抽樣單位，一份由行政機(jī)關(guān)存檔。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督產(chǎn)品抽樣取證單產(chǎn)品抽樣取證單NO040309第一聯(lián)本文書一式三聯(lián)。一聯(lián)入卷，二聯(lián)交被抽樣單位，三聯(lián)交檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。第二節(jié)第二節(jié) 檢驗(yàn)（檢定）（鑒定）委托書檢驗(yàn)（檢定）（鑒定）委托書質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)（檢定）（鑒定）委托書檢驗(yàn)（檢定）（鑒定）委托書（X）質(zhì)技監(jiān)委檢字2004第9號(hào)XX市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所： 現(xiàn)委托你單位對(duì)下列產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)（檢定）（鑒定），請(qǐng)將檢驗(yàn)（檢定）（鑒定）報(bào)告一

17、式兩份，于2004年4月10日前提交我單位。 （印章） 2004年3月28日本文書一式兩份。一份由委托人存檔，一份交受委托人存檔。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督產(chǎn)品檢驗(yàn)（檢定）（鑒定）結(jié)果告知書產(chǎn)品檢驗(yàn)（檢定）（鑒定）結(jié)果告知書（X）質(zhì)技監(jiān)檢字2004第9號(hào)XX市刀具廠： 你（單位）生產(chǎn)的M6絲錐，經(jīng)我局檢查，被認(rèn)定為不合格產(chǎn)品。如對(duì)該檢查結(jié)果有異議，可于接到本告知書之日起十五日內(nèi)，向我局提出復(fù)檢申請(qǐng)，逾期不提出申請(qǐng)，視為放棄申請(qǐng)復(fù)檢權(quán)利， 特此告知。 附件：SD8399號(hào)檢驗(yàn)報(bào)告 （印章） 2004年4月3日本文書一式兩份。正本送達(dá)被檢查人，副本由檢查部門存檔。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督登記保存（封

18、存）（查封）（扣押）決定書登記保存（封存）（查封）（扣押）決定書（X）質(zhì)技監(jiān)（扣）字2004第9號(hào)XX新益空調(diào)設(shè)備有限公司： 你（單位）銷售的日本大新空調(diào)涉嫌存在質(zhì)量問(wèn)題。 根據(jù)中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第18條的規(guī)定，現(xiàn)決定予以登記保存（封存）（扣押）。 1. 被登記保存（封存）（查封）（扣押）物品現(xiàn)狀：完好 2.登記保存（封存）（查封）（扣押）期限：三個(gè)月（自2004年3月26日起至6月25日止） 3.登記保存（封存）（查封）（扣押）地點(diǎn)：XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局倉(cāng)庫(kù) 4.被登記保存（封存）（查封）（扣押）物品清單附后 在登記保存（封存）（查封）（扣押）期間，未經(jīng)本局同意，任何人不得隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀決定所物品。違反本條規(guī)定者，將依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。 如對(duì)本決定不服，可以于收到本決