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文檔簡介

1、案例信息案例編號:0001案例名稱:河南洛陽東都商廈“12.25”火災危機類型:事故災害案例摘要:2000年12月25日,河南省洛陽東都商廈因非法施工、電焊工違章作業(yè)引燃可燃物造成火災,造成309人死亡,7人受傷,直接經(jīng)濟損失275萬元。起因物:電器設備(可勾選) (一)東都商廈基本情況東都商廈位于洛陽市老城區(qū)中洲東路339號,占地面積3200平方米,建筑面積17900平方米。北側為正門,隔一小廣場靠中洲東路,廣場入口處有“步森服飾”等違章建筑,商廈南側靠東大街,東西為寬約4米的走道。商廈地下二層,地上建筑為北部四層,南部二層,南二樓頂有一泳池,建筑東、南、西、北四角各有一敞開式樓梯,地下二至

2、一層中部有一小樓梯。商廈原系市一局下屬全民所有制企業(yè)。地下二層為家具商場;地下一層和一層租給丹尼斯量販,正在裝修,擬于12月28日開業(yè);二、三樓為個體商戶租賃經(jīng)營,其中二樓為服裝鞋帽,三樓為床上用品、鐘表照相器材等;四樓為個體承包的歌舞廳,中間為舞廳,面積約600平方米,四周為包廂、辦公室、會議室,分隔為木結構。商廈雖有自動報警系統(tǒng)、自動噴水系統(tǒng),但由于年久失修,報警系統(tǒng)失靈、滅火系統(tǒng)水泵不能啟動,地下層無報警、噴水設施。有疏散指示標志燈和個別應急照明(歌舞廳)。該商廈是洛陽消防支隊列管的消防重點單位,1997年列為河南省40家重大火災隱患單位之一,97年以來,支隊共檢查15次,提出整改要求6

3、0余條。支隊多次下發(fā)整改通知書,2000年5月16日曾作出停業(yè)整改的處罰,但商廈一直違章經(jīng)營,直至火災發(fā)生。(二)事故發(fā)生2000年11月底,東都分店在裝修時已經(jīng)將地下一層大廳中間通往地下二層的樓梯通道用鋼板焊封,但在樓梯兩側扶手穿過鋼板處留有兩個小方孔。2000年12月25日20時許,為封閉兩個小方孔,東都分店負責人王某某(臺商)指使該店員工王某某和宋某、丁某某將一小型電焊機從東都商廈四層抬到地下一層大廳,并安排王某某(無焊工資質證)進行電焊作業(yè),未作任何安全防護方面的交代。王某某施焊中也沒有采取任何防護措施,電焊火花從方孔濺入地下二層可燃物上,引燃地下二層的絨布、海綿床墊、沙發(fā)和木制家具等

4、可燃物品。王某某等人發(fā)現(xiàn)后,用室內消火栓的水槍從方孔向地下二層射水滅火,在不能撲滅的情況下,既未報警也沒有通知樓上人員便逃離現(xiàn)場,并訂立攻守同盟。正在商廈辦公的東都商廈總經(jīng)理李某某以及為開業(yè)準備商品的東都分店員工見勢迅速撤離,也未及時報警和通知四層娛樂城人員逃生。隨后,火勢迅速蔓延,產(chǎn)生的大量一氧化碳、二氧化碳、含氰化合物等有毒煙霧,順著東北、西北角樓梯間向上蔓延(地下二層大廳東南角樓梯間的門關閉,西南、東北、西北角樓梯間為鐵柵欄門,著火后,西南角的鐵柵欄門進風,東北、西北角的鐵柵欄門過煙不過人)。由于地下一層至三層東北、西北角樓梯與商場采用防火門、防火墻分隔,樓梯間形成煙囪效應,大量有毒高溫

5、煙霧通過樓梯間迅速擴散到四層娛樂城。著火后,東北角的樓梯被煙霧封堵,其余的3部樓梯被上鎖的鐵柵欄堵住,人員無法通行,僅有少數(shù)人員逃到靠外墻的窗戶處獲救,其余309人中毒窒息死亡,其中男135人,女174人。危機處理:12月25日晚21時38分,洛陽市110報警臺接到東都商廈的火災報警,市消防支隊火速派出四輛消防車抵達現(xiàn)場撲救,隨即又調派22輛消防車緊急增援,現(xiàn)場指揮部下達了“強攻救人”的命令,采取“南北夾攻”的戰(zhàn)術滅火救人,200多名消防隊員投入戰(zhàn)斗,一線消防隊員頭戴空氣呼吸器向內強攻。商廈地下二層內家具等大量可燃物燃燒導致的濃煙和烈火順東北、西北2個樓梯向上快速蔓延,整個商廈照明中斷,陷于一

6、片濃煙、高溫和黑暗之中,消防隊員的強光手電照明也無濟于事。4個樓梯除東北角樓梯外均上鎖。商廈4樓歌舞廳400余名群眾及樓內部分施工民工被濃煙圍困。商廈北面的違章建筑和停放的大量自行車嚴重阻礙消防車通行停靠,濃煙和高溫給消防隊員的進攻造成了極大的困難。經(jīng)現(xiàn)場800多名消防隊員、公安民警和部隊戰(zhàn)士的積極營救,共救出群眾106人?;馂挠?0點50分被控制,凌晨0時37分完全撲滅。案例思考:“12.25”特大火災為90年代以來僅次于克拉瑪依火災死亡人數(shù)的惡性火災,教訓極其深刻,應引起我市的高度警惕。 一、消防自動報警、自動滅火設施失靈,整個建筑無防火致使火災在初起時未被控制而蔓延擴大。起火的地下二層無

7、自動報警、滅火設施、無防火分區(qū)火勢在存放大量家具等可燃物的情況下,大面積燃燒,煙火迅速從樓梯入口向上蔓延。 二、敞開式樓梯成了“撥火煙窗”,是火災時煙火蔓延的途徑。煙火從東南角、西北角向上蔓延,因二、三層入口處用木板封閉,不通風,濃煙迅速涌入四樓歌舞廳敞開的入口,充滿整個歌舞廳,高濃度的煙氣造成大量人員在短時間內窒息。 三、四個敞開式樓梯中僅有東北樓梯未上鎖,其余三個均鎖閉,致使人員無法逃生。如果煙霧較輕的南面兩個樓梯未上鎖,被困人員將可能經(jīng)此逃生。現(xiàn)場觀察表明,火災中未上鎖的東北樓梯煙熏痕跡最重,是煙火蔓延的主要途徑,根本無法從此處疏散。 四、違章建筑等造成通道不暢,嚴重影響火災撲救。由于北

8、側小廣場入口處存在違章建筑,通道狹窄且停放大量自行車,消防車接近、??坷щy,尤其是曲臂車被迫等其他消防車退出再接近大樓,貽誤了滅火救人時機。商廈西側搭建的商鋪也影響了登高救人滅火。 五、消防裝備落后難以快速滅火救人。防火隔熱服、空氣呼吸器數(shù)量不足,一線滅火救人的消防隊員在劇烈濃煙、高溫、個人照明設備基本失去作用的情況下,無法迅速沖入火場判明情況并迅速救人。缺少15米金屬拉梯也給登高救人造成困難。 六、電焊施工人員無證上崗,未采取安全防范措施,違章施工導致火災發(fā)生。 七、商廈消防管理薄弱。從起火至報警時間長達約2小時,在電焊工逃離現(xiàn)場后,商廈沒有人發(fā)現(xiàn)煙霧并報警,更沒有人通知舞廳工作人員組織疏散

9、,致使失去最佳逃生時機。 八、四樓歌舞廳違反公安部公共娛樂場所消防管理規(guī)定未設單獨防火分區(qū)和安全疏散通道。 九、消防監(jiān)督部門多次責令整改火災隱患,始終未能有效整改。消防部門多次發(fā)出重大火險整改通知書責令整改,12月1日專題報市政府要求對商廈停業(yè),但商廈仍違章裝修,違章經(jīng)營。 十、職工群眾消防安全意識不強?;馂陌l(fā)生后,報警者向110報警而未向119報警。煙霧剛竄至四樓時,由于舞廳內人員較多(約400余人),空氣原本混沌,對少量煙霧掉以輕心,當涌入大量濃煙時場面驚慌混亂,已是逃生無門;群眾對救生氣墊等消防救生措施不敢嘗試使用。案例編號:0002案例名稱:吉林市中百商場2.15特大火災事故危機類型:

10、事故災害案例摘要: 2004年2月15日 ,吉林省吉林市中百商廈發(fā)生特大火災事故,54人在事故中喪生,70多人受傷,過火面積 2040平方米 ,直接經(jīng)濟損失約426萬多元。由于雇工于洪新當日9時許在向3號庫房送紙板時,將嘴上叼著的煙頭掉落在庫中,引燃地面上的紙板紙屑等可燃物引起的。案例信息: 中百商廈全稱為中百商廈長春路批發(fā)市場,位于吉林市長春路53號,坐北朝南正向建設,面向長春路。該建筑1993年3月興建,1995年1月竣工投入使用;整體四層,其中一層層高 6米 ,在中間 3米 處設有一圈回廊(設置攤位);長 53.3米 ,一層寬 20.3米 ,高 20.65米 ,總面積 4328

11、平方米 ;框架結構,耐火等級為二級;設有兩部疏散樓梯,每個樓梯凈寬為 3.3米 ,總疏散寬度為 6.6米 ;一層設有安全出口3個,直通室外。樓內安裝墻壁消火栓8個,一至三層有火災自動報警器,配備有疏散指示標志7個(現(xiàn)場殘存)和應急照明5個(現(xiàn)場殘存)、干粉滅火器各部位共配備36個(另在后院鐵籠內外存有23個報廢的)、10樘防火卷簾及1個 90立方米 的消防水池等消防設施設備,并制定有消防安全應急預案。    該商廈屬國有商業(yè)企業(yè),現(xiàn)在隸屬于吉林市商委,有在冊職工200人,在崗職工20人,采取出租鋪面方式經(jīng)營。一層(含回廊)、二層為商場,主要經(jīng)營食品、日雜

12、、五金、家電、鐘表、鞋帽、文體用品、化妝品、箱包、針織、服裝、布匹、床上用品、工藝品、小百貨等;三層為洗?。凰膶訛槲鑿d和臺球廳,共有業(yè)戶146戶(其中有檔案合同的132戶,無檔案合同的14戶),發(fā)生火災的樓內有業(yè)主150人,中百職工7人。 危機處理:2月15日 11時許,中百商廈北側鍋爐房鍋爐工李鐵男(別名李鐵成)發(fā)現(xiàn)毗鄰的中百商廈搭建的3號庫房向外冒煙,于是便找來該庫房的租用人中百商廈偉業(yè)電器行業(yè)主焦淑賢的雇工于洪新來用鑰匙打開門鎖,發(fā)現(xiàn)倉庫著火。他們便用鍬鏟雪和喊人從商場幾個樓層取來干粉滅火器來撲救,未能控制火勢?;馂耐黄圃搸旆颗c商廈之間的窗戶蔓延到營業(yè)廳。此時營業(yè)廳內人員只顧救火和逃生,

13、沒人向消防隊報警。據(jù)吉林市消防調度指揮中心電腦記錄證實,直到11時28分,消防隊才第一次接到報警(經(jīng)查,報警人系吉林勘測設計院員工呂焱華,他路過中百商廈南面的長春路時,看到中百商廈著起火來,用手機掛119電話報的警)。消防調度指揮中心首批命令4個中隊出警。距離火災現(xiàn)場最近的長春路消防中隊5臺消防車行至途中,看到整個中百商廈已被濃煙籠罩,當即向支隊調度室報告。支隊立即命令市區(qū)所有11個消防執(zhí)勤中隊和支隊機關全體人員以及中油吉化集團公司消防支隊趕赴火場,并同時報告市公安局指揮中心和120急救中心。從11時32分首批5臺車到達現(xiàn)場展開救援開始,到11時50分左右,相繼共有60臺消防車、2臺曲臂舉高車、吉化消防隊1臺直臂云梯車、320名消防指戰(zhàn)員到達現(xiàn)場。在部署力量,控制火勢向上和周圍蔓延的同時,采用 9米 、 15米 拉梯,掛鉤梯連掛,救生繩,舉高車和云梯車等工具強行內攻,并組織消防隊員冒著煙火登樓疏散和奮力搶救受困人員,共搶救出190多人(包括死傷人員)。與此同時,有500多名公安干警、100多名醫(yī)護人員和24 輛救護車,參加了救援行動?,F(xiàn)場組成了撲救組、救護組、秩序維護組、現(xiàn)場調查組、信息綜合組。市委、市政府、市公安局領導親臨現(xiàn)場組織救援工作。經(jīng)過各方全力奮戰(zhàn),火災于15時30分被徹底撲滅。之后,又反復認真

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