黑龍江省深化中小學教師職稱制度改革實施方案

1、WORD格式XX省深化中小學教師職稱制度改革實施方案為切實做好深化中小學教師職稱制度改革的組織實施工作，按照?人力資源社會保障部教育部關(guān)于印發(fā)關(guān)于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見的通知?人社部發(fā) 2021 79號精神，結(jié)合我省實際情況，制定本工作方案。一、指導思想和根本原那么一深化中小學教師職稱制度改革的指導思想：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，遵循教育開展規(guī)律和教師成長規(guī)律，按照深化職稱制度改革的方向和總體要求， 建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點、統(tǒng)一的中小學教師職稱職務(wù)制度，充分調(diào)動廣闊中小學教師的積

2、極性， 為中小學聘用教師提供根底和依據(jù)， 為全面實施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。二深化中小學教師職稱制度改革的根本原那么：1.堅持以人為本，遵循中小學教師成長規(guī)律和職業(yè)特點，提高中小學教師職業(yè)地位，促進中小學教師全面開展；2.堅持統(tǒng)一制度、分類管理，建立統(tǒng)一的制度體系，表達中學和小學的不同特點；3.堅持XX、公開、競爭、擇優(yōu)，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出；4.堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重奉獻，鼓勵中小學教師提高教書育入水平；5.堅持與中小學教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、 協(xié)同推進 ,妥善處理改革開展與穩(wěn)定的關(guān)系。二、主要內(nèi)容深化中小學教師職稱制度改革，要逐步健全制度體系、拓展職業(yè)開展通道、完

3、善評價標準、創(chuàng)新評價機制、 形成以能力和業(yè)績?yōu)閷颉?以社會和業(yè)內(nèi)認可為核心、 覆蓋各類中小學教師的評價機制，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度。改革的主要內(nèi)容包括：一健全制度體系1.改革原中學和小學教師相互獨立的職稱職務(wù)制度體系。貫徹落實義務(wù)教育法，建立統(tǒng)一的中小學教師職務(wù)制度， 教師職務(wù)分為初級職務(wù)、 中級職務(wù)和高級職務(wù)。 原中學教師職務(wù)系列與小學教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學教師職稱職務(wù)系列。2統(tǒng)一職稱職務(wù)等級和名稱。初級設(shè)員級和助理級；高級設(shè)副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱職務(wù)名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。3.統(tǒng)一后的中

4、小學教師職稱職務(wù)與原中小學教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對應關(guān)系是：原中學高級教師 含在小學中聘任的中學高級教師對應高級教師； 原中學一級教師和小學高級教師對應一級教師； 原中學二級教師和小學一級教師對應二級教師；原中學三級教師和小學二級、三級教師對應三級教師。4.統(tǒng)一后的中小學教師職稱職務(wù)分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應：正高級教師對應專業(yè)技術(shù)崗位一至四級， 高級教師對應專業(yè)技術(shù)崗位五至七級，一級教師對應專業(yè)技術(shù)崗位八至十級， 二級教師對應專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級，三級教師對應專業(yè)技術(shù)崗位十三級。二完善評價標準中小學教師專業(yè)技術(shù)水平評價標準是中小學教師職稱評審的重要根底和主要依據(jù)。國家制定了中小學教

5、師專業(yè)技術(shù)水平評價的根本標準條件。按照國家關(guān)于制定中小學教師具體評價標準條件的有關(guān)要求， 在國家制定的根本標準條件的根底上，結(jié)合我省實際情況， 參照我省開展深化中小學教師職稱制度改革試點期間印發(fā)的?XX省中小學教師職稱評審標準?，以專業(yè)資料整理WORD格式及非試點地區(qū)執(zhí)行的 ?XX省中小學校教師系列中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審標準?，研究制定?XX省中小學教師專業(yè)技術(shù)水平評價標準?。三創(chuàng)新評價機制1建立以同行專家評審為根底的業(yè)內(nèi)評價機制。建立健全同行專家評審制度。要加強對中小學教師職稱評審工作的領(lǐng)導和指導，完善評委會的組織管理方法，擴大評委會組成人員的X圍，注重遴選高水平的教育教學專家和經(jīng)歷

6、豐富的一線教師，健全評委會工作程序和評審規(guī)那么，建立評審專家責任制。2改革和創(chuàng)新評價方法。認真總結(jié)推廣同行專家評審在中小學教師專業(yè)技術(shù)水平評價中的成功經(jīng)歷， 繼續(xù)探索社會和業(yè)內(nèi)認可的實現(xiàn)形式，采取說課講課、 面試辯論、專家評議等多種評價方式，對中小學教師的業(yè)績、能力進展有效評價，確保評價結(jié)果的客觀公正，增強同行專家評審的公信力。 要在水平評價中全面推行評價結(jié)果公示制度，增加評審工作的透明度。四實現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接1.中小學教師職稱評審是中小學教師崗位聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，崗位聘用是職稱評審結(jié)果的主要表達。 中小學教師崗位出現(xiàn)空缺， 教師可以跨校評聘。 公辦中小學教師的聘用和

7、待遇，按照事業(yè)單位崗位管理制度和收入分配制度管理和標準。2中小學教師職稱評審，在核定的崗位構(gòu)造比例內(nèi)進展。中小學教師競聘上一職稱等級的崗位，由學校在崗位構(gòu)造比例內(nèi)按照一定比例差額推薦符合條件的教師參加職稱評審， 并按照有關(guān)規(guī)定將通過職稱評審的教師聘用到相應教師崗位， 不得超崗位評審資格。 人力資源和社會保障部門、 教育行政部門應及時兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇， 防止在有評審通過人選的情況下出現(xiàn)有崗不聘的現(xiàn)象。3堅持中小學教師崗位聘用制度。按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學人事制度改革的要求，全面實行中小學教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學校在用人上的主體作用，實現(xiàn)中小學教師職務(wù)聘任和崗位聘用的

8、統(tǒng)一。 要建立健全考核制度， 加強聘后管理， 在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下。4對改革前已經(jīng)取得中小學教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格但未被聘用到相應崗位的人員，原有資格依然有效， 聘用到相應崗位時不再需要經(jīng)過評委會評審。 各地、各部門要結(jié)合實際制定具體方法，對這局部人員擇優(yōu)聘用時給予適當傾斜。5在鄉(xiāng)村學校任教含城鎮(zhèn)學校教師交流、支教3 年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價標準條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。6中小學教師高級、中級、初級崗位之間的構(gòu)造比例，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部各等級的構(gòu)造比例， 根據(jù)新的中小學教師職稱等級體系， 按照中小學崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，正高級教師數(shù)量國家實行總

9、量控制。三、實施步驟按照國家要求， 并結(jié)合我省實際， 我省深化中小學教師職稱制度改革工作分為五個階段開展：第一階段 2021 年 9-12 月：研究起草 ?XX省深化中小學教師職稱制度改革實施方案?和相應配套方法、評價標準，報人力資源和社會保障部、教育部審批。第二階段2021年 1-6 月：按照批復后的?XX省深化中小學教師職稱制度改革實施方案?，各地、各部門制定改革具體實施方案和配套方法，并組織完成人員過渡。第三階段2021年 7-9 月：按照新的制度開展2021 年度評審2021 年由于國家實施中小學教師職稱制度改革，我省按要求未開展中小學教師職稱評審，為切實維護廣闊教師利益，專業(yè)資料整理

10、WORD格式予以補評。第四階段2021第五階段2021四、組織實施年 10-12 月：按照新的制度開展2021年度評審。年開場：實現(xiàn)常態(tài)化評審，新制度完全入軌。專業(yè)資料整理WORD格式深化中小學教師職稱制度改革政策性強，涉及面廣，涉及人數(shù)多，社會影響大，改革本身涉及制度統(tǒng)一、 人員過渡、 標準制定和評審等諸多環(huán)節(jié)，工作十分復雜， 各地情況又差異很大，必須按照國家和省里的統(tǒng)一要求和部署開展工作。省里將成立改革領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導改革工作，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責改革的組織實施、政策指導和監(jiān)視檢查等工作。一提高認識，加強領(lǐng)導。各地、各部門要充分認識改革的重大意義，將深化中小學教師職稱制度改革作為

11、當前加強中小學教師隊伍建立的首要任務(wù)，予以高度重視； 要切實加強領(lǐng)導，成立政府領(lǐng)導牽頭的改革工作領(lǐng)導小組，建立有效的工作機制， 切實加強對改革的組織領(lǐng)導。二結(jié)合實際，周密部署。各地、各部門要根據(jù)本實施方案精神，嚴密結(jié)合實際，抓緊制定改革具體實施方案和配套方法。在推進改革的過程中，要開展全面深入的調(diào)研， 充分掌握中小學情況和教師隊伍狀況， 全方位考慮工作中可能遇到的各種情況和問題，細化工作措施，完善工作預案， 深入細致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作， 引導廣闊教師積極支持和參與改革，確保改革順利推進。三平穩(wěn)過渡，穩(wěn)慎實施。各地、各部門要充分認識改革的復雜性，妥善做好新老人員過渡和新舊政策

12、銜接工作， 確保改革順利有序推進。 現(xiàn)有在崗中小學教師，由各級人力資源社會保障部門、教育部門按照原中小學教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)與統(tǒng)一后的職稱職務(wù)對應關(guān)系，以及現(xiàn)聘任的職務(wù)等級，直接過渡到統(tǒng)一后的職稱職務(wù)體系，并統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)。在平穩(wěn)過渡的根底上，各級別新的職稱職務(wù)評聘工作，嚴格按照本實施方案規(guī)定進展。四明確職責、密切配合。各級人力資源和社會保障部門、教育部門要按照職能分工，密切配合， 做好相關(guān)工作。 人力資源和社會保障部門要發(fā)揮好職稱制度改革和綜合管理的職能作用， 統(tǒng)籌職稱改革整體和中小學職稱改革專項工作，主動與教育部門溝通協(xié)調(diào)，更好發(fā)揮職稱評價杠桿作用， 支持教育事業(yè)開展； 教育部門作為中小學教師隊伍建立的行政主管部門，在中小學教師職稱制度改革工作中要依法履行管理職責， 充分發(fā)揮教育教學專家和一線教師的作用，更加積極主動、創(chuàng)造性地開展工作。各地、各部門要及時總結(jié)